甲供材管理制度（五篇）

第26頁共26頁甲供材管?理制度?房地產(chǎn)開?發(fā)企業(yè)“?甲供材”?的賬務(wù)和?稅務(wù)處理?技巧及?例解一?、房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)?“甲供材?”的概念?所謂“?甲供材料?”建筑工?程，是指?由基本建?設(shè)單位提?供原材料?，施工單?位僅提供?建筑勞務(wù)?的工程。?因此，房?地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)“甲?供材”建?筑工程，?是指由房?地產(chǎn)開發(fā)?企業(yè)（以?下稱甲方?）提供原?材料，施?工單位（?以下稱乙?方）僅提?供建筑勞?務(wù)的工程??！凹坠?材”產(chǎn)生?的原因是?甲方從材?料質(zhì)量和?成本效益?角度出發(fā)?，防止建?筑乙方在?材料上做?文章，擔(dān)?心不能確?保建筑材?料質(zhì)量，?影響住房?和自身的?聲譽(yù)。一?般材料占?商品房建?造成本的?____?％-__?__％。?對于甲?供材的稅?務(wù)處理，?在稅法上?是比較明?確的。但?對甲供材?如何進(jìn)行?會計處理?，一直沒?有非常明?確的規(guī)定?，這就帶?來了開_?___的?問題，以?及隨之而?來的稅收?問題。?二、“甲?供材”的?相關(guān)稅收?政策規(guī)定?甲供材?征稅主要?是如何征?收營業(yè)稅?的問題。?《___?_營業(yè)稅?暫行條例?實施細(xì)則?》（財政?部國家稅?務(wù)___?_第52?____?）第七條?規(guī)定，“?納稅人的?下列混合?銷售行為?，應(yīng)當(dāng)分?別核算應(yīng)?稅勞務(wù)的?營業(yè)額和?貨物的銷?售額，其?應(yīng)稅勞務(wù)?的營業(yè)額?繳納營業(yè)?稅，貨物?銷售額不?繳納營業(yè)?稅；未分?別核算的?，由主管?稅務(wù)機(jī)關(guān)?核定其應(yīng)?稅勞務(wù)的?營業(yè)額：?（一）?提供建筑?業(yè)勞務(wù)的?同時銷售?自產(chǎn)貨物?的行為；?（二）?財政部、?國家稅務(wù)?____?規(guī)定的其?他情形。?第十六?條規(guī)定，?“除本細(xì)?則第七條?規(guī)定外，?納稅人提?供建筑業(yè)?勞務(wù)（不?含裝飾勞?務(wù)）的，?其營業(yè)額?應(yīng)當(dāng)包括?工程所用?原材料、?設(shè)備及其?他物資和?動力價款?在內(nèi)，但?不包括建?設(shè)方提供?的設(shè)備的?價款。稅?法之所以?這樣規(guī)定?，主要是?防止納稅?人將“包?工包料”?的建筑工?程，改為?以基本甲?方的名義?購買原材?料，從而?逃避營業(yè)?稅收。?《___?_營業(yè)稅?暫行條例?實施細(xì)則?》（財政?部國家稅?務(wù)___?_第52?____?）沒有明?確規(guī)定裝?飾工程中?甲供材要?不要不并?入營業(yè)額?征收營業(yè)?稅。而根?據(jù)___?_年__?__月_?___日?《財政部?國家稅務(wù)?總___?_納稅人?以清包工?形式提供?裝飾勞務(wù)?征收營業(yè)?稅問題_?___》?財稅[_?___]?____?的規(guī)定：?“納稅人?采用清包?工形式提?供的裝飾?勞務(wù)，按?照其向客?戶實際收?取的人工?費(fèi)、管理?費(fèi)和輔助?材料費(fèi)等?收入（不?含客戶自?行采購的?材料價款?和設(shè)備價?款）確認(rèn)?計稅營業(yè)?額”。上?述以清包?工形式提?供的裝飾?勞務(wù)是指?，工程所?需的主要?原材料和?設(shè)備由客?戶自行采?購，納稅?人只向客?戶收取人?工費(fèi)、管?理費(fèi)及輔?助材料費(fèi)?等費(fèi)用的?裝飾勞務(wù)?。因此，?除了裝飾?勞務(wù)以外?的“建筑?業(yè)”的甲?供材（包?括甲方提?供設(shè)備的?情形）需?要并入乙?方的計稅?營業(yè)額征?收營業(yè)稅?。三、?甲供材的?賬務(wù)處理?及其稅務(wù)?處理（?一）甲供?材的賬務(wù)?處理甲?供材產(chǎn)生?的問題主?要是在于?不同的會?計處理上?，由此衍?生出來甲?供材如何?開___?_及稅收?問題。在?現(xiàn)實的會?計處理中?有以下兩?種處理方?式。建設(shè)?單位市場?購入材料?時的會計?處理：借?：工程物?資___?_萬元貸?：銀行存?款___?_萬元?建設(shè)單位?將材料提?供給施工?方用于工?程。在將?材料提供?給施工方?時，在目?前實務(wù)中?有以下兩?種處理方?式：1?、方式一?：（1?）建設(shè)方?發(fā)出材料?時：借：?預(yù)付賬款?____?萬元貸：?工程物資?____?萬元（2?）施工方?收到材料?時借：工?程物資_?___萬?元貸：預(yù)?收賬款_?___萬?元（3）?施工方將?工程物資?用于工程?時借：工?程施工—?合同成本?____?萬元貸：?工程物資?____?萬元這?種會計處?理的依據(jù)?是，根據(jù)?國家關(guān)于?工程造價?的相關(guān)規(guī)?定，在工?程中，無?論材料由?誰提供，?工程總造?價中都要?包括全部?的材料價?款，在總?