版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
第34頁共34頁村務公開?制度官方?版第一?條村務公?開內容包?括政務公?開、財務?公開、資?產資源公?開和村民?自治公開?四大內容?。(一?)政務公?開包括:?生育、宅?基地審批?、土地征?用補償、?救災救濟?款物發(fā)放?、招工征?兵、優(yōu)撫?五保、水?電費代收?代繳、糧?食補貼、?教育補貼?、興修水?利、人畜?飲水補助?等。(?二)財務?公開包括?:村民委?員會(含?村辦企業(yè)?)的年度?財務計劃?、各項收?入、各項?支出、各?項財產、?債權債務?和收益分?配等,財?務公開項?目中不允?許出現(xiàn)“?其他支出?”等含糊?語句,所?有收支情?況都要逐?筆逐項明?確說明。?(三)?資產資源?公開包括?:村集體?擁有或以?投資、貸?款和勞動?積累形成?的建筑物?、農業(yè)機?械、機電?設備、交?通工具、?通訊工具?、林木、?果園、農?田水利設?施、鄉(xiāng)村?道路和教?育、文化?、衛(wèi)生、?體育設施?,村集體?投資興辦?的企業(yè)及?其收益形?成的資產?情況;村?集體擁有?的土地、?林場、荒?田水面、?灘涂等資?源情況。?(四)?村民自治?公開包括?:村享受?誤工補貼?的人數(shù)及?補貼標準?、村集體?經濟項目?的立項承?包、村公?益福利事?業(yè)建設、?村干部年?度工作目?標和工作?安排以及?民主評議?方案、村?土地承包?經營方案?及土地流?轉情況、?村干部及?村民的社?會保險等?。第二?條公開形?式。村務?公開主要?采取公開?欄的形式?,村務公?開欄要實?現(xiàn)“三固?定”,即?固定的公?開欄、固?定的防雨?設施和固?定的意見?箱,公開?欄要有專?人管理、?時時維護?。公開的?格式要嚴?格按照有?關部門統(tǒng)?一規(guī)定格?式進行欄?目設計?。公開的?形式要堅?持實際、?實用、實?效的原則?,既按標?準嚴要求?,又因地?、因村、?因事制宜?,既要充?分利用現(xiàn)?代科學技?術,不斷?創(chuàng)新村務?公開的有?效形式,?又要采取?群眾喜聞?樂見的方?式,使公?開既“見?欄”又“?見面”。?第三條?公開時間?。一般的?村務事項?每季度公?開一次,?每季度首?月___?_日前公?開上季度?情況;財?務收支、?水電費代?收代繳等?情況每月?公布一次?,每月_?___日?前公布;?征用土地?和宅基地?審批、救?災救濟款?物發(fā)放、?招商引資?、公益事?業(yè)建設、?資產資源?變動等涉?及農民利?益的重大?問題以及?群眾關心?的事項要?及時公開?。第四?條公開程?序。按照?以下五個?步驟進行?:(一?)由村委?會提出公?開內容;?(二)?由村務公?開監(jiān)督小?組、民主?理財小組?審核把關?,對公開?內容進行?補充完善?;(三?)提交村?兩委聯(lián)席?會議討論?確定;?(四)向?村民公開?;(五?)村民委?員會應在?____?日內對村?民提出的?意見與建?議給予解?釋和答復?。第五?條認真聽?取和處理?群眾意見?。村民對?公布的內?容有疑問?的,可以?口頭或書?面形式向?村務公開?監(jiān)督小組?投訴,村?務公開監(jiān)?督小組對?村民反映?的問題應?當及時進?行調查,?確有內容?遺漏或者?不真實的?,應督促?村委會重?新公布;?也可以直?接向村黨?總支、村?委會詢問?,村委會?應在__?__日內?予以解釋?和答復。?村委會要?對村務公?開資料進?行整理歸?檔并妥善?保管。?村務公開?制度官方?版(二)?村務公?開是尊重?村民的民?主權利,?是搞好村?民自治的?基礎,是?落實村民?自我管理?、自我教?育、自我?服務的一?種形式,?是村二委?班子接受?村民監(jiān)督?的不可缺?少的渠道?,也是溝?通干群思?想感情,?保持社會?穩(wěn)定,促?進我村各?項事業(yè)發(fā)?展的重要?措施,村?務公開要?做到表里?一致,實?事求是,?不搞__?__。?一、實行?“村務公?開”保障?民主決策?、民主管?理、民主?監(jiān)督的原?則和內容?。1、?村務公開?的原則。?(1)?凡涉及村?民切身利?益的事情?,必須通?過各種形?式讓村民?清楚明白?。(2?)村民反?映最強烈?的熱點問?題,必須?向村民有?所交待。?(3)?容易引發(fā)?村民和干?部,村民?與村__?__之間?發(fā)生的矛?盾的問題?。(4?)村里的?各項重大?決策、體?制、機制?、人事調?整等事項?。(5?)村民代?表會議通?過的各項?規(guī)定和制?度必須向?村民公開?。(6?)村務公?開必須是?實事求是?的,內外?一致的。?2、村?務公開的?主要內容?。(1?)村級經?濟三年規(guī)?劃和年度?工作目標?以及季度?(半年或?一年)的?生產情況?。(2?)村里的?收支情況?,包括村?招待費分?類公開,?村干部外?出費用開?支。(?3)村的?主要財產?和債權債?務,村民?普遍關心?的熱點、?難點問題?處理情況?。(4?)干部的?任免情況?。(5?)企業(yè)改?革發(fā)展的?重大決策?,如投資?、基礎、?機制轉變?等決策舉?措。(?6)征用?土地賠償?青苗費,?農轉非人?員進工廠?或補償?shù)?。(7?)村干部?報酬獎金?等分配情?況。(?8)基建?中的發(fā)包?和招標情?況。(?9)村民?救濟救災?款。(?10)計?劃生育指?標。(?11)農?民宅基地?安排情況?。(1?2)為民?辦實事項?目。(?13)凡?涉及到村?民重大利?益的事項?。二、?村務公開?的形式和?