招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解

2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（1）歷年考題詮解

【2009年考題】

1.不同法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別法律規(guī)定不一致的，應由（）裁決。

A．全國人大

B．最高人民法院

C．全國人大常委會

D．國務院

【答案】C本題考核的是招標投標活動的特殊情況處理原則。在招標投標活動中遇到特殊情況時，依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，應當按照如下原則處理：(1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決；(2)地方性法規(guī)、毅章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機構(gòu)裁決；(3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見；(4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

2.下列關(guān)于《招標投標法》適用范圍的說法中，正確的是（）。

A．適用于我國境內(nèi)進行的招標投標活動

B．在香港、澳門地區(qū)也適用

C．只適用于我國境內(nèi)進行的工程建設項目的招標投標活動

D．使用國際組織貸款的項目也必須適用

【答案】A本題考核的是《招標投標法》的適用范圍?！墩袠送稑朔ā愤m用于在我國境內(nèi)進行的各類招標投標活動，這是《招標投標法》的空間效力，因此，選項A是正確的，選項C是錯誤的。“我國境內(nèi)”包括我國全部領(lǐng)域范圍，但并不包括實行“一國兩制”的香港、澳門地區(qū)，因此，選項B是錯誤的。按照《招標投標法》第67條規(guī)定，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目進行招標，貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。但違背我國的社會公共利益的除外，因此選項D是錯誤的。

3．下列規(guī)章及規(guī)范性文件中，屬于規(guī)范服務類招標投標的有（）。

A．《工程建設項目施工招標投標辦法》

B．《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》

C．《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》

D．《科技項目招標投標管理暫行辦法》

E．《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》

【答案】CDE本題考核的是服務類招標投標的主要規(guī)定?！豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》屬于工程類招標投標的規(guī)范性文件，因此，不選A。《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》屬于貨物類招標投標的規(guī)范性文件，因此，不選B。

4．關(guān)于招標投標活動中的公正原則，下列說法中正確的有（）。

A．是指程序規(guī)范，標準統(tǒng)一

B．要求評標標準應當具有唯一性，并在招標文件中載明

C．要求評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較

D．要求招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標和中標的依據(jù)

E．只是對招標投標活動程序方面的要求

【答案】ABCD本題考核的是招標投標活動的原則。公正原則就是“程序規(guī)范，標準統(tǒng)一”，要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行，以盡可能保障招標投標各方的合法權(quán)益，做到程序公正；招標評標標準應當具有唯一性，對所有投標人實行同一標準，確保標準公正。按照這個原則，招標投標法及其配套規(guī)定對招標、投標、開標、評標、中標、簽訂合同等都規(guī)定了具體程序和法定時限，明確了廢標和否決投標的情形，評標委員會必須按照招標文件事先確定并公布的評標標準和方法進行評審、打分、推薦中標候選人，招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標和中標的依據(jù)。

【2010年考題】

1．在形成和訂立招標投標合同時，如《合同法》與《招標投標法》對同一事項的規(guī)定不一致，應執(zhí)行后者的規(guī)定，這體現(xiàn)了法律的（）。

A．縱向效力層級

B．橫向效力層級

C．行政效力層級

D．時間序列效力層級

【答案】B本題考核的是招標投標法律法規(guī)與政策體系的效力層級。按照《立法法》規(guī)定：“同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定?！比纭逗贤ā穼贤喠⒊绦?、要約與承諾、合同履行等方面均作出了一般性的規(guī)定，《招標投標法》對于招標投標程序、選擇中標人、簽訂合同等方面也作出了一些特別規(guī)定。招標投標活動要遵守合同法的基本原則，更要執(zhí)行招標投標法中有關(guān)特別規(guī)定，嚴格按照招標投標法規(guī)定的程序和具體要求，簽訂中標合同。

2．根據(jù)《立法法》，下列對同一事項規(guī)定不一致的情況中，由國務院裁決的是（）。

A．法律之間的不一致

B．部門規(guī)章之間的不一致

C．地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間的不一致

D．行政法規(guī)與部門規(guī)章之間的不一致

【答案】B本題考核的是招標投標法律法規(guī)與政策體系的特殊情況處理原則。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

3．下列主體在其注冊地從事招標投標活動時，可以不適用《招標投標法》的是（）。

A．境外中資企業(yè)

B．境內(nèi)外商獨資企業(yè)

C．境內(nèi)私營企業(yè)

D．境內(nèi)中外合資企業(yè)

【答案】A本題考核的是《招標投標法》的適用范圍。《招標投標法》的適用主體范圍很廣泛，只要在我國境內(nèi)進行的招標投標活動，無論是哪類主體都要執(zhí)行《招標投標法》。

4．根據(jù)《招標投標法》，應當由招標人或者招標代理機構(gòu)在招標環(huán)節(jié)完成的工作包括（）。

A．發(fā)布招標公告

B．編寫招標文件

C．進行資格預審

D．接收投標文件

E．組織現(xiàn)場踏勘

【答案】ABCE本題考核的是招標人或者招標代理機構(gòu)在招標中的工作。招標是指招標人按照國家有關(guān)規(guī)定履行項目審批手續(xù)、落實資金來源后，依法發(fā)布招標公告或投標邀請書，編制并發(fā)售招標文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項目特點和實際需要，有些招標項目還要委托招標代理機構(gòu)，組織資格預審、現(xiàn)場踏勘，進行招標文件的澄清與修改等。由于這是招標投標活動的起始程序，投標人資格、評標標準和方法、合同主要條款等各項實質(zhì)性條件和要求都要在招標環(huán)節(jié)得以確定。

【2011年考題】

1．住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)章與某省政府的規(guī)章關(guān)于工程施工招標的規(guī)定有沖突時，應（）。