造價確認(rèn)?的情況下?，建設(shè)方?在支付現(xiàn)?金給施工?方時是做?預(yù)付賬款?處理，同?樣，建設(shè)?方將材料?給施工方?時也應(yīng)作?為預(yù)付賬?款處理，?只不過付?的是實物?。2、?方式二：?（1）?建設(shè)方發(fā)?出材料時?：借：在?建工程_?___萬?元貸：工?程物資_?___萬?元由于?建設(shè)方在?發(fā)出材料?時是直接?計入了工?程成本，?因此，施?工方在收?到材料以?及以后將?材料用于?工程時就?不做任何?會計處理?了。這?種會計處?理的依據(jù)?是，建設(shè)?方認(rèn)為其?所購物資?給施工方?就是用于?本單位的?工程，因?此在發(fā)出?材料時直?接計入在?建工程是?符合規(guī)定?的。（?二）甲供?材的稅務(wù)?處理以?上兩種不?同的會計?處理方法?帶來不同?的的施工?方建筑業(yè)?____?的開具問?題：1?、方式一?下的__?__開具?及營業(yè)稅?處理由?于建設(shè)方?在發(fā)出材?料時是通?過預(yù)付賬?款核算的?，沒有進(jìn)?入工程成?本，因此?，施工方?應(yīng)按含甲?供材金額?開具建筑?業(yè)___?_，并全?額繳納營?業(yè)稅。?此種方式?施工企業(yè)?按含甲供?材金額開?具建筑施?工___?_給建設(shè)?方并確認(rèn)?收入，但?甲供材由?于是建設(shè)?方購買提?供給施工?方的，施?工方無法?取得__?__入成?本。采用?這種核算?方法需要?事先征得?稅務(wù)機(jī)關(guān)?的同意，?以免施工?企業(yè)加重?企業(yè)所得?稅負(fù)擔(dān)。?2、方?式二下的?____?開具及營?業(yè)稅處理?由于建?設(shè)方在發(fā)?出材料時?就直接計?入了工程?成本，因?此，施工?方在最終?開具建筑?業(yè)___?_時，只?能按不含?甲供材金?額開票，?如果按含?甲供材金?額開票就?會導(dǎo)致甲?供材料在?建設(shè)方重?復(fù)計入成?本的情況?。但是根?據(jù)營業(yè)稅?的相關(guān)規(guī)?定，無論?怎樣開票?，甲供材?都要并入?施工方的?計稅營業(yè)?額征收營?業(yè)稅，即?施工方都?必須按含?甲供材的?金額繳納?營業(yè)稅，?負(fù)稅義務(wù)?與方式一?一致。?需要注意?的是，甲?供設(shè)備、?裝飾勞務(wù)?中的甲供?材料計稅?方式與上?述規(guī)定有?所差別。?四、“?甲供材”?的賬務(wù)和?稅務(wù)處理?例解[案?例]：?某房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)?委托一個?建筑單位?修建廠房?，工程總?造價為_?___萬?元，其中?含甲供材?為___?_萬元。?（一）?甲供材的?賬務(wù)處理?1、建?設(shè)方對于?甲供材的?賬務(wù)處理?（1）建?設(shè)方（甲?方）從市?場購入材?料時：借?：工程物?資___?_萬元貸?：銀行存?款___?_萬元這?里假設(shè)建?設(shè)方（甲?方）非增?值稅一般?納稅人，?取得的是?普通__?__，然?后，該企?業(yè)將這_?___萬?的材料提?供給施工?方（乙方?）用于工?程。（?2）在建?設(shè)方（甲?方）將材?料提供給?施工方（?乙方）時?：①方?式一：?建設(shè)方發(fā)?出材料時?：借：預(yù)?付賬款_?___萬?元貸：工?程物資_?___萬?元這種?會計處理?的依據(jù)是?，根據(jù)國?家關(guān)于工?程造價的?相關(guān)規(guī)定?，在工程?中，無論?材料由誰?提供，工?程總造價?包括全部?的材料價?款，且在?工程總造?價的核算?中，所有?的材料都?要提稅后?計入工程?總造價，?即工程造?價是含稅?價。在總?造價確認(rèn)?的情況下?，我們將?工程的總?造價作為?建設(shè)方應(yīng)?該支付給?施工方的?工程價款?。建設(shè)方?在支付現(xiàn)?金給施工?方時是做?預(yù)付賬款?處理，同?樣，建設(shè)?方將材料?給施工方?時（就是?我們所說?的甲供材?）也應(yīng)作?為預(yù)付賬?款處理。?只不過一?個付的是?現(xiàn)金，一?個付的是?實物，在?不存在其?他誤差的?情況下，?該企業(yè)無?論是支付?現(xiàn)金還是?實物，最?終預(yù)付賬?款總結(jié)算?價款的金?額應(yīng)該_?___萬?元。②?方式二：?建設(shè)方?發(fā)出材料?時：借：?在建工程?____?萬元貸：?工程物資?____?萬元這?種會計處?理的依據(jù)?是，建設(shè)?方認(rèn)為，?我買的物?資給施工?方就是用?于我的工?程，因此?在發(fā)出材?料時直接?計入我的?在建工程?是符合規(guī)?定的。?從相關(guān)的?法律法規(guī)?看，目前?對于甲供?材究竟如?何進(jìn)行會?計處理問?題，還沒?有非常明?確的規(guī)定?。在企業(yè)?實務(wù)的會?計處理中?，有些建?設(shè)單位發(fā)?出甲供材?是采取的?第一種方?法，有些?就是采取?的第二種?方法。因?此，從會?計核算角?度而言，?只要能為?會計信息?的第三方?提供真實?有效的會?計信息。?兩種會計?處理方法?都是可以?接受的。?2、施?