勞動爭議處理-社會保險和福利爭議處理

社會保險資格條件（養(yǎng)老保險為例）一、基本養(yǎng)老保險參保對象（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險）（一）法定對象規(guī)定職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費用人單位法定勞動者法定對象第一種情形第二種情形（1）機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)及其職工（3）城鄉(xiāng)居民（2）個體工商戶、靈活就業(yè)者（二）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保對象的具體經(jīng)辦規(guī)定：具體要求依據(jù)地方人民政府相關(guān)規(guī)定來確定，一般分為（1）各類屬性企業(yè)及其職工；（2）民辦非企業(yè)單位及其職工；（3）機關(guān)事業(yè)單位、社會團體中不符合參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險條件的職工；（4）實行脫鉤改制的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。脫鉤改制后實行合作制的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)，按民辦非企業(yè)單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;脫鉤改制后實行合伙制的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)，可參照城鎮(zhèn)個體勞動者的參保辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)包括會計師(審計)事務(wù)所、財務(wù)咨詢公司、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、各種資產(chǎn)評估、價格鑒證、工程造價審計(審核、咨詢)及相關(guān)的行業(yè)管理協(xié)會、公會、管理中心等。（5）事業(yè)單位按國家和省規(guī)定轉(zhuǎn)制為企業(yè)，從轉(zhuǎn)制之日起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；（上述對象必須參加職工基本養(yǎng)老保險，具有強制性，下述人員自愿參加）（6）個體工商戶及其雇工；（7）靈活就業(yè)者各級國家機關(guān)、社會團體和各類事業(yè)單位中的下列人員，按照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法執(zhí)行：（1）編外人員、臨時工;（2）進入機關(guān)(含參照國家公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的后勤服務(wù)人員等勞動合同制職工;（3）被事業(yè)單位聘用，原已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且距國家、省規(guī)定退休年齡不滿10年，實行“占編不進編、協(xié)議工資制”的職工。

（三）按照身份屬性劃分參保對象種類1、企業(yè)職工

依托合法組織機構(gòu)，簽訂正規(guī)勞動合同的勞動者。2、靈活就業(yè)，是與正規(guī)就業(yè)相對而言的就業(yè)狀態(tài)。按照有關(guān)政策文件的規(guī)定，主要是指在勞動時間、收入報酬、工作場所、保險福利、勞動關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。靈活就業(yè)的形式主要有以下幾種類型：（1）非正規(guī)部門就業(yè)，即勞動標準、生產(chǎn)組織管理及勞動關(guān)系運作等均達不到一般企業(yè)標準的用工和就業(yè)形式。例如，家庭作坊式的就業(yè)。（2）自雇型就業(yè)，有個體經(jīng)營和合伙經(jīng)營兩種類型。（3）自主就業(yè)，如自由職業(yè)者、自由撰稿人、個體演員、模特、獨立的中介服務(wù)工作者等。（4）臨時就業(yè)，如家庭小時工、街頭小販、其他類型的打零工者。3、非全日制從業(yè)人員是指與用人單位依法訂立非全日制勞動合同的勞動者。根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，非全日制用工是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間累計不超過24小時的用工形式。本法規(guī)定“未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員”可以參加職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，是因為按照《勞動合同法》的規(guī)定，非全日制從業(yè)人員也屬于職工，一般來說，他們也應(yīng)像全日制職工一樣在所在單位參加社會保險。但考慮到有的非全日制職工可能在同一單位只就業(yè)很短時間，比如一個月都不到，有的還與多個用人單位訂立非全日制勞動合同。因此，這樣的非全日制從業(yè)人員可以按自由職業(yè)者的身份參加職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險。第一類人員由用人單位負責(zé)參加社會保險并進行管理，具有強制性。第二、三類人員由勞動者本人自主決定是否參保，繳費率與繳費基數(shù)與前者有差異。

二、待遇資格條件1、老保險待遇給付條件世界上絕大多數(shù)國家的老年保險給付條件是復(fù)合型的，即必須同時符合兩個或兩個以上的資格條件，才能享受領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件，基本形式有：①年齡和投保年限被保人必須達到規(guī)定的退休年齡和達到繳納保險費的期限②年齡和工齡條件被保險人必須達到規(guī)定的年齡和所需要的工作年限③年齡、工齡和投保年限條件被保人必須符合規(guī)定的年齡，工齡和繳費期三個條件。④年齡、居住期限。

2、我國養(yǎng)老保險待遇給付條件必須同時滿足以下幾個方面:①達到法定退休年齡，并辦理退休手續(xù);②企業(yè)和個人依法履行了繳費義務(wù);③個人累計繳費時間達到15年。3、我國法定退休年齡法定退休年齡，一般是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議原則批準，現(xiàn)在仍然有效的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)【1978】104號）文件所規(guī)定的退休年齡，現(xiàn)行退休年齡是，男性60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。

《勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》(勞社廳函[2001]125號)規(guī)定：國家法定的企業(yè)職工退休年齡，是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡。全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休：(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的。(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力。黨政機關(guān)、群眾團體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合下列條件之一的，都可以退休：(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的;(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;(三)因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工(特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力人員退休除外)，可提前5年退休。

特殊情形破產(chǎn)國有企業(yè)職工111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工（特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力人員退休除外），可提前5年退休。資源枯竭型破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工，在享受111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工退休政策的同時，其符合特殊工種退休條件的人員，可再提前5年退休。自謀職業(yè)者《勞動保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2001]20號）:城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者、農(nóng)民合同制工人以及采取各種靈活方式就業(yè)人員在男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費年限滿15年的，可按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金公務(wù)員按照《公務(wù)員法》第八十八條的規(guī)定，公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準，可以提前退休∶(一)工作年限滿三十年的(二)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的(三)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。事業(yè)單位對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，對轉(zhuǎn)制時距國家法定退休年齡五年以內(nèi)的原事業(yè)編制內(nèi)人員，本人申請并經(jīng)轉(zhuǎn)制單位批準，可以提前離崗，離崗期間的工資福利等基本待遇不變_，單位和個人繼續(xù)按規(guī)定繳納社會保險費，到達法定退休年齡時享受。

延遲退休的規(guī)定1、機關(guān)事業(yè)女干部按照組通字〔2015〕14號文件精神，機關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,年滿60周歲退休。2、高級專家退休年齡副教授、副研究員以及相當(dāng)這一級職稱的高級專家，最長不超過六十五周歲。教授、研究員以及相當(dāng)這一級職稱的高級專家，最長不超過七十周歲

4、繳費年限（1）繳費年限=視同繳費年限+實際繳費年限實際繳費年限是指職工參加基本養(yǎng)老保險后，按規(guī)定按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的年限。視同繳費年限是指職工全部工作年限中，其實際繳費年限之前的按國家規(guī)定計算的連續(xù)工作時間。

固定職工在實行企業(yè)和職工個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費制度之前，按國家規(guī)定計算為連續(xù)工齡的時間，都可以作為“視同繳費年限”，并且可以與實際“繳費年限”合并計發(fā)養(yǎng)老保險金。另外，機關(guān)事業(yè)單位正式職工調(diào)入企業(yè)后，應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其原有的工作年限視同繳費年限；復(fù)員退伍軍人、城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)知識青年被招為合同制工人，且參加了基本養(yǎng)老保險的，其軍齡及下鄉(xiāng)期間按國家規(guī)定計算為連續(xù)工齡的年限，可視同繳費年限。視同繳費年限認定條件有哪些？1、國有或縣級以上集體所有制單位固定職工在當(dāng)?shù)貙嵭叙B(yǎng)老保險之前的工作時間里，1998年5月以前按國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡的時間為養(yǎng)老保險視同繳費年限；2、國有或縣級以上集體所有制單位固定職工在按國家規(guī)定暫未實行養(yǎng)老保險制度的連續(xù)工作時間，也為視同繳費年限；3、機關(guān)事業(yè)單位合同制職工和從國家不包分配的大中專畢業(yè)生中招收的聘用制干部，按實際繳納養(yǎng)老保險的年限來認定繳費年限，而沒有視同繳費年限；4、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人在部隊服役期間的軍齡可視同為繳納養(yǎng)老保險的年限，退役后因組織原因而造成的待分配時間也為視同繳費年限，因個人原因而間斷工作的時間則不能視同為養(yǎng)老保險繳費年限；5、“文革”期間城鎮(zhèn)知識青年上山下鄉(xiāng)的時間為視同繳費年限；6、從事國家規(guī)定的特殊工作的職工，將工作時間折算為連續(xù)工齡，可視同為養(yǎng)老保險繳費年限。

（2）繳費不足15年處理辦法實施《中華人民共和國社會保險法》若干規(guī)定第二條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。第三條

參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年（含依照第二條規(guī)定延長繳費〉的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費），且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。

三、用人單位和個人權(quán)利義務(wù)1、用人單位的權(quán)利義務(wù)(1）權(quán)利:免費向社保經(jīng)辦機構(gòu)查詢、核對其繳費記錄，要求社保經(jīng)辦機構(gòu)提供社保咨詢等相關(guān)服務(wù)。(2）義務(wù):一是繳費義務(wù)，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險的繳費義務(wù)由用人單位與職工共同承擔(dān)，工傷保險、生育保險的繳費義務(wù)全部由用人單位承擔(dān);二是登記義務(wù);三是申報和代扣代繳義務(wù)，用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納衽會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免，職工應(yīng)繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費的明細情況告知勞動者本人。2、個人的權(quán)利義務(wù)(1）權(quán)利:一是依法享受社會保險待遇;二是監(jiān)督本單位為其繳費情況;三是免費向社保經(jīng)辦機構(gòu)查詢、核對其繳費和享受社會保險待遇記錄，要求社保經(jīng)辦機構(gòu)提供社保咨詢等相關(guān)服務(wù)。(2）義務(wù):一是繳費義務(wù);二是登記義務(wù)，自愿參加社會保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加社會保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社保經(jīng)辦機構(gòu)申辦社會保險登記，失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或解除勞動關(guān)系證明，及時到指定的公共就亞服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記。工傷保險待遇工傷待遇

