當代建筑技術(shù)發(fā)展的新特點

當代建筑技術(shù)發(fā)展的新特點

韓愛興HanAixingDirector建設(shè)部建筑節(jié)能辦公室烏魯木齊市建設(shè)委員會TheOfficeforEnergyEfficiencyinBuildings,MinistryofConstruction,P.R.China開篇的話Foreword中國傳統(tǒng)文化中的可持續(xù)發(fā)展觀念不孝有三無后為大當代建筑技術(shù)發(fā)展的新特點一、當今科學(xué)技術(shù)發(fā)展對經(jīng)濟社會和建筑技術(shù)的巨大影響二、當代建筑技術(shù)發(fā)展趨勢與特點三、中國開展建筑能效技術(shù)的政策四、對新疆發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)與工作的幾點建議32023/9/28一、當今科學(xué)技術(shù)發(fā)展對經(jīng)濟社會和

建筑技術(shù)的巨大影響1、當今世界的三大特點2、科學(xué)技術(shù)是人類進步的首要推動力3、知識經(jīng)濟風(fēng)起云涌4、21世紀的科學(xué)技術(shù)趨勢42023/9/281、當今世界的三大特點國際政治多極化經(jīng)濟全球一體化科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展52023/9/282、科學(xué)技術(shù)是人類進步的首要推動力衣：1900年，年產(chǎn)1000噸粘膠絲（人造化學(xué)纖維）的工廠在英國建成；1940年，棉綸（尼龍）襪子首次上市，4天400萬雙；1990年，全球52億人所用的紡織品總量中合成纖維占45%；近幾年，健康舒適、保暖、透氣、吸汗、抗菌、調(diào)溫、數(shù)字服裝等；食：1918年，玉米雜交成功；1950-60年代，推廣雜交技術(shù)；70年代，逐漸興起基因技術(shù)，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)培育作物新品種；近幾年，應(yīng)用克隆技術(shù)大量繁殖良種家畜；62023/9/282、科學(xué)技術(shù)是人類進步的首要推動力?。褐袊那闆r1949年前，主要是分散土房子木結(jié)構(gòu)，磚木結(jié)構(gòu)；室內(nèi)無衛(wèi)生設(shè)施;沒有自來水；更無抽水馬桶；1949年后，大量的磚木結(jié)構(gòu)，1-3層平房；主要手工操作，工業(yè)化水平很低；開始有自來水和室內(nèi)廁所（無抽水馬桶）；70年代后，開始發(fā)展砼技術(shù)。建設(shè)6層的磚混結(jié)構(gòu)、大板結(jié)構(gòu)工業(yè)化住宅；抽水馬桶的發(fā)明和應(yīng)用大大提高生活質(zhì)量；無保溫措施；80年代后，研究開發(fā)高層建筑技術(shù)，開始建設(shè)高層剪力墻結(jié)構(gòu)住宅；中期開始發(fā)展新型建筑材料，考慮圍護結(jié)構(gòu)的保溫問題；86年出臺節(jié)能住宅設(shè)計標準；90年代后，研究開發(fā)“小康”住宅；大力推廣化學(xué)建材；建筑節(jié)能技術(shù)；推動住宅產(chǎn)業(yè)化；72023/9/282、科學(xué)技術(shù)是人類進步的首要推動力住：西方發(fā)達國家的技術(shù)發(fā)展早期的混凝土材料及其結(jié)構(gòu)技術(shù)；工業(yè)化革命后的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)；70年代“能源危機”后的節(jié)能建筑技術(shù)；低能耗、高舒適度建筑技術(shù)；近幾年為了保護環(huán)境減少CO2排放，研究開發(fā)的零能耗建筑、零排放建筑；生態(tài)建筑；綠色建筑；可持續(xù)發(fā)展建筑；以及實現(xiàn)上述建筑性能同時伴隨電子信息技術(shù)革命的智能化建筑技術(shù)；82023/9/282、科學(xué)技術(shù)是人類進步的首要推動力行：1903年，美國人奧維爾賴特實現(xiàn)了人類歷史上的首次動力飛行：簡陋的飛機在12秒內(nèi)晃晃悠悠地飛過了36.6米；汽車的普及與發(fā)展直接導(dǎo)致了公路或道路的延伸；車水馬龍業(yè)已成為現(xiàn)代化城市的標志；高速列車奔馳在廣袤的大地上；萬噸巨輪航行在浩瀚的海洋中；巨型客機飛行在無垠的天空中；磁懸浮列車已經(jīng)從我們身邊飛馳而過；登月和宇宙旅行已經(jīng)不是古老的神話或夢想?？傊厍蛞呀?jīng)變的越來越小，人類共同生活在一個“地球村”內(nèi)。現(xiàn)代交通工具推翻了舊的經(jīng)濟學(xué)理論的觀點。92023/9/282、科學(xué)技術(shù)是人類進步的首要推動力數(shù)據(jù)表明：近30年，科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)比過去2000年的總和還要多；現(xiàn)在全世界的科學(xué)技術(shù)量每10年就能翻一番；它產(chǎn)生的巨大能量使社會有了很大的提高；經(jīng)歷了200多年的工業(yè)革命，社會生產(chǎn)力增長了100倍；而當代，科學(xué)技術(shù)的作用已遠遠超過以往的工業(yè)革命；以微電子為例，近20年的飛躍發(fā)展，使基于信息技術(shù)的生產(chǎn)率提高了100萬倍；102023/9/283、知識經(jīng)濟風(fēng)起云涌1900年以來，制造業(yè)產(chǎn)出每增加一個單位所需的勞動單位，一直以每年1%左右的比率下降；第二次世界大戰(zhàn)以來，制造業(yè)產(chǎn)出每增加一個單位所需的原料單位也已這樣的比率減少；1950年以來，制造業(yè)產(chǎn)出每增加一個單位所需的能源單位也已這樣的比率減少；但19世紀80年代以后，自電話和泰勒的“科學(xué)管理”問世以來，每增加一個產(chǎn)出單位所需的信息量和知識量則以每年1%的比率上升；電子計算機的問世和應(yīng)用，引起了整個機器體系的質(zhì)變，使勞動工具從機器時代躍進到自動化體系時期，勞動生產(chǎn)率得到大幅度提高；目前美國每年應(yīng)用電子計算機所完成的工作量，相當于4000億人一年的工作量；112023/9/28科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力高科技與生產(chǎn)力三要素之間的關(guān)系：高科技與勞動者的關(guān)系。勞動者的體力勞動能力的差別相對較小，但腦力勞動的差別確很大。加快經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個關(guān)鍵問題，就是必須依靠科學(xué)技術(shù)的不斷進步和全體勞動者素質(zhì)提高的不斷提高。勞動者素質(zhì)是決定勞動生產(chǎn)率的主要因素；高科技與勞動工具的關(guān)系?？萍歼M步引起勞動工具的大變革，勞動工具本身已是物化的科技。勞動工具的不斷變革使勞動生產(chǎn)率大大提高。如機器人\電子計算機都是勞動工具的革命性變革，不但能夠替代人的體力勞動，而且能夠替代人的部分腦力勞動?？萍寂c勞動對象。勞動對象是勞動者在生產(chǎn)過程中對之進行加工的一切物質(zhì)資料。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和軟化，在現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過程中待加工的物質(zhì)資料主要已經(jīng)不是自然原料，而是科技產(chǎn)物。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)到第二、第三和第四產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也就是產(chǎn)品中科技含量不斷增加的過程。122023/9/28科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科技進步在世界發(fā)達國家經(jīng)濟增長中的作用：

