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第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)第一節(jié)電力市場(chǎng)建設(shè)電力市場(chǎng)是電力工業(yè)隨社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是電力工業(yè)重構(gòu)和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的必然結(jié)果(1)滿足市場(chǎng)的需求,確保電力市場(chǎng)的有效監(jiān)管,
有利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)用戶的根本利益。(2)從電力商品的特殊性出發(fā),
有利于電力系統(tǒng)安全、可靠地運(yùn)行。(3)有利于電力行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.1電力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)一、我國(guó)電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)模式(1)垂直壟斷結(jié)構(gòu),即集發(fā)電、輸電、配電為一體,實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng),通過(guò)國(guó)家的法律法規(guī)手段對(duì)電價(jià)實(shí)行管制。(2)發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu),即廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的結(jié)構(gòu)模式。這一模式下,輸配電仍屬于壟斷模式。(3)輸電開放型結(jié)構(gòu),即發(fā)電競(jìng)爭(zhēng),輸電開放,但配電網(wǎng)仍然屬于壟斷模式。(4)輸、配電開放型結(jié)構(gòu),即發(fā)電競(jìng)爭(zhēng),輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)開放。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)二、電力市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式我國(guó)的電力工業(yè)由傳統(tǒng)的垂直一體化壟斷模式已逐步過(guò)渡到現(xiàn)今的發(fā)電側(cè)開放模式?,F(xiàn)今我國(guó)的電力市場(chǎng)的改革方向?yàn)?完善實(shí)現(xiàn)省級(jí)電力市場(chǎng),加快發(fā)展區(qū)域電力市場(chǎng),逐步培養(yǎng)國(guó)家電力市場(chǎng);形成以區(qū)域市場(chǎng)為主,國(guó)家市場(chǎng)和省級(jí)市場(chǎng)為輔,統(tǒng)一開放,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的電力市場(chǎng)體系。同時(shí)圍繞廠網(wǎng)分開;競(jìng)價(jià)上網(wǎng);建立科學(xué)合理的電價(jià)形成機(jī)制;建立國(guó)家監(jiān)督委員會(huì)四個(gè)核心進(jìn)行改革。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)理想的運(yùn)營(yíng)模式(1)獨(dú)立發(fā)電商(IPPs),給予發(fā)電環(huán)節(jié)和發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的需要,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),形成發(fā)電市場(chǎng),成為發(fā)電側(cè)開放模式。(2)電網(wǎng)公司(GC),在形成發(fā)電市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,輸送環(huán)節(jié)打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng),形成電力運(yùn)轉(zhuǎn)模型。(3)系統(tǒng)操作員(SO),打破電網(wǎng)公司的壟斷,形成電力運(yùn)轉(zhuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(4)電力交易中心(PX).使銷售環(huán)節(jié)再打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)形成配電網(wǎng)開放模式。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)如何實(shí)現(xiàn)?
建立區(qū)域電力市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃、運(yùn)行和資源配置;然后建設(shè)和完善省級(jí)電力市場(chǎng);最終逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的電力批發(fā)市場(chǎng)與地方零售市場(chǎng)共同發(fā)展的格局。區(qū)域電力市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)具有跨省聯(lián)絡(luò)線和區(qū)內(nèi)的超高壓主干線路,并成為所在區(qū)域電力系統(tǒng)規(guī)劃、電網(wǎng)調(diào)度和市場(chǎng)交易結(jié)算的中心。這種市場(chǎng)模式層次簡(jiǎn)單、結(jié)構(gòu)分明,符合電網(wǎng)自身的運(yùn)行規(guī)律,具有大范圍的電力市場(chǎng)格局,并且具有很好的物質(zhì)基礎(chǔ)和組織結(jié)構(gòu),從而能夠全面提高電力市場(chǎng)的穩(wěn)定性和電力系統(tǒng)的安全性。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)Why?