A．優(yōu)先適用住房和城鄉(xiāng)建設部的規(guī)章

B．優(yōu)先適用某省政府的規(guī)章

C．在各自權(quán)限范圍內(nèi)適用

D．由國務院裁決如何適用

【答案】D本題考核的是招標投標法律體系的效力層級。在招標投標活動中遇到此類特殊情況時，依據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，應當按照如下原則處理：(1)法律之間對同一事項新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由全國人大常委會裁決；(2)地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機構(gòu)裁決；(3)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為適用部門規(guī)章的，應當提請全國人大常委會裁決；(4)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務院裁決。

2．按法律規(guī)范的淵源劃分，招標投標法律體系由（）構(gòu)成。

A．法律、法規(guī)、規(guī)章、制度

B．法律、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、制度

C．法律、法規(guī)、制度、規(guī)章

D．法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件

【答案】D本題考核的是招標投標法律體系的構(gòu)成。按照法律規(guī)范的淵源劃分，招標投標法律體系由有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件構(gòu)成。

3．《招標投標法》第6條規(guī)定：“依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標活動?！痹撘?guī)定體現(xiàn)了《招標投標法》的（）原則。

A．公開

B．公平

C．公正

D．誠實信用

【答案】B本題考核的是招標投標的公平原則。公平原則即“機會均等”，要求招標人一視同仁地給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利并履行相應的義務，不歧視或者排斥任何一個投標人。按照這個原則，招標人不得在招標文件中要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內(nèi)容，不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。否則，將承擔相應的法律責任。

4．北京市人民政府可以制定（）等。

A．行政法規(guī)

B．部門規(guī)章

C．地方性法規(guī)

D．地方政府規(guī)章

E．行政規(guī)范性文件

【答案】DE本題考核的是法律體系的構(gòu)成及其制定機關(guān)。行政法規(guī)是由國務院制定，通常由總理簽署國務院令公布。國務院部門規(guī)章是指國務院所屬的部、委、局和具有行政管理職責的直屬機構(gòu)制定，通常以部委令的形式公布。地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市及較大的市(省、自治區(qū)政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市，經(jīng)國務院批準的較大的市)的人大及其常委會制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用條例、實施辦法等名稱。地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市、省政府所在地的市、經(jīng)國務院批準的主要城市的政府制定，通常以地方人民政府令的形式發(fā)布，一般以規(guī)定、辦法等為名稱。行政規(guī)范性文件是各級政府及其所屬部門和派出機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的具有普遍約束力的具體規(guī)定。2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（2）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，下列關(guān)于招標人的說法中，正確的是（）。

A．招標人必須是法人

B．招標人可以按照約定程序進行招標

C．招標人可以是其他組織

D．招標人提出招標項目的資金必須落實

【答案】C本題考核的是招標投標活動的當事人。按照《招標投標法》的規(guī)定，招標人是提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織，因此，選項A是錯誤的，選項C是正確的。法人或者其他組織必須具備依法提出招標項目和依法進行招標兩個條件后，才能成為招標人，由此可以判斷選項B是錯誤的。《招標投標法》規(guī)定的招標人提出的招標項目必須符合的兩個基本條件：一是招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準；二是招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明，從字面上理解就可以確定選項D是錯誤的。

2．根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，下列關(guān)于招標代理機構(gòu)應當具備條件的說法中，不正確的是（）。

A．有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金

B．具有能夠編制招標文件的專業(yè)力量

C．具備編制工程量清單的能力

D．具有能夠組織評標的相應專業(yè)力量

【答案】C本題考核的是招標代理機構(gòu)資格條件。招標代理機構(gòu)應當具備下列資格條件:(1)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；(3)有符合法定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

3．工程建設項目甲級招標代理機構(gòu)的工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員應不少于10人，其中（）不少于5人。

A．注冊監(jiān)理工程師

B．注冊咨詢工程師

C．注冊造價工程師

D．注冊一級建造師

【答案】C本題考核的是工程建設項目招標代理機構(gòu)資格在人員方面的要求。工程建設項目甲級招標代理機構(gòu)必須具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人)，從事工程招標代理業(yè)務3年以上人員不少于l0人。

4．關(guān)于乙級資格招標代理機構(gòu)的業(yè)務范圍，下列說法中正確的是（）。

A．中央投資項目乙級招標代理機構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業(yè)務

B．工程建設項目乙級招標代理機構(gòu)只能承擔工程總投資2億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務

C．政府采購乙級代理機構(gòu)只能代理單項政府采購預算金額2000萬元以下的政府采購代理業(yè)務

D．機電產(chǎn)品乙級國際招標機構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬元以下的機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務

【答案】A本題考核的是招標代理機構(gòu)業(yè)務范圍。中央投資項目乙級招標代理機構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業(yè)務，因此，選項A是正確的。工程建設項目乙級招標代理機構(gòu)只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務，因此，選項B是錯誤的。政府采購乙級代理機構(gòu)只能代理單項政府采購預算金額1000萬!元以下的政府采購項目，因此，選項C是錯誤的。機電產(chǎn)品乙級國際招標機構(gòu)只能從事一次性委托金額在4000萬美元以下的機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務，因此，選項D是錯誤的。

5．根據(jù)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的規(guī)定，招標代理服務費的收費標準上下浮動幅度不得超過政府指導價的（）。

A．10%

B．15%

C．20%

D．30%

【答案】C本題考核的是招標代理機構(gòu)服務收費方式。招標代理服務收費實行政府指導價，招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式，上下浮動幅度不超過20%。

6．根據(jù)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的規(guī)定，招標代理服務費主要采用（）計費方式進行收費。