20世紀初為5——20%；70年代超過50%；到80年代達80%；現(xiàn)在一些知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，幾乎百分之百是靠科技進步實現(xiàn)的。烏魯木齊2002年，科技對經(jīng)濟的貢獻率為36%曾經(jīng)用公式：“生產(chǎn)力=（勞動者+勞動工具和勞動對象）X科技”新的公式：“生產(chǎn)力=（勞動者+勞動工具+勞動對象）的高技術(shù)次方”132023/9/28知識經(jīng)濟及其特點是促進人與自然協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟；是以無形資產(chǎn)投入為主的經(jīng)濟；是世界經(jīng)濟一體化條件的經(jīng)濟；是以知識決策為導(dǎo)向的經(jīng)濟；是新的價值取向；是新的市場觀念；是新的社會組織形式；是創(chuàng)新；另外，網(wǎng)絡(luò)化，全球化，商務(wù)電子化，知識產(chǎn)權(quán)化。142023/9/284、21世紀的科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢環(huán)境技術(shù)信息技術(shù)全面開花在現(xiàn)代化城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用；遠距離高清晰度成象技術(shù)；智能化建筑；智能交通；數(shù)字化城市；生物技術(shù)突飛猛進水處理；污水凈化，中水技術(shù)；城市垃圾處理；住宅小區(qū)水環(huán)境技術(shù)；生態(tài)住宅技術(shù)；新材料技術(shù)——納米技術(shù)嶄露頭角新型建筑材料；高性能、多功能、復(fù)合材料等；C300意味著什么；152023/9/28二、當代建筑技術(shù)發(fā)展趨勢與特點西方發(fā)達國家：

早期的混凝土（材料與結(jié)構(gòu)）建筑技術(shù)；工業(yè)化革命的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)；能源危機后現(xiàn)代建筑技術(shù)特點：建筑節(jié)能技術(shù)；低能耗高舒適性：零能耗（運用可再生能源）；零排放；生態(tài)建筑；健康建筑；綠色建筑技術(shù)；電子信息新技術(shù)革命帶來的智能化建筑技術(shù)；二十世紀末期在保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展觀念影響下的綠色建筑（北美）；可持續(xù)發(fā)展建筑（加拿大、瑞典、荷蘭）；162023/9/28二、當代建筑技術(shù)發(fā)展趨勢與特點西方發(fā)達國家：

美國的綠色建筑運動；

英國的生態(tài)住宅；

加拿大的可持續(xù)建筑；

荷蘭的可持續(xù)發(fā)展建筑;172023/9/28美國的綠色建筑運動美國的綠色建筑評估體系

LEEDGreenBuildingRatingSystem主要內(nèi)容：按照可持續(xù)發(fā)展的觀點選址（SustainableSites)節(jié)水(WaterEfficiency)能源和大氣環(huán)境(EnergyandAtmosphere)材料和資源(MaterialandResources)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量(IndoorEnvironmentalQuality)符合能源和環(huán)境設(shè)計領(lǐng)先標準的創(chuàng)新得分專業(yè)人員的認證182023/9/28英國的生態(tài)住宅定義：各種住宅性能及周圍環(huán)境對人的影響：主要內(nèi)容及分值：能耗（CO2排放量、熱工性能改善率、安全的干燥空間、節(jié)能家電應(yīng)用情況、低能耗室外燈光系統(tǒng)）最高40分；交通（方便的交通場地、自行車庫、社區(qū)配套設(shè)施、家庭辦公空間）14分；污染（室內(nèi)消耗臭氧的物質(zhì)、使用低NOXD爐子）28分；材料（基本構(gòu)件木材、裝飾構(gòu)件木材、可循環(huán)使用的廢物倉庫、建筑部品的綠色等級）31分：水（降低用水量）20分；土地利用和生態(tài)（土地的生態(tài)值、生態(tài)值改變程度、土地使用率）27分；健康和舒適性（充分的采光、隔聲性能、私密與半私密的室外空間）28分；評定（總分188分。合格86分；好90分；很好95分；優(yōu)秀132分以上）192023/9/28荷蘭的可持續(xù)發(fā)展建筑定義與體現(xiàn)：生命周期（life-cycle);

用最少的材料；使用可再生的原材料；節(jié)能節(jié)水；更多的靈活性和健康的室內(nèi)環(huán)境；質(zhì)量衡量標準：環(huán)境；健康；藝術(shù)；價值觀；202023/9/28環(huán)境生態(tài)友好的案例流水別墅（FallingWaterHouse)達拉斯一銀行建筑；內(nèi)華達洲水庫的停車樓；新疆的蘇公塔(EminMinaret)202023/9/28二、當代建筑技術(shù)發(fā)展趨勢與特點212023/9/28二、當代建筑技術(shù)發(fā)展趨勢與特點22節(jié)約能源技術(shù)貫徹始終

健康舒適的室內(nèi)環(huán)境

依靠智能化技術(shù)手段實現(xiàn)上述目標2023/9/28三、中國開展建筑能效技術(shù)的政策1、中國開展建筑節(jié)能的背景（一）自然狀況人口、城市與國土面積地理位置與氣候特點（二）經(jīng)濟發(fā)展水平（三）能源與環(huán)境問題能源生產(chǎn)與消費全球氣候變化與CO2排放（四）建筑有關(guān)的信息

