閩南師范大學

PAGE—PAGE1—閩南師范大學閩南師大〔2013〕106號閩南師范大學關于印發(fā)《閩南師范大學財務管理辦法（修訂）》的通知校內(nèi)各單位：《閩南師范大學財務管理辦法（修訂）》經(jīng)學校黨委會審定通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。閩南師范大學2013年閩南師范大學財務管理辦法（修訂）總則第一條為了進一步規(guī)范學校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《高等學校財務制度》、《教育部、財政部關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干意見》和國家有關法規(guī)，結合我校實際，特制定本辦法。第二條學校財務管理的基本原則是：正確貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經(jīng)濟效益的關系以及國家、學校、個人三者利益的關系。第三條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，有效控制預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；努力節(jié)約支出；建立健全財務規(guī)章制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，真實完地反映資產(chǎn)使用情況，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。第四條學校財務管理的內(nèi)容包括：財務管理體制、預算管理、收入管理、支出管理、結轉和結余管理、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、成本費用管理、財務清算、財務報告和財務分析、財務監(jiān)督等。第二章財務管理體制第五條學校實行“統(tǒng)一領導，分級管理，財力集中，財權下放”的財務管理體制。統(tǒng)一領導主要是指學校統(tǒng)一財經(jīng)政策、統(tǒng)一財務收支計劃、統(tǒng)一財務規(guī)章制度、統(tǒng)一教育資源調配、統(tǒng)一財會業(yè)務領導。分級管理是指學校財經(jīng)工作和財務收支在學校統(tǒng)一領導的基礎上，建立健全財經(jīng)規(guī)章制度，明確校內(nèi)各級各單位權責關系，根據(jù)財權劃分、事權與財權相結合的原則，由學校和校內(nèi)各級各單位進行分級管理。第六條學校的財務工作實行校長經(jīng)濟責任制。校長是學校的法人代表，具有全面領導學校財經(jīng)工作的法定權力，同時承擔財經(jīng)工作經(jīng)濟責任。第七條學校財務處是學校一級財務機構，在校長和分管校長的領導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務工作，行使校級財務管理職能。校級財務管理職能主要包括以下內(nèi)容：1、貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度和方針、政策，擬定校內(nèi)財經(jīng)政策，制定適合學校具體情況和實際需要的校內(nèi)財務會計制度和管理辦法，規(guī)范學校的財經(jīng)行為。2、參與編制學校各項經(jīng)濟計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)《中華人民共和國預算法》和學校各項事業(yè)活動計劃，負責編制綜合財務收支預、決算和經(jīng)費分配方案，努力做好綜合平衡。3、依法多渠道籌措辦學經(jīng)費，積極組織收入，監(jiān)督各項收入及時、足額上繳學校，根據(jù)財權適當下放，財力相對集中的原則，集中管理學校的財務收支，合理調度、運籌資金，保證學校的資金實力。貫徹勤儉辦事業(yè)的方針，嚴格控制各項財務開支，杜絕浪費，把學校有限的資金落到實處，以提高學校資金的使用效益；4、積極開展會計核算，提高會計核算質量，如實反映學校綜合財務收支預算的執(zhí)行情況，及時編制和報送財務報表，真實、完整、準確地提供各種財務會計信息；5、對學校的會計事務實施管理。對所屬二級財務機構進行業(yè)務領導，監(jiān)督其嚴格遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財經(jīng)政策和規(guī)章制度，對全校財會人員進行業(yè)務指導和業(yè)務考核，會同校內(nèi)有關單位對財會人員的任用、職稱評聘、后續(xù)教育、獎懲等實施管理；6、組織全校的財務監(jiān)督和會計監(jiān)督，定期監(jiān)督檢查學校各級各單位的財務收支情況和財經(jīng)制度執(zhí)行情況，配合查處財經(jīng)違紀問題，維護國家和學校財經(jīng)紀律，堵塞漏洞，規(guī)范學校經(jīng)濟秩序。第八條學校根據(jù)財會業(yè)務的需要，可設立二級財務機構，具體管理和核算本單位財會業(yè)務。二級財務機構管理職能主要包括以下內(nèi)容：1.遵守和執(zhí)行學校統(tǒng)一制定的財務規(guī)章制度并接受財務處和審計部門的監(jiān)督、檢查；2.在業(yè)務上接受財務處的統(tǒng)一領導；3.有權按照國家和學校的財務規(guī)章制度，結合本單位實際情況，制定財務管理實施細則；4.有權自主使用學校核撥的各項經(jīng)費和分配的資源；5.有權自主使用學校人事部門核撥的工資總額；6.在不違反國家財政法規(guī)和學校財經(jīng)紀律的前提下，有相應的財務自主權。有權管理本級會計事務，包括編制本級財務預算，辦理本級財務收支，按規(guī)定的要求填報本級財務報表和決算，分析本級財務狀況，落實本級增收節(jié)支措施，制定本級財務目標等。第九條學校各級財務機構必須配備取得了會計資格證書的專職財會人員，持證上崗。主管會計必須由具有財經(jīng)專業(yè)大專以上學歷或具有助理會計師以上職稱的人員擔任。財會人員根據(jù)工作需要和學校安排實行定期輪崗制度。第十條校內(nèi)會計機構的新設、撤消及合并必須經(jīng)學校黨委會審定批準并在財務處的監(jiān)督和指導下辦理相應手續(xù)。第三章預算管理第十一條預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃，包括收入預算和支出預算。學校預算由校級預算和所屬各級預算組成。第十二條預算的編制原則1.堅持“量入為出，收支平衡”的總原則。收入預算要堅持積極穩(wěn)妥原則，既要考慮經(jīng)費來源渠道的增加和收入的增長，又要考慮實現(xiàn)收入增長的可能性。支出預算要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約等原則，在確保人員工資和正常運行開支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展支出。第十三條預算的編制及審批1．預算必須在預算年度開始前編制。編制預算時要參照前年度預算執(zhí)行、結轉、結余情況，根據(jù)下一年的工作任務、發(fā)展規(guī)劃、學校財力以及收支增減因素。在編制支出預算時應按照“一要吃飯，二要建設”、“先維持，后發(fā)展”的順序安排。2．校級預算由財務處根據(jù)各單位收支計劃，提出預算建議方案，經(jīng)財經(jīng)工作領導小組審議，校長辦公會通過，報學校黨委會審議批準。3．根據(jù)我校實際，學校預算采取二級預算方法編制，即學校將年度預算收支計劃切塊下達給歸口管理部門，然后由歸口管理部門根據(jù)事業(yè)計劃提出預算編編制方法并對預算指標進行二次分配。第十四條學校預算一經(jīng)確定，在校內(nèi)具有法律的約束性。任何單位和個人不得隨意更改，不得在預算之外新開口子，新批項目。為防止年度內(nèi)不可預見的開支，在預算安排時應留有一定的預備費或機動費。第十五條必須加強對預算執(zhí)行過程的控制和管理，定期分析預算執(zhí)行情況。收入預算是學校事業(yè)的經(jīng)濟基礎，在預算執(zhí)行中，應采取有效措施將預算收入按時限、按規(guī)定要求及時、足額收納入賬；支出預算按月或季度撥款或預算指標，沒有特殊情況嚴禁超進度，超預算支付，不得赤字運行。