課題經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法完整

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天津市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃文件之三課題經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法(優(yōu)質(zhì)文檔，可直接使用，可編輯，歡迎下載）天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和管理辦法（2021年1月18日天津市教育委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過)第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃課題”）經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益,參考國(guó)家相關(guān)管理辦法，依照國(guó)家有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。第二條規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)來源于天津市財(cái)政撥款，用于開展對(duì)國(guó)家及天津市的教育學(xué)科建設(shè)和教育教學(xué)發(fā)展的重要理論與實(shí)踐問題的科學(xué)研究活動(dòng)。規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)由天津市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃辦”）統(tǒng)一管理。第三條規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和管理的原則：1.權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。課題經(jīng)費(fèi)使用和管理各方權(quán)責(zé)明確，各負(fù)其責(zé),其中，所有權(quán)在天津市財(cái)政局（委托市教委管理），管理權(quán)在規(guī)劃辦和規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人所在單位，使用權(quán)在規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人。2.單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人所在單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用，確保專款專用，并建立追蹤問效機(jī)制。3.一次核定，分期撥付。規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)資助額度在通過課題評(píng)審立項(xiàng)后一次核定，分期撥付，一般在發(fā)出課題立項(xiàng)通知書中明確撥款總額和分期撥款比例：立項(xiàng)時(shí)撥款50%，結(jié)題定為合格以上者，撥付其余尾款；結(jié)題未能通過時(shí)不再撥付尾款；課題研究中途停止且不再?gòu)氖抡n題研究的，交回已撥付的前期款項(xiàng)。第二章規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)開支范圍第四條規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的與研究活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用，包括資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、管理費(fèi)、成果鑒定費(fèi).1.資料費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用,以及必要的圖書和專用軟件購(gòu)置費(fèi)等。2.數(shù)據(jù)采集費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用.3.差旅費(fèi)指在課題研究過程中開展國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)所發(fā)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他費(fèi)用。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4。會(huì)議費(fèi)指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢等而召開的小型會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)的開支應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、數(shù)量、開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。5.國(guó)際合作與交流費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的赴國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)調(diào)研的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其他費(fèi)用.課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)際合作與交流費(fèi)支出,并執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。因課題研究確需開支國(guó)際合作與交流費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算中單獨(dú)列示,并經(jīng)市教科規(guī)劃辦批準(zhǔn)后執(zhí)行.6。設(shè)備費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的購(gòu)置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備費(fèi)支出。因課題研究確需購(gòu)置的，應(yīng)當(dāng)在課題預(yù)算中單獨(dú)列示，并經(jīng)市教科規(guī)劃辦批準(zhǔn)后方可購(gòu)置，同時(shí)由課題負(fù)責(zé)人所在單位按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行管理.7.專家咨詢費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給課題組成員及課題管理的相關(guān)人員.咨詢費(fèi)的支出總額不得超過課題資助額的10％。8。勞務(wù)費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的支付給直接參與課題研究的在校研究生和其他課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)的支出總額不得超過課題資助額的10%.9.印刷費(fèi)指在課題研究過程中發(fā)生的課題研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫費(fèi)等。10.管理費(fèi)指在課題研究過程中對(duì)課題負(fù)責(zé)人所在單位為組織和支持課題研究而支出的費(fèi)用。管理費(fèi)的支出嚴(yán)禁超額提取和重復(fù)提取。鼓勵(lì)管理部門只提供服務(wù)而不提取管理費(fèi)。11。成果鑒定費(fèi)指在課題結(jié)項(xiàng)時(shí)對(duì)課題成果的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用。因成果質(zhì)量問題需組織第二次鑒定發(fā)生的費(fèi)用，由課題負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān)。第五條規(guī)劃課題研究成果通過驗(yàn)收后，如有結(jié)余經(jīng)費(fèi)，可對(duì)出版困難、學(xué)術(shù)性強(qiáng)的專著類研究成果予以出版補(bǔ)助。其余凈結(jié)余經(jīng)費(fèi)按原渠道收回。第三章規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)管理第六條課題負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述經(jīng)費(fèi)使用范圍和部分事項(xiàng)的支出比例,一般不能調(diào)整.確因課題研究需要進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)報(bào)市規(guī)劃辦公室進(jìn)行審批。