中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案I 一、任務(wù)的由來(lái) 1二、編制目的 1三、編制依據(jù) 2四、方案適用年限 7五、編制工作概況 8第一章礦山基本情況 16一、礦山簡(jiǎn)介 16二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo) 17三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述 18四、礦山開(kāi)采歷史及現(xiàn)狀 49第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息 51一、礦區(qū)自然地理 51二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景 56三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 70四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀 72五、礦山及周邊其他人類(lèi)重大工程活動(dòng) 73六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例分析 78第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評(píng)估 86一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述 86二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 90三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估 131四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍 159第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析 170一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析 170二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析 174第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程 182一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防 182II中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理 190三、礦區(qū)土地復(fù)墾 190四、含水層破壞修復(fù) 204五、水土環(huán)境污染修復(fù) 204六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè) 205七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù) 214第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署 220一、總體工作部署 220二、階段實(shí)施計(jì)劃 224三、近期年度工作計(jì)劃 230第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 238一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù) 238二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算 239三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算 246四、總費(fèi)用匯總與年度安排 264第八章保障措施與效益分析 268一、組織保障 268二、技術(shù)保障 270三、資金保障 271四、監(jiān)管保障 275五、效益分析 276六、公眾參與 277七、礦山建設(shè)綠色礦山措施與建議 283第九章結(jié)論與建議 285一、結(jié)論 285二、建議 287中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案1前言一、任務(wù)的由來(lái)青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采隸屬中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司，行政區(qū)劃位于青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市境內(nèi)。青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采為采礦權(quán)新立項(xiàng)目，所屬探礦權(quán)為“新青柴達(dá)木盆地紅柳泉-獅子溝油氣勘查”和“青海柴達(dá)木盆地油泉子油氣勘查”區(qū)塊，探礦權(quán)人為中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司，探礦權(quán)許可證號(hào)分別為************************和************************，勘********km2，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模為*****×104t/a，為一中型礦山。該礦山申請(qǐng)礦權(quán)年限自2023年至2042年，總計(jì)20年，采礦權(quán)人為中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司，采礦權(quán)人地址位于*****************************。本項(xiàng)目以往未編制過(guò)“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”。為了貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕21號(hào))、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44號(hào))、國(guó)務(wù)院七部委《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕225號(hào))和《國(guó)土資源部關(guān)于石油天然氣(含煤氣層)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編報(bào)審查有關(guān)問(wèn)題的函》(國(guó)土資函〔2008〕393號(hào))的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾條例》，全面做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，及時(shí)復(fù)墾利用被損毀的土地，充分挖掘廢棄土地潛力，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，保護(hù)和改善油氣田勘探、開(kāi)采井場(chǎng)區(qū)域環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司于2022年8月委托北京創(chuàng)時(shí)空科技發(fā)展有限公司承擔(dān)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》編制工作。二、編制目的開(kāi)展“青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案”工作的目的是：通過(guò)礦山地質(zhì)環(huán)境和土地?fù)p毀情況的調(diào)查與研究，中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案2查明存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和土地?fù)p毀問(wèn)題，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”和“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，在礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估和土地?fù)p毀預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并建立礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)網(wǎng)，為礦山開(kāi)展相關(guān)工作提供建議，保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)生物多樣性，使被損毀的和擬被損毀的土地達(dá)到綜合效益最佳的狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本次工作的主要任務(wù)有：1、對(duì)礦山井場(chǎng)、場(chǎng)站及附屬設(shè)施區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，查明存在的地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀破壞及土地?fù)p毀面積、形式、程度等方面的問(wèn)題。2、對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題與土地?fù)p毀問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估及預(yù)測(cè)評(píng)估，劃分評(píng)估區(qū)范圍和土地復(fù)墾區(qū)范圍；3、結(jié)合評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)、劃分土地復(fù)墾責(zé)任范圍；4、針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境與土地?fù)p毀問(wèn)題，提出合理可行的環(huán)境治理和土地復(fù)墾方案、工作部署及年度實(shí)施計(jì)劃；5、提出礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)與土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)方案及部署方案；6、編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算及進(jìn)度安排。