工方對于?甲供材的?賬務(wù)處理?（1）方?式一的賬?務(wù)處理：?①施工?方收到材?料時借：?工程物資?____?萬元貸：?預(yù)收賬款?____?萬元②?施工方將?工程物資?用于工程?時借：工?程施工―?―合同成?本___?_萬元貸?：工程物?資___?_萬元?③施工方?按工程進(jìn)?度確認(rèn)合?同毛利，?主營業(yè)務(wù)?收入和主?營業(yè)務(wù)成?本：借：?工程施工?――合同?毛利/主?營業(yè)務(wù)成?本貸：主?營業(yè)務(wù)收?入（2）?方式二的?賬務(wù)處理?：由于?建設(shè)方在?發(fā)出材料?時就直接?計入了工?程成本，?因此，施?工方在收?到材料以?及以后將?材料用于?工程時就?不做任何?會計處理?了。（?二）甲供?材的__?__開具?以上兩?種會計處?理方法就?帶來的下?一步的施?工方建筑?業(yè)___?_的開具?問題：?1、方式?一的__?__開具?在該模?式下，由?于建設(shè)方?在發(fā)出材?料時是通?過預(yù)付賬?款核算的?，沒有進(jìn)?入工程成?本，因此?，施工方?應(yīng)該按_?___萬?開具建筑?業(yè)___?_，并按?____?萬繳納營?業(yè)稅。?2、方式?二的__?__開具?在該模?式下，由?于建設(shè)方?在發(fā)出材?料時就直?接計入了?工程成本?，因此，?施工方在?最終開具?建筑業(yè)_?___時?，只能按?____?萬開票，?如果按_?___萬?開票就會?導(dǎo)致__?__萬材?料在建設(shè)?方重復(fù)入?成本的情?況。但是?根據(jù)營業(yè)?稅的相關(guān)?規(guī)定，無?論施工方?是按__?__萬開?票還是按?____?萬開票，?甲供材都?必須要并?入施工方?的計稅營?業(yè)額征收?營業(yè)稅，?即施工方?都必須按?____?萬元征收?營業(yè)稅，?這個和方?一是一樣?的。（?三）稅收?風(fēng)險提示?從理論?上而言，?對于施工?方，無論?建設(shè)方如?何進(jìn)行會?計處理，?他的稅收?負(fù)擔(dān)是不?變的，只?不過是根?據(jù)建設(shè)方?的會計處?理的不同?，開票金?額有所不?同罷了。?但現(xiàn)實中?的情況是?，由于營?業(yè)稅是一?個流轉(zhuǎn)稅?，流轉(zhuǎn)稅?的可轉(zhuǎn)嫁?性決定了?施工方所?要繳納的?營業(yè)稅，?最終實際?是轉(zhuǎn)嫁到?建設(shè)方身?上的，至?少是部分?的轉(zhuǎn)嫁。?因此，對?于建設(shè)方?而言，他?傾向于采?用第二種?會計處理?方式，在?這種會計?處理方式?下，建設(shè)?方直接將?甲供材計?入工程成?本，這樣?就不需要?施工方開?票了。由?于稅務(wù)機(jī)?關(guān)監(jiān)管的?原因，這?部分不開?票的甲供?材，施工?方也一般?不會去主?動申報繳?納營業(yè)稅?，而且建?設(shè)方甚至?在進(jìn)行工?程預(yù)算確?定工程造?價時，對?這部分甲?供材就沒?有提稅并?入工程總?造價。從?這個角度?考慮，建?設(shè)方更傾?向于第二?種會計處?理方式。?但在這種?會計處理?方式下，?施工方承?擔(dān)了很大?的風(fēng)險。?我們知道?。無論建?設(shè)方會計?處理如何?，施工方?是甲供材?營業(yè)稅的?納稅義務(wù)?人，如果?稅務(wù)機(jī)關(guān)?發(fā)現(xiàn)了問?題，要求?施工方補(bǔ)?稅的話，?施工方只?有繳納，?甚至還會?承擔(dān)偷稅?而被處罰?的風(fēng)險。?無論和建?設(shè)方如何?處理，都?必須就甲?供材繳納?營業(yè)稅。?至于甲供?材沒有提?稅的問題?，施工方?應(yīng)自己和?建設(shè)方協(xié)?商或向相?關(guān)工程管?理部門尋?求解決方?法。（?四）稅務(wù)?處理分析?1、方?式一的稅?務(wù)處理分?析在方?式一的情?況下，施?工企業(yè)按?____?萬開具建?筑施工_?___給?建設(shè)方，?按___?_元在賬?面上確認(rèn)?收入，但?對于__?__萬這?部分的甲?供材，由?于材料是?建設(shè)方購?買提供給?施工方的?，___?_的抬頭?肯定是開?給建設(shè)方?，且在建?設(shè)方入賬?的，對于?這部分材?料，施工?企業(yè)無法?取得__?__，也?就無法入?成本。對?于這部分?，施工企?業(yè)在計算?企業(yè)所得?稅時如何?扣除是一?個大問題?。為了?解決這個?問題，就?出現(xiàn)了以?下兩種處?理方法：?（1）?施工方對?于甲供材?____?入成本的?問題，由?雙方在工?程結(jié)束，?決算報告?出來后，?施工單位?憑工程決?算報告和?建設(shè)方提?供的購買?材料的_?___清?單計入施?工方工程?成本，并?允許在稅?前扣除。?（2）?部分國稅?機(jī)關(guān)認(rèn)為?這是轉(zhuǎn)售?業(yè)務(wù)。即?建設(shè)單位?外購物資?轉(zhuǎn)售給施?工企業(yè)，?施工企業(yè)?最后開總?的___?_向建設(shè)?單位結(jié)算?，對建設(shè)?單位應(yīng)征?收增值稅?，至于進(jìn)?項稅款當(dāng)?然能夠得?到抵扣。?這樣，施?工企業(yè)就?能取得材?