第七條規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)課題經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。第八條規(guī)劃課題完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門清理該課題收支賬目,編制課題成果鑒定申請(qǐng)審批書中的課題經(jīng)費(fèi)決算表，并附財(cái)務(wù)部門提供的課題經(jīng)費(fèi)開支明細(xì)賬。課題負(fù)責(zé)人和所在單位須實(shí)事求是地填寫課題經(jīng)費(fèi)決算表.第九條規(guī)劃課題開展過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。如出現(xiàn)課題名稱、成果形式改變;課題研究?jī)?nèi)容重大調(diào)整;課題負(fù)責(zé)人或課題管理單位變更；未能按計(jì)劃完成研究任務(wù)，要求延期一年以上（含一年）或多次延期和其他重要事項(xiàng)變更的，須由課題負(fù)責(zé)人或所在單位提交書面請(qǐng)示，報(bào)規(guī)劃辦審批。如經(jīng)規(guī)劃辦檢查發(fā)現(xiàn)有重大事項(xiàng)變更未予報(bào)告者，暫停撥款,待報(bào)告并經(jīng)審批后，再恢復(fù)撥款。第十條規(guī)劃課題一經(jīng)批準(zhǔn),不得無(wú)故中止。對(duì)無(wú)故不完成研究任務(wù)者，規(guī)劃辦停止撥款，并追回已撥經(jīng)費(fèi);對(duì)因故中止研究者（指課題負(fù)責(zé)人因出國(guó)、生病、死亡或其他原因不能繼續(xù)研究的)，規(guī)劃辦停止撥款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分；對(duì)因嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度或其他原因而被撤銷課題的,追回已撥經(jīng)費(fèi)。課題負(fù)責(zé)人所在單位必須協(xié)助追回相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并退還規(guī)劃辦。第十一條規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對(duì)課題經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理,按財(cái)務(wù)制度要求，加強(qiáng)對(duì)課題預(yù)決算的審核，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)開支情況進(jìn)行檢查，如不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或本辦法規(guī)定,應(yīng)及時(shí)予以糾正。課題負(fù)責(zé)人所在單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)妥善保存課題經(jīng)費(fèi)賬目和單據(jù).第四章附則第十二條本辦法由天津市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。資金使用管理辦法第一條目的為規(guī)范資金使用,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，明確各項(xiàng)資金使用范圍,根據(jù)國(guó)家有關(guān)資金使用制度和公司《財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。第二條適用范圍本制度由公司財(cái)務(wù)部制定并執(zhí)行。第三條制度內(nèi)容（一）現(xiàn)金管理辦法本處所指現(xiàn)金是狹義上的現(xiàn)金，即庫(kù)存的貨幣現(xiàn)鈔，這是企業(yè)重要的貨幣資金，所以必須嚴(yán)格控制。1、現(xiàn)金的使用范圍(1)員工工資、津貼、獎(jiǎng)金及福利費(fèi)用；（2)個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬；(3)員工出差所必須攜帶的現(xiàn)金；（4)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星支出;（5）其他急需支付的現(xiàn)金；(6)銀行結(jié)算起點(diǎn)為2000元，超過結(jié)算起點(diǎn)的，可以使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算；但結(jié)算金額超過5000元的，除特殊情況外，不得使用現(xiàn)金結(jié)算;2、現(xiàn)金的使用管理辦法（1)除以上所列現(xiàn)金使用范圍外，財(cái)務(wù)人員不得以現(xiàn)金支付結(jié)算款項(xiàng)，特殊情況，必須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意；(2）超過現(xiàn)金使用限額的,必須使用銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算；（3）財(cái)務(wù)人員不得“坐支"現(xiàn)金；(4）財(cái)務(wù)部保險(xiǎn)柜的庫(kù)存現(xiàn)金最高不得超過三天日常現(xiàn)金使用額(核定額度為5000元）,超過部分必須送存銀行；（5）出納人員不得攜帶大量現(xiàn)金外出。如遇特殊情況（含現(xiàn)金送存銀行），必須有專人護(hù)送，并由辦公室派車跟隨；(6）現(xiàn)金必須日清月結(jié),并不得以白條抵庫(kù).(7)保險(xiǎn)柜鑰匙只得出納人員一套，他人不得擁有，且應(yīng)設(shè)置唯一密碼；（8）出納人員應(yīng)保證庫(kù)存現(xiàn)金的日常安全,若因工作疏忽造成現(xiàn)金損失，應(yīng)由出納人員負(fù)責(zé)賠償；(9）出納人員不得保管公司以外的現(xiàn)金和有價(jià)證券。（10)財(cái)務(wù)部辦公室應(yīng)保證其門窗牢固安全，并應(yīng)安置防盜裝置；（11)下班時(shí)間，財(cái)務(wù)人員不得隨意進(jìn)出財(cái)務(wù)部辦公室。若因工作需要，應(yīng)事先與公司保衛(wèi)部門取得聯(lián)系,工作完畢離開時(shí),應(yīng)通知公司保衛(wèi)人員檢查后方可離開。(二）備用金管理辦法1、使用范圍：因工作需要，確實(shí)經(jīng)常發(fā)生小額現(xiàn)金支出事項(xiàng)的部門或人員，可以申請(qǐng)借支備用金，備用金的使用范圍需符合現(xiàn)金使用管理規(guī)定。2、備用金限額：另文規(guī)定。（三）支票管理辦法1、支票使用范圍(1)支票包括現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票和銀行本票；(2)現(xiàn)金支票只用于提取現(xiàn)金，不得用于結(jié)算款項(xiàng)；(3）超過結(jié)算起點(diǎn)的，除現(xiàn)金使用范圍內(nèi)的和轉(zhuǎn)賬支票使用地域外的結(jié)算，都應(yīng)使用銀行轉(zhuǎn)賬支票結(jié)算;（4)支付材料款項(xiàng)、工程款項(xiàng)、購(gòu)置固定資產(chǎn)及超過現(xiàn)金使用限額的辦公用品等，均應(yīng)使用銀行轉(zhuǎn)帳支票結(jié)算；2、支票的使用管理辦法(1)支票應(yīng)由出納人員專人保管，存放于保險(xiǎn)柜內(nèi)，并設(shè)置“支票領(lǐng)用登記簿"，詳細(xì)登記支票的領(lǐng)購(gòu)情況。（2）出納處不得存放蓋齊印鑒的支票、本票。(3)所有支票的領(lǐng)用，都必須有經(jīng)公司總經(jīng)理簽字的“領(lǐng)用支票申請(qǐng)單"；支票領(lǐng)用人必須在“支票領(lǐng)用登記簿”上簽字.總經(jīng)理不在時(shí)，經(jīng)請(qǐng)示后可以領(lǐng)用，待總經(jīng)理回公司必須補(bǔ)簽字。（4）出納人員在開出支票時(shí)，必須填寫收款單位名稱和金額，不得開具空白支票。(5)出納開具現(xiàn)金支票，應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人同意。(6)銀行本票按轉(zhuǎn)帳支票管理辦法執(zhí)行.(7）會(huì)計(jì)人員每月末必須編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表"，對(duì)超過一個(gè)月的未達(dá)賬項(xiàng)，必須及時(shí)清理，并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第四條本制度責(zé)任部門和解釋部門：財(cái)務(wù)部.第五條生效時(shí)間：自2021年1月1日起執(zhí)行。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法財(cái)政部、質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知