A．投資比例

B．定額累進

c．差額累進

D．差額定率累進

【答案】D本題考核的是招標代理機構(gòu)服務收費方式。招標代理服務收費實行政府指導價，招標代理服務收費采用差額定率累進計費方式。

7．招標投標行政監(jiān)督部門中的指導協(xié)調(diào)部門是（）。

A．國務院發(fā)展改革部門

B．國務院建設部門

C．國務院財政部門

D．國務院監(jiān)察部門

【答案】A本題考核的是招標投標活動中行政監(jiān)督的職責分工。由于招標投標行政監(jiān)督月部門很多，為了加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，保障政令統(tǒng)一，提高行政監(jiān)督合力，國務院指定發(fā)展改革委負責指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作。

8．根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，下列主體中，可以作為工程建設項目招標人的是（）。

A．股份制公司

B．自然人

C．國家機關(guān)

D．司法機關(guān)

E．社會團體

【答案】ACDE本題考核的是招標投標的主體。招標人分為兩類：一是法人；二是其他組織?！墩袠送稑朔ā窙]有將自然人定義為招標人。法人是指依法注冊登記，具有獨立的民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織，包括企業(yè)法人和機關(guān)、事業(yè)單位及社會團體法人。其他組織，是指合法成立、有一定組織機構(gòu)和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織。如：依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的合伙組織、企業(yè)的分支機構(gòu)等。

9．下列事宜中，依法可以由招標代理機構(gòu)承擔的包括（）。

A．出售資格預審文件

B．組織開標、評標

C．編寫評標報告

D．向投標人解釋評標過程

E．發(fā)出中標通知書

【答案】ABE本題考核的是招標代理機構(gòu)職責。招標代理機構(gòu)可以在其資格等級范圍內(nèi)承擔下列招標事宜：(1)擬訂招標方案；(2)編制和出售資格預審文件、招標文件；(3)審查投標人資格；(4)編制標底；(5)組織投標人踏勘現(xiàn)場；(6)接受投標，組織開標、評標，協(xié)助招標人定標；根據(jù)評標委員會的評標報告，協(xié)助招標人確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書，向未中標人發(fā)出招標結(jié)果通知書；(7)草擬合同；(8)招標人委托的其他事項。

10．根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，我國對招標代理機構(gòu)實行資格認定制度，下列實行資格認定的代理機構(gòu)主要有（）。

A．中央投資項目招標代理機構(gòu)

B．工程建設項目招標代理機構(gòu)

C．機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)

D．政府集中采購代理機構(gòu)

E．藥品招標代理機構(gòu)

【答案】ABCE本題考核的是招標代理機構(gòu)的分類。按照國家有關(guān)規(guī)定，需要具備相應招標資格才能進行招標代理的主要有：中央投資項目、工程建設項目、機電產(chǎn)品國際招標項目、政府采購項目。另外藥品采購、科技項目等招標采購的代理業(yè)務也實行資格管理。對政府設立的集中采購機構(gòu)，不實行資格認定制度。

11．關(guān)于招標代理機構(gòu)的資格管理，下列說法中正確的有（）。

A．中央投資項目招標代理機構(gòu)資格，由國家發(fā)展改革委負責認定

B．工程建設項目招標代理機構(gòu)資格，由建設主管部門負責認定

C．科技項目招標代理機構(gòu)資格，由工業(yè)信息主管部門負責認定

D．機電產(chǎn)品國際招標機構(gòu)資格，由商務部負責認定

E．藥品招標代理機構(gòu)資格，由省級藥品監(jiān)督管理部門負責認定

【答案】AD本題考核的是招標代理機構(gòu)的資格管理。國家發(fā)展改革委負責從事中央投資項目招標代理業(yè)務機構(gòu)資格的認定工作，因此，選項A是正確的。住房和城鄉(xiāng)建設部負責從事各類工程建設項目招標代理機構(gòu)資格的認定工作，因此，選項8是錯誤的。商務部負責從事利用國外貸款和國內(nèi)資金進行國際采購機電產(chǎn)品的國際招標機構(gòu)資格的認定工作，因此選項D是正確的。財政部負責從事政府采購招標代理業(yè)務機構(gòu)資格的認定工作。藥品招標代理機構(gòu)資格的認定方式，是由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門受理并報國家藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部備案，因此，選項E是錯誤的。科技部負責科技項目招標代理機構(gòu)的資格管理，因此，選項C是錯誤的。2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（3）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的規(guī)定，重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在（）萬元人民幣以上的，必須進行招標。

A．50

B．100

C．120

D．200

【答案】B本題考核的是必須招標項目的規(guī)模標準?！豆こ探ㄔO項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定，工程建設項目中的重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須進行招標。

2．關(guān)于必須招標的工程建設項目的范圍和標準，下列說法中不正確的是（）。

A．《招標投標法》對必須招標的工程建設項目的范圍作出了原則性規(guī)定

B．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得縮小國家規(guī)定的必須招標的范圍

C．各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定本地區(qū)必須招標的具體范圍和規(guī)模標準

D．國家發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門制定依法必須招標的具體范圍和規(guī)模標準，報全國人大常委會批準

【答案】D本題考核的是必須招標項目的范圍和規(guī)模標準。國家發(fā)展計劃部門會同有關(guān)舔門制定依法必須招標的具體范圍和規(guī)模標準，報國務院批準，因此，選項D是不正確的。

3．對于國家發(fā)展改革委確定的不適宜公開招標的國家重點項目，招標人申請邀請招標的，應由（）審批。

A．國務院

B．省級人民政府

C．國務院發(fā)展改革部門

D．有關(guān)行業(yè)主管部門

【答案】C本題考核的是邀請招標的審批規(guī)定。國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目不適宣公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門批準，可以進行邀請招標。

4．企業(yè)擬從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機電產(chǎn)品的國際招標業(yè)務，商務部規(guī)定企業(yè)應當滿足的條件是（）。

A．辦理項目備案手續(xù)