職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，工傷認定前，醫(yī)療費用由用人單位墊付；經(jīng)依法認定為工傷的，墊付費用及以后的醫(yī)療費用由經(jīng)辦機構(gòu)核定后從工傷保險基金支付。職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病后，可享受以下工傷保險待遇：（1）治療工傷的醫(yī)療費用和康復(fù)費用；（2）停工留薪期待遇。（3）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費、住院伙食補助費；（4）輔助器具安裝配置待遇（5）生活不能自理的，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費；

（6）一次性傷殘補助金；根據(jù)不同的傷殘等級，工傷職工可享受一次性傷殘補助金；1-4級工傷職工可按月領(lǐng)取傷殘津貼；經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，可按月領(lǐng)取生活護理費。上述傷殘待遇從工傷保險基金支付。（7）一級至四級工傷人員傷殘津貼；（8）終止或者解除勞動（聘用）合同時應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補助金；（9）因工死亡職工的遺屬領(lǐng)取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補助金；職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：①喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；②供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍由國務(wù)院社會保險行政部門規(guī)定；③一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。（2021年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47412元）（10）工傷認定調(diào)查和勞動能力鑒定費用；一至四級工傷保險待遇

根據(jù)《工傷保險條例》及相關(guān)文件規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，享受以下待遇：（1）停工留薪期待遇。職工因工傷需暫停工作接受治療的，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責(zé)。停工留薪期一般不超過12個月，傷情嚴重或者情況特殊的可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。（2）工傷醫(yī)療及康復(fù)待遇。職工治療工傷所需費用符合工傷保險診療目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金支付。需要進行康復(fù)性治療的，符合規(guī)定的費用，從工傷保險基金支付。（3）住院伙食補助費、交通食宿費。職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經(jīng)指定協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，標準按當(dāng)?shù)卣募?guī)定支付。（4）輔助器具安裝、配置待遇。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認，需要安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具的，所需費用按規(guī)定標準從工傷保險基金支付。（5）一次性傷殘補助金。標準為：一級傷殘為27個月的本人工資，二級傷殘為25個月的本人工資，三級傷殘為23個月的本人工資，四級傷殘為21個月的本人工資。一次性傷殘補助金從工傷保險基金支付。（6）傷殘津貼。保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，按月領(lǐng)取傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，由工傷保險基金補足差額。由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用。工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇。基本養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。（7）生活護理費。經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，可按月領(lǐng)取生活護理費。標準為：生活完全不能自理的，為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%；生活大部分不能自理的，為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的40%，生活部分不能自理的，為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的30%，生活護理費從工傷保險基金支付。（8）喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。在停工留薪期滿后死亡的，其直系親屬可以按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補助金。若有符合供養(yǎng)條件的供養(yǎng)親屬，還可按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金。喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金從工傷保險基金支付。五至六級工傷保險待遇

根據(jù)《工傷保險條例》及相關(guān)文件規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為五級至六級傷殘的，享受以下待遇：（1）停工留薪期待遇。職工因工傷需暫停工作接受治療的，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責(zé)。停工留薪期一般不超過12個月，傷情嚴重或者情況特殊的可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。（2）工傷醫(yī)療及康復(fù)待遇。職工治療工傷所需費用符合工傷保險診療目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金支付。需要進行康復(fù)性治療和職業(yè)技能培訓(xùn)的，符合規(guī)定的費用，從工傷保險基金支付。（3）住院伙食補助費、交通食宿費。職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經(jīng)指定協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，標準按當(dāng)?shù)匚募?guī)定支付。（4）輔助器具安裝、配置待遇。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認，需要安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具的，所需費用按規(guī)定標準從工傷保險基金支付。（5）一次性傷殘補助金。標準為：五級傷殘為18個月的本人工資，六級傷殘為16個月的本人工資。一次性傷殘補助金從工傷保險基金支付。（6）保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標準為，五級傷殘為本人工資的70%，六級傷殘為本人工資的60%，并由用人單位按照規(guī)定為其繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的，由用人單位補足差額。（7）經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或終止勞動關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，終止工傷保險關(guān)系。一次性工傷醫(yī)療補助金標準為：五級傷殘為24個月的本人工資，六級傷殘為18個月的本人工資。一次性傷殘就業(yè)補助金標準為：五級傷殘為36個月的本人工資，六級傷殘為30個月的本人工資。計算一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的本人工資，為解除或終止勞動關(guān)系前的12個月平均繳費工資。七至十級工傷保險待遇