財(cái)行〔2005〕216號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:

為切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理，提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)將《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，自2006年1月1日起施行。

執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)及時(shí)反饋.

附件:《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》中華人民共和國(guó)財(cái)政部

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

二○○五年九月十三日附件：《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》目錄02”第二章經(jīng)費(fèi)的使用范圍和分配辦法第四章經(jīng)費(fèi)的使用和財(cái)務(wù)管理05”第五章監(jiān)督檢查HYPERLINK”:///fa/09/law09。228。htm"\l”06"第六章附則第一章總則第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）的管理，提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2002〕55號(hào)）和財(cái)政部《中央對(duì)地方專項(xiàng)撥款管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2000〕128號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是中央財(cái)政為加強(qiáng)和促進(jìn)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作而設(shè)立的專項(xiàng)資金。實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

第三條專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定“突出重點(diǎn)、專款專用、加強(qiáng)管理、保證效益”,任何單位和個(gè)人不得以任何理由擠占、挪用，或抵頂?shù)胤截?cái)政預(yù)算撥款。返回第五章監(jiān)督檢查第十八條地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門使用專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),必須接受省級(jí)以上（含省級(jí)）財(cái)政、審計(jì)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查。

第十九條省級(jí)財(cái)政部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)于每年5月31日前將上年度專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況說明材料，上報(bào)財(cái)政部和國(guó)家質(zhì)檢總局。

第二十條財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)專項(xiàng)撥款預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施就地監(jiān)督檢查。財(cái)政部和國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期檢查，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程及其完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)、追蹤問效。

對(duì)不按規(guī)定報(bào)送經(jīng)費(fèi)使用情況