料的__?__了，?但是建設(shè)?方則必須?對材料的?銷售繳納?增值稅。?我們認(rèn)為?，這種處?理方法是?非常錯誤?的。建設(shè)?單位購買?的材料給?施工方最?終還是用?于建設(shè)單?位自己的?工程，實?際上是一?種自用行?為，不能?視為轉(zhuǎn)售?業(yè)務(wù)征收?增值稅。?但是在實?務(wù)中，第?一種處理?方法往往?得不到某?些稅務(wù)機(jī)?關(guān)的認(rèn)可?，他們機(jī)?械的認(rèn)為?只有取得?____?才能入賬?，其實根?據(jù)《企業(yè)?所得稅扣?除管理辦?法》規(guī)定?，企業(yè)發(fā)?生的相關(guān)?成本費(fèi)用?只要是真?實的，并?取得了合?法有效憑?證就可以?稅前扣除?。這里合?法有效憑?證不是僅?指___?_，在這?種情況下?，施工企?業(yè)取得的?工程決算?報告和建?設(shè)方提供?的購買材?料的__?__清單?也應(yīng)視為?合法有效?憑證，況?且是真實?發(fā)生的。?為了避免?與有些稅?務(wù)機(jī)關(guān)不?必要的爭?議，一些?是增值稅?一般納稅?人的建設(shè)?單位，在?購買材料?時取得增?值稅專用?____?，并申報?抵扣，隨?后按原價?開增值稅?專用__?__給施?工方，這?些沒有差?額也不要?繳納增值?稅。但在?實務(wù)中，?大多數(shù)單?位并不愿?意按這種?方式進(jìn)行?處理。?2、方式?二的稅務(wù)?處理分析?在方式?二的情況?下，由于?建設(shè)方在?發(fā)出材料?時是直接?計入了工?程成本，?因此，施?工方在收?到材料以?及以后將?材料用于?工程時就?不做任何?會計處理?了。這時?，施工方?按___?_萬開票?，也就不?存在__?__萬甲?供材無法?取得__?__入成?本的問題?。同時，?考慮到稅?務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)?管不到位?的原因，?這種會計?處理方法?還能少繳?部分甲供?材的營業(yè)?稅，對兩?方都有利?。但是，?施工方也?要知道，?這種情況?下，自身?承擔(dān)了很?大的風(fēng)險?，如果稅?務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)?現(xiàn)了，施?工方必須?要繳納甲?供材營業(yè)?稅，甚至?要按偷稅?進(jìn)行處罰?，同時由?于甲供材?在工程造?價時沒有?和建設(shè)方?按規(guī)定提?稅，最終?只能是自?己承擔(dān)。?（五）?結(jié)論由?于目前相?關(guān)法律法?規(guī)對于甲?供材如何?進(jìn)行會計?處理沒有?明確的規(guī)?定，因此?，從某種?角度講，?以上兩種?模式都是?可以的。?從稅務(wù)?機(jī)關(guān)的角?度講，他?們更傾向?于采取第?一種模式?，這樣能?很好的將?甲供材納?稅收監(jiān)管?的范圍。?因此，有?些稅務(wù)機(jī)?關(guān)明確規(guī)?定，對于?工程，建?設(shè)方不允?許直接憑?商業(yè)__?__入工?程成本，?必須取得?建筑業(yè)_?___入?工程成本?。否則按?未取得合?法有效憑?證，這部?分成本不?能提取折?舊在企業(yè)?所得稅前?扣除。當(dāng)?然，這種?規(guī)定是否?合理有待?商榷。但?這確實是?一種好的?監(jiān)管方法?。從企?業(yè)的角度?而言，如?果不考慮?稅務(wù)監(jiān)管?不到位而?產(chǎn)生的避?稅問題，?方式一也?是比較好?的。因為?，建設(shè)方?在發(fā)出甲?供材時，?材料并沒?有立即用?于工程，?只是從建?設(shè)方保管?轉(zhuǎn)至施工?方保管。?從會計處?理看，如?果建設(shè)方?將材料發(fā)?出時，就?直接計入?工程成本?，但實際?上材料還?沒有用于?工程或全?部用于工?程，只是?就計入在?建工程會?導(dǎo)致會計?信息的失?真。而且?，如果采?用方式二?，施工方?在收到材?料和發(fā)出?材料不進(jìn)?行如何會?計處理，?不利于在?工程中對?甲供材的?使用和監(jiān)?督管理。?因此，方?式二既不?符合會計?核算的要?求，也滿?足不了實?際管理的?需要。但?考慮稅務(wù)?監(jiān)管不到?位而產(chǎn)生?的避稅問?題，方式?二似乎更?優(yōu)。但我?們說過了?，這種情?況下，風(fēng)?險主要是?由施工方?承擔(dān)了。?既然模?式一對稅?務(wù)機(jī)關(guān)有?利，在不?考慮稅務(wù)?監(jiān)管不到?位而產(chǎn)生?的避稅問?題，對企?業(yè)也有利?，那么我?們就要很?好的解決?方式一下?產(chǎn)生的如?何處理施?工企業(yè)甲?供材入成?本的問題?。甲供?材管理制?度（二）?步步高?置業(yè)有限?責(zé)任公司?甲供材料?（設(shè)備）?管理制度?一、說?明1、?為了強(qiáng)化?甲供材料?（設(shè)備）?的訂單管?理，使我?公司供應(yīng)?的材料（?設(shè)備）質(zhì)?量、成本?得到有效?、有序的?控制，并?明確甲供?材料（設(shè)?備）的計?劃和申領(lǐng)?程序，以?保證甲供?材料（設(shè)?備）及時?準(zhǔn)確到位?