根據(jù)《工傷保險條例》及相關(guān)文件規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：（1）停工留薪期待遇。職工因工傷需暫停工作接受治療的，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責(zé)。停工留薪期一般不超過12個月，傷情嚴重或者情況特殊的可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。（2）工傷醫(yī)療及康復(fù)待遇。職工治療工傷所需費用符合工傷保險診療目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務(wù)標準的，從工傷保險基金支付。需要進行康復(fù)性治療和職業(yè)技能培訓(xùn)的，符合規(guī)定的費用，從工傷保險基金支付。（3）住院伙食補助費、交通食宿費。職工住院治療工傷的伙食補助費，以及經(jīng)指定協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)出具證明，報經(jīng)辦機構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付，標準按文件規(guī)定支付。（4）輔助器具安裝、配置待遇。工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要，經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認，需要安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具的，所需費用按規(guī)定標準從工傷保險基金支付。（5）一次性傷殘補助金。標準為，七級傷殘為13個月的本人工資，八級傷殘為11個月的本人工資，九級傷殘為9個月的本人工資，十級為7個月的本人工資。（6）勞動合同期滿終止，或者職工提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金，終止工傷保險關(guān)系。一次性工傷醫(yī)療補助金標準為：七級傷殘為15個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資；一次性傷殘就業(yè)補助金標準為：七級傷殘為15個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資。計算一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金的本人工資，為解除或終止勞動關(guān)系前的12個月平均繳費工資。工傷認定一、基本概念1、工傷是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)活動有關(guān)的活動時所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。并由此造成職工及家庭成員的精神痛苦和經(jīng)濟損失，也就是說勞動者的生命健康權(quán)、生存權(quán)和勞動權(quán)力受到影響、損害甚至被剝奪

2、職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。各國法律都有對于職業(yè)病預(yù)防方面的規(guī)定，一般來說，凡是符合法律規(guī)定的疾病才能稱為職業(yè)病。職業(yè)病的診斷，一般由衛(wèi)生行政部門授權(quán)的，具有一定專門條件的單位進行。最常見的職業(yè)病有塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性皮膚病等。對職業(yè)病的診斷，應(yīng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。二、工傷保險的功能1、通過預(yù)防促進企業(yè)安全生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生；2、通過康復(fù)工作，使受傷者盡快恢復(fù)勞動能力；3、

促進受傷害者與社會的整合。工傷預(yù)防、工傷救治與補償、工傷康復(fù)便成為現(xiàn)代工傷保險的三大支柱功能。三、工傷保險原則1.強制性原則2.個人不繳費原則3.補償不究過失原則，又稱無責(zé)任補償原則4.賠償與補償結(jié)合原則5.嚴格區(qū)分因工與非因工原則6.補償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的原則四、我國工傷保險制度法律2010修訂《工傷保險條例》

《工傷認定辦法》最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定

五、工傷保險1、工傷保險對象

中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費2、工傷保險繳費率

國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的差別費率，并根據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔次。行業(yè)差別費率及行業(yè)內(nèi)費率檔次由國務(wù)院社會保險行政部門制定，報國務(wù)院批準后公布施行3、工傷認定（1）職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。（2）視同工傷

職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。（3）不得認定為工傷或者視同工傷職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。4、工傷保險經(jīng)辦（1）工傷保險經(jīng)辦時限職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。（一般申請期限可以延長60日）

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請。

按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。

用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)。特殊規(guī)定統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立工傷事故報告制度。上下班途中的交通事故，或者其他原因造成的重傷事故、死亡事故，用人單位應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后24小時內(nèi)報告；其他原因造成的輕傷事故和職業(yè)病，用人單位應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后或者接到職業(yè)病診斷書3日內(nèi)報告；因不可抗力原因無法在上述時間內(nèi)報告的，應(yīng)當(dāng)于障礙消除后3日內(nèi)報告。社會保險行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立臺帳，予以登記。（2）工傷認定申請應(yīng)當(dāng)提交材料

應(yīng)當(dāng)填報工傷認定申請表并提交下列相關(guān)材料：（一）受傷害職工的身份證明；（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括人事關(guān)系）的證明材料；（三）醫(yī)療診斷證明，或者職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書；（四）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交人民法院裁判文書或者公安部門的證明或者其他證明；（五）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，提交公安交通管理部門或者其他相關(guān)部門的證明；（六）因工外出期間，由于工作原因受到傷害的，提交公安部門的證明或者其他證明；因發(fā)生事故下落不明，提出因工死亡認定申請的，提交人民法院宣告死亡的文書；（七）在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病死亡，或者在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病經(jīng)搶救無效48小時內(nèi)死亡的，提交醫(yī)療機構(gòu)的搶救和死亡證明；（八）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關(guān)部門的證明；（九）因戰(zhàn)、因公負傷致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，提交革命傷殘軍人證及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的舊傷復(fù)發(fā)診斷證明。用人單位未參加工傷保險的，還應(yīng)當(dāng)提交用人單位的設(shè)立登記或者設(shè)立批準證明。

