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文檔簡介
會展風險管理案例分析一、導入案例:2月5日,在北京市密云縣密虹公園舉行的密云縣第二屆迎春燈展上,由于領導和管理責任不貫徹,導致彩虹橋(亦稱云虹橋)上擁擠、踩踏,導致37人死亡、37人受傷的特大傷亡事故。這起事件引起了國內(nèi)社會各界的高度重視,從而將會展安全問題提上了法律的高度。9月9日由北京市人民代表大會常務委員會通過了《北京市大型社會活動安全管理條例》,該條例可以說是用血的教訓換來的。其實,這種展會風險危機事件在國外大型會展活動也一直存在。2月4日,巴西最大都市圣保羅因來自墨西哥的“反叛者”音樂組合簽名活動,發(fā)生踩踏事件,成果導致至少3人死亡,33人受傷,其中多人傷勢嚴重。在發(fā)過特拉斯堡的一場音樂節(jié)上,一陣暴雨將一棵樹吹到,壓在了臨時躲雨的人群上,導致了11人死亡,80多人受傷。幾乎全世界的媒體都報道了這場悲劇。也許有人會說,不是每個人都會這樣晦氣碰上此類事件。不過選擇一種風和日麗的日子舉行活動,對參與其中的人而言是一件快樂的事情。尤其是當有大型室外展示的時候,請教一下當?shù)氐臍庀蟛块T,弄清晰特定期間內(nèi)與否會出現(xiàn)影響活動舉行的惡劣天氣,其實非常簡樸——只要花費幾分鐘就可以理解到所有的信息。二、案例分析:會展活動最大的特點是人流量大、人群密度高、受關注程度強。由于這些特點,安全問題一直是會展管理的重點與難點。多種突發(fā)事件、傷亡事故隨時也許發(fā)生,輕者,將導致會展延期或夭折;重者,將引起不可預見的嚴重后果。風險具有不確定性,這種不確定性是無法防止的事實,作為展會組織者只能積極積極的采用一系列措施去減少風險發(fā)生的概率,或者采用及時有效的措施去控制降風險導致的危害。上述案例中都出現(xiàn)了嚴重的人員傷亡,展會活感人員大量集聚,一旦出現(xiàn)風險危機就輕易導致嚴重后果。通過度析案例可以發(fā)現(xiàn),風險的發(fā)生要歸結于兩方面的原因。首先,展會組織者沒有做好風險防備和風險止損工作。會展組織者應當事先積極識別和控制不但愿的項目成果的一系列活動,從而減少對項目不利事件發(fā)生的也許性,提高有利事件發(fā)生的也許性。案例中的活動組織者顯然在這方面做得不夠,沒有安排足夠的安保人員去維持人流量非常大的彩虹橋的秩序,屬于組織不妥,沒有有效規(guī)避風險。音樂節(jié)的踩踏事故中,主辦者沒有提前發(fā)揮主觀能動性去識別到參與音樂節(jié)的人群是激進的“搖滾青年”,參與者對情緒宣泄的需求和激進群體的集聚特殊性,會渲染和放大情緒,輕易導致失控的場面,主辦方未識別風險,秩序維護工作不到位,現(xiàn)場的情緒一旦出現(xiàn)失控的局面,要迅速控制局面,安撫參與者內(nèi)心的波動,對于此類活動,配置心理觀測師,不失為一種有效的風險控制措施。法國發(fā)生的事故的屬于自然環(huán)境的不可控。但主辦方更應當選擇風和日麗的日子舉行戶外活動,一旦出現(xiàn)惡劣天氣,應有備選方案,而不是繼續(xù)選擇風險危機四伏的原定場地?;蛘咛崆翱紤]到天氣等自然原因的不可控性,做好防止措施,樹木做加固處理,現(xiàn)場做好安全檢查?;蛘邎龅氐倪x擇一開始就應當選擇安全指數(shù)更高的地方,規(guī)避風險。另一方面,現(xiàn)場的服務和管理出現(xiàn)失誤的話,參展觀眾首當其沖。參展的觀眾處在弱勢地位,并且自我保護意識不夠,一旦危機發(fā)生,不能有效的保護自我,對風險的認識不夠到位。觀眾參展前應當認真閱讀參展指南,識別消防通道或者安全通道的途徑。觀眾同步也應當提高風險意識,提高自我保護能力。當然,還是要回歸到展會組織者,作為主辦者楊應當在展會的籌劃和現(xiàn)場服務中,將所有也許導致風險威脅的注意事項、緊急逃散方式以及在發(fā)生災害時的急救措施告知每一位與會者。三、案例思索:風險分析風險分析重要確定風險事件發(fā)生的也許性、風險影響的也許性,然后按照公式計算每一種風險的期望損失值,對被識別風險進行排序,確定重要的風險,為深入制定風險方略奠定基礎。