四川省加油加氣站全生產標準化公開課

四川省加油加氣站全生產標準化公開課三、企業(yè)開展安全生產標準化建設的政策要求

2011年3月國務院辦公廳印發(fā)《關于繼續(xù)深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號），對工礦商貿和交通運輸企業(yè)進行安全生產標準化建設提出要求，對評價結果“向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據?！?/p>

2011年5月3日國務院安委會下發(fā)了《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號），提出達標時限，其中“冶金、機械等工貿行業(yè)（領域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現達標”。

六、開展安全生產標準化建設的核心內容1、依據標準（1）《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準通知》（安監(jiān)總管三[2011]93號）（2）《四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（試行）》六、開展安全生產標準化建設的核心內容2.核心內容核心要求5.1法律法規(guī)和標準2.機構和職責

3.風險管理4.管理制度

5.培訓教育

7.作業(yè)安全8.職業(yè)危害、危險化學品管理

9.事故與應急

10.檢查與自評

11.本地區(qū)的要求

6.生產設施及工藝安全

3.1制度建立1.制定風險評價管理制度，并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序；2.明確有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務3.2范圍與評價方法加油站應重點但不局限于對以下場所、設備設施、作業(yè)活動等進行風險評價：（1）加油作業(yè)；（2）卸油作業(yè)；（3）檢維修作業(yè)；（4）儲油罐；（5）加油機；（6）變配電及電氣設施等。3.4變更1.1、建立變更管理制度；1.2、履行變更程序，并有變更管理記錄。3.5風險信息更新加油（氣）站應適時組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危險、有害因素和隱患。并形成風險評價記錄或報告；3.6供應商建立供應商管理制度并建立供應商名錄、檔案；對供應商續(xù)用評價；識別與采購有關的風險4管理制度4.1安全生產規(guī)章制度應編制但不局限于下列內容的規(guī)章制度：（1）安全生產責任制度；（2）危險化學品裝（卸）管理制度；（3）消防管理制度（含防火、防爆內容）；（4）防泄漏管理制度；（5）安全投入保障制度；（6）安全生產獎懲制度；（7）安全生產教育培訓制度；（8）隱患排查治理制度；（9）安全風險管理制度（含變更管理內容）；（10）應急管理制度；（11）事故管理制度；（12）安全例會制度；（13）設備管理制度（含設備維護、※壓力容器、檢維修、拆除報廢、電氣、監(jiān)視測量、建構筑物、安全設施等內容）；（※僅限于加氣站）（14）安全作業(yè)管理：如動火、動土、高處、臨時用電、進入受限空間、盲板抽堵等作業(yè)管理制度；（15）關鍵裝置重點部位管理制度；（16）職業(yè)健康管理制度（含危害因素檢測、員工健康體檢、防塵防毒措施等）；（17）班組安全活動管理（含交接班管理）；（18）識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求；（19）承包商和供應商管理；20）制度和規(guī)程定期修訂制度；21）加油（氣）站綜合管理制度（含交通管理、便宜店管理和禁止設置洗衣場管理等內容）（22）內審管理或自評等。

4.2操作規(guī)程加油站編制但不局限于下列操作規(guī)程：(1)加油崗位操作規(guī)程；(2)卸油崗位操作規(guī)程；(3)變、配電設備操作規(guī)程；(4)發(fā)電機運行操作規(guī)程；(5)清罐作業(yè)操作；(6)維修崗位操作規(guī)程；(7)計量崗位操作規(guī)程；(8)收銀崗位操作規(guī)程。4.3修訂1.規(guī)定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂的時機和頻次；2.安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次；3.在發(fā)生有關情況時，應及時評審、修訂相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程。5.4從業(yè)人員培訓教育1、應對新進人員進行三級安全培訓教育內容相關的培訓形式，并經考核合格后方可上崗。2、特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)；3、特種作業(yè)操作證定期復審。6生產設施及工藝安全6.1生產設施1.加油（氣）站應確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。2.選址：在城市建成區(qū)內不應建一級加油（氣）站；城市建成區(qū)內的加油（氣）站，宜靠近城市道路，不宜選在城市干道的交叉路口附近。3.防火距離：加油站的油罐、加油機和通氣管管口與站外建構筑物的防火距離不應小于GB50156-2002表的規(guī)定6.2安全設施加油加氣站應按照要求建立安全設施管理制度和安全設施臺賬。6.3工藝安全（不具體講解）6.4檢維修加油（氣）站應嚴格執(zhí)行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。6.5拆除和報廢加油（氣）站應嚴格執(zhí)行生產設施拆除和報廢管理制度，并實施管理。具體是：1、在進站口應設置進站須知，告知內容應包括但不局限于下列內容：危險特性；嚴禁煙火或產生火花；不準站內檢修車輛；禁止直接灌裝汽油；禁止攜帶危險品進站。2、加油站內至少應設置以下安全標志：