三、編制依據(jù)(一)相關(guān)法律法規(guī)1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1986年6月25日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，自1987年1月1日起施行；2019年8月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第三次修正，自20202、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》(1986年3月19日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，1986年3月19日中華人民共和國(guó)主席令第三十六號(hào)公布；2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第二次修正)；3、《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》(2010年6月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)，自2010年10月1日起施行)；中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案34、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(1998年12月27日中華人民7月29日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂；2021年4月21日，在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 (修訂草案)》)；土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(2012年12月27日國(guó)土資源部第56號(hào)令次部務(wù)會(huì)議《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門(mén)規(guī)章的決定》修正)；月1日實(shí)施)；8、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第44號(hào)，2009年5月1日施行；根據(jù)2015年5月6日國(guó)土資源部第2次部務(wù)會(huì)議《國(guó)土資源部關(guān)于修改〈地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法〉等5部規(guī)章的決定》修正)；基本農(nóng)田保護(hù)條例》(1998年12月27日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第257號(hào)發(fā)布，1999年1月1日實(shí)施；2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)；10、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月26日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)并施行；2014年4月24日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂)；11、《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年6月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)并施行；2010年12月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂，2010年12月25日中華人民共和12、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》(1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)并施行；2012年12月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法〉的決定》第二次修正)；13、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，1996年4月1日施行；中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案42020年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第二次修(二)國(guó)家有關(guān)政策性文件1、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)發(fā)〔1994〕152號(hào))；2、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2004〕69號(hào))；3、《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2006〕225號(hào))；4、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)集約節(jié)約用地的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕3號(hào))；5、《關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)土壤污染狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定〉的通知》(環(huán)發(fā)〔2008〕39號(hào))6、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布石油天然氣工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)的通知》(建標(biāo)〔2009〕7號(hào))；50號(hào))；8、《國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)土資發(fā)〔2014〕119號(hào))；9、《關(guān)于發(fā)布〈石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)〉的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕14號(hào))；10、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕21號(hào))；11、國(guó)土資源部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家能源局《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕63號(hào))；12、國(guó)土資源部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕4號(hào))；13、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于取消礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)建〔2017〕638號(hào))。中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案5(三)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(2016年12月)；2、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)；土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)；1031.5-2011)；5、《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)；6、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)；7、《陸上石油天然氣開(kāi)采綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0317-2018)；8、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；9、《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；10、《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》(GB/T21010-2017)；11、《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(財(cái)綜〔2011〕128號(hào))；12、《石油天然氣工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕14號(hào))；13、《礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049-2016)；14、《縣級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》(TD/T1035-2013)；15、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》(GB/T40112-2021)；16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838－2002)；17、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848－2017)；18、《地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ164-2020)；19、《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021－2001)；20、《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(GB/T32864-2016)；21、《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T0219－2006)；22、《泥石流災(zāi)害防治工程勘察規(guī)范(試行)》(TCAGHP006-2018)；23、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DZ/T0221－2006)；24、《礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(DZ/T0287－2015)；25、《地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則》(DZ/T0179－1997)；中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案626、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘察規(guī)范》(DB50143－2003)；27、《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166－2004)；28、《地面沉降調(diào)查與監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DZ/T0283-2015)；29、《地面沉降監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》(DD2006-02)；、《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》(GB958－89)；31、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探范圍》(GB/Y12719－1991)；32、《石油天然氣工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)容規(guī)范第1部分：油氣田地面工程》(SY/T0082.1－2006)；(SY/T0082.2－2006)；34、《中國(guó)土壤分類(lèi)與代碼》(GB/T17296－2009)。(四)地方性法規(guī)與規(guī)劃》(2009年11月修訂)；2、《海西蒙古族藏族自治州礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》(2019年5月修訂)；3、《茫崖市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》(征求意見(jiàn)稿)；4、《海西蒙古族藏族自治州國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021年—2035年)》(公示版)；5、《青海省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(公眾征求意見(jiàn)稿)。(五)相關(guān)文件與技術(shù)資料1、《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(20222、《英雄嶺油田柴9區(qū)塊古近系下干柴溝組上段Ⅱ油組油層石油探明儲(chǔ)量新增報(bào)告》(自然資儲(chǔ)備字〔2022〕78號(hào))；3、《2021年干柴溝區(qū)塊勘探項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類(lèi))》(2020年5月)；4、《干柴溝試采、開(kāi)發(fā)地面配套工程(二期)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(送審版)》(2022年2月)；海省茫崖市1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查報(bào)告》(2020年6月)；6、《茫崖市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2019年~2021年)。