B．企業(yè)成立5年以上

C．具備800人專家?guī)?/p>

D．取得機電產(chǎn)品國際招標資格

【答案】D本題考核的是自行招標條件的核準與管理。商務部規(guī)定企業(yè)從事利用國外貸款和國內(nèi)資金采購機電產(chǎn)品的國際招標業(yè)務應當取得機電產(chǎn)品國際招標資格，也就是說沒有按規(guī)定獲得機電產(chǎn)品國際招標資格的，是不能擅自進行國際招標的。

5．關(guān)于發(fā)布招標公告，下列說法中正確的是（）。

A．發(fā)布招標公告是招標必經(jīng)程序

B．采用公開招標方式的，可以用資格預審公告代替招標公告

C．依法必須招標項目的招標公告可以自由選擇發(fā)布媒體

D．發(fā)布招標公告的目的是吸引潛在投標人參與投標競爭

【答案】D本題考核的是招標公告的發(fā)布。《招標投標法》規(guī)定，招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告；招標人采用邀請招標方式的，應當發(fā)出投標邀請書，從這一規(guī)定來理解，選項A顯然是錯誤的。依法必須進行招標的項目的招標公告，應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布，選項c也是錯誤的。資格預審公告與招標公告不可互相代替，選項B也是錯誤的。

6．財政部指定的政府采購信息披露媒體是（）。

A．《中國日報》

B．《經(jīng)濟日報》

C．《中央政府采購網(wǎng)》

D．《中國財經(jīng)報》

【答案】D本題考核的是招標公告的發(fā)布媒體。財政部依法指定全國政府采購信息的發(fā)布媒介是《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購網(wǎng)》和《中國政府采購》雜志。

7．根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，下列關(guān)于資格預審文件發(fā)售時間的說法中，正確的是（）。

A．由招標人在資格預審文件中規(guī)定

B．自發(fā)售之日起至停止出售之日止最短不得少于5個工作日

C．停止出售之日應在資格預審申請文件提交截止時間15天前

D.停止出售之日應與資格預審申請文件提交截止時間相同

【答案】B本題考核的是資格預審文件發(fā)售時間。資格預審文件自發(fā)出之日起至停止之日止，最短不得少于5個工作日。

8．機電產(chǎn)品國際招標合同授予前的審查對象是（）的投標人。

A．提交了招標文件

B．通過了符合性檢查

C．通過了商務評議

D．最低評標價或綜合評價最優(yōu)

【答案】D本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標對資格后審的具體規(guī)定。按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》和《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》的規(guī)定，資格后審是作為“合同

授予前”的審查內(nèi)容放在詳細評審的最后階段進行的，是對已經(jīng)評出的“最低評標價的投標人或綜合評價最優(yōu)的投標人是否有能力令人滿意地履行合同”等資格條件的審查。

9．工程建設項目資格后審在（）時進行。

A．接受投標文件

B．初步評審

C．詳細評審

D．評標結(jié)束

【答案】B本題考核的是工程建設項目資格后審的具體規(guī)定。《工程建設項目貨物招標投標辦法》第16條“川資忠格完后附審油一雷般專在祖評工標巷過老程陽中鋒的嗎初播步警評肺審匯開喂始更時珍進屆行轟”殼的忠規(guī)柱定撇，剛資撕格墊后烘審黃是頑作殃為差招房標逼評敲標蠶的底一余個卻重秩要畫內(nèi)澤容廟在澆組牢織唯評彎標領(lǐng)時雖由敗評庭標惰委濁員散會業(yè)負麗責嘴一徹并快進搜行笑的雅，派審逐查畫的城內(nèi)悟容脈與奶資桐格后預密審迎的瞎內(nèi)擴容尿是斃一駐致壯的赴。

符1勸0持．把根延據(jù)鋤《德機軋電社產(chǎn)反品回國絕際豐招信標捕投面標銅實鞭施膝辦皆法肉》材的硬規(guī)酸定配，繼招閱標倆人肆應版對序招掃標痛文紛件狂中燈的亂重足要桃商妙務縫和剩技斷術(shù)濫條追款禍(織參磁數(shù)荒)鏡加陶注路星柔號大(寄*辮)噸，夢并是注混明奶不鄙滿簽足午將慧（浩拔）蕩。

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【2009年考題】

1．根據(jù)《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》的規(guī)定，下列文件中，不屬于機電產(chǎn)品國際招標投標文件組成內(nèi)容的是（）。

A．資格證明文件

B．投標保證金

C．履約保證金

D．開標一覽表

【答案】C本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件的構(gòu)成?！稒C電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》中規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件一般包括：(1)投標書、投標分項報價表以及供唱標使用的、單獨密封的開標一覽表；(2)資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；(3)投標貨物的證明文件，證明投標人提供的貨物及服務是合格的，且符合招標文件規(guī)定；(4)按照規(guī)定提交的投標保證金。

2．關(guān)于投標文件的密封，下列說法中不正確的是（）。

A．投標人對投標文件修改的密封應按照招標文件的要求進行

B．投標文件的密封情況應在開標時由招標人代表或其監(jiān)督人員負責檢查

C．因密封不合格被招標人拒絕受理后，投標人仍可自行修補密封在投標截止時間前再次提交

D．招標文件根據(jù)需要增加的其他密封要求，投標人也必須遵守

【答案】C本題考核的是投標文件的密封要求。修改的投標文件應按照招標文件規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。未按規(guī)定要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。無論是工程施工、機電產(chǎn)品國際招標還是其他類型的招標，除國家有關(guān)規(guī)定對投標文件及其修改的密封與標記作出規(guī)定外，招標文件還可能根據(jù)具體需要增加其他密封和標記要求，投標人在投標文件編制時也應加以注意：

3．根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》及《工程建設項目貨物招標投標辦法》的規(guī)定，

