關(guān)于杭州市出租車調(diào)價(jià)的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)杭州市出租車調(diào)價(jià)的調(diào)查匯報(bào)一、調(diào)查時(shí)間：10月調(diào)查地點(diǎn)：杭州三堡出租車服務(wù)區(qū)調(diào)查對(duì)象：出租車司機(jī)、保安、路人調(diào)查措施：聊天問詢記錄和問卷調(diào)查人：章佳敏、周曉琳、楊淑赟、俞杭峰調(diào)查分工：三、匯報(bào)正文。正文一般分序言、主體、結(jié)尾三部分。1．序言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、通過與措施，以及人員構(gòu)成等調(diào)查自身的狀況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大體發(fā)展通過、現(xiàn)實(shí)狀況、重要成績(jī)、突出問題等基本狀況，進(jìn)而提出中心問題或重要觀點(diǎn)來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的成果，如肯定做法、指出問題、提醒影響、闡明中心內(nèi)容等。序言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。2．主體。這是調(diào)查匯報(bào)最重要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本狀況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的多種詳細(xì)認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出處理問題的措施、對(duì)策或下一步改善工作的提議；或總結(jié)全文的重要觀點(diǎn)，深入深化主題；或提出問題，引起人們的深入思索；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召二、（一）序言八月，杭州三分之二的出租車司機(jī)舉行了大罷工，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，我們毛概實(shí)踐小組的四位組員意識(shí)到對(duì)這一問題進(jìn)行調(diào)研將有很大價(jià)值，于是制定詳細(xì)的計(jì)劃開始了我們的實(shí)踐。10月，我們來到了離下沙不遠(yuǎn)的三堡的一家出租車企業(yè)，通過一番波折最終我們?cè)谌さ某鲎廛嚪?wù)區(qū)完畢了調(diào)查。在那里我們采訪了多位出租車司機(jī)師傅，他們正用新的價(jià)格標(biāo)簽換下本來的價(jià)格標(biāo)簽，心中諸多想法有感而發(fā)。我們小組的俞杭峰同學(xué)負(fù)責(zé)攝影攝影，周曉琳同學(xué)負(fù)責(zé)問題記錄，章佳敏、楊淑赟同學(xué)負(fù)責(zé)采訪司機(jī)師傅，通過與多位司機(jī)師傅的交談，我們感慨萬千，即對(duì)這次調(diào)價(jià)的諸多細(xì)節(jié)有了深入認(rèn)識(shí)，也較深入地理解了的哥的姐的平常生活，體味到他們的艱苦和不易。通過對(duì)司機(jī)師傅談話的整頓，我們得出“杭州出租車調(diào)價(jià)，真正的受益者不是出租車司機(jī)、不是政府、不是乘客，而是出租車企業(yè)?！保ǘ┱?0月27日下午，我們小組興致勃勃地來到了三堡，原本找好的出租車企業(yè)叫利群出租車有限企業(yè)，但由于之前的疏忽，沒有確定好詳細(xì)的路線，下車后我們不知該到哪里去找，我們查百度地圖無法查到，開始就站在路邊不知何去何從，于是我們趁機(jī)先向路人發(fā)了幾份調(diào)查問卷，最終通過問詢一位老爺爺?shù)弥寺肪€。抵達(dá)那個(gè)地點(diǎn)后，我們?nèi)詻]有找到那家出租車企業(yè)，大家不禁有些茫然，但我們很快鎮(zhèn)靜下來，打電話、問詢，終于我們有了目的——不遠(yuǎn)處的出租車服務(wù)區(qū)。懷著一絲但愿，我們向前面的路口走去，剛走到紅綠燈處，我們就看到了一種寫著“出租車調(diào)價(jià)”的牌子赫然立在那里，事不適宜遲，立即行動(dòng)拍下來。繼續(xù)往前走，我們的步伐越發(fā)輕快，路邊墻上是政府畫上去的倡導(dǎo)文明的漫畫，溫馨友好，讓人心情明媚。一路走著拍著，我們到了出租車服務(wù)區(qū)，當(dāng)時(shí)，服務(wù)區(qū)里的司機(jī)師傅都在忙著把本來“10元|公里”的標(biāo)簽揭下來，換上“11元|公里”的標(biāo)簽，這不正是我們調(diào)研的主題嘛，大家心里好一陣激動(dòng)。我們當(dāng)然不會(huì)放過這一千載難逢的好機(jī)會(huì)，立即走上前去與師傅聊天。大多數(shù)司機(jī)師傅是挺友善的，我們問的問題他們也都會(huì)一一回答。我們一共采訪了八位司機(jī)師傅，通過與他們的交流，我們整頓出如下幾種方面：真的是讓人感慨萬千······有關(guān)本次杭州出租車調(diào)價(jià)聽證會(huì)的程序啟動(dòng)，源于7月上旬市物價(jià)局接到市交通局《杭州市區(qū)客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整的函》，亦由于8月初杭州發(fā)生部分出租車司機(jī)堵路罷運(yùn)事件引起市政府高度重視。物價(jià)局隨即組織監(jiān)審人員，對(duì)出租車經(jīng)營成本展開調(diào)查并走訪了部分出租車企業(yè)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)審。通過聽證會(huì)的一系列程序，杭州新出臺(tái)的兩項(xiàng)出租車價(jià)風(fēng)格整方案如下：出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整方案