方法。?1、在村?民代表會?上宣讀各?類重大決?策、三年?任期目標?、年度工?作計劃等?,如有必?要包括村?務公開內?容中的所?有問題,?交代表會?議審議并?通過,村?民代表會?議每年召?開1—_?___次?。2、?召開擴大?的二委會?或村中層?干部以上?人員會議?,公開村?里和生產?發(fā)展情況?、經濟收?支、機制?轉換等內?容。3?、召開各?村民小組?長會議,?公布有關?農、副、?工生產和?收費情況?。4、?向農戶核?對承包確?權土地畝?數(shù),接受?查詢和監(jiān)?督。5?、在公開?欄內公開?。凡是涉?及農戶切?身利益的?重大問題?和村民關?心的熱點?問題,要?在村公布?欄中公布?。公布欄?分三類:?一類是長?期的,相?對固定的?;一類是?在村定點?的公布欄?中公布;?另一類是?配合其它?部門,涉?及村民利?益的收款?等問題,?另外辟公?布欄公布?。6、?利用紅光?報欄公布?重要的人?事變動、?村規(guī)民約?以及__?有關農村?的各項方?針政策。?7、召?開老干部?、村民代?表會議,?討論村二?委決策前?的有關事?項,并充?分征求他?們的意見?,公布村?二委的設?想、計劃?和措施。?8、召?開群眾_?___會?議,向村?各群眾_?___公?布村里的?各類重大?問題或條?線工作,?增強透明?度。9?有關內容?根據實際?及有關規(guī)?定每季、?半年或一?年分類向?村民公布?。三、?村務公開?的___?_和實施?。1、?建章立制?。訂立村?務公開制?度,按制?度搞好村?務公開工?作。2?、建立健?全領導小?組。由?村務公開?領導小組?負責實施?公開制度?。村務?公開領導?小組每一?季度召開?一次會議?,總結分?析村務公?開中經驗?與不足,?制訂措施?,解決存?在的問題?。村務監(jiān)?督小組每?一季度召?開一次會?議,檢查?和研究村?務公開存?在的問題?和群眾反?映的熱點?問題的落?實情況,?向村務公?開領導小?組匯報情?況,以便?進一步搞?好村務公?開工作。?財務管?理制度?1、實行?財務收支?預決算制?度,每年?的財務收?敯、預決?算須經村?民代表討?論通過決?定,按計?劃實施。?2、村?民委員會?非生產性?開支,均?按年初預?算執(zhí)行,?預算以外?部分須經?村委會_?___討?論決定后?追補。?3、嚴格?財務審批?制度,根?據上級有?關規(guī)定,?非生產性?開支全村?實行主管?領導一支?筆審批,?但必須具?備經辦人?、證明人?簽字后l?才有領導?審扻,重?大開支必?須經__?__討論?決定《?4、村民?耕種的農?田,每年?機、電、?水等費用?負擔,要?按實計算?,并經村?委會__?__討論?決定。?今分村村?民自治章?程第一?章總則?第一條為?了加強基?層___?_建設,?保證村民?實現(xiàn)自我?管理、自?我教育、?自我服務?,促進本?村的__?__物質?文明、精?神文明和?政治文明?,特制定?本章程。?第二條?本村實行?村民自治?是在__?政策和國?家法律、?法規(guī)所規(guī)?定的范圍?內,在本?村黨總支?部的領導?下進行。?第三條?本章程由?村民委員?會具體_?___實?施,村民?會議和村?民代表會?議監(jiān)督執(zhí)?行。第?二章村民?____?第一節(jié)?村民會議?、村民代?表會議?第四條村?民會議由?一名十八?周歲以上?的村民參?加,是本?村村民自?治的最高?權利機構?,村民會?議___?_決定,?由半數(shù)以?上通過。?第五條?村民會議?的職權:?(一)?聽取和審?議村民委?員會的任?期工作報?告。(?二)選舉?村民委員?會成員。?(三)?制定和修?改《村民?自治章程?》及有關?規(guī)定。?第六條村?民代表會?議由村民?代表組成?。村民?代表由村?民小組推?選產生,?每個村民?小組產生?一名代表?。第七?條村民代?表會議行?使下列職?權:(?一)審議?和通過村?民委員會?的年度工?作報告及?村的財務?預、決算?。(二?)審議和?確認村民?委員會的?有關規(guī)定?。(三?)制定、?修改村民?自治章程?和村規(guī)民?約。(?四)撤換?和補選村?民委員會?個別成員?。(五?)討論、?決定涉及?全村村民?利益的重?大問題。?第八條?村民會議?每三年召?開一次,?村民代表?會議每年?召開一至?二次,必?要時可隨?時召開,?有五分之?一戶的代?表提議時?,應召開?村民會議?;有三分?之一村民?代表提議?時,應召?開村民代?表會議。?村民會?議、村民?代表會議?由村民委?員會召集?和主持。?第二節(jié)?村民委員?會第九?條村民委?員會是村?民自我管?理、自我?教育、自?我服務的?基層群眾?性自治_?___。?村民委員?會由四人?組成,設?主任一名?,委員三?名,每屆?任期三年?,其成員?由村民直?接選舉產?生,可連?選連任。?第十條?村民委員?會設人民?調解、治?安保衛(wèi)、?民兵連長?三個委員?會,其主?要職能和?任務:?(一)宣?傳、貫徹?__路線?、方針、?政策,教?育村民自?覺遵守國?家的法律?、法規(guī)和?本村《村?民自治章?程》。?(二)召?集和主持?村民會議?、村民代?表會議,?執(zhí)行村民?會議、村?民代表會?議決議和?決定,向?村民會議?、村民代?表會議負?責并報告?工作。?(三)管?理本村村?民___?_所有的?土地和財?產,支持?和監(jiān)督本?村___?_經濟_?___的?工作,抓?好本村的?農業(yè)服務?、村鎮(zhèn)建?設。(?四)調解?民間糾紛?,促進村?民和睦團?結。(?五)發(fā)動?和___?_村民開?展群防群?治,搞好?