中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案7四、方案適用年限(一)項(xiàng)目申請(qǐng)礦權(quán)性質(zhì)與生產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)年限(生產(chǎn)年限)青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采為采礦權(quán)新立項(xiàng)目，根據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)，結(jié)合《英雄嶺油田柴9區(qū)塊古近系下干柴溝組上段Ⅱ油組油層石油探明儲(chǔ)量新增報(bào)告》(自然資儲(chǔ)備字〔2022〕78號(hào))以及礦山生產(chǎn)開(kāi)采計(jì)劃，礦山擬申請(qǐng)采礦權(quán)年限為2023年至2042年，共計(jì)20年。(二)項(xiàng)目方案服務(wù)年限1、礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程落實(shí)年限青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采為一新立礦山，礦山在前期勘探試采過(guò)程中，按照“邊開(kāi)發(fā)、邊治理、邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾”的原則，對(duì)部分廢棄井場(chǎng)、已建管線用地進(jìn)行了復(fù)墾；考慮到礦山地面工程部署設(shè)施較多，在本次生產(chǎn)期結(jié)束后預(yù)留1年(2043年)的復(fù)墾工程實(shí)施期，對(duì)其進(jìn)行復(fù)墾工程落實(shí)。2、土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)管護(hù)年限青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采位于青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市，屬生態(tài)脆弱地區(qū)，根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)，生態(tài)脆弱地區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)管護(hù)年限一般為6~10年。但由于本礦山位于柴達(dá)木盆地，距離人類(lèi)活動(dòng)區(qū)域較遠(yuǎn)，周邊無(wú)居民活動(dòng)，且當(dāng)?shù)亟涤炅繕O少、風(fēng)大，屬于干旱、極干旱區(qū)域，地表無(wú)植被發(fā)育，本項(xiàng)目?jī)H采用工程技術(shù)措施，復(fù)墾利用方向?yàn)樵恋乩妙?lèi)型(裸巖石礫地和裸土地)，無(wú)植被綠化等相關(guān)生物化學(xué)工程措施，故本次對(duì)本項(xiàng)目復(fù)墾后的監(jiān)測(cè)管護(hù)年限適當(dāng)進(jìn)行減少，調(diào)整為3年。綜合以上分析，最終確定本項(xiàng)目土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)管護(hù)年限為3年，在本次礦山土地復(fù)墾工程落實(shí)之后，預(yù)留3年時(shí)間(2044年至2046年)，對(duì)復(fù)墾之后的土地實(shí)施監(jiān)測(cè)和管護(hù)。3、方案服務(wù)年限最終確定根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)年限，綜合考慮環(huán)境治理恢復(fù)工程的落實(shí)與土地復(fù)墾工程實(shí)施(施工期1年)及監(jiān)測(cè)管護(hù)措施的落實(shí)(復(fù)墾完畢后3年)，最終確定本方案中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案8服務(wù)年限為2023年至2046年，共計(jì)24年。依據(jù)礦山開(kāi)采規(guī)劃、設(shè)計(jì)，將本方案服務(wù)年限分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段，近期為2023年~2027年，中期為2028年~2037年，遠(yuǎn)期為2038年~2046年。(三)項(xiàng)目方案適用年限根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(2016年12月)要求，礦山的適用年限根據(jù)開(kāi)發(fā)利用方案確定。根據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)，擬申請(qǐng)生產(chǎn)年限為20年，由于申請(qǐng)生產(chǎn)年限較長(zhǎng)，方案擬定前5年(2023年~2027年)作為本方案的適用年限，5年之后進(jìn)行修編。同時(shí)，由于礦山生產(chǎn)服務(wù)年限相對(duì)較長(zhǎng)，實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中礦山地質(zhì)環(huán)境和擬建地面工程等的布設(shè)位置、方式等可能會(huì)有所調(diào)整，此時(shí)礦山根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本方案設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，并報(bào)有關(guān)主管部門(mén)備案。五、編制工作概況(一)編制單位基本概況北京創(chuàng)時(shí)空科技發(fā)展有限公司是具有甲級(jí)土地規(guī)劃資質(zhì)與甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，公司擁有專(zhuān)門(mén)從事土地利用調(diào)查、土地利用規(guī)劃、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制、圖件制作、外業(yè)測(cè)量工作的技術(shù)人員50余人，專(zhuān)業(yè)全站儀、GPS等專(zhuān)業(yè)設(shè)備10余套，多年來(lái)一直從事油氣項(xiàng)目礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作，具有豐富的方案編制經(jīng)驗(yàn)。公司陸續(xù)承擔(dān)了中國(guó)石油化工股份有限公司下屬的十余個(gè)分公司多個(gè)油氣項(xiàng)目的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制任務(wù)，涉及地域廣闊，環(huán)境條件復(fù)雜，各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題繁多。(二)投入技術(shù)力量北京創(chuàng)時(shí)空科技發(fā)展有限公司在2022年8月接受中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司委托，承擔(dān)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》編制工作。北京創(chuàng)時(shí)空科技發(fā)展有限公司抽調(diào)技術(shù)人員13名，成立項(xiàng)目小組，其中方案負(fù)責(zé)人1名，方案編制人員6名，制圖人員2名，預(yù)算編制人員19中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案人，外業(yè)測(cè)量人員2名，市場(chǎng)人員1名。在項(xiàng)目編制過(guò)程中，采用分工合作方式表0-1項(xiàng)目人員投入和工作內(nèi)容序號(hào)姓名性別專(zhuān)業(yè)工作分工工作內(nèi)容1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目總負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)，方案審查2方案編制項(xiàng)目踏勘，負(fù)責(zé)土地復(fù)墾部分編制，礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案合并工作。3方案編制4方案編制5方案編制項(xiàng)目踏勘，負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境治理編制，并審核礦山地質(zhì)環(huán)境治理。6方案編制6方案編制7預(yù)算人員主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)算、資金的安排8制圖人員主要負(fù)責(zé)礦區(qū)土地復(fù)墾三張附圖的制作制圖人員主要負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境治理三張附圖的制作外業(yè)測(cè)量負(fù)責(zé)外業(yè)踏勘的測(cè)量工作，利用手距儀等工具對(duì)井場(chǎng)、道路等的位置、規(guī)格等進(jìn)行測(cè)量。外業(yè)測(cè)量資料收集負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)業(yè)主方，補(bǔ)充收集項(xiàng)目所需資料，向業(yè)主方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況和工作安排，審核土地復(fù)墾。(三)工作進(jìn)度情況北京創(chuàng)時(shí)空科技發(fā)展有限公司于2022年8月10日組織項(xiàng)目小組人員召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目地自然條件進(jìn)行分析，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行計(jì)劃和安排。會(huì)議結(jié)束之后，立即組織開(kāi)展工作，于2022年8月20日進(jìn)入礦區(qū)，2022年8月21日—2022年9月10日，歷時(shí)21天，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境和土地?fù)p毀情況現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和土地?fù)p毀情況，填寫(xiě)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表，測(cè)量、統(tǒng)計(jì)土地?fù)p毀面積、程度，發(fā)放土地復(fù)墾調(diào)查問(wèn)卷，同時(shí)市場(chǎng)人員收集礦區(qū)相關(guān)資料及礦區(qū)所在地自然資源局土地利用現(xiàn)狀圖；調(diào)查結(jié)束后，項(xiàng)目小組于2022年10月10日—2022年10月31日，對(duì)前期收集到的各項(xiàng)資料以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料分析整理，確定礦山基礎(chǔ)資料信息；自2022年11月1日開(kāi)始，編制《中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案(四)工作流程本次方案編制按照中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(2016年12月)、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》 (TD/T1031.1-2011)、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第5部分：石油天然氣(含煤層氣)項(xiàng)目》(TD/T1031.5-2011)進(jìn)行。