現(xiàn)行運(yùn)價(jià)調(diào)整后運(yùn)價(jià)方案一方案二起步價(jià)10元/3公里11元/3公里12元/3公里燃油附加費(fèi)1元3-10公里每公里租費(fèi)2元2.5元2.3元10公里以上部分每公里租費(fèi)加收50%(即每公里3元)加收50%(每公里3.75元)加收50%(每公里3.45元)等待費(fèi)5分鐘收取1公里租費(fèi)(等待5分鐘收費(fèi)2元)4分鐘收取1公里租費(fèi)(等待4分鐘收費(fèi)2.5元)4分鐘收取1公里租費(fèi)(等待4分鐘收費(fèi)2.3元曾有網(wǎng)友將某廣播欄目的一段話原文刊登在出租車論壇上.

杭州出租車的現(xiàn)實(shí)狀況:4人一桌麻將(乘客,出租車司機(jī),政府,出租車企業(yè))

11塊起步費(fèi)時(shí),乘客,出租車司機(jī),政府都不滿意,只有出租車企業(yè)滿意維持現(xiàn)實(shí)狀況！

12塊起步費(fèi)時(shí),乘客,出租車司機(jī)不滿意,政府和出租車企業(yè)滿意維持現(xiàn)實(shí)狀況!

調(diào)價(jià)為誰調(diào)的一目了然!在調(diào)查過程中，我們發(fā)既有幾家出租車企業(yè)下屬的出租車比較多，它們所收的份子錢很高，甚至存在某些很不合理之處，有位司機(jī)大哥憤然的說“除非我死了，才能把自己的出租車拿回來”，不禁讓人心生涼意。我們可以來算一筆帳：假設(shè)一位出租車司機(jī)每天收入450元，上交份子錢為200元，油費(fèi)是100元，那還剩100元，則他們的月收入為3000元，除去在杭州不菲的衣食住行花費(fèi)，他們每月還能攢下多少錢？本次出租車調(diào)價(jià)，從表面上看，是在為廣大的哥增長(zhǎng)收入。其實(shí)，出租車調(diào)價(jià)真正的目的是將油貼取消，把油價(jià)上漲的成本攤到乘客或駕駛員身上。而乘客可以打的，也可以不打的，也就是說乘客是有選擇性的。而出租車司機(jī)就不行了：沒得選擇，生意做好做壞都得交那么多錢！本次出租車調(diào)價(jià)，每差生意是增長(zhǎng)了某些收入，不過，由于出租車價(jià)格提高了，有些可乘可不乘的乘客就不打的了，或有些乘客少打的了（如每月十次改為八次），或有些乘客二分之一打的二分之一乘地鐵或乘公交。由于夜間漲價(jià)幅度偏高，夜間客流量大大減少。這樣一來，出租車的每天差次減少了。一天總營業(yè)額不僅沒有增長(zhǎng)，有些生意做的差一點(diǎn)的駕駛員營業(yè)額反而比調(diào)價(jià)前還要少！這樣一來的話，出租汽車駕駛員不僅沒有增長(zhǎng)收入，反而減少了收入（由于油貼沒有了）。因此，的哥對(duì)本次出租車調(diào)價(jià)的政策是最不滿意，因此，會(huì)有那么多的哥會(huì)講這句話：不想再做出租車司機(jī)了。由此可見，調(diào)價(jià)也許會(huì)導(dǎo)致的哥的流失。