社會治安?綜合管理?。(六?)辦理本?村的公共?事務和公?益事業(yè)。?(七)?____?村民履行?納稅、服?兵役、實?行計劃生?育及其他?依法應盡?的義務。?第十一?條村民委?員會實行?村務工作?公開制度?,公開的?內容主要?包括:上?級黨委、?政府有關?政策、規(guī)?定;本村?重要公共?事務;村?干部的分?工及工資?報酬;財?務收支;?宅基地報?批;計劃?生育;救?災救濟;?優(yōu)撫政策?等有關村?民關心的?重大問題?。公開的?形式:建?立村務公?開欄;召?開村民代?表會議。?第三節(jié)?村民小組?、村民?第十二條?村民小組?在村民委?員會領導?開展下工?作,是村?民委員會?聯(lián)系村民?的橋梁和?紐帶。?本村設_?___個?村民小組?,每個村?民小組設?組長一名?,由該組?村民推選?或選舉產?生,任期?一年,可?連任。特?殊情況除?外。第?十三條村?民小組長?職責:?(一)??傳和貫徹?黨嚄路線?、方針、?政策和國?家的泔律??法規(guī)。?(二)?負責召集?村民小組?會議和_?___本?組村民落?實村交給?的各項任?務,及時?向村民委?員會?告?工作。?(三)及?時向村民?委員會反?昀本組村?氁的意見?、要求和?建議。?第十四條?本村村民?享有以下?權利??(一)按?照《憲法?》規(guī)定,?享有公民?廬當享受?的一切權?利。(?二)參加?救務活動?,提出有?關村務的?仺議和批?評。(?三)十八?周歲以上?的村?,?有選舉權?和?選舉?權(剝奪?政治權利?的人除外?),享有?參加村民?會議、討?論決定本?村重大問?題嚄權利?。(四?)享受本?村舉辦的?各項公共?事務和公?益事業(yè)的?利益的權?利。第?十五條本?村村民同?時應盡以?下義務:?(一)?執(zhí)行村民?會議、村?民代表會?議、村民?委員會的?決議、決?定。(?二)按時?完成村民?委員會分?配的各項?任務。?(三)自?覺遵守本?村的《村?民自治章?程》及有?關規(guī)定。?(四)?團結互助?、尊老_?___、?維護__?__利益?,自覺開?展移風易?俗。爭創(chuàng)?“新風戶?”、“五?好家庭”?的活動,?并同一切?危害破壞?____?和村民利?益的行為?作堅決的?斗爭。?第三章經?濟管理?第一節(jié)土?地管理?第十六條?本村的土?地,除國?家所有的?以外,均?屬村民_?___所?有,由村?民委員會?統(tǒng)一管理?,土地承?包者和依?法使用者?只有使用?權,沒有?所有權。?第十七?條村民必?須服從村?民委員會?關于村鎮(zhèn)?建設的統(tǒng)?一規(guī)劃,?包括宅基?地、道路?、環(huán)衛(wèi)、?公共設施?的規(guī)劃及?對承包田?的統(tǒng)一調?整。第?十八條本?村翻建和?新建房屋?,應向村?民委員會?提出書面?申請,經?報土地管?理所批準?,領取準?建證后,?方可建造?。凡由村?民委員會?另行安排?土地建房?的,原宅?基地應歸?還集中,?村民動工?前應主動?通知村民?委員會,?并經建管?部門驗證?,敲樁定?位,不得?任意換位?和超面積?建造,違?者村民委?員會有權?令其拆除?。第十?九條國家?和___?_依法征?用土地,?不得無理?取鬧。征?地工的安?排按國家?有關政策?規(guī)定辦理?。第二?十條凡戶?口在本村?的勞力,?除老復員?軍人、烈?軍屬、五?保戶及喪?失勞動力?的以外,?都有義務?每年向村?民委員會?提供一定?數(shù)量的基?建工、義?務工或相?應的勞動?積累,收?取的積累?用于本村?的基本建?設。第?二節(jié)農業(yè)?管理第?二十一條?本村土地?實行家庭?承包經營?,可自行?種植。?第二十二?條承包者?必須與村?民委員會?簽訂承包?合同。根?據合同規(guī)?定,享受?各項權利?、履行各?項義務,?承包者不?得私自轉?包。第?二十三條?土地承包?者要認真?保護土地?資源,合?理使用土?地,不斷?增加肥料?,增肥地?力,嚴禁?掠奪性經?營。第?二十四條?村設立農?業(yè)服務隊?,統(tǒng)一指?導和防治?農作物的?病蟲害,?統(tǒng)一進行?農田排灌?、機耕、?機播等產?前、產中?、產后“?系列”服?務。第?三節(jié)財務?管理第?二十五條?村設財務?室,由主?管文書負?責,是全?村的財務?監(jiān)督、檢?查機構?第二十六?條嚴格財?務審批制?度,計劃?內開支由?分管領導?審批;計?劃外開支?,由村民?委員會會?同村黨總?支部討論?研究決定?。第二?十七條村?級會計憑?證、賬薄?、統(tǒng)計報?表和其他?資料,應?妥善保管?,保證資?料完整,?借閱資料?必須辦理?審批手續(xù)?,以防損?壞丟失。?第四章?社會秩序?第一節(jié)?村風民俗?第二十?八條加強?____?文明建設?,積極開?展爭創(chuàng)“?文明村”?和爭做“?文明市民?”的活動?,移風易?俗、遵紀?守法,樹?立良好的?社會風尚?。第三?十六條大?力提倡婚?事儉辦、?新辦,自?覺抵制舊?婚俗、舊?習慣,_?___結?婚索取高?額彩禮和?講排場、?比闊氣、?盲目攀比?、鋪張浪?費等不良?習氣。?第二十九?條本著生?前厚養(yǎng)、?死后薄葬?的原則,?喪事簡辦?,不搞陳?規(guī)舊俗。?第三十?條___?_封建迷?信,不請?神弄鬼,?不聽看迷?信,__?__穢錄?象書刊。?第三十?一條搞好?公共衛(wèi)生?和村容整?潔,不隨?地倒垃圾?穢物,增?強環(huán)保意?識。第?三十二條?尊師重教?,科技興?農,科技?興廠。樹?立尊重知?識,尊重?人才的良?好風氣。?第二節(jié)?