大橋工程檢測(cè)項(xiàng)目招標(biāo)文件

-44-附件4投標(biāo)人認(rèn)為有必要附的其它資料第六部分評(píng)標(biāo)辦法第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)家七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范評(píng)標(biāo)工作，特制定本辦法。第二條評(píng)標(biāo)原則：評(píng)標(biāo)、決標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則推薦備選中標(biāo)人和選擇中標(biāo)人。第三條評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。第四條評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。評(píng)標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得和投標(biāo)人串連，不得泄漏與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評(píng)標(biāo)的任何活動(dòng)。評(píng)標(biāo)期間投標(biāo)人不得進(jìn)入評(píng)委駐地干擾評(píng)標(biāo)工作，不得采用行賄或其他不正當(dāng)手段影響公正評(píng)標(biāo)，否則，將可能導(dǎo)致被取消中標(biāo)資格。第五條本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)。第二章評(píng)標(biāo)組織及職責(zé)第六條評(píng)標(biāo)、組織評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不少于三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。第三章資格審查第七條資格審查開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行符合性審查。投標(biāo)人存在以下情況之一的，資格審查不予通過(guò)予以廢標(biāo)，不再進(jìn)行下一步評(píng)審：1、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名時(shí)不一致的。2、投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的。3、投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件前附表第3項(xiàng)的投標(biāo)人要求的第四章初步評(píng)審第八條初步評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)資格審查的投標(biāo)單位進(jìn)入初步評(píng)審。初步評(píng)審包括符合性審查和算術(shù)性修正，通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件才能進(jìn)入下一階段評(píng)審。通過(guò)符合性審查的主要條件是：投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名時(shí)一致的。按投標(biāo)須知第13款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章；投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫，字跡清晰可辨；提供了授權(quán)代理人授權(quán)書（如有）；投標(biāo)文件正本內(nèi)法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字齊全；按招標(biāo)文件要求提供的全部證件均真實(shí)有效；按照招標(biāo)文件要求填報(bào)了投標(biāo)單價(jià)和總價(jià)；按招標(biāo)文件要求只有一個(gè)報(bào)價(jià)。上述符合性審查條件若有一項(xiàng)不符合，則作廢標(biāo)處理。第九條投標(biāo)人的投標(biāo)文件若與招標(biāo)文件中的條款與規(guī)定有重大偏離或保留，特別是在對(duì)本項(xiàng)目檢測(cè)服務(wù)范圍等方面有重大改變，或檢測(cè)服務(wù)時(shí)間安排與招標(biāo)文件要求相比有實(shí)質(zhì)性偏離，或?qū)χЦ稐l款提出重大修正，或者對(duì)合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利或投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)有實(shí)質(zhì)性限制，而且調(diào)整這種偏離或保留，將會(huì)對(duì)其他符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正影響時(shí)，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件也不能通過(guò)符合性審查。第十條評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性審查的各投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對(duì)有算術(shù)上的和累加運(yùn)算上的差錯(cuò)給予修正。修正的原則如下：(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以合價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)。當(dāng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照上述原則修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤達(dá)到或超過(guò)原總報(bào)價(jià)1%時(shí),將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其錯(cuò)誤不予修正,作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核的過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，與其技術(shù)建議書明顯不匹配，且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，經(jīng)2/3以上評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)定并通過(guò)后,該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算，且其評(píng)標(biāo)價(jià)得分為0分。第五章綜合評(píng)分評(píng)分細(xì)則評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效（通過(guò)初步評(píng)審）投標(biāo)文件，從服務(wù)技術(shù)能力及水平、質(zhì)量保證、資信業(yè)績(jī)及投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面，進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。其中資信部分滿分10分,技術(shù)部分滿分40分，商務(wù)報(bào)價(jià)滿分50分，綜合評(píng)分＝資信得分+技術(shù)得分＋商務(wù)得分。具體評(píng)分細(xì)則如下：資信評(píng)審（滿分10分）由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員查閱投標(biāo)文件及相關(guān)證明材料并進(jìn)行集體討論后統(tǒng)一評(píng)分。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為高級(jí)工程師職稱加3分，中級(jí)職稱加1分，初級(jí)職稱不加分，最高3分；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人在職員工，須提供該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)人單位繳納的20XX年2月、3月、4月的社保證明復(fù)印件，否則不予認(rèn)可。提供證書原件和社保證明原件。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為教授級(jí)高級(jí)工程師加3分，高級(jí)工程師加1分，中級(jí)及以下職稱不加分，最高3分；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人在職員工，須提供該項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在投標(biāo)人單位繳納的20XX年2月、3月、4月的社保證明復(fù)印件，否則不予認(rèn)可。