社會保險行政部門收到工傷認定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對申請人提交的材料進行審核。材料完整的，作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《工傷認定申請受理決定書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《工傷認定申請不予受理決定書》。申請人提交的材料不完整的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者于5日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部材料。逾期未告知的，收到材料之日起即為受理。申請人提交了全部補正材料的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)依照前款規(guī)定作出并出具是否受理的決定。

用人單位或工會組織申報的1、

職工傷亡事故報告表（事故發(fā)生之日3個工作日內(nèi)報送）2、

工傷認定申請表1份(此表及以下材料自事故發(fā)生之日起1個月內(nèi)一同報送)3、

事故人和單位簽訂的有效書面勞動合同（原件并復(fù)印件）4、

事故人的身份證或暫住證（原件并復(fù)印件）5、

首次就醫(yī)病歷及診斷書等有關(guān)材料（原件并復(fù)印件）6、

工作考勤記錄卡（原件并復(fù)印件）7、

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（原件并復(fù)印件）8、

事故調(diào)查報告

事故人或直系親屬申報的1、

工傷認定申請表1式2份2、

事故人和單位簽訂的有效書面勞動合同，或單位有效工作證、單位簽章工資表、單位簽章的從事本職工作證明等（原件并復(fù)印件）3、

事故人的身份證或暫住證（原件并復(fù)印件）4、

首次就醫(yī)病歷及診斷書等有關(guān)材料（原件并復(fù)印件）5、

物證、書證、證人證言、照片等有關(guān)證據(jù)6、

事故發(fā)生詳細經(jīng)過7、

單位、企業(yè)法人注冊登記資料（可到工商部門查詢）（3）工傷認定的流程①社會保險行政部門收到工傷認定申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對申請人提交的材料進行審核。②申請人提交了全部補正材料的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)依照前款規(guī)定作出并出具是否受理的決定。③社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)在《條例》第二十條規(guī)定的時限內(nèi)（自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定）作出工傷認定決定，并自工傷認定決定作出之日起20日內(nèi)，將工傷認定決定書送達受傷害職工或者其近親屬和用人單位，并抄送經(jīng)辦機構(gòu)。工傷職工與用人單位因是否存在勞動關(guān)系發(fā)生爭議的，依照法定程序處理勞動爭議的時間不計算在工傷認定時限內(nèi)（4）勞動能力鑒定流程

職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。①勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。②設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論；必要時，可以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)的診斷。③設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)及時送達申請鑒定的單位和個人。④申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。⑤自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。勞動能力鑒定申請由用人單位、工傷職工或者其近親屬向統(tǒng)籌地區(qū)勞動能力鑒定委員會提出，并提供下列材料：（一）社會保險行政部門的工傷認定決定書；（二）工傷職工本人身份證復(fù)印件；（三）醫(yī)療診斷證明、職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書。用人單位應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定結(jié)論書之日起30日內(nèi)，持工傷認定決定書和勞動能力鑒定結(jié)論書，到統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)為職工辦理工傷保險待遇申報手續(xù)。用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，工傷職工勞動能力鑒定費用從工傷保險基金支付。用人單位未參加工傷保險或者未按時足額繳納工傷保險費的，工傷職工的勞動能力鑒定費用由用人單位承擔(dān)。應(yīng)工傷職工或者其近親屬、所在單位申請進行的勞動能力再次鑒定或者復(fù)查鑒定，結(jié)論高于原鑒定等級的，鑒定費用從工傷保險基金支付；結(jié)論低于原鑒定結(jié)論或者與原鑒定結(jié)論相同的，鑒定費用由申請人承擔(dān)。（5）小結(jié)：工傷處理的流程

第一：發(fā)生工傷事故事故后，應(yīng)及時將傷者送往醫(yī)院治療。第二：在當(dāng)?shù)卣咭?guī)定的時間內(nèi)向所在工傷保險機構(gòu)進行工傷報備（24小時、三日）第三：單位（或者個人）在事故發(fā)生后的規(guī)定期限內(nèi)申請工傷認定。（30日、1年）第四：

職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。在員工治療完畢，傷情穩(wěn)定后有申請勞動能力鑒定。第五：在勞動能力鑒定后或者不需要鑒定的醫(yī)療終結(jié)后申請工傷待遇審核。社會保險繳費基數(shù)核定

社會保險參保繳費1、養(yǎng)老保險繳費基數(shù)及繳費率案例（1）劉同學(xué)今年七月大學(xué)畢業(yè)，進入某公司就業(yè)，請問其社會保險繳費基數(shù)如何確定:（2）某企業(yè)職工王某與張某上年度月平均工資分別為3500元和1700元，假定其所在地上一年度在崗職工月均工資為5000元，張某與王某的繳費基數(shù)應(yīng)該是多少?（3）為什么參保者總覺得社會保險繳費基數(shù)過高，與自己的實際工資差別巨大。