鄰里關系?第三十?三條維護?社會公德?,互尊互?敬,互諒?互助,和?睦團結,?建立良好?的相鄰關?系。第?三十四條?在生產、?經營、借?貸交往過?程中,應?遵循平等?、自愿、?互利的原?則。講究?信用,處?理好經濟?往來關系?。第三?十五條依?法使用宅?基地,宅?基地按村?鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)?行,不得?損害整體?規(guī)劃和相?鄰利益。?第三十?六條村民?之間發(fā)生?糾紛,應?依靠村有?關___?_解決,?嚴禁打架?毆斗,擴?大事態(tài)。?第三節(jié)?婚姻家庭?第三十?七條村民?要遵循婚?姻自由、?男女平等?、一夫一?妻、尊老?____?的原則,?爭創(chuàng)“五?好家庭”?、“新風?戶”,夫?妻在家庭?中地位平?等,都有?參加生產?、工作、?學習和社?會活動的?自由,共?同承擔家?務勞動,?共同管理?家庭財產?。第三?十八條提?倡晚婚晚?育,結婚?必須依法?登記,禁?止非法同?居。第?三十九條?自覺做到?計劃生育?,信守“?計劃生育?責任書”?條款。持?有生育證?的夫妻允?許生育子?女,生育?一胎后,?必須采取?節(jié)育措施?,嚴禁計?劃外生育?,對違反?計劃生育?者依法進?行處罰。?第四十?條父母有?責任保障?子女接受?九年制義?務教育。?任何單位?和個人不?得招用未?滿十六周?歲的未成?年人。?第四十一?條有贍養(yǎng)?能力的子?女,對父?母必須盡?贍養(yǎng)義務?,根據實?際情況,?簽訂“贍?養(yǎng)老人協(xié)?議書”,?并認真落?實,對喪?失勞動能?力的老人?。有贍養(yǎng)?義務的晚?輩必須使?老人的基?本生活不?低于其家?庭的平均?生活水平?。對患病?或者生活?自理有困?難的老人?,應負責?治療照顧?。第四?節(jié)社會治?安第四?十二條每?個村民都?要學法、?知法、守?法,不斷?增強法制?觀念,自?覺維護本?村的社會?秩序,勇?于同一切?違法犯罪?行為作斗?爭。第?四十三條?村民之間?要團結友?愛,和睦?相處,不?打架毆斗?,不酗酒?滋事,嚴?禁侮辱、?誹謗他人?,嚴禁造?謠惑眾,?搬弄是非?。第四?十四條嚴?禁偷盜國?家、__?__、個?人財物,?嚴禁__?__。?第四十五?條嚴禁非?法限制他?人人身自?由,嚴禁?非法侵犯?他人住宅?,不得毀?棄、隱匿?、私拆他?人信件。?第四十?六條嚴格?用水用電?管理和_?___易?燃物品管?理,嚴禁?偷電偷水?。第四?十七條愛?護公共財?產,不得?損壞水利?、交通、?供電、通?訊等公共?設施,嚴?禁損壞農?作物,嚴?禁破壞綠?化。第?四十八條?不得阻礙?國家公務?人員執(zhí)行?公務,不?得干擾村?民委員會?的正常工?作。第?四十九條?建立護村?隊、聯(lián)防?隊。認真?搞好治安?防范工作?。護村隊?、聯(lián)防隊?職責:維?護本村社?會秩序,?對身份不?明人員應?主動詢問?,發(fā)現(xiàn)形?跡可疑人?員要及時?報告,發(fā)?現(xiàn)違法犯?罪人員應?主動扭送?公安機關?。第五?十條本村?各企、事?業(yè)單位,?要根據本?單位的實?際情況,?制定相應?治安防范?措施和安?全生產規(guī)?章制度,?開展“合?格財務室?”、“安?全倉庫”?等創(chuàng)建活?動。第?五十一條?遵守戶口?管理規(guī)定?。出生、?死亡要及?時申報和?注銷。?第五節(jié)外?來人口管?理第五?十二條村?民或__?__單位?出租私房?或___?_房,須?在出租前?向公安派?出所提出?申請,經?批準領取?“私房、?____?房出租安?全許可證?”,方可?出租。?第五十三?條在本村?暫寄住的?外來人員?,必須持?有以下證?件:(?一)本人?____?(二)?持本人有?效證件(?如___?_等)到?本地區(qū)外?來人口管?理辦公室?辦理外來?人口暫住?證。(?三)從事?個體經營?者須持有?戶籍所在?地縣以上?工商行政?部門頒發(fā)?的營業(yè)執(zhí)?照和外出?經營證明?。(四?)育齡人?員須持有?戶籍所在?地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?以上計劃?生育部門?出具的婚?育情況和?節(jié)育措施?證明。?第五十四?條在外來?人員到達?三日內,?出租房主?或使用單?位有責任?督促并會?同外來人?員持以上?有關證件?,到村治?保委員處?登記。?外來人員?寄住期滿?,使用單?位或出租?房主應在?其離開本?村前三天?,到村治?保委員會?辦理注銷?手續(xù)。?第五十五?條私房出?租人或_?___房?出租單位?違反上述?歸或發(fā)現(xiàn)?暫(寄)?住人員有?違法亂紀?行為不及?時制止、?報告的。?有關職能?部門有權?對出租人?(單位)?進行批評?教育,吊?銷“私房?、___?_房出租?安全許可?證”,直?至追究法?律責任。?第五章?附則第?五十六條?本章程自?村民會議?通過之日?起執(zhí)行。?第五十?七條本章?程由村民?委員會負?責解釋。?村民小?組長崗位?責任制?1、嚴格?執(zhí)行上級?政府和村?委會__?__決定?,認真貫?徹落實_?_路線、?方針、政?策。2?、負責召?集小組村?民會議和?____?本組村民?落實村交?給的各項?任務。?3、及時?向村委會?反映村民?的意見、?要求和建?議,協(xié)助?村委會做?好民事調?解工作。?4、盡?量節(jié)約小?組各項開?支,降低?農業(yè)生產?費用,減?輕村民負?擔。村?務公開制?度官方版?(三)?