世界建筑技術(shù)發(fā)展趨勢與特點

232023/9/28人口、城市與國土面積（1999年）人口：全國12，5909萬人其中：城鎮(zhèn)38892萬人，30.89%；鄉(xiāng)村87017萬人，69.11%；城市：667個；建成區(qū)面積：21525平方公里；城市人口密度：462人/平方公里；國土面積：960萬平方公里24地理位置與氣候特點地理位置：處于北半球的中低緯度（北緯55C~20C）；氣候與氣候特征：----大部分地區(qū)屬于東亞季風(fēng)氣候，同時帶有很強的大陸性氣候特征------冬季十分寒冷：冬季氣溫與世界同緯度地區(qū)相比，低5C~18C；------夏季十分炎熱：夏季氣溫與世界同緯度地區(qū)相比，高2C；并不斷提高；------冬夏持續(xù)時間長，春秋季節(jié)短；2000年我國五月上旬出現(xiàn)超過30C的天氣；2001年我國四月中旬出現(xiàn)超過30C的天氣；252023/9/28地理位置與氣候特點26氣候分區(qū)

根據(jù)中國《建筑氣候區(qū)劃標準》和中國《建筑熱工設(shè)計分區(qū)標準》，中國劃分成：嚴寒地區(qū)寒冷地區(qū)夏熱冬冷地區(qū)溫和地區(qū)夏熱冬暖地區(qū)一般地說，嚴寒和寒冷地區(qū)為北方地區(qū)；夏熱冬冷和溫和地區(qū)為過渡地區(qū)；夏熱冬暖地區(qū)為南方炎熱地區(qū)2023/9/28地理位置與氣候特點五個氣候區(qū)域的人口與地域面積：北方地區(qū)：涉及19個省、自治區(qū)、直轄市，其中華北、東北、西北等三北地區(qū)13個，華東地區(qū)3個，西南地區(qū)2個，中南地區(qū)1個；中國北方地區(qū)的國土面積約為678萬平方公里，約占全國的72%；人口54737萬人，約占全國的44.8%。過渡地區(qū)：涉及16個省、自治區(qū)、直轄市，其中華東地區(qū)6個，中南地區(qū)6個，西南地區(qū)4個；過渡地區(qū)的國土面積約為237.1萬平方公里，約占全國的24.7%；人口5.82億人，約占全國的46.2%。南方炎熱地區(qū)涉及4個省、自治區(qū)（不含臺灣、香港、澳門）國土面積44.9萬平方公里，約占全國4.7%；人口約1.3億，約占全國的10.3%；282023/9/28經(jīng)濟發(fā)展水平（一）

單位：億元人民幣

國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值292023/9/28經(jīng)濟發(fā)展水平與特點（二）

特點：總體告別經(jīng)濟短缺時代，進入小康與現(xiàn)代化建設(shè)新階段；按照馬斯洛需要層次論（生存、安全、社交、尊重、自我實現(xiàn)）和馬克思的人類活動三種目的理論（為生存、為享受、為發(fā)展），中國和新疆進入馬斯洛的“社交、尊重、自我實現(xiàn)”和馬克思的“為享受而斗爭”的第二個層；中國的部分地區(qū)已進入了馬克思所說的“為發(fā)展而斗爭”的第三階段；302023/9/28能源與環(huán)境問題能源生產(chǎn)與消費全球氣候變化與CO2排放312023/9/28能源生產(chǎn)與消費能源生產(chǎn)總量及構(gòu)成（TotalProductionofEnergyandItsComposition)能源消費總量及構(gòu)成(TotalConsumptionofEnergyandItsComposition)人均能源生產(chǎn)量和消費量(EnergyProductionandConsumptionPerCapita)人均居住生活用能（ResidentialEnergyConsumptionPerCapita)產(chǎn)業(yè)能源消費總量能源消費總量和產(chǎn)業(yè)消費比重（TotalEnergyConsumptionandSharesbyIndustry)322023/9/2833能源生產(chǎn)總量與消費（TotalProductionandConsumptionofEnergy)

單位：萬噸標準煤（10000tonsofSCE)2023/9/2834能源生產(chǎn)與消費及構(gòu)成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

2023/9/28能源生產(chǎn)與消費及構(gòu)成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

%352023/9/28能源生產(chǎn)與消費及構(gòu)成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

%362023/9/28

能源生產(chǎn)與消費及構(gòu)成（ProductionandConsumptionofEnergyandItsComposition)

%372023/9/28產(chǎn)業(yè)能源消費總量（TotalConsumptionofEnergy)單位：萬噸標準煤（10000tonsofSCE)382023/9/28人均能源生產(chǎn)量與消費量

(EnergyProductionandConsumptionPerCapita)

年份Year人均能源生產(chǎn)量Per-CapitaEnergyProduction 人均能源消費量Per-CapitaenergyConsumption

能源總量(千克標準煤）

原煤kg原油kg電力kwh 能源總量

煤碳石油 電力(kwh) 1965 263.2 324.415.8 94.5 264.3320.019.0 94.5 1970 378.7 432.637.5 141.6 357.9405.536.8 141.6 1975 532.0 526.084.1 213.7 495.7498.873.1 213.7 1980 649.5 631.6108.0 306.4 614.4621.889.2 306.4 1985 818.9 834.8119.6 393.2 734.1781.287.8 394.2 1990 915.5 951.4121.8 547.2 869.5929.6101.2 548.8 1991 905.2 675.1122.5 588.8 901.8959.6107.6 591.3 1992 915.4 684.1122.0 647.2 937.1979.3114.6 651.5 1993 937.1 697.4123.2 712.3 984.31021.7124.9 715.1 1994 990.6 743.2122.6 778.6 1029.81078.4125.5 777.0 1995 1065.3 806.4124.5 835.8 1088.71142.7133.3 831.9 1996 1089.2 819.1129.2 888.1 1141.21188.7143.2 884.1

392023/9/28人均居住生活用能（終端）（不含集中采暖與空調(diào)）

（ResidentialEnergyConsumptionPerCapita)年份

人均生活用能量(kgce)