確定風險事件和風險影響發(fā)生的也許性是風險管理的難點,一般有兩種分析措施。(1)定性風險分析對沒有成熟會展項目管理經(jīng)驗的組織者,及簡樸、規(guī)模較小的會展項目,采用定性分析措施,估計的概率一般只是一種定性的描述,一般采用主觀的措施來估計風險也許性,雖然某些常見的風險可以有效規(guī)避,不過經(jīng)驗的分析往往存在不到位、不全面的問題,會導致風險分析與識別的遺漏。定量風險分析對有比較成熟會展項目管理經(jīng)驗的組織者,及復雜、規(guī)模較大的會展活動,在定性分析的基礎上,采用定量分析措施來確定會展項目風險事件和風險影響的也許性,如采用敏感性分析、決策樹分析等。并盡量用數(shù)字的形式來體現(xiàn)風險對會展項目的影響,計算每一種風險的期望損失值,找出比較重要的風險,關鍵的風險。在風險管理中,可以采用事先確定的概率影響矩陣為原則來確定風險對會展項目的影響級別。概率影響矩陣類似于為特定會展項目制定的風險影響衡量原則,運用該原則與風險分析的成果比較,就可以確定風險的影響級別。2、大型會展項目風險管理的重點場地、設備設施、信息是大型會展活動的客體,它們是風險活動管理和控制的對象。風險管理的重點圍繞如下幾方面:(1)會展建筑物保證建筑物應安全穩(wěn)固,不出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象;建筑物外墻玻璃不脫落,地面有足夠的承載能力;建筑物內(nèi)能滿足人流數(shù)量的規(guī)定,有足夠的緊急通道等。(2)周圍環(huán)境環(huán)境設計要滿足對衛(wèi)生健康、交通、社會治安等方面的安全管理和監(jiān)控。(3)設備設施設備設施要安全可靠,例如供水、供電、空調、電梯、臨時搭建舞臺要安全,正常運行。(4)會展信息指對自然災害和人流量的預測信息、知識產(chǎn)權的保護以及計算機網(wǎng)絡信息安全等。有不少安全事故的起因發(fā)生在活動參與者身上,或情緒失控、或行為過激、或麻痹大意。對于參與活動的群眾來說,提高自我安全保護意識,掌握風險規(guī)避措施和安全救濟技巧,也是風險管理的重點。3、會展項目風險應對方略由于項目資源的有限性,風險應對方略重要是針對風險分析中的關鍵風險。對風險進行積極、積極地管理是處理風險事件的有效措施,而不是直接對付風險事件。防止風險措施有多種,本文簡介的應對措施,重要是用來管理對項目目的構成威脅的風險。(1)防止風險防止風險事件的發(fā)生,重要是通過變化會展項目計劃來防止風險事件。例如,放棄某些會展項目工作。措施是:對會展場館進行監(jiān)控,以防意外發(fā)生;及時處理垃圾與進行場館消毒,保證現(xiàn)場衛(wèi)生健康安全;預測自然災害和人為破壞,做好應對方案;監(jiān)視和控制人流,及時引導和疏散;監(jiān)督臨時展臺搭建,防止坍塌事故。(2)防止或減少損失想方設法去減小風險產(chǎn)生的后果,從而到達減少損失的目的。措施是:安排安全保衛(wèi)工作,防止多種也許的安全問題;對有關人員進行安全教育和培訓;加強治安,監(jiān)控偷盜和搶劫事件;檢查并保證消防系統(tǒng)的正常運作,監(jiān)控現(xiàn)場,防止火災;進行安全檢查;保養(yǎng)和維護會展設備;防止信息管理風險;進行證件檢查;加強對嘉賓的安全保護。(3)接受風險對風險不采用任何措施,重要合用于對會展活動影響比較小的風險事件。措施是:事故發(fā)生時,及時組織人員疏散;對參會人數(shù)預估,并評估風險,做好緊急突發(fā)事件的處理;配置醫(yī)療急救、火災撲滅等保障。(4)共擔風險通過與可以承受會展項目風險或者有經(jīng)驗管理風險的組織合作,來減少風險發(fā)生的也許性。例如在會展項目管理中,由幾種投資者通過協(xié)議約定來共同組織一種會展項目。(5)保險為會展活動提供服務的企業(yè),承擔與他們有親密關系人的風險。如餐飲供應商對飲食衛(wèi)生負責
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