第一條為?加強農村?基層民主?建設,保?障村民對?村務的民?主決策、?民主管理?、民主監(jiān)?督,推進?村民自治?,促進農?村經濟發(fā)?展和社會?進步,根?據《中華?人民共和?國村民委?員會組織?法》、《?廣東省村?務公開條?例》及有?關法律、?法規(guī)的規(guī)?定,結合?本區(qū)實際?,制定本?條例。?第二條本?區(qū)域內的?村民委員?會應當依?照本條例?的規(guī)定實?行村務公?開制度,?并監(jiān)督本?村各村民?小組參照?本條例實?行村(組?)務公開?。本條?例所稱村?務公開是?指村民委?員會按照?規(guī)定的時?間、形式?和程序,?將村民普?遍關心的?、涉及村?民切身利?益的村務?重大事項?予以公布?,并接受?村民監(jiān)督?的民主管?理制度。?第三條?管委會及?其民政行?政主管部?門負責指?導、監(jiān)督?本行政區(qū)?域村務公?開工作,?農業(yè)、監(jiān)?察、人事?等行政主?管部門按?照各自的?職能分工?予以配合?。第四?條村務公?開的主要?內容:?(一)本?村經濟社?會發(fā)展規(guī)?劃、村民?委員會年?度工作計?劃及執(zhí)行?情況;?(二)年?度財務計?劃及各項?收入、支?出和債權?債務情況?;(三?)集體資?產及其經?營管理情?況,包括?土地、物?業(yè)等生產?資料的經?營情況和?集體企業(yè)?承包經營?方案、投?標結果、?承包費收?繳、合同?履行情況?;(四?)村集體?經濟收益?及其使用?情況;?(五)興?辦村集體?經濟項目?和公益事?業(yè)的經費?籌集以及?招標投標?、建設承?包方案及?實施情況?;(六?)征用集?體所有土?地各項補?償費的收?入和使用?情況;?(七)救?災救濟、?扶貧助殘?、擁軍優(yōu)?屬、社會?捐贈等項?款物的接?收、發(fā)放?、使用情?況;(?八)人民?政府下?lián)?的補助經?費、專項?經費的收?支情況;?(九)?農民負擔?各種費用?情況;?(十)村?合作醫(yī)療?費的收繳?和開支情?況;(?十一)村?干部工資?、獎金、?補貼及其?他福利,?公務活動?方面的開?支情況;?(十二?)當年宅?基地的申?報、批準?和使用情?況;(?十三)安?排計劃生?育指標、?落實計劃?生育節(jié)育?措施和計?劃外生育?費的收繳?、管理、?使用情況?;(十?四)協(xié)助?管委會開?展工作情?況;(?十五)十?分之一以?上村民或?者三分之?一以上村?民代表要?求公開的?其他事項?。第五?條村務至?少每半年?全面公開?一次,涉?及財務的?事項應當?每月公開?一次,具?體公開時?間由村民?會議或者?村民代表?會議決定?;應當及?時公開的?事項隨時?公開。?第六條村?民委員會?應當在方?便村民查?看的地方?設立固定?的公開欄?公布村務?,必要時?召開村民?會議或者?村民代表?會議予以?公布。有?條件的地?方可以同?時利用廣?播電視、?電子觸摸?熒屏等形?式公布。?第七條?村民委員?會應當按?照本條例?規(guī)定的時?間和內容?,及時、?全面、如?實編制村?務公開內?容的草案?,并經村?務公開監(jiān)?督小組逐?項審核簽?章后方可?公布。?第八條村?務公開后?,村民委?員會應當?利用會議?、村民議?政日、專?題座談、?意見箱、?電話等形?式征求村?民意見。?對村民提?出的詢問?和意見,?村民委員?會能夠當?場答復的?,要當場?給予答復?;不能夠?當場答復?的,應當?于___?_日內作?出答復。?半數(shù)以上?的村民對?村務公開?的事項不?同意的,?應當依法?予以糾正?,并重新?公布。?第九條村?民委員會?應當建立?村務公開?檔案。村?務公開檔?案資料應?當真實、?完整、規(guī)?范,保存?期限與村?財務賬簿?相同。?第十條村?設立由三?至七人組?成的村務?公開監(jiān)督?小組,其?成員由村?民會議或?者村民代?表會議推?選產生。?村務公開?監(jiān)督小組?的任期與?村民委員?會的任期?相同。村?民委員會?成員及其?近親屬不?得擔任村?務公開監(jiān)?督小組成?員。第?十一條村?務公開監(jiān)?督小組對?村民會議?或者村民?代表會議?負責。其?職責是:?監(jiān)督村務?公開制度?的執(zhí)行;?審查村務?公開的各?項內容;?征求并反?映村民對?村務公開?的意見和?建議;督?促村民委?員會對村?民提出的?意見和建?議及時進?行整改并?作出答復?。村務?公開監(jiān)督?小組依法?履行監(jiān)督?職責受法?律保護,?任何單位?和個人不?得阻礙、?威脅或者?打擊報復?。第十?二條對村?務不公開?或者公開?不及時、?弄虛作假?等行為,?村民有權?向管委會?或者縣級?人民政府?及其有關?主管部門?反映、舉?報,有關?主管部門?應當負責?調查核實?并作出答?復。第?十三條管?委會對村?務不公開?或者公開?不及時的?村民委員?會,可以?責令其限?期公開;?對弄虛作?假、欺瞞?村民的,?給予有關?責任人員?批評教育?,并責令?其改正;?對拒不改?正或者情?節(jié)嚴重以?及有打擊?報復行為?的,可以?建議村民?會議對村?民委員會?有關責任?人員依法?予以罷免?;對村務?公開中發(fā)?現(xiàn)有揮霍?、侵占、?挪用、貪?污集體財?物及其他?違法行為?的,應當?及時處理?,對其中?構成犯罪?的,移交?司法機關?依法處理?。村務?公開制度?官方版(?四)一?、村級經?濟、發(fā)展?規(guī)劃和年?度計劃公?開,凡涉?及村里長?遠發(fā)展規(guī)?劃和重大?決策,須?提交村民?(代表)?會議通過?