從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,對(duì)于較大的國(guó)家建立幾個(gè)區(qū)域性的批發(fā)電力市場(chǎng)是符合客觀規(guī)律的。建立一個(gè)區(qū)域電力市場(chǎng)而不是幾個(gè)相互獨(dú)立的省級(jí)電力市場(chǎng),可以最經(jīng)濟(jì)地利用全區(qū)域的能源,有利于消除省間壁壘;在緊急情況下可以互相支援,提高運(yùn)行可靠性;管理跨省的輔助服務(wù),提高系統(tǒng)的安全性;監(jiān)督聯(lián)絡(luò)線的潮流,當(dāng)出現(xiàn)阻塞時(shí)提供消除阻塞的措施;管理和審批跨省的大用戶與獨(dú)立發(fā)電廠的雙邊合同,提高輸電線的利用率;協(xié)調(diào)與相鄰區(qū)域電網(wǎng)的電力交換。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)電力期貨的必要性(2)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),確保電力企業(yè)的安全運(yùn)作。1.2電力期貨(3)優(yōu)化配置,避免造成大面積電荒和電力浪費(fèi)。(4)規(guī)范秩序,形成有效的電力市場(chǎng)體系。(1)價(jià)格發(fā)現(xiàn),形成電力價(jià)格的市場(chǎng)化機(jī)制。(5)吸收游資,拓寬市場(chǎng)主體。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
一、價(jià)格發(fā)現(xiàn)
理順電價(jià)機(jī)制是電力體制改革的核心內(nèi)容,但僅靠現(xiàn)貨市場(chǎng)是無(wú)法完善電價(jià)機(jī)制的。在電力期貨市場(chǎng)中,期貨合約的組織是通過(guò)期貨交易所采用公開競(jìng)價(jià)或者計(jì)算機(jī)撮合的方式進(jìn)行的,交易雙方都可根據(jù)自己的需要以及生產(chǎn)效益,申報(bào)所需電力期貨的價(jià)格和數(shù)量。于是,電力消費(fèi)者避免了以往電力交易中負(fù)荷側(cè)被動(dòng)地接受發(fā)電側(cè)電力交易結(jié)果的現(xiàn)象,可以主動(dòng)地根據(jù)電價(jià)的變化,靈活調(diào)整其電力需求量,并使電力市場(chǎng)的價(jià)格很好地反映電力商品的實(shí)際價(jià)值。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)在電力期貨交易模式中,由于交易雙方能夠根據(jù)自己滿意的價(jià)格主動(dòng)地參與到電力期貨交易中,所以市場(chǎng)成員能夠根據(jù)系統(tǒng)中期貨合約的交易量,對(duì)未來(lái)負(fù)荷情況進(jìn)行比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),減少負(fù)荷劇烈波動(dòng)情況的出現(xiàn)。因此,期貨交易與現(xiàn)貨交易能夠作為彼此的價(jià)格緩沖器,有利于穩(wěn)定價(jià)格,減少價(jià)格波動(dòng)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)二、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隨著我國(guó)電力市場(chǎng)的放開,電力市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)將逐漸加劇。而電力期貨交易正是防、化解電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效工具。由于我國(guó)煤電矛盾以及國(guó)家對(duì)環(huán)保要求的提高,電力企業(yè)的困難逐步加大,生產(chǎn)成本及經(jīng)營(yíng)效益均面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。建立電力期貨市場(chǎng)以后,電力企業(yè)可以運(yùn)用電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和期市預(yù)期價(jià)格的反饋?zhàn)饔?通過(guò)相應(yīng)的合約以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),套期保值,降低因現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格高度波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
三、優(yōu)化配置電力期貨市場(chǎng)建立以后,電力部門可以依據(jù)來(lái)自期貨市場(chǎng)的價(jià)格、交易量等信息對(duì)未來(lái)的負(fù)荷分布和電價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行遠(yuǎn)期規(guī)劃,引導(dǎo)電力企業(yè)適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與方向,避免造成大面積的電荒和供電富余,避免造成生產(chǎn)的盲目擴(kuò)張及社會(huì)資源的巨大浪費(fèi),保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和電力的穩(wěn)定供應(yīng),提高資源配置效率。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