煤炭(kg)電力(kwh)煤油(kg)液化石油氣(kg)天然氣(cu.m)煤氣(cu.m) 1980 97.7 118.0 10.7 1.0 0.4 0.2 1.4 1985 127.5 149.6 21.3 1.2 0.9 0.4 1.3 1990 139.2 147.1 42.4 0.9 1.4 1.6 2.5 1991 138.1 142.0 46.9 0.8 1.7 1.6 3.1 1992 133.4 126.1 54.6 0.7 2.0 1.8 4.4 1993 130.6 120.5 61.2 0.6 2.5 1.4 4.5 1994 129.3 109.5 72.7 0.6 3.2 1.7 6.3 1995 130.8 112.3 83.5 0.5 4.4 1.6 4.7 1996 145.7 118.3 93.1 0.5 5.8 1.6 3.9 1997 133.1 99.5 101.8 0.5 6.0 1.7 4.9 1998 115.9 71.5 106.6 0.5 6.2 1.9 6.01999115.366.6159.40.67.02.06.5402023/9/28全球氣候變化與CO2排放C+O=CO2CO2排放溫室效應(yīng)臭氧層破壞全球氣候變暖南極50年氣溫上升2.5C冰川雪山溶化加快海平面上漲喜瑪拉雅山每幾年升高1厘米尼爾尼諾現(xiàn)象氣候干旱、地震、洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害加劇新疆的自然環(huán)境將更加惡劣人類的生存環(huán)境受到從未遇到的嚴重威脅412023/9/28建筑有關(guān)的信息建設(shè)水平、方式及行為模式城鄉(xiāng)新建建筑與住宅建設(shè)量城鄉(xiāng)人均居住水平住宅建筑結(jié)構(gòu)形式與特點建設(shè)與居住行為模式及特點世界建筑技術(shù)的發(fā)展趨勢與特點中國與發(fā)達國家建筑節(jié)能與建筑性能的差距422023/9/28城市新建建筑與住宅建設(shè)量單位：億平方米

Newbuildingsandhousinginurbanarea(Tenmillionsquaremeters)432023/9/28

城鄉(xiāng)新建建筑與住宅建設(shè)量單位：億平方米

Newbuildingsandhousinginurbanandruralarea(Tenmillionsquaremeters)建設(shè)規(guī)模442023/9/28城鄉(xiāng)人均居住水平

單位：平方米

Housingareapercapita(squaremeters)452023/9/28建筑結(jié)構(gòu)形式與特點城市：

住宅：多層建筑為主：磚墻+鋼筋混凝土樓板高層建筑發(fā)展很快：鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)少量單體別墅：多為磚結(jié)構(gòu)；輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)、

PVC-混凝土混合結(jié)構(gòu)、EPS-鋼板網(wǎng)-混凝土混合結(jié)構(gòu)等新型結(jié)構(gòu)開始應(yīng)用；公共（商用）建筑（commercialbuildings)：結(jié)構(gòu)與住宅雷同；國內(nèi)外住宅與商用建筑的區(qū)別農(nóng)村：住宅：單戶住宅磚結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)建筑：462023/9/28建設(shè)與居住行為模式及特點集中建設(shè)與居住的集聚式市場行為集中，不直接，非多元化；市場行為不充分；開發(fā)、設(shè)計、施工都不能傳遞消費者的需求信息；有統(tǒng)一高效的可能；但中間環(huán)節(jié)多，不易快速啟動；現(xiàn)有許多建設(shè)方式與技術(shù)均不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的行為需要；472023/9/28世界建筑技術(shù)的發(fā)展趨勢與特點西方發(fā)達國家：

早期的混凝土（材料與結(jié)構(gòu)）建筑技術(shù)；工業(yè)化革命的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)；能源危機后現(xiàn)代建筑技術(shù)特點：建筑節(jié)能技術(shù)；低能耗高舒適性：零能耗（運用可再生能源）；零排放；生態(tài)建筑；健康建筑；綠色建筑技術(shù)；電子信息新技術(shù)革命帶來的智能化建筑技術(shù)；二十世紀末期在保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展觀念影響下的綠色建筑（北美）；可持續(xù)發(fā)展建筑（加拿大、瑞典、荷蘭）；482023/9/28世界建筑技術(shù)的發(fā)展趨勢與特點中國的情況：傳統(tǒng)的木結(jié)構(gòu)、磚混建筑技術(shù)；50年代以來以節(jié)約原材料、代鋼、代木技術(shù)為出發(fā)點的鋼筋混凝土技術(shù)；改革開放以來的建筑節(jié)能技術(shù)；近幾年的智能建筑、生態(tài)住宅，今天的綠色建筑等概念炒作；492023/9/28英國的生態(tài)住宅（EcoHomes)；定義：各種住宅性能及周圍環(huán)境對人的影響：主要內(nèi)容及分值：能耗（CO2排放量、熱工性能改善率、安全的干燥空間、節(jié)能家電應(yīng)用情況、低能耗室外燈光系統(tǒng)）最高40分；交通（方便的交通場地、自行車庫、社區(qū)配套設(shè)施、家庭辦公空間）14分；污染（室內(nèi)消耗臭氧的物質(zhì)、使用低NOXD爐子）28分；材料（基本構(gòu)件木材、裝飾構(gòu)件木材、可循環(huán)使用的廢物倉庫、建筑部品的綠色等級）31分：水（降低用水量）20分；土地利用和生態(tài)（土地的生態(tài)值、生態(tài)值改變程度、土地使用率）27分；健康和舒適性（充分的采光、隔聲性能、私密與半私密的室外空間）28分；評定（總分188分。合格86分；好90分；很好95分；優(yōu)秀132分以上）

502023/9/28荷蘭的可持續(xù)發(fā)展建筑：定義與體現(xiàn)：生命周期（life-cycle);

用最少的材料；使用可再生的原材料；節(jié)能節(jié)水；更多的靈活性和健康的室內(nèi)環(huán)境；質(zhì)量衡量標準：環(huán)境；健康；藝術(shù)；價值觀；512023/9/28中國與西方發(fā)達國家建筑節(jié)能標準技術(shù)指標的比較[w/(m2?k)]522023/9/28中國建筑節(jié)能面臨的形勢、趨勢與挑戰(zhàn)

世界性的大趨勢建筑技術(shù)發(fā)展的大趨勢多方面嚴重的挑戰(zhàn)必須實施跨越式發(fā)展策略532023/9/282、中國建筑節(jié)能政策、實施進展與成效

PolicyforEEB,implementationstatusandachievements中國開展建筑節(jié)能的歷史沿革中國建筑節(jié)能政策主要目標與內(nèi)容建筑節(jié)能技術(shù)政策綱要建筑節(jié)能經(jīng)濟鼓勵政策與管理政策建筑節(jié)能政策的主要特征中國建筑節(jié)能工作的組織、能力建設(shè)中國建筑節(jié)能取得的成效542023/9/28中國開展建筑節(jié)能的歷史沿革（一）

History-1stperiod第一時期（1980-1987）：技術(shù)研究與技術(shù)標準研究制定階段開展能耗調(diào)查、組織技術(shù)研究、確定80-81年通用標準設(shè)計為能耗基準線，制定節(jié)能30%的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）》（JGJ26--86），1986年3月頒布，1986年8月1日施行；1987年9月，建設(shè)部、國家計委、國家經(jīng)委和國家建材局聯(lián)合發(fā)文，組織實施建筑節(jié)能標準工作；同時針對改革開放以后國內(nèi)大規(guī)模建設(shè)旅游旅館的需要，組織開展旅游旅館建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計標準研究與制定工作；552023/9/28中國開展建筑節(jié)能的歷史沿革（二）