工作程序?yàn)椋航邮軜I(yè)主委托，在充分收集和利用既有資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、社會(huì)環(huán)境條件、土地利用現(xiàn)狀、現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境的類(lèi)型、分布規(guī)模、穩(wěn)定程度、活動(dòng)特點(diǎn)因素，實(shí)地測(cè)量施工區(qū)損毀土地面積，確定土地?fù)p毀地類(lèi)、損毀方式、損毀程度，綜合分析，對(duì)青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)、土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，并制定相應(yīng)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理和土地復(fù)墾措施、建議。方案編制的工作程序見(jiàn)圖圖0-1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作程序框圖(五)工作方法根據(jù)國(guó)土資源部令第44號(hào)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》、國(guó)務(wù)院令第592號(hào)中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案《土地復(fù)墾條例》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》(2016年12月)、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011)、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第5部分：石油天然氣(含煤層氣)項(xiàng)目》(TD/T1031.5-2011)中確定的礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估和土地復(fù)墾工作的基本要求，在工作中首先明確工作思路，熟悉工作程序，確定工作重點(diǎn)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。在資料收集及現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、損毀土地面積測(cè)量、損毀土地地類(lèi)統(tǒng)計(jì)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定評(píng)估范圍和復(fù)墾區(qū)面積，劃分評(píng)估等級(jí)，確定損毀土地?fù)p毀方式、損毀程度，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)和復(fù)墾單元?jiǎng)澐郑贫ōh(huán)境治理和土地復(fù)墾工作措施和工作部署，提出防治工程和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，并進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算和效益分析。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，本次工作主要采用收集資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘相結(jié)合，最后進(jìn)行室內(nèi)綜合分析評(píng)估的方法。、資料收集與分析開(kāi)展工作前，項(xiàng)目小組人員收集并詳細(xì)閱讀了《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)、《英雄嶺油田柴9區(qū)塊古近系下干柴溝組上段Ⅱ油組油層石油探明儲(chǔ)量新增報(bào)告》(自然資儲(chǔ)備字〔2022〕78號(hào))等資料，了解礦山地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、土地利用現(xiàn)狀、土地?fù)p毀地類(lèi)等，從而明確本次工作的重點(diǎn)；收集地形圖、地質(zhì)圖以及土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等圖件作為評(píng)估工作和土地復(fù)墾工作的底圖及野外工作用圖；分析已有資料，確定需要補(bǔ)充的資料內(nèi)容，初步確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法、調(diào)查路線和主要調(diào)查內(nèi)容。野外工作采用路線調(diào)查方法，以礦山井場(chǎng)、場(chǎng)站為主，利用手持GPS定位，測(cè)距儀與卷尺測(cè)量相結(jié)合，無(wú)人機(jī)與相機(jī)拍攝記錄等方式，結(jié)合周邊地形地貌以及向政府主管部門(mén)和周邊村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾情況進(jìn)行調(diào)查，主要包括幾個(gè)方面：(1)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀調(diào)查，包括井場(chǎng)、場(chǎng)站及周邊地形地貌、礦山開(kāi)采中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案是否引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，擬建井井場(chǎng)附近區(qū)域有沒(méi)有潛在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育等；(2)復(fù)墾區(qū)內(nèi)各單元土地?fù)p毀面積、損毀地類(lèi)、損毀方式及程度等調(diào)查；(3)井場(chǎng)、場(chǎng)站附近村莊用水狀況調(diào)查；(4)井場(chǎng)、場(chǎng)站及周邊地形地貌景觀調(diào)查；(5)井場(chǎng)、場(chǎng)站及周邊土壤成分調(diào)查：(6)井場(chǎng)、場(chǎng)站土壤污染狀況調(diào)查；(7)周邊礦山已復(fù)墾土地復(fù)墾措施、復(fù)墾效果等調(diào)查；(8)礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查。3、室內(nèi)資料整理及綜合分析對(duì)收集到的資料，將結(jié)合實(shí)地調(diào)查的情況，進(jìn)行整理分析。對(duì)于不同資料出現(xiàn)的差異，及時(shí)同礦山企業(yè)進(jìn)行溝通，明確目前實(shí)際情況，保證引用資料的準(zhǔn)確性。通過(guò)資料整理分析，整體把握評(píng)估區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、復(fù)墾區(qū)的土地?fù)p毀情況，對(duì)未來(lái)礦山持續(xù)開(kāi)采帶來(lái)的影響有明確認(rèn)識(shí)。在對(duì)評(píng)估區(qū)進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境類(lèi)型及危害程度，對(duì)其進(jìn)行恢復(fù)治理分區(qū)，并進(jìn)行相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理部署的規(guī)劃，提出防治措施和建議；在對(duì)復(fù)墾區(qū)內(nèi)已損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)礦山開(kāi)采計(jì)劃確定擬損毀土地情況，通過(guò)土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)，劃分土地復(fù)墾單元，并制定相應(yīng)的土地復(fù)墾措施及建議，完成《中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》編制工作。(六)工作質(zhì)量控制措施北京創(chuàng)時(shí)空科技發(fā)展有限公司具有豐富的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制經(jīng)驗(yàn)，為了此次項(xiàng)目能夠按時(shí)、保質(zhì)、保量的完成，公司采取一系列的質(zhì)量控制措施對(duì)項(xiàng)目的管理、進(jìn)度、質(zhì)量等方面控制，具體措施如下：1、在項(xiàng)目實(shí)施之前對(duì)項(xiàng)目的工作量、工作難度等進(jìn)行科學(xué)合理的分析判斷，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況合理安排人員、調(diào)配設(shè)備，構(gòu)建環(huán)境；2、實(shí)施統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一驗(yàn)收、分步實(shí)施和責(zé)任到人的分級(jí)目標(biāo)管理。由項(xiàng)目管理組負(fù)責(zé)任務(wù)總體安排、總體進(jìn)度控制和總體協(xié)調(diào)管理工作，保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)作，做好與甲方單位、合作單位及項(xiàng)目各組的協(xié)中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案調(diào)、溝通和配合工作；3、主要參加編寫(xiě)技術(shù)方案的人員具備三年以上相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，曾從事礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制、土地復(fù)墾方案編制、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制和土地利用規(guī)劃方案編制經(jīng)歷，并在其中擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目經(jīng)理等職務(wù)，對(duì)其他參加編寫(xiě)人員進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度對(duì)待設(shè)計(jì)工作；4、自中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2016〕21號(hào))后，編制單位積極組織相關(guān)技術(shù)人員參加中國(guó)礦區(qū)環(huán)境治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工程行業(yè)協(xié)會(huì)組織的“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案合并編報(bào)培訓(xùn)”；5、保證所使用的各種規(guī)范、規(guī)定和圖式統(tǒng)一，保證使用數(shù)據(jù)的真實(shí)性和科學(xué)性。所使用的各種規(guī)范、規(guī)定和圖式是指導(dǎo)方案編寫(xiě)、圖件制作的標(biāo)準(zhǔn)，只有嚴(yán)格執(zhí)行，才能保證成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的唯一性。(七)完成工作量青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制主要工作量見(jiàn)表0-2。表0-2完成工作量統(tǒng)計(jì)表序號(hào)工作名稱工作量單位備注1報(bào)告收集份2鉆井資料口3井場(chǎng)資料座4場(chǎng)站資料座5管線資料kmk6收集圖件幅7統(tǒng)計(jì)資料本8環(huán)境地質(zhì)調(diào)查km2k9土地復(fù)墾調(diào)查hm2h調(diào)查路線kmk中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案序號(hào)工作名稱工作量單位備注調(diào)查點(diǎn)位處專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查類(lèi)挖取土壤剖面處采集土壤樣本份土壤樣本檢測(cè)個(gè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷份相機(jī)拍攝張——視頻錄制段——報(bào)告編制份20附圖編制張21份(八)承諾北京創(chuàng)時(shí)空科技發(fā)展有限公司已按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，并承諾方案中所引數(shù)據(jù)的真實(shí)性及產(chǎn)生結(jié)論的科學(xué)性。