第十六條學校領導和全校各級單位必須強化預算觀念，強調計劃性，避免盲目性和隨意性。真正使學校經(jīng)濟運行步入良性循環(huán)軌道，保證各項事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。第十七條學校應當按照規(guī)定編制年度決算。保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。第四章收入管理第十八條學校收入是學校開展教學、科研及其它活動依法取得的非償還性資金。主要包括：財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、經(jīng)營收入和其他收入。（一）財政補助收入是指學校從各級財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費撥款。具體包括：1．財政教育撥款，即學校從省財政取得的用于發(fā)展教育事業(yè)的經(jīng)費。2．財政科研撥款，即學校從有關主管部門取得的科學研究經(jīng)費，包括科學事業(yè)費和科技三項費等以及從地方政府部門取得用于科學研究的財政性撥款。3．其他經(jīng)費撥款，即學校取得的上述撥款以外的事業(yè)經(jīng)費撥款。包括公費醫(yī)療經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、住房公積金等。（二）事業(yè)收入是指學校開展教學、科研及其輔助活動所取得的收入，包括：1．教育事業(yè)收入，即學校開展教學及其輔助活動所取得的收入，包括：通過學歷和非學歷教育向單位或學生個人收取的培養(yǎng)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入教育事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金，計入教育事業(yè)收入。2．科研事業(yè)收入，即學校開展科研及其輔助活動所取得的收入，包括：通過承接科技項目、開展科研協(xié)作、轉化科技成果、進行科技咨詢和科技服務所取得的收入?？蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。學校對科研撥款和收入實行集中管理。凡科研課題組以學校名義與校外單位簽訂的科研合同（協(xié)議），所獲得的各類科研經(jīng)費都必須匯入學校財務處指定的賬戶，由財務處按學校規(guī)定辦理轉賬手續(xù)。各單位不得以任何理由自行收取?？蒲许椖繉嵭姓n題組長負責制，課題組長承擔項目的經(jīng)濟責任。（三）上級補助收入是指學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。（四）經(jīng)營收入是指學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。（五）其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益，捐贈收入，利息收入等。第十九條學校應嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入，不得一味追逐收益而損害國家和公眾利益。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合合法票據(jù)。各項收入應當全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。第二十條學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金，應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。第五章支出管理第二十一條支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。第二十二條學校的支出主要包括：事業(yè)支出，即學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?；局С鍪侵笇W校為了保障其正常運轉、完成教學科研和其他日常工作任務而發(fā)生的支出，包括人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。（二）經(jīng)營支出是學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比，并按照權責發(fā)生制的原則，加強成本管理，完善成本核算，做到對直接費用正確歸集，間接費用合理分攤，以正確反映其經(jīng)營成果。（三）對附屬單位補助支出，即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。（四）上繳上級支出，即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。第二十三條學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報主管部門和財政部門備案。第二十四條學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應當?？顚Ｓ?、單獨核算，并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門和其他相關部門的檢查、驗收。第二十五條學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。第二十六條學校應當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)。應建立健全各項財務開支審批制度，重大開支堅持“集體決策”審批制度。第六章結轉和結余管理第二十七條結轉和結余是學校年度收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。經(jīng)營收支結轉和結余應當單獨反映。第二十八條學校財政撥款結轉和結余資金的管理，應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十九條學校非財政撥款結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補高等學校以后年度收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十條學校應當加強事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。第七章專用基金管理第三十一條專用基金是學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。第三十二條專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。第三十三條專用基金包括：（一）職工福利基金是即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。（二）學生獎肋基金是按照國家有關規(guī)定，按照事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關科目中列支，用于學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。（三）其他基金是按照其他有關規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的其他專用資金。第三十四條各項基金的提取比例和管理辦法，凡國家有統(tǒng)一規(guī)定的，應嚴格按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。凡自行設置的，學校應制定相應的管理辦法進行管理。各種專用基金必須專戶核算，?？顚Ｓ?。第八章資產(chǎn)管理第三十五條資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。第三十六條學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。