History-2cdperiod第二時期（1988-1994）：開展建筑節(jié)能工程試驗試點和擴大示范階段1988年，建設(shè)部和國家建材局、農(nóng)業(yè)部、國家土地局聯(lián)合制定《關(guān)于加快墻體材料革新與推廣節(jié)能建筑的意見》，報經(jīng)國務(wù)院印發(fā)各地執(zhí)行。分別在哈爾濱市、成都市和江蘇省開展墻改與建筑節(jié)能試點；1992年，建設(shè)部在全國八個城市開展建筑節(jié)能試點工程工作；貫徹執(zhí)行節(jié)能30%的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）》（JGJ26--86）；1993年3月，建設(shè)部正式頒布中國第一部商業(yè)性建筑《旅游旅館建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計標準》（GB50189--93）；國家計委、建設(shè)部和國家旅游局聯(lián)合發(fā)文組織實施；562023/9/28中國開展建筑節(jié)能的歷史沿革（三）

History-3rdperiod第三時期（1994-1996）：有組織有領(lǐng)導(dǎo)地制定建筑節(jié)能政策并組織實施開展建筑節(jié)能工作階段；1994年，為了促進人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中國政府實施《中國21世紀議程》和關(guān)于加強節(jié)能工作的要求，建設(shè)部建筑節(jié)能辦公室。同時成立建設(shè)部節(jié)能工作協(xié)調(diào)組，建設(shè)部總工程師任組長，部內(nèi)12個業(yè)務(wù)司局的領(lǐng)導(dǎo)參加；開始了中國政府有組織地制定建筑節(jié)能政策并組織實施的新階段；地方政府也相應(yīng)成立建筑節(jié)能管理機構(gòu)；制定《建筑節(jié)能“九五”計劃和010年規(guī)劃目標》，明確了中國建筑節(jié)能的政策；修訂和制定節(jié)能50%的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）》（JGJ26--95）的新標準；各地編制了標準細則；572023/9/28中國開展建筑節(jié)能的歷史沿革（四）第三時期（1994-1996）：有組織有領(lǐng)導(dǎo)地制定建筑節(jié)能政策并組織實施開展建筑節(jié)能工作階段；制定和發(fā)布建設(shè)部《建筑節(jié)能技術(shù)政策》；制定和發(fā)布建設(shè)部《市政公用事業(yè)節(jié)能技術(shù)政策》；起草部長令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；為在中國全面開展建筑節(jié)能完成了技術(shù)準備、技術(shù)標準準備、組織準備和政策準備582023/9/28中國開展建筑節(jié)能的歷史沿革（五）

History-4thperiod第四時期（1996-）：全面實施節(jié)能50%第二步目標的工作階段；1996年9月，召開全國建筑節(jié)能工作會議；1997年2月，建設(shè)部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局發(fā)文組織實施節(jié)能50%新標準；1997年11月1日，《中華人民共和國節(jié)約能源法》頒布；1997年12月，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》；1999年11月，召開全國第二次建筑節(jié)能工作會議；提出了實施跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略；2000年2月18日，建設(shè)部簽發(fā)第76號部長令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，自2000年10月1日起施行。592023/9/28中國建筑節(jié)能政策（一）

Policy主要目標與內(nèi)容(Maingoalandcontents)第一階段（1986年~1995年）：新設(shè)計的采暖居住建筑能耗水平應(yīng)在1980~1981年當?shù)赝ㄓ迷O(shè)計標準能耗基礎(chǔ)上節(jié)能30%；第二階段（1996年~2000年）：新設(shè)計的采暖居住建筑要在1995年底的基礎(chǔ)上再節(jié)能30%，即在1980~1981年當?shù)赝ㄓ迷O(shè)計標準能耗基礎(chǔ)上節(jié)能50%；第三階段：2005起新建采暖居住建筑應(yīng)在此基礎(chǔ)上再節(jié)能30%；602023/9/28中國建筑節(jié)能政策（二）

Policy主要目標與內(nèi)容供熱按熱量計量收費改革工作：1998年開展試點；2000年在重點城市新建建筑中推行；2010年全面推廣；既有建筑節(jié)能的改造工作；2000年重點城市開始；2005年各城市普遍開始；2010年全面推廣；612023/9/28中國建筑節(jié)能政策（三）

Policy主要目標與內(nèi)容公共建筑節(jié)能工作2000年新建采暖公共建筑作到節(jié)能50%；2010年在此基礎(chǔ)上在節(jié)能30%；夏熱冬冷建筑節(jié)能工作2000年開始執(zhí)行建筑熱環(huán)境及建筑節(jié)能標準；2005年重點城市進行建筑熱環(huán)境及節(jié)能改造；2010年各城鎮(zhèn)進行建筑熱環(huán)境及節(jié)能改造；太陽能在建筑中的應(yīng)用南方炎熱地區(qū)建筑節(jié)能工作622023/9/28中國建筑節(jié)能政策（四）

Policy優(yōu)先領(lǐng)域Preferredfield建筑類型：首先從居住建筑開始，逐步到公共（商用）建筑，然后是工業(yè)建筑；地域上逐步擴展：首先從北方采暖地區(qū)開始，然后發(fā)展到夏熱冬冷過渡地區(qū)，并擴展到南方炎熱地區(qū)；從新舊建筑上，首先從新建建筑開始，接著是近期必須改造的熱環(huán)境很差的結(jié)露建筑和危舊建筑，然后是其他保溫不好的建筑圍護結(jié)構(gòu)和供熱制冷系統(tǒng)；從幾個工作基礎(chǔ)比較好的城市開始，再發(fā)展到一般城市和城鎮(zhèn)，然后擴展到廣大農(nóng)村；632023/9/28中國建筑節(jié)能政策（五）

Policy重點：focalpointofthework北方采暖地區(qū)城市新建住宅Heatingarea,cities,newbuilding,residentialbuildings過渡地區(qū)和南方炎熱地區(qū)城市新建住宅Transitionzoneandwarmzone,cities,newbuildings,residentialbuildings642023/9/28中國建筑節(jié)能政策（六）