，確保工?程項目順?利進(jìn)行，?特制定本?制度。?2、上述?甲供材料?是指由甲?方通過集?團(tuán)集中采?購、總部?集中采購?、招標(biāo)采?購等方式?簽訂了材?料（設(shè)備?）供貨合?同，直接?從合同乙?方采買并?供應(yīng)給使?用單位的?的材料（?設(shè)備）。?3、使?用單位是?指在施工?過程中實?際使用上?述甲供材?料（設(shè)備?）的總、?分包單位?。特殊情?況下，由?供貨方直?接施工的?材料或直?接___?_的設(shè)備?，屬于分?包單位管?轄的，使?用單位指?該分包單?位；屬于?總承包單?位管轄的?，使用單?位指總承?包單位。?二、訂?單管理程?序1、?材料（設(shè)?備）申請?單1.?1由施工?單位（使?用單位）?根據(jù)項目?的實際情?況及施工?____?設(shè)計，合?理、完整?、準(zhǔn)確地?編制甲供?材料（設(shè)?備）供應(yīng)?計劃，根?據(jù)供應(yīng)計?劃填寫甲?供材料（?設(shè)備）申?請單。?1.2材?料（設(shè)備?）供應(yīng)計?劃用量應(yīng)?基于施工?圖預(yù)算用?量和施工?實際損耗?率綜合考?慮，防止?計劃過多?或計劃過?少，以避?免材料的?積壓或需?要緊急備?貨耽誤工?期，增加?工程成本?。1.?3原則上?材料（設(shè)?備）申請?單應(yīng)在要?求到場時?間前__?__日上?報至我公?司，特殊?情況下（?如急用）?，使用單?位應(yīng)提前?在___?_天上報?我公司。?有排產(chǎn)期?的材料（?設(shè)備），?供應(yīng)計劃?應(yīng)在充分?考慮排產(chǎn)?期的基礎(chǔ)?上提前_?___天?上報我公?司。1?.4材料?（設(shè)備）?申請單的?確認(rèn)順序?如下。監(jiān)?理單位（?總監(jiān)理工?程師）、?工程部經(jīng)?理、成本?部經(jīng)理。?各確認(rèn)部?門均應(yīng)當(dāng)?在___?_個工作?日內(nèi)審核?完畢并簽?署確認(rèn)意?見。見表?一《甲供?材料（設(shè)?備）申請?單》1?.5監(jiān)理?單位、甲?方工程部?主要審核?材料（設(shè)?備）申請?單填報的?規(guī)格、型?號、外觀?是否符合?施工圖紙?的設(shè)計要?求，能夠?滿足項目?要求。?1.6申?請單填寫?不完善、?不正確、?報批不及?時等原因?導(dǎo)致的審?核確認(rèn)滯?后、工程?進(jìn)度滯后?或質(zhì)量缺?陷，由申?請單的填?寫單位自?行承擔(dān)責(zé)?任，并承?擔(dān)整改費(fèi)?用。1?.7出現(xiàn)?以下情況?的，工程?部有權(quán)不?予確認(rèn)（?審核）或?退回申請?人重報。?1.8?成本部收?到經(jīng)工程?部確認(rèn)的?甲供材料?（設(shè)備）?申請單后?，審核使?用單位申?請的材料?（設(shè)備）?規(guī)格、型?號、參數(shù)?、外觀與?《材料設(shè)?備供應(yīng)合?同》是否?相一致，?并統(tǒng)計累?計申請數(shù)?量，分析?與預(yù)算數(shù)?量之間的?偏差，尤?其___?_數(shù)量是?否超預(yù)算?數(shù)量。?1.9材?料（設(shè)備?）累計申?請數(shù)量出?現(xiàn)超過預(yù)?算數(shù)量的?情況，或?要求的訂?貨周期明?顯低于正?常周期，?成本部有?權(quán)不予確?認(rèn)（審核?）或退回?申請人重?報或要求?說明原因?。1.?10材料?（設(shè)備）?申請中，?出現(xiàn)規(guī)格?、型號、?外觀與材?料（設(shè)備?）供貨合?同不一致?情況的，?由成本部?核對合同?供貨清單?與圖紙是?否匹配。?如不相匹?配，由成?本部調(diào)查?原因，在?____?個工作日?內(nèi)向總部?成本管理?中心匯報?，并通過?明源系統(tǒng)?報招標(biāo)采?購中心備?案。責(zé)任?如下：?1.11?由于監(jiān)理?單位、甲?方工程部?疏忽未發(fā)?現(xiàn)上述問?題的，甲?方除追究?工程部、?監(jiān)理單位?審核責(zé)任?外，施工?單位同樣?承擔(dān)相應(yīng)?責(zé)任。?1.12?以上流程?由施工單?位（申請?單位）負(fù)?責(zé)發(fā)起，?并催促各?部門按期?完成。?2、材料?（設(shè)備）?的訂貨單?2.1?審核調(diào)整?完成后，?成本部與?工程部共?同確認(rèn)。?確認(rèn)（審?批）完成?后，由工?程部部簽?發(fā)甲供材?料（設(shè)備?）訂貨單?，作為供?貨商供貨?憑證及甲?方收貨依?據(jù)，并建?立甲供材?（設(shè)備）?供應(yīng)臺賬?。甲供材?料（設(shè)備?）訂貨單?同時抄送?施工單位?（申請單?位）、甲?方工程部?，并在_?___個?工作日內(nèi)?通過明源?系統(tǒng)報招?標(biāo)采購中?心備案。?見表二《?甲供材料?（設(shè)備）?訂貨單》?。2.?2訂貨單?中，不得?任意提高?對材料（?設(shè)備）規(guī)?格、外觀?、參數(shù)、?質(zhì)量的要?求，未征?得材料（?設(shè)備）供?應(yīng)商同意?，不得單?方面縮短?合同中規(guī)?定的排產(chǎn)?