公務(wù)員2012年國考《申論》真題卷及答案（地市級）

1“熱島效應(yīng)”悶得我們大汗淋漓，沙塵暴刮得我們對大自然的憤怒我們應(yīng)該心存敬畏，但對這些人為的城市災(zāi)難，我們不在一旦這最重要的東西缺失了，人們還能放心地去哪里？還能放心地乘在諸多涉及公眾生命的問題中，首要問題之一是公共應(yīng)急資源需要整合。強調(diào)自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有龐大而名目消防、交通救援、工程搶險、城市危險品救援等，這些隊伍都具有這些救援力量往往僅是各攻一行的，在條塊分割的情況下，力量相當(dāng)分散識之士一直呼吁構(gòu)建一個城市綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，公眾則需要培養(yǎng)必要的危機意識，要“傷后知痛”追尾、游船翻沉、文物燒毀等，被媒體熱炒，顯示出一種防災(zāi)預(yù)警意識的覺國家相比，仍有差距，主要體現(xiàn)在文化自律性、生命文化、安全技能觀等方人對遵守安全規(guī)章制度往往表現(xiàn)出一種自覺性及自律性，強調(diào)保障安全是人今則更多地強調(diào)用典范的影響力來影響行為，此種方式很難完全適用于現(xiàn)代還只停留在對安全警鐘的認(rèn)知環(huán)節(jié)，暴露出在安全知識、安全技能、安全產(chǎn)品2密切關(guān)注。一方面，他們?yōu)槭忻窬影菜嘉Ｒ庾R的增強和諸多防災(zāi)好點子欣喜；另恰恰在這方面，我們大有改進和提升的空間。”“城市公共交通若都能配備全程監(jiān)控，運行玻璃幕墻掉落，應(yīng)該對建筑做整體風(fēng)洞試驗?！薄@些意在為城市套上一個水火不侵的“金剛罩”“但我們不得不面對現(xiàn)實：一座城市不可能為了防范一些小概率的災(zāi)害事故，不計代價地增添“據(jù)我了解，國內(nèi)有個別隧道安裝過這樣的閥門，但可以想象，常年用不上；后來有一次搞演習(xí)時決定用一下，卻發(fā)現(xiàn)閥門由于年久失修，機械失靈，根本沒法動?！贝笥趯嶋H作用，要不要這么做，應(yīng)全面考量；第二，如果裝備上了，則“防災(zāi)設(shè)施，從理論上說總是不足的，因為它們應(yīng)對的往往是適當(dāng)程度的、發(fā)生概率較高的災(zāi)他關(guān)注的焦點是地鐵站和車廂里的消防設(shè)施。他注意到，站臺和車廂里的屏道，其實就是我們平時上上下下的那些樓梯，并沒有其他特殊通道。他說：一少人員傷亡，最關(guān)鍵的是工作人員能否在最短時間內(nèi)有序地疏散人群，工作人們現(xiàn)在似乎更看重滅火器數(shù)量夠不夠、是不是放在容易找到的地方，但險情出作人員能不能及時順利地拿到滅火器，會不會熟練使用，這些都是必須予以重“無論是社區(qū)里的大爺大媽，還是寫字樓里的白領(lǐng)，防災(zāi)知識都是從小冊子、展板、講座或者網(wǎng)絡(luò)上看來的。且不說所知有限，即使認(rèn)為不少人一無所知，也并不為過。再說，演練一次肯定不行，就算學(xué)到點東西，很快便會淡忘，必須定期訓(xùn)練“在安裝時，把螺絲擰得過松固然不行，但過緊也會使玻璃幕墻受力失衡，從而出現(xiàn)細(xì)小的裂3現(xiàn)代城市不僅是政治、經(jīng)濟和文化中心，而且是人口、財富和各項社但同時也是各類風(fēng)險和突發(fā)事件最密集的地區(qū)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，后果往往是響很惡劣。從這個角度來看，城市運行中的脆弱性，可以理解為城市生活運行中影響的可能性和敏感性，它涉及外部致災(zāi)因素影響的程度，涉及相關(guān)防范系統(tǒng)對大樓易燃的裝修材料上，從而釀成大禍。該大樓維修工程存在層層分包和轉(zhuǎn)包上日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督，致使維修施工過程中存在管理松懈、秩序位等情況，結(jié)果超出了建筑工程系統(tǒng)脆弱性的可承受度，由量變引起質(zhì)變。脆無法有效發(fā)揮高空消防滅火和救援的功能。同時，部分常規(guī)的消防云梯及S市火災(zāi)的確不同程度地反映出市民自救、工程的建設(shè)監(jiān)督事實上處于真空狀態(tài)，為火災(zāi)發(fā)生埋下了隱患。