最終也許就是這樣的結(jié)局：上級(jí)政府不力→不會(huì)想措施或只為自己的政府部門和企業(yè)老板著想（怎樣才能可以不貼油貼），不為廣大的哥和老百姓著想。

或許這段話有些偏激，但你不得不承認(rèn)，這是有一定道理的?；蛟S連政府都沒有想到，本次出租車調(diào)價(jià)，最不滿的不是乘客，而是的哥。政府原本想做一件在他們眼里是好事的事情，然而事情的發(fā)展往往不為人們的意志所轉(zhuǎn)移。

乘客不滿在意料之中，由于他們要為自己的出行多增長(zhǎng)10%的成本。而的哥不滿意，許多人會(huì)不理解：為你們?cè)鲩L(zhǎng)收入了，還不滿意？事情的關(guān)鍵不在這次調(diào)價(jià)的自身，關(guān)鍵在于的哥感覺這一次，他們被政府忽視了，自己感覺受到了很大的傷害，究竟是什么原因讓的哥們感覺受到了傷害？

看看一位出租車司機(jī)的真實(shí)心聲吧：“我仔細(xì)看過了這個(gè)新的運(yùn)價(jià)方案，假如減去國家的油貼，其實(shí)每個(gè)出租車司機(jī)每人每月只增長(zhǎng)了200多元左右的收入，相比公交車駕駛員的目前收入，仍然要差一截。有關(guān)部門在做出這次調(diào)整時(shí)，我個(gè)人認(rèn)為，他考慮的不周到。為何這樣說？由于這次調(diào)價(jià)重要是為了配合90號(hào)汽油取消而作出的，只是處理了油價(jià)上漲的原因，而并沒有真的提高出租車駕駛員的實(shí)際收入。由于，你這里調(diào)價(jià)了，那里油貼取消了，成果是同樣的。不過由于價(jià)格上漲，我們的生意也許要難做某些。忽然想起了趙本山的一句話：都是一種媽養(yǎng)的，差距咋就這樣大呢！”

讀罷不禁讓人有些心酸的感覺，出租車司機(jī)每天穿梭在風(fēng)里雨里，運(yùn)送乘客來來往往，落下了頸椎病、高血壓、高血脂，不能與家人團(tuán)聚，感想·······根據(jù)“有關(guān)杭州市區(qū)調(diào)整出租汽車運(yùn)價(jià)和完善運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的聽證匯報(bào)”的分析，這次出租車調(diào)價(jià)的影響詳細(xì)有：

一、社會(huì)影響：

該方案獲得實(shí)行的正面效果在于：臨時(shí)緩和了出租車司機(jī)的生存困難，有限并直接的提高了司機(jī)的收入水平。該方案獲得實(shí)行的負(fù)面弊端為：1、并未從主線上消除出租司機(jī)由于生存困難而發(fā)生群體性事件的病因，如未來數(shù)月國內(nèi)CPI持續(xù)高位，燃油價(jià)格繼續(xù)上漲，生活成本繼續(xù)提高，將導(dǎo)致出租車司機(jī)群體性再次繞開其所屬的出租車企業(yè)直接以收入偏低為由向政府提出訴求。

2、群眾的負(fù)面反應(yīng)較為強(qiáng)烈。政府的行政公信力受到損害。

3、杭州的出租車價(jià)格被迫擠進(jìn)國內(nèi)一線都市的高端水平，嚴(yán)重影響杭州國際化經(jīng)貿(mào)旅游發(fā)展。

4、以政府定價(jià)行為增長(zhǎng)杭州都市生活成本上升的權(quán)重。

二、經(jīng)濟(jì)效果：

該方案獲得實(shí)行的正面經(jīng)濟(jì)效果在于：無。

該方案獲得實(shí)行的經(jīng)濟(jì)負(fù)面弊端為：1、繼續(xù)對(duì)都市出租車行業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助勢(shì)必對(duì)杭州市十一五規(guī)劃的順利實(shí)行導(dǎo)致負(fù)面影響。假如說與的燃油補(bǔ)助是一種臨時(shí)性的過渡措施，目前應(yīng)當(dāng)是徹底脫鉤的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。措施與措施不能演變成制度。