投標有效期應從（）起計算。

A．招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日

B．投標函標明的簽章日期

C．投標保證金提交之日

D．確定中標結(jié)果之日

【答案】A本題考核的是投標有效期的確定。投標有效期從招標文件規(guī)定的提交投標文件截止之日起計算。

4．關(guān)于投標有效期，下列說法中正確的是（）。

A．投標有效期延長通知送達投標人時，該投標人的投標保證金隨即延長

B．投標人同意延長投標有效期的，不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容

C．投標有效期內(nèi)，投標文件對招標人和投標人坶具有合同約束力

D．投標有效期內(nèi)撤回投標文件，投標保證金應予退還

【答案】B本題考核的是投標有效期的延長及投標文件的撤回。投標有效期是指招標文件中規(guī)定一個適當?shù)挠行谙?，在此期限?nèi)投標文件對投標人具有法律約束力，因此，選項C是錯誤的。同意延長投標有效期的投標人應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，因此選項A是錯誤的，選項B是正確的。投標截止時間之后至投標有效期滿之前，投標人對投標文件的任何補充、修改，招標人不予接受，撤回投標文件的還將被沒收投標保證金，因此，選項D是錯誤的。

5．關(guān)于聯(lián)合體投標，下列說法中不正確的是（）。

A．兩個以上法人或者組織可以組成一個聯(lián)合體

B．聯(lián)合體成員不得在同一項目再以自己名義單獨投標

C．必須以一個投標人的身份共同投標

D．招標人可以根據(jù)項目需要要求投標人組成聯(lián)合體

【答案】D本題考核的是聯(lián)合體的構(gòu)成及應注意的問題?！墩袠送稑朔ā返?1條規(guī)定“兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標?！币虼诉x項A是正確的。關(guān)于聯(lián)合體的構(gòu)成，應注意以下幾個問題：(1)聯(lián)合體對外以一個投標人的身份共同投標，聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。因此，選項C是正確的。(2)組成聯(lián)合體投標是聯(lián)合體各方的自愿行為。因此，選項D是不正確的。(3)聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。因此，選項B是正確的。

6．關(guān)于投標保證金，下列說法中，正確的有（）。

A．投標人應當按照招標文件的要求提交投標保證金

B．投標保證金是投標文件的有效組成部分

C．投標保證金的擔保形式應在招標文件中事先約定

D．投標保證金金額一般由雙方約定

E．投標保證金應當在投標截止時間之前送達

【答案】ABC本題考核的是有關(guān)對投標保證金的規(guī)定。投標人在提交投標文件的同時，

應按招標文件規(guī)定的金額、形式、時間向招標人提交投標保證金，并作為其投標文件的一部分。投標保證金作為投標文件的有效組成部分，其遞交的時間應與投標文件的提交時間要求一致，即在投標文件提交截止時間之前送達。2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（5）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．關(guān)于開標時間，下列說法中正確的是（）。

A．政府采購項目開標時間推遲，應在開標前15日前通知

B．可以遲于提交投標文件截止時間

C．建設項目開標時間推遲，在開標3日前通知即可

D．投標截止時間推遲，則開標時間相應推遲

【答案】D本題考核的是開標時間及開標時間的修改。開標時間和提交投標文件截止時間應為同一時間，因此，選項B是錯誤的。如果涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工項目招標，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程施工招標投標管理辦法》的規(guī)定，招標文件的澄清和修改均應在通知招標文件收受人的同時，報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案，因此，選項C是錯誤的。如果涉及政府采購貨物和服務的招標，根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，因為評標時間和提交文件截止時間應為同一時間，所以，選項A是錯誤的。

2．關(guān)于開標的邀請和通知義務，下列說法中不正確的是（）。

A．工程建設項目，應當邀請投標人

B．工程建設項目，應當邀請公證機構(gòu)

C．機電產(chǎn)品國際招標項目，應當邀請招標人

D．政府采購項目，應當通知同級人民政府財政部門

【答案】B本題考核的是關(guān)于開標的邀請和通知義務的規(guī)定。《招標投標法》的規(guī)定，招標人可以委托公證機構(gòu)對開標情況進行公證?！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，招標代理機構(gòu)開標時應當邀請招標人、投標人及有關(guān)人員參加。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定，招標采購單位在開標前，應當通知同級人民政府財政部門及有關(guān)部門。財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。

3．根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，特殊招標項目的評標專家可以由（）直接確定。

A．招標人

B．主管部門

C．招標代理機構(gòu)

D．行政監(jiān)督部門

【答案】A本題考核的是特殊招標項目評標專家的選擇。特殊招標項目，可以由招標人依法直接確定評標專家。

4．招標代理機構(gòu)的代表，應當進入評標委員會的項目是（）。

A．機電產(chǎn)品國際招標項目

B．政府采購貨物招標項目

C．工程建設招標項目

D．科技招標項目

【答案】A本題考核的是評標委員會的組成。對于機電產(chǎn)品國際招標投標項目，《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第33條明確規(guī)定，招標代理機構(gòu)的代表應進入評標委員會。

5．具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的工程建設項目的招標，一般適用的評標方法（）。

A．性價比法

B．經(jīng)評審的最低投標價法

C．綜合評價法

D．最低投標價法

【答案】B本題考核的是工程建設項目評標方法。在工程建設項目評標方法中，經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。

6．根據(jù)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的規(guī)定，采用最低評標價法評標的，投標文件

如有缺漏項，評標時須將（）計入其評標總價。

A．其他有效標中該項的最高價

B．權(quán)威部門發(fā)布的該項的參考價

C．其他有效標中該項的平均價

D．所有投標中該項的平均價

【答案】A本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標項目評標方法。投標人應當根據(jù)招標文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項報價，如有缺漏項，評標時須將其他有效標中該項的最高價計人其評標總價。