Policy建筑節(jié)能技術(shù)政策綱要嚴格實行建筑的節(jié)能設(shè)計積極采用節(jié)能建材，重視節(jié)能的建筑設(shè)備與產(chǎn)品開發(fā)加強建筑節(jié)能的標準化工作發(fā)展建筑節(jié)能科學(xué)技術(shù)體系加強已有建筑的節(jié)能改造實施建筑節(jié)能技術(shù)政策的措施652023/9/28中國建筑節(jié)能政策（七）

Policy建筑節(jié)能經(jīng)濟鼓勵政策與管理政策1991年4月，中華人民共和國第82號總理令，對于達到《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準》要求的北方節(jié)能住宅，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為零；1992年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快墻體材料革新與推廣節(jié)能建筑的意見》；1997年2月，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》；662023/9/28中國建筑節(jié)能政策（八）

Policy建筑節(jié)能經(jīng)濟鼓勵政策與管理政策1997年11月，《中華人民共和國節(jié)約能源法》頒布，第37條規(guī)定“建筑物的設(shè)計與建造應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采用節(jié)能型的建筑結(jié)構(gòu)、材料、器具和產(chǎn)品，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗”；2000年1月，國務(wù)院發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》；2000年2月18日，建設(shè)部頒布《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第76號部長令；672023/9/28中國建筑節(jié)能政策（九）

Policy建筑節(jié)能經(jīng)濟鼓勵政策與管理政策1998年2月，發(fā)布《關(guān)于發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的若干規(guī)定》；1998年5月，建設(shè)部發(fā)布第10號公告《關(guān)于推廣應(yīng)用住宅建設(shè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的公告》，對推廣建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品也作出規(guī)定；1999年，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》（國辦發(fā)[1999]72號）1999年12月，建設(shè)部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部委下發(fā)了《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》；2000年3月，《關(guān)于進一步推進“中國綠色照明工程的意見”》682023/9/28中國建筑節(jié)能政策（十）

Policy建筑節(jié)能面臨多方面的挑戰(zhàn)與建筑節(jié)能政策的主要特征提高能源利用效率，減少能源消耗；促進建筑質(zhì)量與性能的提高，改善室內(nèi)居住熱環(huán)境與舒適性；促進建筑技術(shù)的發(fā)展與建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；減少對大氣環(huán)境的污染、減少CO2排放和對溫室效應(yīng)的影響；培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點；增加新的就業(yè)機會692023/9/28中國建筑節(jié)能工作的組織、能力建設(shè)

Organization,Capacitybuilding中國建筑節(jié)能工作的組織中央政府部門：中華人民共和國建設(shè)部國務(wù)院規(guī)定的職責：負責中國的建設(shè)事業(yè)，包括工程建設(shè)和建筑業(yè)，城市建設(shè)與市政公用事業(yè)，房地產(chǎn)與住宅建設(shè)；根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八條規(guī)定：“國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責節(jié)能的監(jiān)督管理工作”，建設(shè)部負責全國建筑節(jié)能工作；建設(shè)部設(shè)立的建筑節(jié)能辦公室；建設(shè)部相應(yīng)成立的節(jié)能工作協(xié)調(diào)組（建設(shè)部內(nèi)12個業(yè)務(wù)司的負責人組成，建設(shè)部總工程師為組長）；702023/9/28中國建筑節(jié)能工作的組織、能力建設(shè)中國建筑節(jié)能工作的組織工作伙伴：事業(yè)單位：建設(shè)部建筑節(jié)能中心中國建筑科學(xué)研究院：建筑節(jié)能技術(shù)研究與標準編制；建設(shè)部科技發(fā)展促進中心：節(jié)能技術(shù)推廣與示范工程；北京中建建筑科學(xué)技術(shù)研究院：節(jié)能技術(shù)與工程檢測；行業(yè)協(xié)會：中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會中國太陽能熱利用專業(yè)委員會712023/9/28中國建筑節(jié)能工作的組織、能力建設(shè)中國建筑節(jié)能工作的組織地方政府：省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳及其建筑節(jié)能辦公室；計劃單列市建委及其建筑節(jié)能辦公室；城市政府建委及其建筑節(jié)能辦公室；722023/9/28中國建筑節(jié)能工作的組織、能力建設(shè)中國建筑節(jié)能工作的能力建設(shè)1994年建設(shè)部成立建筑節(jié)能辦公室負責提出制定全國建筑節(jié)能的政策的建議；組織建筑節(jié)能的重大科技攻關(guān)與重點技術(shù)創(chuàng)新項目；負責組織開展建筑節(jié)能的國際合作；負責建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查和日常的管理工作；1995年籌備組建建設(shè)部建筑節(jié)能中心承擔建筑節(jié)能的重大科技攻關(guān)項目和中加建筑節(jié)能合作項目開展建筑節(jié)能的培訓(xùn)組織建筑節(jié)能技術(shù)推廣、信息傳播732023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（一）取得了一批具有實用價值的科技成果墻體保溫隔熱技術(shù)屋面保溫隔熱技術(shù)門窗密閉保溫隔熱技術(shù)供熱采暖系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)太陽能利用技術(shù)地下能源貯藏利用與供暖制冷技術(shù)742023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（二）制定了一批建筑節(jié)能的技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)程民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB50176--93旅游旅館建筑熱工及空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計標準GB50189--93民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）JGJ26--95工程設(shè)計節(jié)能技術(shù)暫行規(guī)定GBJ6--85既有建筑節(jié)能改造設(shè)計標準節(jié)能檢測技術(shù)規(guī)程夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準外墻外保溫施工技術(shù)規(guī)程752023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（三）開發(fā)了必要的新產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化十幾中外墻外保溫技術(shù)及數(shù)十家專業(yè)化工程公司新型墻體材料生產(chǎn)能力很大節(jié)能性的窗戶發(fā)展很快塑料窗2600條型材擠出線；鋁合金窗（斷熱）9000家企業(yè)（十幾家）各類復(fù)合窗供熱系統(tǒng)用的溫控閥和熱量表熱量表幾十家企業(yè)有生產(chǎn)能力762023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（四）建設(shè)了一大批節(jié)能住宅和節(jié)能建筑到1999年底，全國共建成節(jié)能住宅與節(jié)能建筑1.4億平方米。