1、繳費基數(shù)社會保險繳費基數(shù)簡稱社保基數(shù)，是指職工在一個社保年度的社會保險繳費基數(shù)。它是按照職工上一年度1月至12月的所有工資性收入所得的月平均額來進行確定。社會保險繳費基數(shù)是計算用人單位及其職工繳納社保費和職工社會保險待遇的重要依據(jù)，有上限和下限之分，具體數(shù)額根據(jù)各地區(qū)實際情況而定。案例某公司員工趙某、錢某、孫某，2021年核算的年均月收入分別為3100元、12000元、20050元，所在地區(qū)2021年度在崗職工月均收入為6500元，請問三者的2022年社會保險的繳費基數(shù)因為多少？

（1）參保單位繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)可以為職工工資總額，也可以為本單位職工個人繳費工資基數(shù)之和，但在全省區(qū)市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一為一種核定辦法。

（2）單位職工本人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)原則上以上一年度本人月平均工資為基礎(chǔ)，在當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%--300%的范圍內(nèi)進行核定。特殊情況下個人繳費基數(shù)的確定，按原勞動部辦公廳關(guān)于印發(fā)《職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》的通知（勞辦發(fā)[1997]116號）的有關(guān)規(guī)定核定。以個人身份參保繳費基數(shù)的核定，根據(jù)各地貫徹《國務(wù)院關(guān)于完善職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號）的有關(guān)規(guī)定核定。職工的上年度工資收入總額是指，職工在上一年的1月1日至12月31日整個日歷年度內(nèi)所取得的全部貨幣收入，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。

2、繳費基數(shù)上限與下限要求繳費基數(shù)上限是指，職工工資收入超過上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)300%以上的部份不計入繳費基數(shù)；繳費基數(shù)下限是指，職工工資收入低于上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)60%的，以上一年省、市在崗職工月平均工資算術(shù)平均數(shù)的60%為繳費基數(shù)。舉例：某企業(yè)職工王某與張某上年度月平均工資分別為2875元和17000元，假定其所在地上一年度在崗職工月均工資為5000元，張某與王某的繳費基數(shù)應(yīng)該是多少?首先明確該年度繳費基數(shù)的區(qū)間：5000x60%≦繳費基數(shù)≦5000x300%王某上年度平均工資2875元，低于下限標準，按規(guī)定他的繳費基數(shù)應(yīng)該為3000元張某上年度平均工資17000元，超過了上限標準，按規(guī)定他的繳費基數(shù)應(yīng)該為15000元

單位名義參保個人名義參保參保單位繳納社會保險的基數(shù)可以為職工工資總額，也可以為本單位職工個人繳費工資基數(shù)之和，但在全省區(qū)市范圍內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一為一種核定辦法。職工繳納社會保險費的繳費基數(shù)是以本人工資為基數(shù)。本人工資一般是指本人上年度月平均工資。包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費;超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費，超過部分不記入繳費工資基數(shù)，也不記入訐發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)由客地人民政府自行決定。一般以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為基數(shù)，分為幾個檔次，由參保者自主選擇。單位繳費率︰企業(yè)以職工工資總額為繳費基數(shù)，費率20%。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會保險費率綜合方案的通知》:2019年4月1日自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，以下簡稱養(yǎng)老保險)單位繳費比例。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下統(tǒng)稱省)養(yǎng)老保險單位繳費比例高于16%的，可降至16%;目前低于16%的，要研究提出過渡辦法。各省具體調(diào)整或過渡方案于2019年4月15日前報人力資源社會保障部、財政部備案。職工本人繳費率︰職工以本人工資為基數(shù)，費率8%城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY，繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶,12%實行社會統(tǒng)籌

3、繳費年限繳費年限=視同繳費年限+實際繳費年限實際繳費年限是指職工參加基本養(yǎng)老保險后，按規(guī)定按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費的年限。視同繳費年限是指職工全部工作年限中，其實際繳費年限之前的按國家規(guī)定計算的連續(xù)工作時間。

固定職工在實行企業(yè)和職工個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費制度之前，按國家規(guī)定計算為連續(xù)工齡的時間，都可以作為“視同繳費年限”，并且可以與實際“繳費年限”合并計發(fā)養(yǎng)老保險金。另外，機關(guān)事業(yè)單位正式職工調(diào)入企業(yè)后，應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其原有的工作年限視同繳費年限；復(fù)員退伍軍人、城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)知識青年被招為合同制工人，且參加了基本養(yǎng)老保險的，其軍齡及下鄉(xiāng)期間按國家規(guī)定計算為連續(xù)工齡的年限，可視同繳費年限。