四、規(guī)范秩序電力期貨的推出,可使期貨交易者通過(guò)公開、公平、公正、集中競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行期貨合約買賣,形成真實(shí)而權(quán)威的期貨價(jià)格,并以此指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高效率。期貨市場(chǎng)更有助于規(guī)范市場(chǎng)行為,保障公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)電力交易行為的公平性、透明性,提高電力系統(tǒng)生產(chǎn)效率,保證電力體制改革深入進(jìn)行。在電力期貨市場(chǎng)中,受到電力期貨合約交割的壓力,市場(chǎng)成員會(huì)減少投機(jī)行為,而采取計(jì)劃性很強(qiáng)的生產(chǎn)或者市場(chǎng)行為,從而起到穩(wěn)定電力供求關(guān)系的作用,保證電力系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)五、吸收游資建立電力期貨市場(chǎng),還可吸引大量市場(chǎng)成員入市。如金融業(yè)參與到電力交易之后,就可以為電力系統(tǒng)引入大量資金,促進(jìn)電力交易多元化發(fā)展,推動(dòng)電力金融市場(chǎng)的建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)在售電端引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)所有市場(chǎng)主體參與的全面競(jìng)爭(zhēng);建立電力期貨、期權(quán)等電力金融市場(chǎng);形成政府監(jiān)管下的、公平競(jìng)爭(zhēng)的、全面開放的電力市場(chǎng)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)電力期貨的可行性(2)電價(jià)改革逐漸展開。(3)期貨市場(chǎng)逐漸規(guī)范。(1)競(jìng)爭(zhēng)主體已經(jīng)形成。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
一、競(jìng)爭(zhēng)主體形成發(fā)電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)的最初階段;之后逐步過(guò)渡到輸配分開的階段,通過(guò)多個(gè)配電公司來(lái)實(shí)現(xiàn),他們可以選擇不同的發(fā)電商;再逐步過(guò)渡到批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的階段,發(fā)電環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)、輸電網(wǎng)開放、配電商、大用戶與發(fā)電商自由交易。最后的階段就是零售競(jìng)爭(zhēng)的階段,價(jià)格由市場(chǎng)決定,終端用戶在市場(chǎng)上可以自由選擇發(fā)電商和供電商我國(guó)電力市場(chǎng)中的發(fā)電側(cè)市場(chǎng)參與主體已初步形成,實(shí)現(xiàn)了廠網(wǎng)分離、輸配電改革,進(jìn)行了大用戶直購(gòu)電試點(diǎn),但是,零售競(jìng)爭(zhēng)還有待進(jìn)一步發(fā)展。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
二、電價(jià)改革逐漸展開從我國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)的現(xiàn)狀看,推出電價(jià)期貨合約的條件正逐漸走向成熟。當(dāng)區(qū)域電力市場(chǎng)電價(jià)改革完成、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)機(jī)制引入以后,電價(jià)由供求關(guān)系決定,就能充分發(fā)揮電價(jià)期貨的套期保值功能。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
三、期貨市場(chǎng)逐漸規(guī)范我國(guó)期貨市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作為電力期貨的推出創(chuàng)造了條件。我國(guó)期貨市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,市場(chǎng)的規(guī)范性、總體規(guī)模和國(guó)際影響力都得到明顯增強(qiáng),市場(chǎng)的功能和作用也得到進(jìn)一步發(fā)揮,為電力期貨的推出創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)條件。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)電力期貨的發(fā)展(1)合作研究與開發(fā)。電力行業(yè)是一個(gè)具有特殊性的工業(yè)行業(yè),電力的生產(chǎn)、銷售、配置、輸送、管理等各方面技術(shù)含量都較高。與此同時(shí),期貨行業(yè)也是一個(gè)具有特殊性的金融行業(yè),期貨的交易結(jié)算、市場(chǎng)組織、風(fēng)險(xiǎn)管理需要一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。因此,我國(guó)的電力期貨研究必然要走一條電力行業(yè)與期貨行業(yè)合作研究與合作開發(fā)的道路第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)(2)電力期貨系列產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)與電力體制改革進(jìn)程同步進(jìn)行,根據(jù)現(xiàn)貨條件的成熟度,可以考慮首先推出水火優(yōu)化配置電量期貨、上網(wǎng)買電電量權(quán)益、上網(wǎng)售電電量權(quán)益等階段性的電力期貨以及電力期權(quán)產(chǎn)品。(3)當(dāng)區(qū)域電力市場(chǎng)完成了輸配分開與配售分開,且具有了用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的試點(diǎn),具備了較完善的電價(jià)現(xiàn)貨市場(chǎng)之后,可以通過(guò)采集價(jià)格模式,推出若干區(qū)域的電價(jià)指數(shù)以及對(duì)應(yīng)的電價(jià)指數(shù)期貨交易。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)電力交易模式(2)外送電交易1.3電力交易(3)大用戶直購(gòu)(4)短期交易(1)發(fā)電權(quán)交易第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