全國節(jié)能住宅與節(jié)能建筑統(tǒng)計單位：萬平方米772023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（五）全國節(jié)能住宅與節(jié)能建筑統(tǒng)計單位：萬平方米782023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（六）開展了建筑節(jié)能的培訓(xùn)項目制定了建筑節(jié)能的培訓(xùn)教材大綱采取了中央與地方兩級培訓(xùn)策略（中央與地方8000多人）國內(nèi)培訓(xùn)與國外培訓(xùn)相結(jié)合列入注冊建筑師、注冊工程資格考試課程792023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（七）廣泛開展了建筑節(jié)能的國際合作1985-1988年中國--瑞典建筑節(jié)能合作項目1991-1996年中國--英國建筑節(jié)能合作項目1996-2001年中國--加拿大建筑節(jié)能合作項目1997年中國--歐盟建筑節(jié)能示范工程可行性研究1998--中國--法國建筑貝特建筑節(jié)能合作1999--中國--美國能源基金會建筑節(jié)能標準研究項目2000--中國--世界銀行建筑節(jié)能與供熱改革項目2001--中國--聯(lián)合國基金會太陽能建筑應(yīng)用項目802023/9/28中國建筑節(jié)能取得的成效（八）建筑采暖節(jié)約能源約675萬噸標準煤；減少排放CO2約1655萬噸；81人均居住生活用能單位：千克標準煤(kgce)能源消費總量與居住生活能源消費單位：萬噸標準煤2023/9/283、中國的城市化現(xiàn)代化趨勢及今后建筑用能的情景分析中國未來10年城市化趨勢中國未來10年住宅建設(shè)規(guī)劃經(jīng)濟與人民生活水平的提高，導(dǎo)致對用能的大幅度增加未來10年建筑用能的增加趨勢及CO2排放情景分析822023/9/28中國1990--2010城市化進程與趨勢

Urbanizationstatusandtrends1999年底，中國城市人口3.89億人，城市化水平30.9%;2000年底，中國城市人口4.65億人，城市化水平35.3%；“十五”期間，原規(guī)劃到2005年城市化水平35%左右，城市人口達到4.6億人到2010年，城市化水平將達到40%，城市人口達到4.65億，設(shè)市城市800個，建制鎮(zhèn)19000個832023/9/28中國1990--2010城市化進程與趨勢842023/9/28中國未來十年住宅建設(shè)規(guī)劃“九五”期間，平均每年完成城鎮(zhèn)住宅4.4億平方米，大大高于“九五”規(guī)劃的每年2.4億平方米計劃；到1999年城市人均居住面積達到9.8平方米；“十五”期間，全國城鄉(xiāng)住宅累計竣工57億平方米。其中：城鎮(zhèn)住宅建設(shè)27億平方米；農(nóng)村住宅30億平方米；到2010年，全國城鄉(xiāng)住宅累計再竣工58億平方米。其中：城鎮(zhèn)住宅28億平方米；農(nóng)村30億平方米；未來十年，全國累計建設(shè)住宅115平方米。其中：城鎮(zhèn)55億平方米；農(nóng)村60億平方米。屆時城鎮(zhèn)人均住宅將達到26平方米，農(nóng)村人均達到30平方米。達到發(fā)達國家的一半左右。852023/9/28經(jīng)濟與人民生活水平的提高，導(dǎo)致對用能的大幅度增加隨著經(jīng)濟與人民生活水平的提高，人們對居住舒適性要求越來越高：采暖地區(qū)城鎮(zhèn)住宅冬季室內(nèi)溫度舒適性標準不斷提高；過渡地區(qū)城鎮(zhèn)住宅普遍安裝采暖與空調(diào)設(shè)施；生活熱水普及；廣大農(nóng)村居民安裝采暖與空調(diào)降溫設(shè)施；機械通風(fēng)系統(tǒng)逐漸被采用；各類家用電器的普及與應(yīng)用；以上因素必將導(dǎo)致建筑用能的大幅度增加。862023/9/28全國與部分城市空調(diào)安裝率全國空調(diào)安裝率從1991年0.17%提高到1999年的24.48%；2000年的30.76%；北京49.90%;69.60%;天津59.80%;65.60%;上海85.20%;96.40%;廣東83.47%;98.04%;重慶74.33%;81.33%;很多城市從每戶安裝一臺分體式空調(diào)向每室安裝一臺發(fā)展，而且轉(zhuǎn)變的速度很快；居民人均用能支出大幅度增加；872023/9/28中國未來建筑用能的情景分析中國自然與能源資源狀況中國自然資源總量排世界第七位；中國能源資源總量約4萬億噸標準煤，居世界第三位；其中：煤炭保有儲量1萬億噸，可采儲量894億噸。按照目前的開采強度，儲采比不到100年（世界煤炭儲量最大的國家依次為美國、中國、澳大利亞、印度、德國、南非、波蘭。美國的儲量比中國大一倍以上；除中國外，其余6國的儲采比均在210年以上）；石油的資源量787億噸，可采儲量56億噸，剩余可采儲量22.7億噸，儲采比約14年；天然氣的資源量為38萬億立方米，可采儲量8500億立方米，剩余可采儲量6310億立方米，儲采比約為32年；煤層氣資源為35萬億立方米，相當于450億噸標準煤，排世界第三位，但未成規(guī)摸開發(fā)利用；882023/9/28中國未來建筑用能的情景分析中國能源及消費分析中國已探明的煤炭儲量占世界儲量的11%，原油占2.4%，天然氣占1.2%；中國人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半，石油僅十分之一；中國1998年一次能源生產(chǎn)量為12.4億噸標準煤，消費量為13.2億噸標準煤，約為世界能源消費量的10%；成為世界上第三大能源生產(chǎn)國和第二大能源消費國；(1998年世界一次能源消費總量約為128.9億噸標準煤，其中美國消費32.3億噸標準煤，占25.1%）建筑能源消費占全國能源消費的12--20%；人均建筑能源年消費量100--145KG標準煤；1998年，人均能源消費量僅為1.165噸標準煤，居世界第89位，不足世界人均能源消費水平2.4噸標準煤的一半；是發(fā)達國家的1/5--1/10；892023/9/28中國未來建筑用能的情景分析中國能源需求與建筑用能預(yù)測分析到本世紀中葉，達到中等發(fā)達國家水平的要求經(jīng)濟年均增長7--8%，能源消費年均增長2.8%--4%建筑用能向中等發(fā)達國家靠近，建筑用能占30%-35%由于建筑用能引起的二氧化碳排放量將達我國總排放量的35%902023/9/28中國未來建筑用能的情景分析912023/9/284、中國建筑節(jié)能工作的對策行動“十五”建設(shè)科技工作重點領(lǐng)域：“三節(jié)一治”

三節(jié)：節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地；一治：治污（城市污水與垃圾）；建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；推動和實施城市供熱計量改革；加快過渡地區(qū)和南方炎熱地區(qū)建筑節(jié)能工作步伐；積極推動太陽能、地下能源等新能源在建筑中的應(yīng)用；開展建筑節(jié)能工作的原則與對策行動922023/9/28建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略之一