相關(guān)資料來(lái)源說(shuō)明如下：1、礦山評(píng)估級(jí)別確定——依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)，并結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查；2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度分級(jí)——依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)，并結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)評(píng)估、礦區(qū)土地資源損毀現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測(cè)評(píng)估及礦區(qū)土壤采樣分析結(jié)果；3、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)——由茫崖市自然資源局提供的第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)，并結(jié)合最新年度變更調(diào)查數(shù)據(jù)提取而來(lái)；4、礦權(quán)范圍——由中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司提供坐標(biāo)轉(zhuǎn)換而來(lái)；5、礦山儲(chǔ)量及開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)——來(lái)自中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司提供的開(kāi)發(fā)方案以及相關(guān)儲(chǔ)量報(bào)告等資料；中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案6、項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)——來(lái)自茫崖市統(tǒng)計(jì)局提供的統(tǒng)計(jì)年鑒；7、材料價(jià)格信息——來(lái)源于青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，同時(shí)參考青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市材料市場(chǎng)價(jià)格；8、人工單價(jià)——根據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制規(guī)定》(財(cái)綜〔2011〕128號(hào))中相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合《青海省人民政府關(guān)于調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)通知》(青政〔2023〕8號(hào))和根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦墓べY水平計(jì)算所得。第一章礦山基本情況一、礦山簡(jiǎn)介1、項(xiàng)目名稱、地理位置及建設(shè)單位項(xiàng)目名稱：青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采。地理位置：青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市。隸屬關(guān)系(項(xiàng)目單位)：本項(xiàng)目建設(shè)單位為中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司。企業(yè)性質(zhì)：國(guó)有企業(yè)。項(xiàng)目類(lèi)型：生產(chǎn)項(xiàng)目。青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采涉及行政區(qū)劃圖見(jiàn)圖1-1。圖1-1青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采涉及行政區(qū)劃圖2、礦種及礦權(quán)性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模與能力、開(kāi)采方式、生產(chǎn)服務(wù)年限礦種及礦權(quán)性質(zhì)：石油開(kāi)采，礦權(quán)新立。生產(chǎn)規(guī)模與能力：青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦區(qū)面積******km2，根據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》 (2022年12月)，礦山設(shè)計(jì)產(chǎn)能規(guī)模****×104t/a。開(kāi)采方式：青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊產(chǎn)能分布層系為E32油藏Ⅱ油組(E32-Ⅱ)，采用兩套層系進(jìn)行細(xì)分開(kāi)發(fā)，該油藏采用天然能量的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。生產(chǎn)服務(wù)年限：青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采申請(qǐng)礦權(quán)年限中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案為2023年至2042年，亦即生產(chǎn)服務(wù)年限，共計(jì)20年。二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)(一)采礦權(quán)范圍及坐標(biāo)*******km2，礦區(qū)范圍內(nèi)共8個(gè)拐點(diǎn)界定，礦區(qū)范圍位于青海省海西蒙古族藏族表1-1青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)點(diǎn)號(hào)地理坐標(biāo)CGCS2000坐標(biāo)經(jīng)度緯度橫坐標(biāo)縱坐標(biāo)12345678圖1-2青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采采礦權(quán)范圍示意圖中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案(二)采礦權(quán)與探礦權(quán)位置關(guān)系青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采為新立礦權(quán)，申請(qǐng)礦權(quán)隸屬“新青柴達(dá)木盆地紅柳泉-獅子溝油氣勘查”和“青海柴達(dá)木盆地油泉子油氣勘查”區(qū)塊，探礦權(quán)人為中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司，探礦權(quán)許可證號(hào)分別為************************和************************，勘查面積分別為********km2和********km2。采礦權(quán)與探礦權(quán)位置關(guān)系見(jiàn)圖1-3。圖1-3申請(qǐng)采礦權(quán)與探礦權(quán)位置關(guān)系圖三、礦山開(kāi)發(fā)利用方案概述(一)開(kāi)采儲(chǔ)量與建設(shè)規(guī)模探明儲(chǔ)量報(bào)告，即《英雄嶺油田柴9區(qū)塊古近系下干柴溝組上段Ⅱ油組油層石油探明儲(chǔ)量新增報(bào)告》(自然資儲(chǔ)備字〔2022〕78號(hào))，儲(chǔ)量區(qū)域位于青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖市，儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審備案的區(qū)塊新增探明含油面積******km2，原油探明地質(zhì)儲(chǔ)量******×104t(******×104m3)，技術(shù)可采儲(chǔ)量******×104t(******×104m3)，經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量******×104t(*****×104m3)，剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量******×104t(******×104m3)；溶解氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量****×108m3，技術(shù)可采儲(chǔ)量******×108m3；經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量******×108m3，剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量******×104m3，詳見(jiàn)表1-2。中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案表1-2青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采儲(chǔ)量及產(chǎn)量情況年度層位含油氣面積(平方千米)探明儲(chǔ)量來(lái)源地質(zhì)儲(chǔ)量(萬(wàn)噸/億立方米)技術(shù)可采(萬(wàn)噸/億立方米)經(jīng)濟(jì)可采(萬(wàn)噸/億立方米)2022自然資儲(chǔ)備字〔2022〕78號(hào)E32-Ⅱ-2小計(jì)累計(jì)產(chǎn)量(萬(wàn)噸/億立方米)/剩余儲(chǔ)量(萬(wàn)噸/億立方米)/////產(chǎn)能(萬(wàn)噸/年、億立方米/年)申請(qǐng)年限(年)20年圖1-4青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采與儲(chǔ)量范圍疊合圖設(shè)規(guī)模依據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)，本礦山申請(qǐng)采礦權(quán)面積*******km2，開(kāi)采礦種為石油，生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)模*****×104t/a，設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限為2023年至2042年，共計(jì)20年。(二)開(kāi)發(fā)部署中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案20青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組是原油增儲(chǔ)上產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)目標(biāo)區(qū)，為了有效動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量并獲得較高的采收率，開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)時(shí)遵循以下原則：(1)在均衡動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量的前提下，保持較合理的采油速度，最終獲得較高的采收率；(2)要充分利用天然能量進(jìn)行開(kāi)發(fā)，同時(shí)采用合理可行的地層能量補(bǔ)充方式，最大限度地發(fā)揮油井生產(chǎn)能力，從而提高油藏開(kāi)發(fā)水平和經(jīng)濟(jì)效益；(3)優(yōu)先動(dòng)用I、Ⅱ類(lèi)儲(chǔ)層及油層疊合厚度大的區(qū)域，并控制油井的射開(kāi)厚度和工作制度；(4)要求采用鉆采新工藝、新技術(shù)做好儲(chǔ)層保護(hù)及油井生產(chǎn)維護(hù)；(5)地面建設(shè)時(shí)因地制宜，充分利用老井的井場(chǎng)，盡可能減少地面工作量，降低投資成本，做到少投入、多產(chǎn)出。