7．采用綜合評分法評標的政府采購貨物招標，價格分值占總分值的比重應為（）。

A．30%～60%

B．20%～50%

C．10%～30%

D．5%～l0%

【答案】A本題考核的是政府采購項目評標方法。采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%～60%；服務項目的價格分值占總分值的比重(即權(quán)值》為10%～30%。

8．下列評標方法中，屬于《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定的評標方法的是（）。

A．最低評標價法

B．最低投標價法

C．價值工程法

D．技術(shù)必選法

【答案】A本題考核的是政府采購項目評標方法。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，評標方法分為最低評標價法、綜合評分法及性價比法。

9．在評標過程中，評標委員會對同一投標文件中表述不一致的問題，正確的處理方法是（）。

A．投標文件的小寫金額和大寫金額不一致的，應以小寫為準

B．投標函與投標文件其他部分的金額不一致的，應以投標文件其他部分為準

C．總價金額與單價金額不一致的，應以總價金額為準

D．對不同文字文本的投標文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準

【答案】D本題考核的是工程建設項目招標的評標程序中的初步評審。評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清說明或者補正。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

10．根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定，評標委員會對投標文件進行審查時，確定供應商是否具備投標資格的活動是（）。

A．資格性檢查

B．符合性審查

C．技術(shù)性評標

D．商務性評標

【答案】A本題考核的是政府采購項目評標程序中的投標文件初審。投標文件初審，分為資格性檢查和符合性檢查。(1)資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中韻資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。(2)符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。

11．依法必須招標的項目，評標委員會成員未在評標報告中陳述不同意見和理由，也拒絕簽字的，視為（）。

A．同意評標結(jié)論

B．評標結(jié)論待定

C．棄權(quán)

D．保留意見

【答案】A本題考核的是依法必須招標項目的評標報告。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。

A．經(jīng)評標，沒有實質(zhì)上滿足招標文件商務、技術(shù)要求的投標人的，可以重新招標

B．招標人的采購計劃發(fā)生重大變更的，可以重新招標

C．當次招標被相應主管部門宣布無效的，可以重新招標

D．對于利用國內(nèi)資金的項目，當投標截止時間到達時，招標人少于3個的，應當重新招標

【答案】D本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標項目重新招標的情況。對于利用國內(nèi)資金機電產(chǎn)品國際招標項目，當投標截止時間到達時，投標人少于3個的應當立即停止開標或評標，因此，選項D是不正確的。在國際招標過程中，有下列情況之一的，經(jīng)向相應的主管部門備案，招標人可以重新組織招標：(1)經(jīng)評標，沒有實質(zhì)上滿足招標文件商務、技術(shù)要求的投標人的；(2)招標人的采購計劃發(fā)生重大變更的；(3)當次招標被相應主管部門宣布無效的，因此ABC都是正確的。2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（6）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．下列各類招標項目中，評標委員會只能推薦第一名為中標候選人的是（）。

A．依法必須招標的工程建設項目

B．機電產(chǎn)品國際招標項目

C．政府采購貨物和服務招標項目

D．使用國有資金投資的工程建設勘察設計項目

【答案】B本題考核的是評標委員會推薦合格中標候選人的原則。按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標，評標委員會只能推薦第一名為中標候選人。

2．確定中標人的權(quán)利屬于（）。

A．招標人

B．評標委員會

C．招標代理機構(gòu)

D．行政監(jiān)督機構(gòu)

【答案】A本題考核的是確定中標人的原則。評標委員會負責評標工作，但確定中標人的權(quán)利歸屬招標人。

3．關(guān)于中標通知書發(fā)出后的法律效力，下列說法中不正確的是（）。

A．招標人與所有未中標的投標人之間不存在任何權(quán)利義務關(guān)系

B．招標人改變中標結(jié)果的，應當依法承擔法律責任

C．中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任

D．中標人放棄中標項目，招標人可以沒收其投標保證金

【答案】A本題考核的是中標通知書的法律效力?！墩袠送稑朔ā返?5條規(guī)定，中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。因此，選項BC都是正確的。招標文件往往要求投標人提交投標保證金，如果中標人放棄中標項目，招標人可以沒收投標保證金，實質(zhì)是雙方約定投標人以這一方式承擔違約責任，因此，選項D也是正確的。

4．中標人按照合同約定或經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的（）工作分包給他人完成。

A．部分主體、非關(guān)鍵性

B．部分非主體、非關(guān)鍵性

C．部分主體、關(guān)鍵性

D．部分非主體、關(guān)鍵性

【答案】B本題考核的是提交履約保證金的目的?！墩袠送稑朔ā返?B條規(guī)定，中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。

5．關(guān)于投標保證金的退還，下列說法中正確的有（）。

A．工程建設項目，招標人應在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還中標人的投標保證金

B．工程建設項目，招標人應在與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金

C．機電產(chǎn)品國際招標項目，招標人應在合同簽訂后l5日內(nèi)原額退還未中標的投標人的投標保證金

D．機電產(chǎn)品國際招標項目，招標人應在中標人按照招標文件規(guī)定簽訂合同、交納了履約保證金和招標服務費后退還中標人的投標保證金

E．政府采購項目，招標采購單位逾期退還投標保證金的，應當退還投標保證金本金并按商業(yè)銀行同期存款利率上浮20％后的利率支付資金占用費

【答案】BDE本題考核的是投標保證金的正常退還。(1)對于工程建設項目，《工程建設項目貨物招標投標辦法》第52條規(guī)定，招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應當向中標人和未中標的投標人一次性退還投標保證金。(2)對于機電產(chǎn)品國際招標項目，《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》中規(guī)定：1)未中標的投標人的投標保證金，將盡速并不晚于按招標文件規(guī)定的投標有效期期滿后30日原額退還投標人。2)中標人的投標保證金，在中標人招標文件規(guī)定簽訂合同，按招標文件規(guī)定交納了履約保證金，并按招標文件規(guī)定交納了招標服務費后予以退還。(3)政府采購項目，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第37條規(guī)定，招標采