一、發(fā)電權(quán)交易發(fā)電權(quán)交易又稱發(fā)電權(quán)替代交易,是指對(duì)關(guān)停的小火電機(jī)組,保留若干年的發(fā)電量指標(biāo)不變,由大容量機(jī)組代發(fā)其電量的交易。其背景是國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排政策,關(guān)停污染大、煤耗高的小火電機(jī)組,同時(shí)給小廠預(yù)留一定空間,保證其穩(wěn)定過(guò)渡的一種政策性措施。發(fā)電權(quán)交易是按照自愿平等、公正公開的原則,遵循國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)的辦法,雙方直接協(xié)商或由電力交易機(jī)構(gòu)組織替代方與被替代方進(jìn)行交易的一種市場(chǎng)行為。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
(1)、雙邊交易雙邊交易是由替代雙方對(duì)替代量、補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致后簽訂替代合同。這種方式的缺點(diǎn)是沒(méi)有電網(wǎng)公司的參與,事前無(wú)法確定是否滿足電網(wǎng)安全因素,以及由此替代引起的網(wǎng)損補(bǔ)償。如替代方距離負(fù)荷區(qū)較遠(yuǎn),原先的負(fù)荷缺口必須通過(guò)靠其他地方電廠來(lái)彌補(bǔ),這必將增加網(wǎng)損。為解決這一問(wèn)題,同時(shí)保證電力工業(yè)的發(fā)展,國(guó)家允許發(fā)電集團(tuán)關(guān)停一定容量小機(jī)組后,建大容量機(jī)組。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
(2)、集中競(jìng)價(jià)交易集中競(jìng)價(jià)交易是指由電力交易機(jī)構(gòu)組織,發(fā)布市場(chǎng)信息,然后組織替代雙方進(jìn)行磋商,雙方就電量、電價(jià)達(dá)成一致后成交的交易方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是自由度大,被替代方與替代方都可以選擇自己被誰(shuí)替代或替代誰(shuí),雙方可以就替代價(jià)格、替代量進(jìn)行充分的協(xié)商。同時(shí),被替代方可以由一個(gè)替代方替代,也可以由多個(gè)替代方替代。雙方成交的過(guò)程,也是一個(gè)市場(chǎng)博弈、競(jìng)價(jià)的過(guò)程。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
(2)、集中競(jìng)價(jià)交易——另外一種方式通過(guò)交易運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)對(duì)外發(fā)布交易信息,包括被替代電廠的電量、申報(bào)起始時(shí)間、網(wǎng)損補(bǔ)償、參加替代電廠準(zhǔn)入條件及價(jià)格上下限等。市場(chǎng)成員通過(guò)網(wǎng)站獲取信息后,對(duì)替代量、價(jià)格進(jìn)行申報(bào)。按照容量、價(jià)格進(jìn)行撮合,在相同報(bào)價(jià)下,大容量機(jī)組優(yōu)先替代;價(jià)格不同時(shí),先按照價(jià)格確定優(yōu)先權(quán)。在交易開始前,為了公正公平地開展競(jìng)價(jià),電力交易機(jī)構(gòu)要先發(fā)布市場(chǎng)信息、成交規(guī)則等,便于市場(chǎng)成員參與報(bào)價(jià)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
二、外送電交易
外送電交易主要指區(qū)域級(jí)、電網(wǎng)級(jí)電力公司的外送電交易。這種交易在某個(gè)電網(wǎng)公司電力不足或由于其他原因需要其他電網(wǎng)送電時(shí)發(fā)生。由于減少網(wǎng)損的原因,這種交易一般在距離較近的相鄰電網(wǎng)公司之間展開。按照組織方式,外送電交易分為委托外送電交易和網(wǎng)間年度合同交易。網(wǎng)間年度合同交易指電網(wǎng)公司根據(jù)年度電量需求預(yù)測(cè),經(jīng)協(xié)商確定電量電價(jià),簽訂年度網(wǎng)間購(gòu)售電合同。委托外送電交易指通過(guò)委托代理方式,電力交易機(jī)構(gòu)組織省內(nèi)機(jī)組參與國(guó)家或區(qū)域市場(chǎng)的交易。目前的交易流程大致是先由電網(wǎng)公司根據(jù)負(fù)荷需求制訂年度購(gòu)售電計(jì)劃,然后由外送電網(wǎng)公司組織網(wǎng)內(nèi)電廠參與??梢酝ㄟ^(guò)競(jìng)價(jià)方式成交,也可以通過(guò)計(jì)劃方式成交。所謂的計(jì)劃方式,就是沒(méi)有競(jìng)價(jià)的過(guò)程,價(jià)格保持不變。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
三、大用戶直購(gòu)電交易
大用戶購(gòu)電工作可采取大用戶、發(fā)電企業(yè)雙邊競(jìng)價(jià)和場(chǎng)外協(xié)商交易兩種方式進(jìn)行組織。大用戶、發(fā)電企業(yè)雙邊競(jìng)價(jià)方式通過(guò)電力市場(chǎng)交易運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),按年度及月度發(fā)布大用戶直購(gòu)電用電量信息以及指導(dǎo)價(jià)格空間。大用戶分段報(bào)送用電量及對(duì)應(yīng)的價(jià)格,發(fā)電企業(yè)分段報(bào)送在不同的價(jià)格水平下的電量。電力交易中心根據(jù)雙方報(bào)價(jià)進(jìn)行集中撮合,如果三方價(jià)格均在指導(dǎo)價(jià)格空間內(nèi),則成交。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