2、層系劃分及組合石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組涉及層系劃分與組合的一些基礎(chǔ)參數(shù)，從分層系主要依據(jù)的儲(chǔ)量大小及豐度、有效厚度、隔夾層發(fā)育程度、油水分布等指標(biāo)來(lái)看，柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組符合采用兩套層系進(jìn)行細(xì)分開(kāi)發(fā)的條件。表1-3柴9區(qū)塊E32油藏II油組開(kāi)發(fā)層系劃分基礎(chǔ)參數(shù)表油藏層系層組含油面積(km2)有效厚度(m)地質(zhì)儲(chǔ)量(104t)儲(chǔ)量豐度(104t/km2)隔夾層發(fā)育程度(m)原油粘度(mPa.s)E32Ⅱ兩套Ⅱ-6~9Ⅱ-10~123、開(kāi)采及驅(qū)動(dòng)方式青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊產(chǎn)能分布層系為E32油藏Ⅱ油組(E32-Ⅱ)，采用兩套層系進(jìn)行細(xì)分開(kāi)發(fā)，該油藏采用天然能量的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。4、井網(wǎng)井距論證針對(duì)青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組油藏特點(diǎn)及油井試采特征，通過(guò)試井法、壓降法、經(jīng)濟(jì)極限井距法多種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析方法綜合論證優(yōu)選，以***-***m的較大井距作為合理井距，有利于油藏的長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)。5、采收率預(yù)測(cè)青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組采收率分別采用天然能中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案21量開(kāi)發(fā)、類(lèi)比法、動(dòng)態(tài)法進(jìn)行計(jì)算，同時(shí)考慮到該區(qū)塊試采井?dāng)?shù)少，試采時(shí)間短，最終柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組采收率取值***%。根據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)，在柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組預(yù)測(cè)儲(chǔ)量含油面積內(nèi)，按照***-***m不規(guī)則四邊形井網(wǎng)，共部署29口生產(chǎn)井，單井配產(chǎn)**-**t/d，總產(chǎn)能******萬(wàn)噸。方案采用兩套開(kāi)發(fā)層系，利用天然能量開(kāi)發(fā)；受限于地表溝壑眾多以平臺(tái)方式部署直井+定向井，采用***-***m較大井距、不規(guī)則四邊形井網(wǎng)；共計(jì)部署29口生產(chǎn)井，試采層位E32-Ⅱ油組，平均井深****m。7、開(kāi)發(fā)指標(biāo)預(yù)測(cè)通過(guò)油藏工程方法論證預(yù)測(cè)試采方案20年評(píng)價(jià)期內(nèi)的開(kāi)發(fā)指標(biāo)，油藏最高年產(chǎn)量****×104t，后逐年遞減，預(yù)計(jì)期末累產(chǎn)油****×104t。圖1-5柴9區(qū)塊E32油藏Ⅱ油組試采方案預(yù)測(cè)20年年產(chǎn)量變化圖(三)地面工程布局1、地面工程總體布局依據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦區(qū)已鉆井31口(其中廢棄井7口，其余24口轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井)；已建場(chǎng)站1座(集輸m(其中主干道路19.370km，井場(chǎng)道路16.235km)；已敷設(shè)管線13條，長(zhǎng)度中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案228.480km，均為集油管線。礦山計(jì)劃在2023年擬新建井場(chǎng)5座，新鉆井5口；擬新建井場(chǎng)道路3條，長(zhǎng)度共2.850km；擬敷設(shè)管線14條(其中外輸管線2條，集油管線12條)，長(zhǎng)kmkm.405km)。綜上所述，本礦山生產(chǎn)周期內(nèi)共部署井場(chǎng)34座(其中廢棄井場(chǎng)7座，生產(chǎn)井場(chǎng)27座)，鉆井36口(其中廢棄井7口，生產(chǎn)井29口)；建設(shè)場(chǎng)站1座；道路38.455km(其中主干道路19.370km，井場(chǎng)道路19.085km)；敷設(shè)管線71.485km(外輸管線55.600km，集油管線15.885km)?？傮w地面工程統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1-4，礦區(qū)地面總體地面工程部署圖見(jiàn)圖1-6。表1-4礦山地面工程總體布局統(tǒng)計(jì)表序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)數(shù)量備注1井場(chǎng)口井廢棄井場(chǎng)2口井廢棄井場(chǎng)3口井廢棄井場(chǎng)4口井廢棄井場(chǎng)5口井廢棄井場(chǎng)6口井廢棄井場(chǎng)7口井廢棄井場(chǎng)8口井已建井場(chǎng)9口井已建井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)2口井已建井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)2口井已建井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)3-4井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)20口井已建井場(chǎng)21口井已建井場(chǎng)22口井已建井場(chǎng)23口井已建井場(chǎng)24口井已建井場(chǎng)25口井已建井場(chǎng)26口井已建井場(chǎng)27口井已建井場(chǎng)282-4井場(chǎng)口井已建井場(chǎng)23中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)數(shù)量備注29口井已建井場(chǎng)30口井?dāng)M建井場(chǎng)312-6井場(chǎng)口井?dāng)M建井場(chǎng)32口井?dāng)M建井場(chǎng)33-3上井場(chǎng)口井?dāng)M建井場(chǎng)342-2井場(chǎng)口井?dāng)M建井場(chǎng)35場(chǎng)站集輸站已建場(chǎng)站36道路主干道路1已建主干道路372.6km已建主干道路386.61km已建主干道路39獅60井場(chǎng)道路0.72km廢棄井場(chǎng)道路40柴12井場(chǎng)道路0.975km廢棄井場(chǎng)道路41柴13井場(chǎng)道路2.655km廢棄井場(chǎng)道路42柴904井場(chǎng)道路1.59km廢棄井場(chǎng)道路43柴905井場(chǎng)道路0.735km廢棄井場(chǎng)道路44柴907井場(chǎng)道路1.44km廢棄井場(chǎng)道路45柴908井場(chǎng)道路0.66km廢棄井場(chǎng)道路469井場(chǎng)道路0.495km已建井場(chǎng)道路47柴10井場(chǎng)道路0.065km已建井場(chǎng)道路48柴2-2井場(chǎng)道路0.555km已建井場(chǎng)道路49柴903井場(chǎng)道路已建井場(chǎng)道路501.005km已建井場(chǎng)道路510.03km已建井場(chǎng)道路52柴1-5井場(chǎng)道路0.07km已建井場(chǎng)道路53柴2-3井場(chǎng)道路0.275km已建井場(chǎng)道路54柴2-3-4井場(chǎng)道路0.25km已建井場(chǎng)道路55柴2-4井場(chǎng)道路已建井場(chǎng)道路560.345km已建井場(chǎng)道路57柴3-2井場(chǎng)道路已建井場(chǎng)道路58柴3-3井場(chǎng)道路1.305km已建井場(chǎng)道路59柴3-4井場(chǎng)道路已建井場(chǎng)道路60柴3-5井場(chǎng)道路0.5km已建井場(chǎng)道路610.56km已建井場(chǎng)道路620.085km已建井場(chǎng)道路63柴2-2-4井場(chǎng)道路0.455km已建井場(chǎng)道路64柴1-6井場(chǎng)道路0.91km已建井場(chǎng)道路651.51km擬建井場(chǎng)道路66柴2-3上井場(chǎng)道路1.225km擬建井場(chǎng)道路67柴2-2-2井場(chǎng)道路擬建井場(chǎng)道路68管線0.485km已建集油管線69已建集油管線700.21km已建集油管線24中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)數(shù)量備注710.88km已建集油管線720.9km已建集油管線73柴903—集輸站0.955km已建集油管線740.27km已建集油管線750.345km已建集油管線76柴2-2—集輸站0.88km已建集油管線770.44km已建集油管線780.63km已建集油管線79柴10—集輸站0.915km已建集油管線集輸站0.57km已建集油管線集輸站—花土溝聯(lián)合站35.3km擬建外輸管線集輸站—南花線2#閥室20.3km擬建外輸管線0.42km擬建集油管線1.34km擬建集油管線-3上管線0.39km擬建集油管線0.665km擬建集油管線0.51km擬建集油管線0.455km擬建集油管線0.395km擬建集油管線90柴2-2—集輸站1.095km擬建集油管線910.925km擬建集油管線920.57km擬建集油管線933-4管線0.455km擬建集油管線942-6管線擬建集油管線中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案25圖1-6青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采總體地面工程部署圖中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案262、地面已建工程現(xiàn)狀青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦權(quán)范圍內(nèi)已建井場(chǎng)29座(其中7座井場(chǎng)已廢棄，其余22座后期轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井場(chǎng))，已鉆井31口(其中廢棄井7口，其余24口轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井)；已建場(chǎng)站1座(集輸站)；已建道路29條(其井場(chǎng)道路16.235km)；已敷設(shè)管線13條，長(zhǎng)度8.480km，均為集油管線。