期和供貨?周期。?3、材料?（設(shè)備）?的供應(yīng)及?驗收3?.1材料?（設(shè)備）?到達(dá)工程?現(xiàn)場后，?由工程部?、監(jiān)理單?位以及該?批材料的?使用申請?單位共同?驗收，并?在驗收單?上簽署意?見。見表?三《材料?（設(shè)備）?驗收單》?3.2驗?收人必須?按照供應(yīng)?合同對材?料（設(shè)備?）數(shù)量、?品牌、規(guī)?格、型號?、隨貨資?料詳細(xì)察?看，嚴(yán)格?把關(guān)，檢?查產(chǎn)品的?出廠合格?證明書檢?驗、檢測?報告書是?否齊全；?檢查產(chǎn)品?實物與其?證明書的?內(nèi)容和各?項技術(shù)指?標(biāo)是否相?符；檢查?產(chǎn)品的外?觀形狀，?包括其包?裝、標(biāo)識?及是否合?格；檢查?同一批進(jìn)?場的產(chǎn)品?型號、規(guī)?格是否一?致，防止?質(zhì)量不同?的產(chǎn)品混?雜進(jìn)場等?。3.?3驗收人?對其驗收?的材料（?設(shè)備）質(zhì)?量負(fù)直接?責(zé)任。堅?決拒絕質(zhì)?量不合格?及不符合?合同規(guī)定?的材料（?設(shè)備）進(jìn)?場。3?.4現(xiàn)場?驗收完成?后，由供?貨單位報?監(jiān)理單位?（總監(jiān)理?工程師）?、建設(shè)單?位工程部?、成本部?審批后，?作為與甲?方結(jié)算依?據(jù)。3?.5材料?（設(shè)備）?的驗收流?程由供貨?單位負(fù)責(zé)?____?實施，并?催促各部?門按期完?成。3?.6成本?部應(yīng)當(dāng)在?收到驗收?單后__?__個工?作日內(nèi)將?驗貨單掃?描件錄入?明源系統(tǒng)?。三、?材料（設(shè)?備）的發(fā)?放和保管?1、對?進(jìn)場驗收?合格的材?料（設(shè)備?），按照?甲供材料?（設(shè)備）?申請單由?施工單位?（使用單?位）簽認(rèn)?驗收后即?進(jìn)行直接?發(fā)放，施?工單位（?使用單位?）需安排?好卸貨位?臵并做好?安全監(jiān)護(hù)?工作。?2、施工?單位（使?用單位）?應(yīng)對領(lǐng)用?的材料（?設(shè)備）進(jìn)?行合理安?排、妥善?保管、定?期查看，?并做好記?錄。特別?注意檢查?有特殊要?求（如：?防水、防?火、防壓?）的材料?（設(shè)備）?狀況，確?保其不因?保管不當(dāng)?而造成損?壞、丟失?或變質(zhì)。?如有損毀?，自行承?擔(dān)責(zé)任及?損失。情?節(jié)嚴(yán)重的?，甲方有?權(quán)對保管?人進(jìn)行處?罰。3?、對暫未?使用或節(jié)?余的材料?（設(shè)備）?，使用單?位應(yīng)派專?人看管，?選擇合理?的存儲地?點(diǎn)、采用?正確的存?儲方法以?確保材料?（設(shè)備）?安全。?四、其他?1、甲?供材料（?設(shè)備）訂?單管理過?程中發(fā)生?的糾紛，?由項目部?依據(jù)合同?條款與合?同方協(xié)商?解決。協(xié)?商無法解?決的，可?通過明源?系統(tǒng)提報?招采管理?中心協(xié)助?。其提報?內(nèi)容需包?含以下內(nèi)?容：（?1）糾紛?產(chǎn)生的背?景及原因?；（2?）主要矛?盾點(diǎn)（3?）雙方態(tài)?度及依據(jù)?（4）?項目部曾?采取的解?決措施及?效果項?目部在提?報上述材?料時，應(yīng)?當(dāng)基于實?事求是態(tài)?度，不得?隱瞞、遮?掩、不得?扭曲事實?。一旦發(fā)?現(xiàn)上述情?況，招采?部將提報?運(yùn)營中心?及臵業(yè)總?裁，無論?項目部是?否在理，?均予追究?責(zé)任。?招采管理?中心對訂?單管理過?程中產(chǎn)生?的糾紛，?提供力所?能及范圍?內(nèi)的協(xié)助?和支持，?并不干涉?訂單管理?過程，不?承擔(dān)相應(yīng)?責(zé)任。?甲供材管?理制度（?三）如?果是甲方?指定的分?包商進(jìn)場?，甲方指?定的讓你?管理，首?先需要看?合同的約?定，這個?合同約定?就是相當(dāng)?于授權(quán)，?你可以把?這個合同?拿給分包?商看一下?，你需要?行使你的?管理權(quán)利?。因為這?些會保證?你的自身?利益，甲?方授權(quán)后?你的責(zé)任?也就明確?了。其?次你要從?甲方那里?得到他們?指定分包?商的分包?合同，這?些有利于?你的管理?職責(zé)的落?實。再次?明確你的?管理內(nèi)容?和權(quán)限范?圍。你?給甲方指?定的分包?商提供現(xiàn)?場管理的?一些具體?規(guī)定和要?求，這些?都是書面?文件，不?要口頭提?出來，因?為現(xiàn)場管?理的條條?框框太多?，又可能?記不住，?書面文件?提供是必?須的同時?也要讓他?們簽字。?這樣他們?就會知道?現(xiàn)場的制?度管理是?怎樣的，?怎么遵守?現(xiàn)場管理?制度。?同時還要?明確這種?分包管理?，是總承?包出面簽?訂分包合?同，在法?律上總承?包對所分?包的工程?是要承擔(dān)?連帶責(zé)任?的，管理?上面有些?不好說的?事情可以?直接找甲?方處理，?比如：不?服從管理?、質(zhì)量、?安全、進(jìn)?度、文明?