購單位應當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20％后的利率支付資金占用費。2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（7）歷年考題詮解

【2009年考題】

1．政府采購貨物招標中，質(zhì)疑人對質(zhì)疑答復不滿意的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向（）投訴。

A．招標代理機構(gòu)

B．紀檢監(jiān)察部門

C．同級政府采購監(jiān)督管理部門

D．上一級政府采購監(jiān)督管理部門

【答案】C本題考核的是政府采購中不服招標投標質(zhì)疑答復的處理?！墩少彿ā返?5條規(guī)定，質(zhì)疑人對招標人、招標代理機構(gòu)的答復不滿意或者招標人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2．對于工程建設項目招標投標，行政監(jiān)督部門對符合投訴處理條件并決定受理的，正式受理之日為（）之日。

A．決定受理

B．收到投訴書

C．通知投訴人

D．發(fā)出受理決定

【答案】B本題考核的是行政監(jiān)督部門決定是否受理投訴的情況?！豆こ探ㄔO項目招標投標活動投訴處理辦法》規(guī)定，行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應當在5日內(nèi)進行審查，視情況分別作出以下處理決定：(1)不符合投訴處理條件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人；(2)對符合投訴處理條件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴；(3)對于符合投訴處理條件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理。

3．機電產(chǎn)品國際招標中，評標結(jié)束后，投標人無權(quán)對（）進行質(zhì)疑。

A．招標文件中含有歧視性條款

B．評標結(jié)果的合法性

C．評標委員會組成人員的合法性

D．投標人認為其不中標理由不充分的

【答案】A本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標中可以質(zhì)疑的內(nèi)容。《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，投標人可對以下方面進行質(zhì)疑：(1)招標程序的合法性；(2)評標結(jié)果的合法

性；(3)評標委員會組成人員的合法性；(4)投標人認為其不中標理由不充分的。

4．行政復議期間，具體行政行為不應停止執(zhí)行的情形是（）。

A．被申請人認為需要停止執(zhí)行的

B．行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的

C．申請人認為需要申請停止執(zhí)行的

D．法律規(guī)定停止執(zhí)行的

【答案】C本題考核的是行政復議期間具體行政行為可以停止執(zhí)行的情形。行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(1)被申請人認為需要停止執(zhí)行的；(2)行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的；(3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

5．仲裁裁決后，一方當事人不履行裁決的，另一方當事人可以向（）申請執(zhí)行。

A．仲裁機關(guān)

B．人民法院

C．行政機關(guān)

D．立法機關(guān)

【答案】B本題考核的是招標投標爭議的仲裁的執(zhí)行。仲裁委員會的裁決作出后，當事人應當履行。當一方當事人不履行仲裁裁決時，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。接受申請的人民法院應當執(zhí)行。

6．政府采購招標項目中，供應商可對招標投標提出質(zhì)疑的事項有（）。

A．招標文件

B．招標過程

C．評標報告

D．中標結(jié)果

E．采購合同

【答案】ABD本題考核的是招標投標質(zhì)疑的定義。招標投標質(zhì)疑，是指投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向招標人或招標代理機構(gòu)提出疑問主張權(quán)利的行為。2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（8）歷年考題詮解【2009年考題】

1．招標投標活動中，當事人可能承擔的民事法律責任包括（）。

A．接受罰款

B．返還財產(chǎn)

C．賠償損失

D．支付違約金

E．恢復原狀

【答案】BCDE本題考核的是招標投標活動中的民事法律責任。在招標投標活動中，招標投標中的不同主體在從事招標投標過程中，因不履行法定義務或違反合同規(guī)定依法應當承擔相應民事法律后果。主要有恢復原狀、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金等責任。

2．招標投標過程中，投標人相互串通投標報價，損害招標人利益的，可能承擔的刑事責任包括（）。

A．有期徒刑

B．拘留

C．罰金

D．罰款

E．取消投標資格

【答案】AC本題考核的是投標人的刑事法律責任。投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他招標人利益的，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金。

3．政府采購活動中，采購人可能承擔的行政法律責任包括（）。

A．責令改正

B．暫停資金撥付

C．罰款

D．行政處分

E．賠償經(jīng)濟損失

【答案】ACD本題考核的是政府采購當事人的行政法律責任。采購人的違法采購行為應當承擔的行政法律責任有：(1)責令改正；(2)沒收其違法所得；(3)罰款；(4)對其直接負責的主管人員和其他責任人員進行行政處分，視情節(jié)的輕重，可分別給予行政記過、記大過、警告、降職、降級、開除等不同的行政處罰。

【2010年考題】

1．下列選項中，不屬于行政處罰的是（）。

A．降職

B．罰款

C．責令停產(chǎn)停業(yè)

D．行政拘留

【答案】A本題考核的是行政處罰的種類。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第8條的規(guī)定，行政處罰的種類主要有：警告；罰款；沒收非法所得，沒收非法財產(chǎn)；責令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；行政拘留；法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

2．根據(jù)《政府采購法》，采購人對應當實行集中采購的項目，不委托集中采購機構(gòu)實行集中采購的，采購人可能承擔的行政法律責任是（）。

A．采購活動終止

B．沒收違法所得

C．賠償損失

D．停止按預算資金支付

【答案】D本題考核的是采購人的行政法律責任。采購人對應當實行集中采購的項目，不委托集中采購機構(gòu)實行集中采購的違法行為，采購人應承擔相應的行政法律責任。具體方式有：(1)責令改正；(2)沒收其違法所得；(3)罰款；(4)停止按預算支付資金；(5)對其直接負責的主管人員和其他責任人員進行行政處分，視情節(jié)的輕重，可分別給予行政記過、記大過、警告、降職、降級、開除等不同的行政處罰。