——貫徹執(zhí)行《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》

Strategy

全國節(jié)能工作的第一個部門規(guī)章；四部分內(nèi)容，1800字；形式上是部門行政規(guī)章，內(nèi)容實質(zhì)上是國務(wù)院總理令《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》在建筑節(jié)能領(lǐng)域的實施細則；其核心是強制執(zhí)行《民用建筑節(jié)能設(shè)計標準（采暖居住建筑部分）》；該節(jié)能設(shè)計標準列入《工程建設(shè)標準強制性條款》；同時也可通過建設(shè)部《工程建設(shè)標準強制性條款實施監(jiān)督管理規(guī)定》第81號部令進行實施；932023/9/28建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略之二

——推動和實施城市供熱計量改革建設(shè)部2000年底成立供熱改革領(lǐng)導(dǎo)小組；目前正在制定城市供熱改革的政策文件；改革的核心內(nèi)容是：1、城市居民采暖費變“暗補”為“明補”；2、采暖實行按熱量計量并收費，實現(xiàn)“熱”的商品化；改革的時間表：1、從2001年下半年開始，采暖費變“暗補”為“明補”；2、用3--5年左右的時間改革供暖系統(tǒng)，以適應(yīng)按熱量計量并收費的需要；942023/9/28建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略之三

——加快過渡地區(qū)和南方炎熱地區(qū)建筑節(jié)能工作步伐過渡地區(qū)（夏熱冬冷）居住建筑節(jié)能設(shè)計標準已于2001年4月通過專家評審，很快發(fā)布，已于2001年十月一日施行；實施工作已列入建設(shè)部建筑節(jié)能的工作計劃，并得到國外有關(guān)機構(gòu)的支持；南方炎熱地區(qū)建筑節(jié)能標準的研究工作已于2001年3月份正式啟動，已分別列入建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃和標準編制計劃；952023/9/28建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略之四（一）

——積極推動太陽能新能源在建筑中的應(yīng)用貫徹“節(jié)約與開源并舉”的方針，實施《中國住宅陽光計劃》，推動太陽能在住宅建筑中的應(yīng)用開展太陽能建筑應(yīng)用的政策和技術(shù)標準的研究與制定；大力開展太陽能建筑應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣；組織開展太陽能建筑應(yīng)用的試點示范工程；積極促進太陽能產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化；培育和建立太陽能技術(shù)與產(chǎn)品市場，支持建立太陽能科技園；建立太陽能建筑應(yīng)用發(fā)展基金；開展太陽能應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)；加強太陽能應(yīng)用的宣傳與信息交流；擴大太陽能建筑應(yīng)用的國際合作與交流；加強太陽能建筑應(yīng)用的組織、領(lǐng)導(dǎo)與能力建設(shè)認真作好實施國家“十五”科技攻關(guān)項目：節(jié)能建筑與太陽能技術(shù)集成技術(shù)開發(fā)與示范太陽能供暖制冷建筑一體化技術(shù)開發(fā)與示范（四項基本內(nèi)容）太陽能光伏發(fā)電建筑一體化技術(shù)開發(fā)與示范962023/9/28建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略之四（二）

—積極推動利用海水、河水、湖水、地下含水層能源儲存與應(yīng)用技術(shù)開展“利用海水、河水、湖水、地下含水層能源儲存與建筑應(yīng)用技術(shù)可行性研究；開展熱泵技術(shù)調(diào)查----國家計委部門應(yīng)用技術(shù)項目組織熱泵技術(shù)與設(shè)備國產(chǎn)化開發(fā)----科技部國家“十五”科技攻關(guān)項目972023/9/28建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略之五

研究探討制定既有建筑節(jié)能改造工作982023/9/28建筑節(jié)能的工作戰(zhàn)略之六

研究并推進公共建筑的節(jié)能工作992023/9/28開展建筑節(jié)能工作的原則堅持跨越式發(fā)展；加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略堅持因地制宜的原則

1002023/9/28開展建筑節(jié)能工作需要堅持的幾點經(jīng)驗市場經(jīng)濟條件下，節(jié)能工作說到底還是要靠說服的方法；堅持開放的工作方法；建立政府、企業(yè)、協(xié)會團體與消費者平等的合作關(guān)系；政府要做節(jié)能的表率：1012023/9/28建筑節(jié)能發(fā)展的重點技術(shù)方向新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；節(jié)能門窗生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)；集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)；供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置；太陽能、地下能源等可再生能源應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備；建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)；1022023/9/28開展建筑節(jié)能投資成本效益分析當年設(shè)想：節(jié)能30%，投資增加不超過5%；5-10年回收期再節(jié)能30%，既二步節(jié)能50%，投資增加不超過10%；三步節(jié)能30%；目前情況：能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，價格提高；供熱20元/平米提高到28元；工程投資價格相對下降；如外保溫140-150元/每平米下降到100-120元；計量收費政策出臺，投資回收期明顯縮短；據(jù)分析，三步節(jié)能時，投資只增加10元/平米；投資回收效益顯著1032023/9/28開展建筑節(jié)能工作的對策行動實施《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，開展工程建設(shè)標準強制性條款和節(jié)能工作大檢查，推動建筑節(jié)能設(shè)計標準的有效執(zhí)行；開展建筑節(jié)能相關(guān)政策的研究與制定；開展建筑節(jié)能技術(shù)標準的研究與制定；組織實施國家“十五”建筑節(jié)能重大科技項目；大力開展建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)與推廣，積極促進建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；；組織開展建筑節(jié)能試點示范工程；研究探討和實施建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的評估認定制度，培育和建立建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品市場；廣泛開展建筑節(jié)能政策、標準與技術(shù)的培訓(xùn)；加強建筑節(jié)能的宣傳與信息傳播；擴大建筑節(jié)能的國際合作與交流；加強建筑節(jié)能的組織、領(lǐng)導(dǎo)與能力建設(shè)1042023/9/28四、對新疆發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)與工作的幾點建議現(xiàn)狀：開展了大量的前期準備工作：技術(shù)、標準、政策、培訓(xùn)示范工程建設(shè)、組織機構(gòu)等；起步并不晚，但總體進展緩慢；節(jié)能意識薄弱。實際上是國際意識、經(jīng)濟意識、科技意識和現(xiàn)代意識薄弱的體現(xiàn)；各方面對節(jié)能還不夠十分重視，建筑節(jié)能工作還沒有列入有關(guān)議事日程；體制及其它方面的問題1052023/9/28新疆建筑節(jié)能技術(shù)與工作與口內(nèi)的差距知多少先天不足：建筑墻體保溫性