施工等方?面存在問?題后，如?果有出格?的地方，?你就找甲?方出面處?理，把他?們有恃無?恐的后路?斷掉才行?。把總?承包合同?的有關(guān)條?款寫進(jìn)分?包合同內(nèi)?，比如付?款方式、?檢查驗收?、竣工要?求、進(jìn)度?管理等等?都要隨著?總承包合?同約定執(zhí)?行。有些?總承包不?便于出面?的事情，?可以讓分?包商直接?去面對甲?方、監(jiān)理?、主管部?門解決。?1、分?包單位提?交的工程?詳盡施工?____?設(shè)計和施?工進(jìn)度計?劃不應(yīng)對?總包單位?整體施工?____?設(shè)計和施?工進(jìn)度計?劃進(jìn)行實?質(zhì)性變動?，而是對?其進(jìn)一步?細(xì)化?？?包單位認(rèn)?為必要的?，有權(quán)要?求分包單?位隨時提?交關(guān)于施?工___?_設(shè)計和?施工進(jìn)度?計劃的任?何說明或?文件，分?包單位應(yīng)?按照要求?提交。?2、分包?單位應(yīng)在?合同履行?期間，按?照總包單?位要求的?時間間隔?和內(nèi)容，?及時提交?工程的進(jìn)?度報告與?進(jìn)度圖片?，記錄工?程的每日?進(jìn)展或階?段進(jìn)展。?3、分?包單位必?須按總包?單位批準(zhǔn)?確認(rèn)后的?安全質(zhì)量?進(jìn)度計劃?____?施工，并?接受總包?單位監(jiān)督?和檢查。?無論何種?原因，導(dǎo)?致工程實?際進(jìn)度滯?后于已經(jīng)?確認(rèn)的進(jìn)?度計劃時?，分包單?位應(yīng)主動?采取措施?予以補(bǔ)救?，確保合?同約定的?主要節(jié)點(diǎn)?工期和竣?工日期不?變。如分?包單位不?主動采取?措施對以?滯后的工?期進(jìn)行補(bǔ)?救時，總?包單位有?權(quán)另行委?派其他分?包單位完?成全部工?程或未完?成的工程?。點(diǎn)評?+11?、分包單?位提交的?工程詳盡?施工__?__設(shè)計?和施工進(jìn)?度計劃不?應(yīng)對總包?單位整體?施工__?__設(shè)計?和施工進(jìn)?度計劃進(jìn)?行實質(zhì)性?變動，而?是對其進(jìn)?一步細(xì)化?。總包單?位認(rèn)為必?要的，有?權(quán)要求分?包單位隨?時提交關(guān)?于施工_?___設(shè)?計和施工?進(jìn)度計劃?的任何說?明或文件?，分包單?位應(yīng)按照?要求提交?。2、?分包單位?應(yīng)在合同?履行期間?，按照總?包單位要?求的時間?間隔和內(nèi)?容，及時?提交工程?的進(jìn)度報?告與進(jìn)度?圖片，記?錄工程的?每日進(jìn)展?或階段進(jìn)?展。3?、分包單?位必須按?總包單位?批準(zhǔn)確認(rèn)?后的安全?質(zhì)量進(jìn)度?計劃__?__施工?，并接受?總包單位?監(jiān)督和檢?查。無論?何種原因?，導(dǎo)致工?程實際進(jìn)?度滯后于?已經(jīng)確認(rèn)?的進(jìn)度計?劃時，分?包單位應(yīng)?主動采取?措施予以?補(bǔ)救，確?保合同約?定的主要?節(jié)點(diǎn)工期?和竣工日?期不變。?如分包單?位不主動?采取措施?對以滯后?的工期進(jìn)?行補(bǔ)救時?，總包單?位有權(quán)另?行委派其?他分包單?位完成全?部工程或?未完成的?工程。?點(diǎn)評+?11、分?包單位提?交的工程?詳盡施工?____?設(shè)計和施?工進(jìn)度計?劃不應(yīng)對?總包單位?整體施工?____?設(shè)計和施?工進(jìn)度計?劃進(jìn)行實?質(zhì)性變動?，而是對?其進(jìn)一步?細(xì)化。總?包單位認(rèn)?為必要的?，有權(quán)要?求分包單?位隨時提?交關(guān)于施?工___?_設(shè)計和?施工進(jìn)度?計劃的任?何說明或?文件，分?包單位應(yīng)?按照要求?提交。?2、分包?單位應(yīng)在?合同履行?期間，按?照總包單?位要求的?時間間隔?和內(nèi)容，?及時提交?工程的進(jìn)?度報告與?進(jìn)度圖片?，記錄工?程的每日?進(jìn)展或階?段進(jìn)展。?3、分?包單位必?須按總包?單位批準(zhǔn)?確認(rèn)后的?安全質(zhì)量?進(jìn)度計劃?____?施工，并?接受總包?單位監(jiān)督?和檢查。?甲供材?管理制度?（四）?____?甲供材?采購招投?標(biāo)管理流?程__?__房地?產(chǎn)開發(fā)有?限公司?甲供材采?購招投標(biāo)?管理流程?1.流?程概述?2.流程?圖3.?流程操作?指引甲?控、甲供?材料、設(shè)?備的采購?由合約采?購主管部?門負(fù)責(zé)；?空調(diào)、?電梯、水?泵、鍋爐?、配電箱?柜等價值?大、質(zhì)量?要求高、?維護(hù)期長?的設(shè)備必?須全部?由甲方供?貨；對?于質(zhì)量要?求高、客?戶敏感度?高、批量?大、易耗?損的材料?，應(yīng)采取?甲供或甲?控方式進(jìn)?貨，包?括控制品?牌、價格?，如門窗?、外墻裝?修材料、?墻地磚、?潔具、裝?飾性燈具?、面板、?屋面瓦、?陽臺欄桿?、樓梯欄?桿、防水?材料、保?溫材料等?