在火災(zāi)發(fā)意識不強，火災(zāi)給市民帶來的生命和財產(chǎn)損失，部分由政府買單，而社會在現(xiàn)代城市工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計中，由于片面追求建設(shè)速度或經(jīng)濟效益，對意外事故考慮不足，或者相關(guān)投入不足，致使工程的安全設(shè)施從規(guī)劃到設(shè)計這些，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后，因安全通道狹窄，物理空間有限，部分消防救援設(shè)行駛的車輛由兩條機動車道匯聚到一條機動車道上。引人注目的是，上，緩緩行駛著大量公交車，一輛接一輛，置在兩條機動車道之間，我和朋友便是在這一站下的車。這里下車的乘客很多，交車?？康臅r間也就相應(yīng)增加，而之后需要進站的公交車排隊進站的時間也被延需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋。這對于在上班時間急著換乘車輛的人來說看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點與綠化帶之間的空隙處，在大量的機動4市民乙：前幾天上午，我去石化總公司附近的體檢中心體檢交車。這讓我有上當(dāng)受騙的感覺，心情也被敗壞了。一個朋友說，他經(jīng)常市民丙：隨著我市城市建設(shè)速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷越來越多。但是，軌道交通只能解決大流量，不能完全解決從住宅小區(qū)到軌道走路，二是騎車?，F(xiàn)在為什么沒人走路了？過去走是因為經(jīng)濟困難，現(xiàn)在幾塊說都不是問題；有人想走，卻發(fā)現(xiàn)道路坑坑洼洼或晚上黑燈瞎火，感到特別不自行車的少了？因為騎車的成本也不低?，F(xiàn)在規(guī)范的小區(qū)里，自行車必須停在車費；你想停在公交車站或者軌道交通站點，也必須交停車費，否則很容易失幾秒鐘內(nèi)喪命。龐培城內(nèi)大部分建筑在還處在睡夢中的人們的頭頂上坍塌。救援火災(zāi)而受阻。幸存者除了身上污黑的衣衫，失去了一切。在整個羅馬帝國境內(nèi)，置信和憤怒的情緒。這個世界上最強大、技術(shù)最先進的民族，在大自然的脾氣面難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。因此，我們必須時刻想到未可預(yù)料的塞內(nèi)加認(rèn)為，由于未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，由于我們必我們?nèi)魏螘r候都必須牢記，最糟糕的事情隨時都有可能發(fā)生。每個人在駕車與朋友話別時，都應(yīng)意識到各種致命的可能性。塞內(nèi)加強調(diào)：“不應(yīng)有始料應(yīng)先行一步，去面對所有的問題。我們所要考慮的，不應(yīng)僅是什么事常會發(fā)可能發(fā)生。人是什么？人是一件容器。哪怕是最輕微的振動，最小的顛簸，體軟弱而易碎?！痹诮?jīng)歷了大地震之后，許多人主張應(yīng)疏散整個地區(qū)的民眾，并且不要在震加并不認(rèn)為地球上會有一個地方是徹底的安全的?！罢l又能保證，他們所站就是更好的地基呢？如果我們以為，世界上的某個地方可以幸免于難，保了……大自然還沒用這種方式創(chuàng)造過任何永恒不變的東西?！绷x上說，人類的歷史正是一部與災(zāi)難相伴以及與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史，而塞內(nèi)加助于我們培養(yǎng)憂患意識，有助于國人在災(zāi)難來臨之際保持清醒、從容與淡定來的驚慌，進而積極地應(yīng)對災(zāi)難。從這個意義上說，塞內(nèi)加道出的是與中國56安全保障是對每個人最基本的保障。政府一向高度重視安全，（1）安全文化理念。①樹立安全第一，生命至上的理念，（2）增強安全意識。①提升危機意識，居安思危，主動防 會使用滅火器等消防設(shè)施，時常檢修；③注重出行安全，嚴(yán)守交通規(guī)則；④遇7（4）城區(qū)到位于郊區(qū)的住宅小區(qū)公交設(shè)施不完善，公交線路未做到無縫銜接，“最后一公里”古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加認(rèn)為，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們一個道理：災(zāi)難無處不在，它不是偶然性的突發(fā)事故，而是經(jīng)常性的，是與人在。而且，無論我們的科學(xué)技術(shù)如何發(fā)達，都無法徹底根除災(zāi)難，沒有絕對的難，一定要居安思危、未雨綢繆，做到安全防范工作常抓不懈。就我國而言，災(zāi)難常在，安全先行，首先要加強公共安全文化教育。一方城市化不斷加快的進程中，片面追求