2020年度長沙市社會保險繳費標準公告一、單位及職工繳費標準2019年全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資為5054元/月，以此作為2020年度社會保險繳費基準值，按15162元/月設(shè)為上限，下限繼續(xù)執(zhí)行2019年個人繳費基數(shù)下限標準，即2859元/月。社會保險信息系統(tǒng)將根據(jù)職工2020年的繳費工資申報情況，統(tǒng)一進行調(diào)整補差。二、靈活就業(yè)人員繳費標準1、2020年度長沙市靈活就業(yè)人員城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險由參保人員在繳費基數(shù)基準值的56.57%至300%之間自愿選擇繳費檔次，繳費比例為20%。（僅56.57%一個非整數(shù)繳費檔次，60%至300%按每10%遞增。）基本養(yǎng)老保險按繳費基數(shù)基準值的56.57%為繳費基數(shù)的繳納標準：2859×20%×12=6861.6元/年（571.8元/月）。基本養(yǎng)老保險按繳費基數(shù)基準值的60%為繳費基數(shù)的繳納標準：3032×20%×12=7276.8元/年（606.4元/月）?；攫B(yǎng)老保險按繳費基數(shù)基準值的100%為繳費基數(shù)的繳納標準：5054×20%×12=12129.6元/年（1010.8元/月）?；攫B(yǎng)老保險按繳費基數(shù)基準值的300%為繳費基數(shù)的繳納標準：15162×20%×12=36388.8元/年（3032.4元/月）。

社會保險外延與內(nèi)涵通俗地講，風(fēng)險就是發(fā)生不幸事件的概率。換句話說，風(fēng)險是指一個事件產(chǎn)生我們所不希望的后果的可能性。從廣義上講，只要某一事件的發(fā)生存在著兩種或兩種以上的可能性，那么就認為該事件存在著風(fēng)險。而在保險理論與實務(wù)中，風(fēng)險僅指損失的不確定性。這種不確定性包括發(fā)生與否的不確定、發(fā)生時間的不確定和導(dǎo)致結(jié)果的不確定。一、風(fēng)險及其特征損失??損失是指非故意的、非預(yù)期的、非計劃的經(jīng)濟價值的減少。通常我們將損失分為兩種形態(tài)，即直接損失和間接損失。直接損失是指風(fēng)險事故導(dǎo)致的財產(chǎn)本身損失和人身傷害，這類損失又稱為實質(zhì)損失；間接損失則是指由直接損失引起的其他損失，包括額外費用損失、收入損失和責(zé)任損失。新冠肺炎（一）收入損失風(fēng)險：勞動者在生育、失業(yè)、患病、工傷、

殘障、年老等發(fā)生的危險。（二）收入損失危險具有普遍特征：1.這類危險具有普遍性，即對所有掙工資的勞動者來講，發(fā)生收入損失的危險不是偶爾有之的，而是普遍存在的。普遍性的兩個表現(xiàn)：a，勞動者都會普遍承受到，如死亡危險。b，任何勞動者在自己的生命周期當(dāng)中普遍要承受到的，都難以幸免。2.這類危險的發(fā)生帶有客觀性質(zhì)，不依人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移。如失業(yè)保險。a，收入損失的客觀性————國家有義務(wù)對收入損失給予補償，使勞動者安然度過危險期。b，騙保行為的發(fā)生是少數(shù)現(xiàn)象，不能抹殺收入損失的客觀性。3.這類危險的發(fā)生是必然性和偶然性的統(tǒng)一。對于全體勞動者來說，生育、死亡、工傷、老年、疾病等危險的是必然要發(fā)生的，帶有不可規(guī)避的必然性。但就個別勞動者而言，究竟會碰到哪種收入損失危險，何時碰到，同一危險遭受幾次，則帶有隨機性。偶然性色彩很濃。4.這類危險的發(fā)生和變化都是具有客觀規(guī)律性。既然收入損失的危險帶有必然性，那就意味著它并非雜亂無章，而是有客觀規(guī)律可循的。收入損失的發(fā)生、發(fā)展有規(guī)律可循，恰恰構(gòu)成社會保險的研究重點，也是社會保險活動具有理論色彩的體現(xiàn)。如生育保險和死亡保險。不會發(fā)生在我身上別抱僥幸心理（三）現(xiàn)代社會實現(xiàn)經(jīng)濟保障的主要途徑現(xiàn)代社會，不同國家、不同民族的文化傳統(tǒng)和歷史背景不同，所以實現(xiàn)經(jīng)濟保障的途也各不相同。概括起來，這些措施可以分為三類，1、個人措施，2、集體措施，3、政府措施。在這些措施中，有些是用來減低或消除造成經(jīng)濟無保障的因素（例如個人儲蓄），有些是用來減輕風(fēng)險發(fā)生后可能造成的不可預(yù)期的收入損失（如各類保險）。（一）內(nèi)涵1953年在維也納召開的社會保險會議上把社會保險定義為：“社會保險是以法律保證的一種基本社會權(quán)利，其職能主要是以勞動為生的人，在暫時或永久喪失勞動能力時，能夠利用這種權(quán)利來維持勞動者及其家屬的生活?！倍?、社會保險的內(nèi)涵我國的學(xué)者有的將其定義為：“社會保險是根據(jù)立法，由勞動者、勞動者所在的工作單位或社區(qū)及國家三方面共同籌資，幫助勞動者及其親屬在遭遇年老、疾病、工傷、殘廢、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險時，防止收入的中斷、減少和喪失。以保障其基本生活需求的社會保障制度?！?/p>