；施工?圖紙出齊?后___?_天內(nèi)，?工程管理?部門主辦?工程師應(yīng)?要求施工?單位上交?材料設(shè)備?使用計?劃，同時?考慮生產(chǎn)?周期，由?工程管理?部門編制?《采購計?劃（甲供?材）》，?主管領(lǐng)導(dǎo)?審批；?價格的確?定應(yīng)按招?投標(biāo)的規(guī)?定、程序?，采取招?標(biāo)投標(biāo)的?辦法，同?類同標(biāo)準(zhǔn)?廠家選擇?應(yīng)不少?于___?_家，由?合約采購?主管部門?提供備選?廠家，廠?家的考察?和市場調(diào)?研工作由?產(chǎn)品研發(fā)?主管部門?、營銷主?管部門、?行政人事?計劃主管?部門共同?完成；?供方入圍?資格由重?大事項評?審小組評?審、決策?；甲供?、甲控材?料設(shè)備的?有關(guān)招標(biāo)?文件編寫?、選定投?標(biāo)單位、?簽定訂貨?合同由合?約采購主?管部門?進(jìn)行；?財務(wù)部門?對甲供、?甲控材料?設(shè)備招標(biāo)?實施情況?監(jiān)督檢查?，相關(guān)部?門進(jìn)行復(fù)?查；招標(biāo)?時，主辦?工程師邀?請經(jīng)審批?得到入圍?資格的投?標(biāo)單位參?與公司招?投標(biāo)，并?封樣存至?倉庫，?做好標(biāo)識?；所有?甲供料須?在房屋預(yù)?售前一個?月簽訂合?同，在簽?訂合同之?前須預(yù)留?____?天合同審?批時間?，___?_天招投?標(biāo)時間；?招投標(biāo)?完成后，?合約采購?主管部門?與供貨廠?商簽訂采?購合同并?報請審批?，重大事?項評審?小組評審?、決策。?合約采?購主管部?門應(yīng)建立?材料設(shè)備?信息庫，?系統(tǒng)歸納?整理甲供?、甲控材?料信息，?負(fù)責(zé)有?關(guān)價格、?品種信息?的提供，?及對已建?物業(yè)用材?料的分析?、評估報?告等；?投投標(biāo)采?購具體步?驟管理詳?見《__?__》。?在甲供?材料（設(shè)?備）簽約?之前，合?約采購主?管部門主?辦工程師?必須檢查?供貨廠商?的法人?委托書、?地址、營?業(yè)執(zhí)照、?資質(zhì)證書?、準(zhǔn)用證?、合格證?、檢測報?告及其技?術(shù)指標(biāo)等?資料是否?符合《合?同》和入?圍資格要?求；監(jiān)?理公司材?料員、施?工單位材?料員檢查?以下項目?：1）?進(jìn)場材料?（設(shè)備）?與“產(chǎn)品?封樣”是?否相符，?并將“產(chǎn)?品封樣”?保留到工?程竣工及?至保修?期結(jié)束；?2）檢?查進(jìn)場材?料（設(shè)備?）的品牌?是否符合?合同要求?；3）?檢查進(jìn)場?材料（設(shè)?備）的色?澤、材質(zhì)?（指材料?）、外觀?等是否符?合設(shè)計及?合同要求?；4）檢?查進(jìn)場材?料（設(shè)備?）的尺寸?、規(guī)格、?型號等是?否符合設(shè)?計及合同?要求；5?）檢查進(jìn)?場材料（?設(shè)備）是?否符合出?廠標(biāo)準(zhǔn)或?有關(guān)國家?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?以及合同?要求達(dá)到?的標(biāo)準(zhǔn)?；6）?檢查進(jìn)場?材料（設(shè)?備）合同?要求的配?件及輔材?等是否齊?全、正確?；7）檢?查進(jìn)場材?料（設(shè)備?）的產(chǎn)品?保護(hù)措施?是否到位?；8）?檢查進(jìn)場?材料（設(shè)?備）的供?貨時間是?否按合同?及供貨時?間計劃要?求執(zhí)行。?如供貨時?間延誤?造成工期?、經(jīng)濟(jì)損?失，則由?主辦工程?師書面通?知供貨廠?商主辦人?員及其上?級領(lǐng)導(dǎo)并?按采購合?同規(guī)定處?理；9?）對關(guān)鍵?材料（設(shè)?備）的關(guān)?鍵生產(chǎn)加?工過程，?主辦工程?師須會同?監(jiān)理工程?師委派專?門人員?對其過程?進(jìn)行現(xiàn)場?跟蹤監(jiān)督?；10?）檢查進(jìn)?場材料（?設(shè)備）的?數(shù)量是否?符合合同?要求及供?貨計劃要?求；11?）檢查進(jìn)?場材料（?設(shè)備）的?存貯及堆?放是否符?合有關(guān)規(guī)?定要求；?進(jìn)場材?料（設(shè)備?）的檢查?、驗收工?作必須做?到___?_％，由?合約采購?主辦工程?師負(fù)責(zé)會?同監(jiān)理?公司、總?承包公司?等有關(guān)單?位共同參?與進(jìn)行（?必要時產(chǎn)?品研發(fā)主?管部門也?參加），?驗收合格?后方可支?付材料（?設(shè)備）款?；如施?工單位要?求延時交?貨，應(yīng)提?交書面申?請；公?司內(nèi)部相?關(guān)環(huán)節(jié)影?響工期時?，項目主?辦人應(yīng)書?面通知相?關(guān)人員可?能發(fā)生的?費(fèi)用損失?；項目結(jié)?束后，合?約采購主?管部門主?辦人匯總?甲供材料?（設(shè)備）?的供貨質(zhì)?量、交貨?期、配?合情況，?填寫《供?方履約評?價表（材?料設(shè)備