四、短期交易短期交易是指在電力市場(chǎng)交易平臺(tái)上,結(jié)合負(fù)荷預(yù)測(cè)及省內(nèi)、省外電力需求變化進(jìn)行短期交易,其規(guī)模依照市場(chǎng)規(guī)則及電力需求確定。電力公司按照市場(chǎng)規(guī)則報(bào)送未來(lái)數(shù)日電量需求,并發(fā)布數(shù)據(jù)申報(bào)開始時(shí)間、截止時(shí)間和交易出清時(shí)間;發(fā)電企業(yè)按照年度合同安排后的情況報(bào)送競(jìng)價(jià)電量和價(jià)格;電力交易中心按市場(chǎng)規(guī)則將購(gòu)、售電量按報(bào)價(jià)統(tǒng)一排序,考慮網(wǎng)絡(luò)約束等安全因素后,確定未來(lái)數(shù)日中標(biāo)電量及價(jià)格,并向市場(chǎng)主體公布。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
在管制的環(huán)境下,發(fā)電公司上網(wǎng)發(fā)電完全按照系統(tǒng)調(diào)度指令的要求無(wú)條件地執(zhí)行,沒(méi)有什么價(jià)格可談。在競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)中,發(fā)電公司要取得次日市場(chǎng)某個(gè)時(shí)段的上網(wǎng)發(fā)電權(quán),就必須在電量交易中心參與競(jìng)標(biāo)。但是,發(fā)電公司能否贏得競(jìng)標(biāo),對(duì)于一些市場(chǎng)模式來(lái)說(shuō)就必須形成低于市場(chǎng)邊際成本的競(jìng)標(biāo)價(jià)格,即形成最優(yōu)的競(jìng)標(biāo)電價(jià)。1.4競(jìng)標(biāo)電價(jià)第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)競(jìng)標(biāo)電價(jià)的影響因素影響發(fā)電公司競(jìng)標(biāo)電價(jià)的主要因素有發(fā)電公司本身的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)需求量、市場(chǎng)供給能力和限價(jià)機(jī)制。(1)生產(chǎn)成本。當(dāng)市場(chǎng)清算價(jià)格高于短期平均成本時(shí)發(fā)電公司上網(wǎng)發(fā)電是贏利的;當(dāng)市場(chǎng)清算價(jià)格不低于發(fā)電公司的短期平均可變成本時(shí),發(fā)電公司總的發(fā)電收益能夠保證短期可變成本的回收,因而發(fā)電公司不會(huì)在該交易時(shí)段停機(jī)。但是,當(dāng)市場(chǎng)清算價(jià)格低于短期平均可變成本時(shí),發(fā)電公司總的發(fā)電收益不能保證短期可變成本的回收,因而發(fā)電公司就會(huì)考慮停機(jī)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
(2)市場(chǎng)需求。在不同市場(chǎng)模式下,用戶可選擇性有很大的不同;用戶選擇的不同,必然引起用戶對(duì)電力價(jià)格反應(yīng)程度的不同。在壟斷市場(chǎng)的情況下,用戶沒(méi)有任何選擇,不能選擇供電商,更不能選擇電力價(jià)格;在開放發(fā)電市場(chǎng)、輸電市場(chǎng)和用戶市場(chǎng)的后,用戶可以與發(fā)電商直接進(jìn)行交易,更為重要的是可以選擇發(fā)電商以及對(duì)電價(jià)的高低、電力和電量的大小、服務(wù)質(zhì)量也有更多的選擇,從而大大增加發(fā)電市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),促使發(fā)電商千方百計(jì)提高服務(wù)質(zhì)量和降低電價(jià),以吸引更多的用戶。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
(3)市場(chǎng)供給能力。當(dāng)市場(chǎng)的總供給能夠滿足市場(chǎng)的需求的時(shí)候,也就是說(shuō)市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)而且任何發(fā)電公司都是價(jià)格的接受者的時(shí)候,發(fā)電公司按其邊際成本確定競(jìng)標(biāo)價(jià)格;市場(chǎng)價(jià)格在供需平衡的基礎(chǔ)上局部均衡,不會(huì)出現(xiàn)任何大的波動(dòng)。如果市場(chǎng)的總供給經(jīng)常小于市場(chǎng)需求,那么不可避免地會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)力的出現(xiàn),發(fā)電公司就可以控制市場(chǎng)價(jià)格,而造成市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。即使市場(chǎng)供給很充足,但是當(dāng)市場(chǎng)清算價(jià)格小于某些發(fā)電公司平均可變成本時(shí),這些發(fā)電公司就會(huì)退出競(jìng)標(biāo),從而有可能造成市場(chǎng)供需的不平衡,給一些發(fā)電公司創(chuàng)造行使市場(chǎng)力的機(jī)會(huì)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