1）加油站出入口放置“入口”、“出口”標志；

2）加油站出入口及周邊、作業(yè)防火區(qū)內，選用“禁止煙火”、“禁止使用手機”、“機動車輛加油時必須熄火”“站內嚴禁產生火花的作業(yè)”、“禁止穿化纖服”、“禁止穿帶釘鞋”等標志；

3）作業(yè)場所動火時，選用“禁放易燃品”、“禁止煙火”、“禁止使用手機”標志；

4）潤滑油儲存區(qū)域，選用“禁止吸煙”標志?！?.加氣站儲氣罐區(qū)、儲氣瓶區(qū)、儲氣井區(qū)、脫水裝置區(qū)、脫硫裝置區(qū)、加氣區(qū)、壓縮機區(qū)、天然氣管道等危險場所的醒目位置設置符合GB2894和《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158）規(guī)定的安全標志。8職業(yè)危害、危險化學品管理8.1職業(yè)危害項目申報1.識別職業(yè)危害因素；2.及時、如實向當地安全監(jiān)督管理部門申報職業(yè)危害因素，接受其監(jiān)督；3.定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測；4.在檢測點設置告知牌，告知檢測結果。8.2勞動防護用品1.為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具；2.監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護用品和器具。3.勞動防護用品含：工作服（防靜電）、防寒服（防靜電）、工作鞋（防靜電、防砸、耐油）、膠鞋（膠面防砸、耐油）、普通防護手套、防毒口罩（※防毒面具）。8.3危害告知加油（氣）站應以適當、有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中危險化學品的危險特性，以及采取的預防及應急處理措施9事故與應急9.1應急指揮與救援系統(tǒng)加油（氣）站應建立應急救援隊伍，明確應急救援隊伍職責。加油（氣）站每班應至少配備2名志愿消防隊員。9.2應急救援設施1.針對可能發(fā)生的事故類型，按照規(guī)定配備足夠的應急救援器材、消防設施及器材；2.建立應急救援器材、消防設施及器材臺賬；3.應急救援器材、消防設施及器材保持完好，方便易取；4.疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定，保持暢通。5、加油（氣）站應至少配備以下應急救援器材：柴油發(fā)電機、應急照明、便攜式可燃氣體檢測儀、消防水帶及水槍、潛液泵等。9.3應急救援預案與演練1.事故應急救援預案編制符合標準要求；2.根據風險評價結果，編制專項和現場處置預案，至少但不局限于編制以下應急處置方案：1）汽油、柴油（天然氣）等化學品泄漏、火災、爆炸；2）滅火預案；3）站內車輛交通事故預案；4）罩棚等建構筑物坍塌事故預案等。3.組織應急救援預案培訓；3.綜合應急救援預案每年至少組織一次演練，現場處置方案每半年至少組織一次演練。4.將應急救援預案報所在縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。10檢查與自評10.1安全檢查1.安全檢查管理制度并明確各種安全檢查的內容、頻次和要求，開展安全檢查。2.制定安全檢查計劃，明確各種檢查的目的、要求、內容和負責人；3.各種安全檢查表內容全面。10.2安全檢查形式與內1.根據安全檢查計劃，按相應檢查表開展各種安全檢查；2.建立安全檢查臺帳；3.檢查結果與責任制掛鉤；4.加油（氣）站綜合性安