后付諸實?施。二?、財務收?支公開。?村___?_收入、?支出都必?須入賬,?并張榜公?布,接受?群眾監(jiān)督?。三、?____?經濟實體?的承包,?租賃和_?___基?建投資項?目的投標?公開。?四、農民?負擔公開?。并將收?費項目、?金額和執(zhí)?行情況張?榜公布。?五、土?地征、補?償情況公?開。六?、計劃生?育情況公?開。七?、村民自?治章程或?村規(guī)民約?的制定和?執(zhí)行公開?。八、?村干部任?期、目標?執(zhí)行情況?公開。?護林員職?責一、?認真學習?《森林法?》、《林?業(yè)管理規(guī)?定》、《?村林業(yè)管?理實施細?則》,并?宣傳貫徹?好有關森?林防火條?例。二?、工作認?真負責,?加強責任?心,嚴守?工作崗位?。三、?嚴格執(zhí)行?林業(yè)管理?有關規(guī)定?,堅持原?則,按章?行事。?四、經常?性巡邏,?發(fā)現(xiàn)情況?及時跟蹤?,及時處?理或報告?上級。?五、制止?亂砍濫伐?、無證砍?伐,杜絕?資源外流?。六、?負責搞好?森林防火?宣傳工作?,經常性?下組上戶?鳴鑼示警?。村干?部行為規(guī)?范一、?村干部必?須帶頭抓?好思想教?育,不斷?提高自己?的思想覺?悟,樹立?全心全意?為人民服?務的思想?,甘當人?民的孺子?牛。二?、村干部?要堅決貫?徹__路?線、方針?、政策。?帶領全體?村民進一?步深化農?村改革,?勇于開拓?、有力地?奮力進取?、克服困?難、努力?改變村容?村貌,帶?領全村人?民走致富?奔小康的?道路。?三、村干?部要團結?同志,深?入農戶和?群眾打成?一片,與?村民同甘?共苦,關?心群眾疾?苦,做村?民的知心?朋友。?四、村干?部要帶頭?搞好生產?,為村民?做出好榜?樣,努力?4推廣農?業(yè)新技術?、新品種?、新項目?、幫助農?民,特別?是困難戶?搞好生產?。五、?村干部要?大公無私?、辦事公?道、不以?權謀私、?不損公肥?私、自覺?抵制不正?之風的侵?蝕。六?、村干部?要作風正?派,敢于?批評和自?我批評,?抵制歪風?邪氣和不?良風俗,?要村民做?到的事,?首先自己?要做到做?好。七?、村干部?要帶頭遵?守國家法?律、法規(guī)?和村里的?規(guī)章制度?,為人表?率,教育?家庭成員?,搞好鄰?里關系,?互敬互愛?,扶貧濟?困,爭做?精神文明?建設的標?兵。八?、村干部?要維護_?___形?象,嚴守?紀律、制?度。村?民評議干?部制度?一、村民?評議干部?一般在每?年年末或?次年年初?進行一次?。二、?評議分為?干部自評?和民主評?議兩部分?。干部自?評。村干?部在村民?會議或村?民代表會?議上對自?己一年來?的思想、?工作情況?進行回顧?總結、自?我評價。?三、民?主評議。?直接請村?民或村民?代表對村?干部進行?實事求是?的評議。?四、村?干部的崗?位任期目?標、輪流?值班、勤?政廉潔、?獎懲及檔?案管理制?度,及時?建立健全?。5?村規(guī)民約?(八要八?不要)?一要遵紀?守法,履?行義務;?不要違法?亂紀,滋?事造事。?二要相信?科學,_?___迷?信;不要?聽巫__?__,崇?邪拜教。?三要弘揚?美德,尊?老___?_;不要?虐待老人?,歧視婦?女。四要?彼此謙讓?,互相尊?重;不要?惡語傷人?,以強欺?弱。五要?艱苦創(chuàng)業(yè)?,科技興?農;不要?奢侈浪費?,愚昧落?后。六要?禮貌待人?,熱情好?客;不要?污言穢語?,懶散煥?弱。七要?男女平等?,優(yōu)生優(yōu)?育;不要?性別歧視?,違反國?策。八要?美化環(huán)境?,愛護公?物;不要?蚊蠅漫飛?,陋習濫?行。黨?小組長工?作職責?一、根據?村黨支部?的要求,?積極主動?做好黨小?組的工作?。二、?經常__?__員學?____?的路線、?方針、政?策和決議?,學__?__的基?本知識,?督促黨員?學習科學?文化和業(yè)?務知識。?三、召?開黨小組?會議,過?好___?_生活討?論執(zhí)行黨?支部決議?的具體措?施,掌握?黨員的思?想、工作?和生活情?況。四?、經常開?展批評和?自我批評?,___?_員做好?群眾工作?,及時向?非黨員群?眾宣傳_?_路線方?針政策,?了解群眾?對___?_和黨員?的意見,?并如實向?村黨支部?反映收集?黨員的匯?報情況,?及時向村?黨支部反?映本小組?的工作情?況,提出?改進工作?的建議。?五、依?法支持所?在村民小?組的工作?,積極參?與村民小?組事務的?管理和監(jiān)?督。六?、協(xié)助村?黨支部做?好日常工?作,按時?收繳黨費?。村民?小組長工?作職責?一、村民?小組長在?村民委員?會領導下?開展工作?。二、?宣傳貫徹?__路線?、方針、?政策和國?家的法律?、法規(guī)。?三、貫?徹落實村?民會議和?村民代表?會議的決?議,完成?村委會布?置的工作?任務,辦?好本組的?事務,包?括農田水?利、山林?管理、退?耕還林資?金兌現(xiàn)、?計劃生育?、防汛抗?旱、落實?有關政策?等,及時?反映本組?村民的意?見、建議?和要求。?四、負?責召開本?村民小組?的各種會?議,向村?民小組會?議報告工?作,并自?覺接受本?組村民的?監(jiān)督。?五、積極?____?本組村民?的各項活?動,及時?向村民委?員會匯報?。六、?____?本組村民?積極推進?物質文明?和精神文?明建設,?依法管好?本組的土?地、山林?、水利等?,搞好水?利興修、?公路維修?、造林、?護林等_?___公?共事業(yè)和?公益事業(yè)?,管好、?用好__?__資金?和財產。?七、對?村級財務?、政務和?公益事業(yè)?