(4)限價(jià)機(jī)制。在完美的電力市場(chǎng)下,發(fā)電公司在任何時(shí)候都能夠上網(wǎng)發(fā)電,用戶在任何時(shí)候都能夠買到電力。但是,實(shí)際上,市場(chǎng)不是完美的。在不完美的市場(chǎng)中,供需經(jīng)常出現(xiàn)失衡,從而造成市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。為了保證發(fā)電公司和用戶的利益,政府會(huì)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行管制,使得市場(chǎng)價(jià)格控制在市場(chǎng)均衡價(jià)格之上。政府的價(jià)格管制通常采取規(guī)定市場(chǎng)的最低價(jià)格和最高價(jià)格的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
按照市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)模式,只有當(dāng)市場(chǎng)擁有足夠的發(fā)電容量時(shí)才能形成所謂的邊際價(jià)格均衡。而市場(chǎng)的需求量經(jīng)常不能滿足而且被發(fā)電公司預(yù)測(cè)到的時(shí)候,發(fā)電公司就會(huì)人為地故意抬高其競(jìng)標(biāo)價(jià)格,從而控制市場(chǎng)清算價(jià)格,這是一種市場(chǎng)力的表現(xiàn)。由此可見(jiàn),當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)常地供不應(yīng)求時(shí),所有的發(fā)電公司都可以行使其市場(chǎng)力,因此擁有市場(chǎng)力的發(fā)電公司將能夠制定比邊際成本高得多的競(jìng)標(biāo)價(jià)格。但發(fā)電公司不能任意地將競(jìng)標(biāo)價(jià)格定得很高,否則整個(gè)市場(chǎng)將會(huì)失去大量的用戶,導(dǎo)致發(fā)電公司發(fā)電量大幅減少,降低效益。1.4市場(chǎng)力第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
電力需求彈性。電能商品幾乎沒(méi)有彈性,這是由電能商品的物理特性與競(jìng)價(jià)市場(chǎng)的交易模式兩方面原因共同造成的。首先,電能商品具有瞬時(shí)平衡的物理特點(diǎn),不能大量存儲(chǔ),因此,難以隨著市場(chǎng)價(jià)格的變化實(shí)時(shí)改變電力需求量。其次,在發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià)的交易模式下,在銷售側(cè)市場(chǎng)開放,以電力零售商為代表的購(gòu)電商可以自由參與市場(chǎng)購(gòu)電之前,發(fā)電側(cè)的電能價(jià)格不能有效地傳遞到銷售側(cè),因此無(wú)法通過(guò)供求雙方的相互作用抑制發(fā)電商動(dòng)用市場(chǎng)力。如何抑制電力寡頭的市場(chǎng)力?第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)一般而言,在單一買主的競(jìng)價(jià)交易中,電網(wǎng)公司除了組織競(jìng)價(jià)交易外,還與部分非競(jìng)價(jià)機(jī)組,如水電、核電非競(jìng)價(jià)機(jī)組等簽訂雙邊合同,提前確定部分電量需求,就剩余未滿足的電力負(fù)荷組織競(jìng)價(jià)交易。一般情況下,電網(wǎng)公司在開展競(jìng)價(jià)交易之前會(huì)事先公布市場(chǎng)的競(jìng)價(jià)空間,從而在交易開始之前提前確定了市場(chǎng)需求,便形成了需求剛性。事實(shí)上,電網(wǎng)公司可以在競(jìng)價(jià)交易開始之前,事先確定監(jiān)視價(jià)格,當(dāng)市場(chǎng)電價(jià)高于監(jiān)視價(jià)格時(shí),電網(wǎng)公司可對(duì)競(jìng)價(jià)電量空間進(jìn)行調(diào)整,從而在競(jìng)價(jià)交易中引入了交易意義上的“需求彈性。如何抑制電力寡頭的市場(chǎng)力?第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)1.5電力市場(chǎng)改革改革的原因(2)發(fā)電企業(yè)大面積巨額虧損(3)眾多小火電關(guān)而不停,危害多(1)全社會(huì)供用電量增速下降明顯第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)改革的陣痛(2)關(guān)停小火電恐帶來(lái)很多社會(huì)問(wèn)題:職工安置、土地開發(fā)(1)小火電大面積淘汰后,發(fā)電不足,從而人為再次造成電荒局面。(3)大電廠惡意壓低煤價(jià)打擊煤企,再惡意壓低電價(jià)排擠可再生能源電廠,甚至惡意抬高電價(jià)擠兌電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)措施(2)加強(qiáng)需求側(cè)管理、開展能源替代工作。(1)補(bǔ)貼可再生能源發(fā)電企業(yè),繼續(xù)鼓勵(lì)多發(fā)多補(bǔ),多發(fā)多上(網(wǎng))。(3)完善競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等電力市場(chǎng)交易機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化月度競(jìng)價(jià)、每日交易時(shí)段等具體操作程序,發(fā)揮出市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)。(4)成立中國(guó)電力交易中心,在全國(guó)形成統(tǒng)一的電力市場(chǎng)交易從而實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)、跨區(qū)的供需平衡。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)改革目標(biāo)(2)大型電廠年設(shè)備利用小時(shí)數(shù)將明顯提高。再加上競(jìng)價(jià)上網(wǎng)促使自身不斷完善以及煤價(jià)持續(xù)走弱,生產(chǎn)成本顯著降低,由此帶來(lái)上網(wǎng)電價(jià)下降,社會(huì)生產(chǎn)成本降低!。