第三十七條流動資產(chǎn)是可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。前款所稱存貨是指高等學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應加強對現(xiàn)金及各種存款的管理，明確崗位責任，嚴格按照中國人民銀行《現(xiàn)金管理條例》和《銀行結算辦法》辦理現(xiàn)金及各種存款的結算。學校應加強對應收及預付款項的管理，從各個環(huán)節(jié)上采取有效措施，及時清理、收回或結清應收及暫付款項，避免久拖而可能造成的損失。一般應每年清理一次。對校內(nèi)單位和個人無正當理由占用應收款項時間在一年以上的，財務處可在單位預算經(jīng)費中扣回或從個人工資中扣回。對確因無法收回或結清的應收及暫付款項，應查明原因，分清責任，再按規(guī)定程序批準核銷。學校應加強對存貨的管理。一方面應建立健全存貨的采購、驗收、保管、領用等管理制度。明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任，盡可能降低存貨的庫存和損耗，保證存貨安全，提高存貨使用效益；另一方面對驗收入庫的存貨要做好定期或不定期的清查盤點工作。對存貨的盤盈、盤虧要及時調整，堵塞漏洞，確保學校存貨賬實相符，反映存貨真實情況。第三十八條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學校固定資產(chǎn)分為六大類：房屋和建筑物；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、裝具及動植物。第三十九條學校應當對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用，規(guī)范管理。文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等，不計提折舊。折舊辦法執(zhí)行上級部門有關規(guī)定。固定資產(chǎn)折舊不計入高等學校支出。第四十條學校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前，應當進行一次全面清查盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按照規(guī)定處理。高等學校應當根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本校實際情況，制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。第四十一條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照有關規(guī)定辦理工程竣工財務決算和資產(chǎn)交付使用。第四十二條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產(chǎn)權利。學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應當合理計價，及時入賬。學校轉讓無形資產(chǎn)，應當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。第四十三條學校應當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn)，攤銷辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定。無形資產(chǎn)攤銷不計入高等學校支出。第四十四條對外投資是指高等學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關規(guī)定可以對外投資的，應當履行有關審批程序。學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。第四十五條學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。學校出租、出借資產(chǎn)，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報上級財政部門審批。第四十六條學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，應當納入學校預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定實行收支兩條線管理。第四十七條學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強資產(chǎn)管理，按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。第九章負債管理第四十八條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。第四十九條學校負負債包括借入款、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。借入款是指學校與外單位發(fā)生的借貸行為形成的負債，包括金融機構向學校提供的貸款和主管部門向學校提供的周轉金以及其他部門向學校提供的借款如科研借款等。學校對外借款和貸款的主體只有“閩南師范大學”，任何二級核算單位借款均須經(jīng)學校同意。應付及預收款項包括學校應付職工薪酬、應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。學校應加強對應付及預收款項的管理，及時組織專人清理，按時結算，不得長期掛賬。應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。學校對各種應繳款項應及時足額上繳，不得無故拖欠，不得截留和挪用。代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項。第五十條學校應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。第五十一條學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。第十章成本費用管理第五十二條學校應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，實行內(nèi)部成本費用管理。第五十三條費用是學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。第五十四條學校應當在支出管理基礎上，將效益與本會計年度相關的支出計入當期費用；將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關的支出，按照有關規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。第五十五條成本核算是指按照相關核算對象和核算方法，對學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。第五十六條費用按照其用途歸集，主要包括：教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。教育費用是指學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用?？蒲匈M用是指學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。管理費用是指學校為完成學校行政管理任務而發(fā)生的各項費用。主要包括：學校校級行政管理部門發(fā)生的各項費用，學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括：對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。第五十七條學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照一定原則和標準合理分攤。第五十八條學校應當根據(jù)實際需要，逐步細化成本核算，開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的