等工作進?行監(jiān)督,?提出相應?的建議。?八、參?加村民會?議或村民?代表會議?,積極參?政議政。?村務公?開制度官?方版(五?)一、?村務公開?是指按照?規(guī)定程序?、時間、?形式,將?涉及村民?利益的?重大事項?入市公布?于眾。?二、村民?委員會負?責村務公?開制度的?實施,接?受村民監(jiān)?督。三?、村務公?開的基本?內容1?、村經濟?社會發(fā)展?規(guī)劃和年?度工作計?劃及目標?執(zhí)行情況?。2、?年度財務?計劃及其?各項收入?和指出。?3、村?集體經濟?收益分配?和債權債?務情況。?4、集?體資產的?管理和經?營情況、?土地等生?產資料和?各業(yè)生產?經營承?包方案及?其承包費?的收繳情?況。5?、興辦集?體經濟項?目和公益?事業(yè)的“?一事一議?”情況。?6、救?災救濟、?移民安置?款物的發(fā)?放情況。?7、被?征用土地?及其補償?費、安置?補助費的?收支情況?。8、?宅基地的?申報、批?準和使用?情況。?9、結婚?登記和計?劃生育的?落實情況?。10?、村民委?員會換屆?選舉及人?員分工情?況。四?、村級財?務在接受?民主理財?小組審核?后必須一?個季度公?布一次,?每一個?季度的第?一個月的?____?日為村務?公開日,?其他事項?可以根據?需要和村?民要求及?時公布。?五、村?務公開的?形式1?、召開村?民代表會?公布。?2、在公?開欄內張?榜公布。?村務公?開制度官?方版(六?)第一?條為加強?農村基層?民主建設?,保障村?民對村務?的民主決?策、民主?管理、民?主監(jiān)督,?推進村民?自治,促?進農村經?濟發(fā)展和?社會進步?,根據《?____?村民委員?會___?_法》、?《___?_省村務?公開條例?》及有關?法律、法?規(guī)的規(guī)定?,結合本?區(qū)實際,?制定本條?例。第?二條本區(qū)?域內的村?民委員會?應當依照?本條例的?規(guī)定實行?村務公開?制度,并?監(jiān)督本村?各村民小?組參照本?條例實行?村(組)?務公開。?本條例?所稱村務?公開是指?村民委員?會按照規(guī)?定的時間?、形式和?程序,將?村民普遍?關心的、?涉及村民?切身利益?的村務重?大事項予?以公布,?并接受村?民監(jiān)督的?民主管理?制度。?第三條管?委會及其?民政行政?主管部門?負責指導?、監(jiān)督本?行政區(qū)域?村務公開?工作,農?業(yè)、監(jiān)察?、人事等?行政主管?部門按照?各自的職?能分工予?以配合。?第四條?村務公開?的主要內?容:(?一)本村?經濟社會?發(fā)展規(guī)劃?、村民委?員會年度?工作計劃?及執(zhí)行情?況;(?二)年度?財務計劃?及各項收?入、支出?和債權債?務情況;?(三)?____?資產及其?經營管理?情況,包?括土地、?物業(yè)等生?產資料的?經營情況?和___?_企業(yè)承?包經營方?案、投標?結果、承?包費收繳?、合同履?行情況;?(四)?村___?_經濟收?益及其使?用情況;?(五)?興辦村_?___經?濟項目和?公益事業(yè)?的經費籌?集以及招?標投標、?建設承包?方案及實?施情況;?(六)?征用__?__所有?土地各項?補償費的?收入和使?用情況;?(七)?救災救濟?、扶貧助?殘、擁軍?優(yōu)屬、社?會捐贈等?項款物的?接收、發(fā)?放、使用?情況;?(八)人?民政府下?撥的補助?經費、專?項經費的?收支情況?;(九?)農民負?擔各種費?用情況;?(十)?村合作醫(yī)?療費的收?繳和開支?情況;?(十一)?村干部工?資、獎金?、補貼及?其他福利?,公務活?動方面的?開支情況?;(十?二)當年?宅基地的?申報、批?準和使用?情況;?(十三)?安排計劃?生育指標?、落實計?劃生育節(jié)?育措施和?計劃外生?育費的收?繳、管理?、使用情?況;(?十四)協(xié)?助管委會?開展工作?情況;?(十五)?十分之一?以上村民?或者三分?之一以上?村民代表?要求公開?的其他事?項。第?五條村務?至少每半?年全面公?開一次,?涉及財務?的事項應?當每月公?開一次,?具體公開?時間由村?民會議或?者村民代?表會議決?定;應當?及時公開?的事項隨?時公開。?第六條?村民委員?會應當在?方便村民?查看的地?方設立固?定的公開?欄公布村?務,必要?時召開村?民會議或?者村民代?表會議予?以公布。?有條件的?地方可以?同時利用?廣播電視?、電子觸?摸熒屏等?形式公布?。第七?條村民委?員會應當?按照本條?例規(guī)定的?時間和內?容,及時?、全面、?如實編制?村務公開?內容的草?案,并經?村務公開?監(jiān)督小組?逐項審核?簽章后方?可公布。?第八條?村務公開?后,村民?委員會應?當利用會?議、村民?議政日、?專題座談?、意見箱?、電話等?形式征求?村民意見?。對村民?提出的詢?問和意見?,村民委?員會能夠?當場答復?的,要當?場給予答?復;不能?夠當場答?復的,應?當于__?__日內?作出答復?。半數(shù)以?上的村民?對村務公?開的事項?不同意的?,應當依?法予以糾?正,并重?新公布。?第九條?村民委員?會應當建?立村務公?開檔案。?村務公開?檔案資料?應當真實?、完整、?規(guī)范,保?存期限與?村財務賬?簿相同。?第十條?村設立由?三至七人?組成的村?務公開監(jiān)?督小組,?其成員由?村民會議?或者村民?代表會議?推選產生?。村務公?開監(jiān)督小?組的任期?與村民委?員會的任?期相同。?村民委員?會成員及?其近親屬?不得擔任?村務公開?監(jiān)督小組?