(1)關(guān)停小火電,節(jié)約能源,降低CO2排放,改善環(huán)境(3)電企業(yè)內(nèi)部管理以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,構(gòu)建下一代智能電網(wǎng)。(4)促進(jìn)電力設(shè)備供應(yīng)商以及電力輔助行業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)上下游產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、有色金屬、化工等一起走出困境,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的目標(biāo)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)1.6華東電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
華東電力市場(chǎng)一期目標(biāo)是建立區(qū)域統(tǒng)一的電能交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部分電量競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)新的電價(jià)機(jī)制,建立相關(guān)法規(guī)體系和監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)。二期目標(biāo)是增加競(jìng)爭(zhēng)電量的比例,增加電能交易品種,開展大用戶、獨(dú)立配售電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的雙邊交易,開展輔助服務(wù)和輸電權(quán)交易。三期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)售電環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng),開展電能金融合同交易,建立成熟的電力市場(chǎng)。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)華東電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)圖第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
年度基數(shù)和年度交易合同
年度基數(shù)合同是指省(市)電力公司與本省(市)發(fā)電企業(yè)之間簽訂的年度購(gòu)售電合同;年度交易合同是指省(市)電力公司與本省(市)發(fā)電企業(yè)之間簽訂的用于跨省(市)雙邊交易的年度內(nèi)各類購(gòu)售電合同。對(duì)于發(fā)電商來(lái)說(shuō),年度基數(shù)合同與年度交易合同,能夠保障發(fā)電設(shè)備投資人的基本收益。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)
月度競(jìng)價(jià)和日前競(jìng)價(jià)合同
月度競(jìng)價(jià)合同是在跨省(市)電力公司與跨省(市)發(fā)電主體之間通過(guò)交易平臺(tái)簽訂的每月按照高峰和低谷時(shí)段不同報(bào)價(jià)成交的合同。日前競(jìng)價(jià)合同是發(fā)電商通過(guò)交易平臺(tái)日前競(jìng)價(jià)成交的以發(fā)電機(jī)組為單位、按日前全電量競(jìng)價(jià)上網(wǎng)簽訂的合同。月度競(jìng)價(jià)和日前競(jìng)價(jià)兩種合同電量占總發(fā)電需求量的約10%。年度合同和月度競(jìng)價(jià)決定了競(jìng)價(jià)發(fā)電機(jī)組的基本收入,而最終利潤(rùn)水平如何,則要看競(jìng)價(jià)發(fā)電機(jī)組在日前交易市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)排序上網(wǎng)時(shí)的量?jī)r(jià)組合狀況。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)第二節(jié)不同電力模式的競(jìng)價(jià)機(jī)制水電作為一種清潔、可再生能源,運(yùn)行費(fèi)用低,滿足系統(tǒng)調(diào)峰、調(diào)頻和應(yīng)急事故備用的要求,有利于提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合效益,在未來(lái)電力工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中具有很大優(yōu)勢(shì),是未來(lái)電力工業(yè)的主要支柱。利用水力資源發(fā)電,將水火電納入統(tǒng)一交易平臺(tái),共同競(jìng)價(jià)上網(wǎng)己成為我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容。一1.1水電競(jìng)價(jià)第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)(1)水庫(kù)調(diào)節(jié)性能、來(lái)水及系統(tǒng)負(fù)荷情況均為影響水電廠棄水量和發(fā)電效益的關(guān)鍵,水情預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性直接影響報(bào)價(jià)的合理性。水力發(fā)電的特點(diǎn)(2)水電的發(fā)電成本隨電量的增加而減少,水電的效用函數(shù)無(wú)法按火電類推。(3)機(jī)組檢修、水庫(kù)調(diào)度、運(yùn)行方式等有更大的自主權(quán)和靈活性。(4)水庫(kù)的優(yōu)化調(diào)度不僅考慮水量因素,還考慮了電價(jià)因素、以期獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)水力的合約競(jìng)價(jià)特點(diǎn),由于存在來(lái)水不確定等因素給水電競(jìng)價(jià)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),因此在競(jìng)價(jià)策略中允許水電在閉市前修改報(bào)價(jià)。