3．根據(jù)《招標投標法》，招標代理機構(gòu)與投標人串通損害他人合法權(quán)益的，招標代理機構(gòu)可能承擔的行政法律責任不包括（）。

A．罰款

B．沒收違法所得

C．行政處分

D．暫?；蛘呷∠袠舜碣Y格

【答案】B本題考核的是招標代理機構(gòu)承擔的行政法律責任。《招標投標法》第50條規(guī)定了招標代理機構(gòu)的法律責任，招標代理機構(gòu)泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況資料和招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的行為，應當承擔法律責任。依據(jù)這一條款的規(guī)定，招標代理機構(gòu)因違法行為應承擔的行政責任方式有警告，責令改正，通報批評，對單位及直接負責任的主管人員和其他直接責任人員罰款。對于罰款額度，根據(jù)違法行為的輕度及所造成的后果，處以不同罰款額，取消代理資格，根據(jù)違法行為的嚴重程度給予不同的處罰期限，暫停招標代理資格等。

4．通過資格認定的政府采購代理機構(gòu)在招標過程中，因違法行為構(gòu)成犯罪可能涉嫌的刑事罪名有（）。

A．串通投標罪

B．行賄罪

C．侵犯商業(yè)機密罪

D．濫用職權(quán)罪

E．貪污罪

【答案】ACD本題考核的是政府采購代理機構(gòu)的刑事法律責任?！墩少彿ā芬?guī)定，采購代理機構(gòu)在政府采購過程中因違法行為應承擔的刑事罪名有：串通投標罪，受賄罪，侵犯商業(yè)秘密罪，偽造、毀滅國家機關(guān)公文罪，濫用職權(quán)罪，簽訂、履行合同失職被騙罪等。

【2011年考題】1．在招標投標過程中，某行政監(jiān)管部門工作人員存在違法行為，其主管部門將其開除，該做法屬于（）。

A．民事責任

B．行政處分

C．刑事責任

D．行政處罰

【答案】B本題考核的是行政處分。行政處分，是指國家工作人員及由國家機關(guān)委派到企業(yè)、事業(yè)單位任職的人員的行政違法行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定而給予的一種制裁性處理。根據(jù)《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，違反行政紀律，依法應當給予警告、記過、降級、降職、撤職、開除六種行政處分形式。

2．根據(jù)《刑法》，下列屬于刑罰的是（）。

A．管制

B．警告

C．沒收違法所得

D．拘留

【答案】A本題考核的是刑罰的種類。依據(jù)《刑法》的規(guī)定，刑罰主要分為主刑和附加刑兩大類，其具體種類包括：主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑；附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境。附加刑也可以獨立適用。

3．根據(jù)《民法通則》，下列各項責任承擔方式中，屬于承擔民事責任的方式有（）。

A．繼續(xù)履行

B．采取補救措施

C．賠償損失

D．被吊銷營業(yè)執(zhí)照

E．罰款

【答案】ABC本題考核的是承擔民事責任的方式。按照我國《民法通則》的規(guī)定，承擔民事責任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并使用。D、E屬于行政責任。2013年招標師法律法規(guī)與政策歷年考題詮解（9）歷年考題詮解

【2009年考題】

1.采購人采購納入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中的貨物和服務時，應遵循（）的規(guī)定。

A．強制采購

B．直接采購

C．詢價采購

D．優(yōu)先采購

【答案】D本題考核的是政府采購的政策性規(guī)定。按照財政部的有關(guān)規(guī)定，采購人必須優(yōu)先采購納入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》中的貨物和服務。

2．根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，政府采購的主要采購方式是（）。

A．競爭性談判

B．詢價

C．公開招標

D．單一來源采購

【答案】C本題考核的是政府采購的采購方式。按照《政府采購法》第26條規(guī)定：“政府采購采用以下方式：(1)公開招標；(2)邀請招標；(3)競爭性談判；(4)單一來源采購；(5)詢價；(6)國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式?！?/p>

3．根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，獲得財政部門批準，政府采購貨物招標可以采取邀請招標方式的情形是（）。

A．技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格的

B．采用公開招標方式費用占政府采購項目總價值的比例過大的

C．只能從唯一供應商處采購的

D．采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的

【答案】B本題考核的是政府采購中邀請招標的適用范圍。具備下列兩種情形，經(jīng)設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可以采用邀請招標方式進行采購：(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

4．根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，對貨物規(guī)格和標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨資源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，經(jīng)設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可以采用（）的方式采購。

A．競爭性談判

B．詢價

C．邀請招標

D．公開招標

【答案】B本題考核的是政府采購的采購方式中詢價的適用范圍。采購的貨物規(guī)格和標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，經(jīng)設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意后，可以采用詢價方式采購。

5．下列關(guān)于要約的說法中，正確的是（）。

A．要約是訂立合同的意思表示

B．要約不可以撤回

C．招標公告屬于要約

D．招標文件屬于要約

【答案】A本題考核的是合同的要約。要約是由特定人作出的意思表示，其內(nèi)容應當具體明確，要約必須具有訂立合同的意圖，因此，選項A是正確的?！逗贤ā芬?guī)定，要約可以撤回，因此，選項B是錯誤的。通常情況下，招標人發(fā)出的招標公告、投標邀請書和招標文件為要約邀請，投標人投標文件為要約，招標人發(fā)出的中標通知書為承諾，因此選項CD都是錯誤的。

6．我國《合同法》認定違約行為采用的是（）責任原則。

A．過錯

B．過錯推定

C．嚴格

D．違法

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