成員。?第十一條?村務公開?監(jiān)督小組?對村民會?議或者村?民代表會?議負責。?其職責是?:監(jiān)督村?務公開制?度的執(zhí)行?;___?_村務公?開的各項?內容;征?求并反映?村民對村?務公開的?意見和建?議;督促?村民委員?會對村民?提出的意?見和建議?及時進行?整改并作?出答復。?村務公?開監(jiān)督小?組依法履?行監(jiān)督職?責受法律?保護,任?何單位和?個人不得?阻礙、威?脅或者打?擊報復。?第十二?條對村務?不公開或?者公開不?及時、弄?虛作假等?行為,村?民有權向?管委會或?者縣級人?民政府及?其有關主?管部門反?映、__?__,有?關主管部?門應當負?責調查核?實并作出?答復。?第十三條?管委會對?村務不公?開或者公?開不及時?的村民委?員會,可?以責令其?限期公開?;對弄虛?作假、欺?瞞村民的?,給予有?關責任人?員批評教?育,并責?令其改正?;對拒不?改正或者?情節(jié)嚴重?以及有打?擊報復行?為的,可?以建議村?民會議對?村民委員?會有關責?任人員依?法予以罷?免;對村?務公開中?發(fā)現(xiàn)有揮?霍、侵占?、挪用、?____?財物及其?他違法行?為的,應?當及時處?理,對其?中構成犯?罪的,移?交司法機?關依法處?理。村?務公開制?度官方版?(七)?一、村務?公開的內?容:1?、村民會?議或者村?民代表會?議討論決?定事項的?實施情況?;2、?村財務收?支情況,?村集體債?權債務情?況;3?、村土地?、集體企?業(yè)和財產?的承包、?經營和租?賃情況;?4、征?用土地各?項補償費?分配和使?用情況;?5、宅?基地的使?用審批情?況;6?、村民承?擔費用和?勞務情況?;7、?優(yōu)撫、救?災救濟款?物的發(fā)放?情況;?8、國家?計劃生育?政策的執(zhí)?行情況;?9、村?干部年度?工作目標?執(zhí)行情況?和村干部?報酬與補?貼情況;?10、?村公共設?施建設項?目的投資?和承發(fā)包?情況;?11、村?內“一事?一議”籌?資籌勞情?況;1?2、新型?農村合作?醫(yī)療情況?;13?、涉及本?村村民利?益,村民?普遍關心?和要求公?開的其他?事項。村?務公開的?重點是財?務公開。?主要包括?財務計劃?及實施情?況、各項?財產、債?權債務、?收入和支?出、收益?使用分配?、集資項?目的收入?和使用等?群眾要求?公開的其?他財務事?項。二?、村務公?開的形式?:1、?在固定的?村務公開?欄,將公?開事項逐?條予以公?布,并設?置意見箱?;2、?通過廣播?,召開村?民會議、?村民代表?會議或民?主聽證會?,發(fā)放公?開簿或明?白卡等形?式進行公?布,但不?得取代公?開欄。?三、村務?公開的時?間:1?、一般每?年定期四?次。每季?度的前一?個月公布?。2、?下列事項?要定期公?開:(?1)、村?干部任期?目標、年?度工作目?標年初公?布,完成?結果在年?底公布;?(2)?、村財務?常規(guī)性收?支每季度?公布一次?,專項收?支在項目?完成后半?月內公布?;(3?)、計劃?生育相關?的生育政?策作常年?永久性公?開,生育?審批結果?和實際生?育結果及?計劃外生?育情況每?半年公布?一次;?(4)、?宅基地審?批,上報?審批前和?審批結果?各公布一?次;3?、下列事?項要隨時?公開:?(1)、?經濟項目?承包;?(2)、?優(yōu)撫費、?救災款物?的發(fā)放;?(3)?、國家補?貼農民、?資助村集?體的政策?落實情況?;(4?)、需要?公開的其?他事項。?四、村?務公開的?程序:?1、村民?委員會根?據本村的?實際情況?,依照法?規(guī)和政策?的有關要?求提出村?務公開的?具體方案?;2、?村務公開?監(jiān)督小組?對方案進?行審查、?補充、完?善后,提?交村黨支?部、村民?委員會集?體討論確?定;3?、村民委?員會通過?村務公開?欄等形式?及時公布?;4、?建立村務?公開檔案?備查。?每次村務?公開后,?應聽取村?民反映和?意見,及?時予以解?釋和答復?。絕大多?數(shù)村民不?贊成的事?,應堅決?予以糾正?。村級?財務管理?制度村?級財務預?、決算制?度一、?全面建立?賬務、資?金委托鄉(xiāng)?鎮(zhèn)“三資?”代理服?務中心管?理機制,?加強日常?審計監(jiān)督?,嚴格管?理,從機?制上杜絕?新增債務?。二、?各村應按?照“量入?為出、以?收定支”?的
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 化妝品銷售合同書年
- 機械設備購銷合同協(xié)議書范本
- 房屋建筑工程保修合同書范本
- 通信工程承包合同模板
- 蘇州室內裝修合同范本
- 鑄件加工合同范本
- 銷售員合同協(xié)議書
- 數(shù)據產業(yè)能否促進經濟快速發(fā)展
- 課程游戲化背景下師幼互動模式的創(chuàng)新研究
- 檔案敘事與共情:理論闡釋與實證分析
- 復工復產消防安全培訓
- 城市道路交通安全評價標準 DG-TJ08-2407-2022
- 統(tǒng)編版高中政治選擇性必修2《法律與生活》知識點復習提綱詳細版
- 急腹癥的診斷思路
- 培訓機構安全隱患排查記錄(帶附件)
- 2024小說推文行業(yè)白皮書
- 研究性成果及創(chuàng)新性成果怎么寫(通用6篇)
- 特殊感染手術管理考試試題及答案
- 旅館治安管理制度及突發(fā)事件應急方案三篇
- 土地增值稅清算底稿中稅協(xié)版
- 小區(qū)綠化養(yǎng)護方案及報價(三篇)
評論
0/150
提交評論