在實(shí)際競(jìng)價(jià)過(guò)程中,存在一些發(fā)電企業(yè)發(fā)布虛假信息擾亂市場(chǎng)。水電機(jī)組在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)時(shí)應(yīng)珍惜每次報(bào)價(jià)機(jī)會(huì),根據(jù)自身調(diào)整中標(biāo)出力的真實(shí)需求修改報(bào)價(jià),使發(fā)電具有可行性和經(jīng)濟(jì)性。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)水力的日競(jìng)價(jià)特點(diǎn),①日前市場(chǎng)更有利于水電機(jī)組競(jìng)價(jià)。日前市場(chǎng)上來(lái)水狀況較明確,再加上水電機(jī)組起停迅速、爬坡速率快等特點(diǎn),故水電機(jī)組可在日前市場(chǎng)上靈活分配競(jìng)爭(zhēng)電量。②競(jìng)爭(zhēng)力度大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。日前市場(chǎng)利潤(rùn)一般均高于合約市場(chǎng),但由于機(jī)組的剩余發(fā)電容量不多,機(jī)組存在技術(shù)約束,同時(shí)還需考慮網(wǎng)絡(luò)約束造成局部市場(chǎng)力,使市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。③競(jìng)價(jià)空間小,供需形勢(shì)較明顯。日前市場(chǎng)能反映供需平衡關(guān)系和生產(chǎn)成本,市場(chǎng)價(jià)格一般將被抬高。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)火電廠上網(wǎng)報(bào)價(jià)輔助決策需要以耗量成本為基礎(chǔ),這里耗量成本是指某負(fù)荷下機(jī)組單位時(shí)段內(nèi)所消耗的成本。日前負(fù)荷耗量成本僅考慮燃料費(fèi)、水費(fèi)屬于變動(dòng)成本,除此以外的材料費(fèi)、修理費(fèi)、折舊費(fèi)隨負(fù)荷變動(dòng)的時(shí)間性較弱,在實(shí)時(shí)發(fā)電成本中都屬于固定成本。稅金以及工資、職工福利費(fèi)、環(huán)境成本不列入耗量成本,在最后的報(bào)價(jià)定價(jià)模型中加以體現(xiàn)。1.2火電競(jìng)價(jià)第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)為促進(jìn)可再生能源的發(fā)展利用,英國(guó)自1990年實(shí)施了非化石燃料公約(NFFO)。NFFO規(guī)定:可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目由政府發(fā)布(英國(guó)貿(mào)易工業(yè)部),通過(guò)招投標(biāo)方式選擇可再生能源項(xiàng)目開發(fā)者,競(jìng)標(biāo)成功者將與項(xiàng)目所在地的地區(qū)電力公司按中標(biāo)價(jià)格簽訂購(gòu)電合同。由于可再生能源發(fā)電成本通常會(huì)高于常規(guī)能源發(fā)電成本,對(duì)于中標(biāo)合同電價(jià)的附加成本,將由政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼費(fèi)用則來(lái)源于政府征收的“化石燃料稅”。NFFO確立的這種制度被稱作在可再生能源政策中的“招標(biāo)制度”。1.3風(fēng)電競(jìng)價(jià)第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)可再生能源義務(wù)令(簡(jiǎn)稱RO)于2002年開始實(shí)施。同期英國(guó)建立了配套的可再生能源電力交易制度和市場(chǎng),每1MW合格的可再生能源電力作為一個(gè)計(jì)量單位(稱為一個(gè)ROC),可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交易。所有供電商都必須從可再生能源發(fā)電企業(yè)購(gòu)買合格電力并獲得配額(ROC)證書,或者從電力監(jiān)管局直接購(gòu)買配額(ROC)證書,以達(dá)到當(dāng)年所規(guī)定的可再生能源電力份額。此份額2002年定為3%,2015增至15.4%。任何供電商如果無(wú)法完成任務(wù),將要交納最高達(dá)其營(yíng)業(yè)額10%的罰款。英國(guó)可再生能源義務(wù)制度的實(shí)質(zhì)是對(duì)可再全能源的開發(fā)利用實(shí)行配額制。第二章電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)第三節(jié)電網(wǎng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)(1)賣方的議價(jià)能力,廠網(wǎng)分開后,獨(dú)立發(fā)電廠和電網(wǎng)企業(yè)都是平等的市場(chǎng)主體,依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行電力買賣。獨(dú)立發(fā)電廠的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是最大化自身利益,在一定時(shí)期希望能夠以較高的價(jià)格向市場(chǎng)銷售盡可能多的電量;同樣電網(wǎng)企業(yè)也希望能夠低成本地完成電量的采購(gòu)任務(wù),這樣才能在銷售價(jià)格國(guó)家限制的情況下獲取較高的利潤(rùn)。也就是說(shuō)獨(dú)立發(fā)電廠和電網(wǎng)企業(yè)之間在上網(wǎng)電價(jià)的制定中具有一種博弈的關(guān)系。1
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