提供證書原件和社保證明原件。企業(yè)業(yè)績(jī)（自2010年1月1日以來(lái)，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。），每完成一項(xiàng)橋梁檢測(cè)或試驗(yàn)項(xiàng)目合同款在100萬(wàn)元以上項(xiàng)目加2分，最高4分(第一個(gè)業(yè)績(jī)?yōu)橥稑?biāo)資格業(yè)績(jī)不計(jì)入分值，第二個(gè)業(yè)績(jī)開(kāi)始計(jì)算分值)。提供合同原件。(如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。)技術(shù)方案評(píng)審（滿分40分）評(píng)委按以下各項(xiàng)評(píng)審因素和分值采用記名方式對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案進(jìn)行獨(dú)立評(píng)分（最小評(píng)分單位1分）。在統(tǒng)計(jì)技術(shù)部分得分時(shí)遵循以下原則：所有評(píng)委打分的平均值。技術(shù)部分分值設(shè)置如下表：序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值得分值備注ABC1檢測(cè)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及程序22-1.41.3-0.70.6-02檢測(cè)實(shí)施方案1010-6.76.6-3.43.3-03檢測(cè)的重點(diǎn)、要點(diǎn)及難點(diǎn)的闡述44-2.72.6-1.41.3-04質(zhì)量控制手段44-2.72.6-1.41.3-0具體檢測(cè)內(nèi)容與數(shù)量描述、反饋機(jī)制的描述44-2.72.6-1.41.3-0成果資料22-1.41.3-0.70.6-05檢測(cè)服務(wù)運(yùn)作流程圖22-1.41.3-0.70.6-0實(shí)施方案計(jì)劃（時(shí)間）等44-2.72.6-1.41.3-06項(xiàng)目實(shí)施及滿足業(yè)主要求的服務(wù)的各項(xiàng)承諾等22-1.41.3-0.70.6-07人員配備22-1.41.3-0.70.6-0為本項(xiàng)目配備的除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以外的其余各種專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)素質(zhì)和以往履歷等8擬投入的各種檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況22-1.41.3-0.70.6-09標(biāo)書制作質(zhì)量及優(yōu)惠條件22-0依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容編排順序、格式是否符合招標(biāo)文件要求，條理是否清晰，有無(wú)缺頁(yè)、漏項(xiàng)及優(yōu)惠價(jià)值由評(píng)委綜合打分3、商務(wù)評(píng)審（滿分50分）3.1、本工程最高限價(jià)為人民幣230萬(wàn)元，各投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)單位提供的技術(shù)資料、工程量清單以及本工程實(shí)際情況和自身的綜合實(shí)力，自由競(jìng)報(bào)投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理，其投標(biāo)文件不進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。3.2、本工程設(shè)最低控制價(jià)(成本警戒值)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最低控制價(jià)的作廢標(biāo)處理。成本警戒值的取定方法：商務(wù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)后，在所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中（招標(biāo)文件規(guī)定為廢標(biāo)的除外）去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低價(jià)后（當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)為5家時(shí)去掉一個(gè)最高；當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)少于5家時(shí)，取所有有效報(bào)價(jià)平均值）的算術(shù)平均值作為有效投標(biāo)平均報(bào)價(jià)，下降20%作為是否低于成本價(jià)的警戒值。3.3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在資信評(píng)審和技術(shù)部分評(píng)審結(jié)束后對(duì)商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審，商務(wù)部分（50分），商務(wù)部分得分按以下方法計(jì)算：經(jīng)算術(shù)性修正后的投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于招標(biāo)人最高限價(jià)時(shí)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，該有效投標(biāo)報(bào)價(jià)即為該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)，參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。(1)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)D。(2)當(dāng)投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)等于D時(shí)得滿分（50分），每高于D一個(gè)百分點(diǎn)扣1分，每低于D一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分，中間值按比例內(nèi)插。用公式表示如下：式中：F1=商務(wù)得分；F=50；D1=投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)；D=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；若D1>D，則E=1；若D1<D，則E=0.5。商務(wù)得分最低為0分。投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)最高限價(jià)時(shí)，按廢標(biāo)處理。第十三條在完成綜合評(píng)審后，按綜合得分由高至低進(jìn)行排序，當(dāng)綜合得分相同時(shí)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先，當(dāng)綜合得分相同報(bào)價(jià)也相同以隨機(jī)方式確定優(yōu)先者。第六章澄清第十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清。投標(biāo)人應(yīng)以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供澄清內(nèi)容并作為投標(biāo)文件的組成部分。在澄清過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)向投標(biāo)人提出不符合招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍，不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清。第十五條若投標(biāo)人拒不按照招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，則其投標(biāo)將被否決。第七章推薦中標(biāo)候選人第十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)投標(biāo)人的資信得分、技術(shù)得分和報(bào)價(jià)得分相加，并按照得分由高到低的順序進(jìn)行排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，推薦綜合得分第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。綜合評(píng)分相同時(shí)，以技術(shù)得分第一的為中標(biāo)候選人，綜合評(píng)分和技術(shù)評(píng)分相同時(shí)，以報(bào)價(jià)