社會保險，就是現(xiàn)代社會以國家為主體，對勞動者在暫時或永久喪失勞動能力，或雖有勞動能力而無工可做的情況下，亦即在喪失生活來源的情況下，通過經(jīng)濟手段，運用社會力量，給這類勞動者以一定程度的收入損失補償，使之能繼續(xù)享有基本生活水平，而保證勞動力擴大再生產(chǎn)正常運行，保證社會安定的一項社會事業(yè)。社會保險的內(nèi)涵決定了它具有：強制性保障性互助互濟性福利性社會性。（二）要點1.社會保險是現(xiàn)代國家推行的一項社會事業(yè)2.社會保險的直接目的在于補償收入損失，保障勞動者在特定情況下享有基本生活3.收入損失獲得補償必須建立在法律基礎(chǔ)之上，通過立法手段4.暫時失去勞動能力，是指生育、疾病、一般工傷危險而言；永久失去勞動能力是指年老、死亡、嚴重工傷、殘障等危險的后果；有勞動能力而無工可做，是指失業(yè)而言。在所有這些特定的情況之下，勞動者的收入都會失去5.勞動者才是社會保險的對象，從而排除了非工資勞動者和資產(chǎn)階級。個體勞動者由于也以勞動為獲取收入的唯一來源，最終也被覆蓋到社會保險制度之下6.保證勞動力擴大再生產(chǎn)運行和促進社會安定，是社會保險制度正確運行的必然結(jié)果，即，社會保險事業(yè)進行得卓有成效，必定會促進經(jīng)濟成才和社會進步。

基本原則：強制原則滿足基本生活需要原則注重社會公平原則法制原則1，經(jīng)濟方面：通過社會保險給付，使廣大勞動者及其家屬在任何情況下，能保持最基本的生活條件。2，政治方面，通過社會保險，保證國家的各項政策得到貫徹實施，維持社會安定。（三）社會保險的目的三、社會保險體系社會保險老年保險疾病保險生育保險工傷保險失業(yè)保險政府責(zé)任社會化四、社會保險運行機制概率論的大數(shù)法則是保險人計算保險費率的基礎(chǔ)，只有承保大量的風(fēng)險單位，大數(shù)法則才能顯示其作用社會保險基金國家、政府雇主（用人機構(gòu)）參保者個人其他途徑風(fēng)險個體損失收支（一）勞動性與社會性統(tǒng)一五、社會保險的固有特性（二）國家性與強制性統(tǒng)一（三）補償性與福利性的統(tǒng)一（四）公平與效率統(tǒng)一（五）權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一（六）互助互濟與自我保障的統(tǒng)一社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

流動就業(yè)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移按照社會保險統(tǒng)籌情況看，分為統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)流動與跨區(qū)域流動兩種情況法律依據(jù):人力資源社會保障部、財政部《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(國辦發(fā)〔2009〕66號人力資源社會保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若千問題的通知（人社部規(guī)〔2016〕5號)

一、賬戶、基金轉(zhuǎn)移1、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)流動參保人員在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)流動就業(yè)（通常在省市自治區(qū)范圍內(nèi))，社會保險關(guān)系及賬戶資金不變2、跨區(qū)域流動流動人員在不同的社會保險統(tǒng)籌區(qū)之間流動就業(yè)涉及到養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移、賬戶變更、待遇發(fā)放地確定基本規(guī)定︰參保人員跨省流動就業(yè)的，由原參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社保經(jīng)辦機構(gòu)）開具參保繳費憑證，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地，參保人員達到基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件的，其在各地的參保繳費年限合并計算。個人賬戶儲存額（含本息，下同)累計計算;未達到待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國定居和到香港、澳門、臺灣地區(qū)定居的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、賬戶資金（1）個人賬戶儲存額:1998年1月1日之前按個人繳費累計本息計算轉(zhuǎn)移，1998年1月1日后按計入個人賬戶的全部儲存額計算轉(zhuǎn)移。（2）統(tǒng)籌基金（單位繳費)∶以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移。

二、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移1、參保人員返回戶籍所在地（指省、自治區(qū)、直轄市，下同)就業(yè)參保的，戶籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)2、參保人員未返回戶籍所在地就業(yè)參保的，由新參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)為其及時辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對男性年滿50周歲和安性年滿40周歲的，應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關(guān)系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費，參保人再次跨省流動就業(yè)或在新參保地達到待遇領(lǐng)取條件時，將臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶中的全部繳費本息，轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地3、參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準調(diào)動，且與調(diào)入單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險費的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)

三、跨省流動就業(yè)參保人員待遇領(lǐng)取地確定（養(yǎng)老金發(fā)放地)1、基本養(yǎng)老保險關(guān)系在戶籍所在地的