(1)井場(chǎng)截至目前，青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦權(quán)范圍內(nèi)共建設(shè)井場(chǎng)29座(其中7座井場(chǎng)已廢棄，其余22座后期轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井場(chǎng))，已完鉆井31口(其中廢棄井7口，其余24口轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井)，包括5口預(yù)探井，8口評(píng)價(jià)井，23口開(kāi)發(fā)井，礦山已建井場(chǎng)情況統(tǒng)計(jì)表和已建井場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況如下：a)柴12井場(chǎng)現(xiàn)狀照片b)柴905井場(chǎng)現(xiàn)狀照片c)柴3-5井場(chǎng)現(xiàn)狀照片d)柴1-5井場(chǎng)現(xiàn)狀照片圖1-7已建井場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案27表1-5已建井場(chǎng)內(nèi)已完鉆井基本情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)井場(chǎng)名稱井名井位坐標(biāo)(CGCS2000)井類(lèi)井別鉆井時(shí)間完鉆時(shí)間完井時(shí)間井深橫坐標(biāo)縱坐標(biāo)1預(yù)探井廢棄2018/5/232預(yù)探井廢棄3預(yù)探井廢棄44評(píng)價(jià)井廢棄2021/5/235評(píng)價(jià)井廢棄2021/3/286評(píng)價(jià)井廢棄2021/7/262021/8/267評(píng)價(jià)井廢棄458預(yù)探井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2020/4/232020/8/69預(yù)探井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2020/7/5評(píng)價(jià)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2020/7/9評(píng)價(jià)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2020/8/307開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2022/4/5022/5/1評(píng)價(jià)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2020/8/31評(píng)價(jià)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/4/32021/9/20開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2022/8/5開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/5/252021/9/21開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/3/62021/4/25開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/5/29開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/7/42021/8/222021/8/31204井場(chǎng)開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井3521開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/5/242021/7/2822開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/8/42021/8/2823開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井021/3/12021/5/2924開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/7/728中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案序號(hào)井場(chǎng)名稱井名井位坐標(biāo)(CGCS2000)井類(lèi)井別鉆井時(shí)間完鉆時(shí)間完井時(shí)間井深橫坐標(biāo)縱坐標(biāo)25開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/7/2926開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2021/3/42021/4/212021/5/727開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2022/3/4022/4/12022/4/928開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井29開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2022/4/292022/5/30304井場(chǎng)開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2022/9/431開(kāi)發(fā)井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井2022/7/7中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案29(2)場(chǎng)站截至目前，礦山已建集輸站1座，根據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)開(kāi)發(fā)部署，油氣集輸采用高、低壓兩套集輸管道，周邊井口來(lái)油根據(jù)單井壓力由閥組調(diào)整分入兩套集輸管道，經(jīng)集輸站加熱、油氣水分離、原油穩(wěn)定后外輸合格原油，污水拉運(yùn)。已建場(chǎng)站情況如下：表1-6已建場(chǎng)站基本情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)場(chǎng)站名稱坐標(biāo)(CGCS2000)建設(shè)時(shí)間完成時(shí)間橫坐標(biāo)縱坐標(biāo)1集輸站20222023圖1-8已建場(chǎng)站(集輸站)平面示意圖圖1-9已建場(chǎng)站(集輸站)現(xiàn)狀情況(3)道路青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦區(qū)范圍內(nèi)道路主要是為了進(jìn)入井場(chǎng)修建的通井路，截至目前，礦山利用現(xiàn)有礦區(qū)北部的農(nóng)村道路，已建道30中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案路29條(其中主干道路3條、井場(chǎng)道路26條)，長(zhǎng)度35.605km(其中主干道兩側(cè)臨時(shí)占地分別為2.00m和1.00m。礦山已建道路現(xiàn)狀情況見(jiàn)圖1-10，已建道路情況統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1-7。a)主干道路現(xiàn)狀照片b)柴903井場(chǎng)道路現(xiàn)狀照片圖1-10已建道路現(xiàn)狀情況表1-7已建道路情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)道路名稱道路長(zhǎng)度(km)路面寬(m)建設(shè)時(shí)間1主干道路16.002.002021年22.6006.002.002021年36.6106.002.002021年4獅60井場(chǎng)道路0.7204.002.002017年5柴12井場(chǎng)道路0.9754.002.002021年6柴13井場(chǎng)道路2.6554.002.002021年7柴904井場(chǎng)道路.5904.002.002021年8柴905井場(chǎng)道路0.7354.002.002021年9柴907井場(chǎng)道路.4404.002.002021年柴908井場(chǎng)道路0.6604.002.002021年9井場(chǎng)道路0.4954.002.002020年柴10井場(chǎng)道路0.0654.002.002020年柴2-2井場(chǎng)道路0.5554.002.002020年柴903井場(chǎng)道路4.002.002020年.0054.002.002021年0.0304.002.002022年柴1-5井場(chǎng)道路0.0704.002.002021年柴2-3井場(chǎng)道路0.2754.002.002021年柴2-3-4井場(chǎng)道路0.2504.002.002021年20柴2-4井場(chǎng)道路4.002.002021年210.3454.002.002021年22柴3-2井場(chǎng)道路4.002.002021年23柴3-3井場(chǎng)道路.3054.002.002021年31中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案序號(hào)道路名稱道路長(zhǎng)度(km)路面寬(m)建設(shè)時(shí)間24柴3-4井場(chǎng)道路4.002.002021年25柴3-5井場(chǎng)道路0.5004.002.002021年260.5604.002.002021年270.0854.002.002022年28柴2-2-4井場(chǎng)道路0.4554.002.002022年29柴1-6井場(chǎng)道路0.9104.002.002022年總計(jì)35.605———(4)管線青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采已敷設(shè)管線13條，長(zhǎng)度8.480km，全部為集油管線。礦山已建管線現(xiàn)狀情況見(jiàn)圖1-11，已建管線情況統(tǒng)a)柴1-5管線b)柴10—集輸站圖1-11已建管線現(xiàn)狀情況表1-8已建管線情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)管線名稱管線長(zhǎng)度(km)管線類(lèi)型敷設(shè)時(shí)間開(kāi)挖深度總作業(yè)寬度10.485集油管線2021年8.002.000集油管線2021年8.0030.210集油管線2021年8.0040.880集油管線2021年8.0050.900集油管線2021年8.006柴903—集輸站0.955集油管線2021年8.0070.270集油管線2021年8.0080.345集油管線2021年8.009柴2-2—集輸站0.880集油管線2021年8.000.440集油管線2021年8.000630集油管線2021年800柴10—集輸站0.915集油管線2021年8.00集輸站0.570集油管線2021年8.00總計(jì)8.480----中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案32綜上所述，青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采已建井場(chǎng)29座(其中7座井場(chǎng)已廢棄，其余22座后期轉(zhuǎn)為生產(chǎn)井場(chǎng))，已完鉆井31口(其中廢棄井場(chǎng)道路16.235km)；已敷設(shè)管線13條，長(zhǎng)度8.480km，均為集油管線。已建地面工程布局示意圖如下。中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案33圖1-12青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采已建地面工程布局示意圖34中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案3、地面擬建工程計(jì)劃依據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，礦山計(jì)劃于2023年新建5座井場(chǎng)，新鉆井5口；擬建井場(chǎng)道路3條，長(zhǎng)度2.850km；擬敷設(shè)管線14條(其中外輸管線2條、集油綜上，本礦山生產(chǎn)周期內(nèi)共部署井場(chǎng)34座(其中廢棄井場(chǎng)7座，生產(chǎn)井場(chǎng)27井7口，生產(chǎn)井29口)；建設(shè)場(chǎng)站(集輸站)1座；建設(shè)道路32條(主干道路3條、井場(chǎng)道路29條)，長(zhǎng)度38.455km(其中主干集油管線15.885km)。