2、由于國際油價(jià)復(fù)雜的不確定性，同步由于國內(nèi)CPI持續(xù)高位，在既有的財(cái)政補(bǔ)助措施框架內(nèi)，政府財(cái)政勢(shì)必難以回避再次加大財(cái)政補(bǔ)助的力度。

3、不取消政府對(duì)于出租車進(jìn)行的財(cái)政補(bǔ)助，勢(shì)必對(duì)于其他有關(guān)類似行業(yè)帶來示范效應(yīng)。

4、不可否認(rèn)，在出租車行業(yè)曾經(jīng)的發(fā)展時(shí)期，政府以有償出讓經(jīng)營權(quán)的方式獲取部分地方財(cái)政性收入是國內(nèi)普遍現(xiàn)象，到現(xiàn)階段由于多種復(fù)雜原因影響，該部分收入占地方政府的財(cái)政收入的權(quán)重早已微乎其微，尤其對(duì)于我們杭州。

三、行業(yè)管理：

該方案獲得實(shí)行的行業(yè)管理正面效果在于：無。

該方案獲得實(shí)行的行業(yè)管理負(fù)面弊端為：1、沒有處理出租車服務(wù)功能的問題，尤其沒有處理節(jié)假日景區(qū)打車難、上下班高峰時(shí)段打車難的問題。

2、臨時(shí)掩蓋了出租車行業(yè)管理的缺位，導(dǎo)致出租車服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)整體下降。

3、看不到管理部門在穩(wěn)定出租車從業(yè)人員隊(duì)伍上有對(duì)應(yīng)的詳細(xì)、細(xì)致的積極常態(tài)管理措施。4、本次出租車調(diào)價(jià)聽證方案尤其明顯的體現(xiàn)出行業(yè)管理上的漏洞與缺陷：經(jīng)營狀態(tài)狀況模糊，經(jīng)營數(shù)據(jù)明顯偏差，企業(yè)利益明顯受到照顧與保護(hù)，從業(yè)司機(jī)的訴求部分得不到合適的重視…

四、都市形象：

該方案獲得實(shí)行的都市形象正面效果在于：無。

該方案獲得實(shí)行的都市形象負(fù)面弊端為：1、杭州的出租車價(jià)格被迫擠進(jìn)國內(nèi)一線都市的高端水平，嚴(yán)重影響杭州國際化經(jīng)貿(mào)旅游發(fā)展。

2、由于出租車行業(yè)作為都市公共服務(wù)的窗口，如不能從主線上改善出租車從業(yè)人員的服務(wù)積極性，將給都市形象的軟件建設(shè)導(dǎo)致?lián)p害。

3、在都市交通道路狀況日趨惡化的趨勢(shì)下，出租車服務(wù)功能的退化將加劇都市道路交通狀況的惡化。由此可見，出租車價(jià)格何去何從，這確實(shí)是一種值得我們認(rèn)真思索的問題?？纯催@些出租車司機(jī)師傅吧，他們就像舊社會(huì)的黃包車司機(jī)同樣，忍受著冷落、白眼，從事著最辛勞的工作卻享有著最微波的待遇。而出租車企業(yè)就像那時(shí)的地主，剝削著、享有著。本次杭州出租車調(diào)價(jià)最大的受益者不是政府、不是乘客、更不是出租車司機(jī)，而是出租車企業(yè)！作為一名現(xiàn)代大學(xué)生，我們?yōu)樗緳C(jī)師傅抱不平，也感到心底深深的涼意，我們不禁想提醒政府：在利益分派的問題上，假如政府找不到一種平衡點(diǎn)，那么這個(gè)行業(yè)將會(huì)失去吸引力，大批的從業(yè)人員會(huì)流失掉，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看杭州的出租車行業(yè)服務(wù)水平，要想有質(zhì)的提高，要想主線變化，只是癡人做夢(mèng)。（三）按照，杭州市人力資源和社會(huì)保障局、上海市記錄局發(fā)出《有關(guān)公布上海市職工平均工資及增長(zhǎng)率的告知》的文獻(xiàn)。文號(hào)為：滬人社綜發(fā)（）15號(hào)