從2024年開(kāi)始，不再新建設(shè)施，進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)階段。(1)井場(chǎng)青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采計(jì)劃2023年新建的5座井場(chǎng)，均為單井井場(chǎng)，共鉆井5口，全部為開(kāi)發(fā)井。礦山生產(chǎn)期內(nèi)擬建井場(chǎng)情況統(tǒng)計(jì)具體如下。表1-9礦山擬建井場(chǎng)情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)井場(chǎng)名稱對(duì)應(yīng)井號(hào)井位坐標(biāo)(CGCS2000)建井時(shí)間井類(lèi)井深橫坐標(biāo)縱坐標(biāo)12023年開(kāi)發(fā)井26井場(chǎng)2023年開(kāi)發(fā)井32023年開(kāi)發(fā)井4-3上井場(chǎng)2023年開(kāi)發(fā)井52井場(chǎng)2023年開(kāi)發(fā)井(2)道路根據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)，結(jié)合礦山擬建井場(chǎng)地面工程部署規(guī)劃圖，為能滿足礦山建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)道路交通運(yùn)輸?shù)男枰?，擬建井場(chǎng)道路3條，長(zhǎng)度共2.850km。修建道路路面寬4.00m，為簡(jiǎn)單壓實(shí)后建成，道路修筑時(shí)單側(cè)臨時(shí)壓占土地寬度1.00m，道路建設(shè)時(shí)間同井場(chǎng)建設(shè)時(shí)間。表1-10擬建道路情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)道路名稱路寬(m)建設(shè)時(shí)間11510.004.002023年2柴2-3上井場(chǎng)道路1225.004.002023年3柴2-2-2井場(chǎng)道路115.004.002023年總計(jì)2850.00---中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案35(3)管線根據(jù)《青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采開(kāi)發(fā)利用方案》(2022年12月)，結(jié)合礦山管線建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，確定本礦山2023年擬敷設(shè)管線14條 (其中外輸管線2條、集油管線12條)，總占地長(zhǎng)度63.005km(其中外輸管線55.600km、集油管線7.405km)。管線在開(kāi)挖時(shí)，外輸管線開(kāi)挖深度2.30m，集油管線開(kāi)挖深度1.51m；開(kāi)挖寬度為2.02m；外輸管線總作業(yè)寬度10.00m，集油管線總作業(yè)寬度8.00m。礦山擬敷設(shè)管線情況統(tǒng)計(jì)如下。表1-11擬建管線情況統(tǒng)計(jì)表序號(hào)管線名稱管線長(zhǎng)度(km)管線類(lèi)型敷設(shè)時(shí)間開(kāi)挖深總作業(yè)1集輸站—花土溝聯(lián)合站35.300外輸管線2023年2.300.002集輸站—南花線2#閥室20.300外輸管線2023年2.300.0030.420集油管線2023年8.00440集油管線2023年8.0052-3上管線0.390集油管線2023年8.0060.665集油管線2023年8.0070.510集油管線2023年8.0080.455集油管線2023年8.0090.395集油管線2023年8.00柴2-2—試采站95集油管線2023年8.000.925集油管線2023年8.000.570集油管線2023年8.003-4管線0.455集油管線2023年8.002-6管線集油管線2023年8.00總計(jì)63.005----青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采擬建地面工程總體部署圖如中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案36圖1-13青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采擬建地面工程總體部署示意圖中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案374、項(xiàng)目用地構(gòu)成及開(kāi)發(fā)部署情況根據(jù)各項(xiàng)目占地規(guī)格以及部署情況，統(tǒng)計(jì)出礦山井場(chǎng)、場(chǎng)站、道路、管線用地構(gòu)成及規(guī)模，本礦山項(xiàng)目用地構(gòu)成及規(guī)模情況見(jiàn)下表。表1-12項(xiàng)目用地構(gòu)成及規(guī)模情況建設(shè)階段用地項(xiàng)目數(shù)量用地面積(hm2)(2018~2023年)井場(chǎng)永久29座3.640035.4200場(chǎng)站永久0.69590.3041道路永久35.605km10.9950管線8.480km6.7840擬建(2023年)井場(chǎng)永久5座0.60006.5000道路永久2.850km0.5700管線63.005km61.5240總計(jì)146.2890表1-13開(kāi)發(fā)計(jì)劃部署表開(kāi)發(fā)計(jì)劃階段開(kāi)發(fā)計(jì)劃近期20232023年擬新建井場(chǎng)5座，新鉆井5口；新建井場(chǎng)道路3條，長(zhǎng)度2.850km；擬敷設(shè)管線14條(外輸管線2條、集油管線12m2024~2027從2024年開(kāi)始，不再新建設(shè)施，全面進(jìn)入生產(chǎn)期，到2042年本生產(chǎn)周期結(jié)束。中、遠(yuǎn)期2028~2042注：上表中數(shù)據(jù)，均是在參考中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司提供的開(kāi)發(fā)方案等資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)過(guò)與中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司商議并得到其肯定后整理得出。(四)主要開(kāi)采工藝技術(shù)青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采主要為直井，綜合考慮地質(zhì)特征、儲(chǔ)層特性，依據(jù)預(yù)測(cè)的地層壓力剖面及實(shí)鉆情況，分析英雄嶺柴9區(qū)塊E32Ⅱ油組直井有2個(gè)必封點(diǎn)，一是N21淺部疏松易漏，表套封至****m，二是E32地層壓力高，需將N1及以上地層封固。(1)井身結(jié)構(gòu)英青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采直井設(shè)計(jì)三開(kāi)井身結(jié)構(gòu)：一中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案38開(kāi)封堵N21淺部易漏地層；二開(kāi)下至E32-Ⅱ-5高壓層頂部以上**m，為三開(kāi)鉆揭高壓層創(chuàng)造條件；三開(kāi)下至設(shè)計(jì)井深。表1-14垂直井(三開(kāi))井身結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)開(kāi)數(shù)井眼尺寸×井深套管尺寸×下深一開(kāi)二開(kāi)三開(kāi)圖1-14垂直井(三開(kāi))井身結(jié)構(gòu)示意圖(2)鉆井液一開(kāi)采用聚合物鉆井液，二開(kāi)、三開(kāi)采用鹽水聚合物鉆井液。二開(kāi)、三開(kāi)鉆進(jìn)過(guò)程中以NaCL、BTM提高鉆井液的抑制性，保障膏泥巖層和鹽巖層的安全鉆井。表1-15鉆井液設(shè)計(jì)參數(shù)表開(kāi)次鉆井液體系主要處理劑及配方一開(kāi)二開(kāi)39中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案開(kāi)次鉆井液體系主要處理劑及配方三開(kāi)藝(1)固井設(shè)計(jì)1)套管設(shè)計(jì)一開(kāi)選用*******mm短圓扣套管，二開(kāi)*******mm長(zhǎng)圓扣套管，三開(kāi)*******mm長(zhǎng)圓扣套管。2)水泥漿設(shè)計(jì)表層套管采用A級(jí)常規(guī)水泥漿固井，水泥返至地面；技術(shù)套管采用雙凝抗鹽水泥漿固井，領(lǐng)漿密度****g/cm3，尾槳密度****g/cm3，水泥漿返至地面；油層套管采用G級(jí)抗鹽高密水泥漿固井，水泥返至地面。3)固井方式一開(kāi)采用內(nèi)插法固井；針對(duì)承壓能力低導(dǎo)致井漏風(fēng)險(xiǎn)高問(wèn)題，二開(kāi)采用雙凝抗鹽水泥漿體系固井(抗鹽低密度+常規(guī)抗鹽水泥漿)，三開(kāi)采用高密度抗鹽水泥漿固井(若漏失嚴(yán)重，采用先掛后回接方式)。表1-16固井技術(shù)參數(shù)表套管程序封固井規(guī)范長(zhǎng)度(m)鋼級(jí)壁厚(mm)方式水泥漿密度(g/cm3)水泥返水泥漿體系尺寸(mm)扣型表層套管法固井地面級(jí)技術(shù)套管常規(guī)地面雙凝抗鹽水泥漿40中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案套管程序封固井規(guī)范長(zhǎng)度(m)鋼級(jí)壁厚(mm)方式水泥漿密度(g/cm3)水泥返水泥漿體系尺寸(mm)扣型油層套管常規(guī)地面G級(jí)抗鹽高密水泥漿(2)射孔工藝在Φ****mm×****mm套管采用****槍、超二代****彈。表1-17柴9井區(qū)E32油藏直井射孔參數(shù)表套管井別井?dāng)?shù)射孔槍型射孔彈型孔密(孔/m)相位角(°)傳輸方式3、儲(chǔ)層改造工藝通過(guò)對(duì)礦山儲(chǔ)層巖性特征、巖心、入井流體的敏感性試驗(yàn)、地層溫度、地層壓力以及可能造成油層傷害的主要因素分析基礎(chǔ)上，對(duì)單井產(chǎn)量達(dá)不到要求的井，確定了壓裂改造工藝。壓裂設(shè)計(jì)原則如下：(1)根據(jù)儲(chǔ)層溫度，為保證措施效果以及減少液體對(duì)儲(chǔ)層的傷害，采用低濃度胍膠壓裂液體系。(2)為避免裂縫扭曲帶來(lái)的加砂困難，在前置液中加入支撐劑段塞，以達(dá)到打磨裂縫的目的。(3)通過(guò)支撐劑導(dǎo)流能力評(píng)價(jià)，采用組合式粒徑支撐劑加砂工藝，*****目陶粒進(jìn)行縫內(nèi)暫堵、支撐天然裂縫與層理，增大改造體積，*****目、*****目陶粒連續(xù)支撐主裂縫，保障近井裂縫導(dǎo)流能力，滿足在高閉合壓力下的低破碎(4)壓裂液配方：原膠配方：*********************************************************************************************************************************************************************。(5)返排要求：根據(jù)油藏的實(shí)際情況，選用自噴或人工舉升的排液方式。(五)共伴生資源綜合利用青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采E32油藏Ⅱ油組上報(bào)探明溶解氣含氣面積*****km2，探明地質(zhì)儲(chǔ)量*****×108m3，技術(shù)可采儲(chǔ)量*****×108m3，中國(guó)石油天然氣股份有限公司青海油田分公司青海柴達(dá)木盆地英雄嶺油田柴9區(qū)塊石油開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案41經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量****×108m3，目前產(chǎn)出為伴生氣，通過(guò)單井管線輸至集輸站經(jīng)過(guò)預(yù)留接口區(qū)進(jìn)入中壓分離器，工作壓力為(*****)MPa，工作溫度為(*****