鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目

鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目編號：SDGP371725000202302000059第頁鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目招標文件項目編號：SDGP371725000202302000059采購人：鄆城縣農業(yè)農村局 招標代理機構：山東華平項目管理有限公司日期：2023年7月

ADDINCNKISM.UserStyle 目錄TOC\o"1-2"\h\u790第一章招標公告 423733第二章投標人須知 812378投標人須知前附表 82103一、總則 1715320二、招標文件 1823138三、投標文件 1919582四、開標 2110328五、評標 229404六、詢問和質疑 262343七、授予合同 2829397八、保密和披露 2917371九、解釋權 3013280十、其他：詳見投標人須知前附表。 3014275第三章評分辦法 314023一、評審辦法前附表 3132438二、評標方法 3130711三、評分細則 3122195第四章采購內容及項目要求 3830775第五章合同格式（僅供參考） 458305一、合同文本構成 4528578二、服務內容 458163三、合同金額 455460四、項目完成期限(服務周期) 4517237五、本合同約定的甲、乙雙方責任與義務 4527522六、售后服務 461244七、合同生效 4618905八、違約 4613236九、不可抗力 4718398十、爭議 4724990十一、補充協議 4728506十二、合同份數 4823582第六章投標文件格式 4918046目錄 5017429一、投標函 5119214二、法定代表人身份證明 525345三、開標一覽表 5421888四、商務偏離表 551692五、技術偏離表 5729328六、資格審查資料 5829685七、業(yè)績一覽表 6032078八、項目團隊及資源配備 6117284九、技術方案及服務承諾 6221649十、投標人認為需要后附的其他資料 63鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目編號：SDGP371725000202302000059招標公告一、招標人及招標代理機構招標人：鄆城縣農業(yè)農村局 地址：山東省菏澤市東門街53號

聯系人：榮標代理機構：山東華平項目管理有限公司地址：菏澤市經濟開發(fā)區(qū)花香路588號1-6號聯系人：李文、項目名稱及項目編號項目名稱：鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目項目編號：SDGP371725000202302000059三、項目分包情況表： 標包采購內容數量投標人資格要求預算金額（萬元）A外業(yè)調查采樣及樣品流轉1投標人須在中國境內注冊，滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定要求；投標人提供的營業(yè)執(zhí)照須具有與本項目相關的經營范圍，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的能力；單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；B包和C包的投標人須具有有效期內的由國家或省（自治區(qū)、直轄市）市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機構資質認定證書》；投標人參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；投標人在“信用中國”（）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；本項目不接受聯合體投標；資格審查方式為資格后審。注：本項目共劃分為三個標包，投標人可兼投多個標段，但最多只能中一個標段。根據評標順序先后，前一個標段已經被評為第一中標候選人的，后面的標段將只參與評標，不再推薦為中標候選人。209.40B土壤樣品制備及流轉128.92C樣品化驗1477.18四、獲取招標文件：1、時間：2023年7月29日09：00至2023年8月4日17：00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。2、地點：登錄山東省政府采購信息公開平臺（）、菏澤市政府采購公共服務平臺（/home）、全國公共資源交易平臺（山東省·菏澤市）（/）、鄆城縣人民政府網下載招標文件。3、方式：①潛在投標人須于上述時間內登錄山東省政府采購信息公開平臺注冊賬號并在該平臺進行網上投標備案，未在中國山東政府采購網注冊的或者只注冊而未在網上備案的投標人不具備參與本項目的投標資格（技術支持電話；②潛在投標人須于上述時間內在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/完成注冊并獲取電子招標文件等相關資料，否則不具備參與本項目的投標資格，且逾期不予受理。全國公共資源交易平臺具體操作步驟可在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/“常用工具”欄目中下載《投標人操作手冊》進行查看（技術支持電話；③本項目為網上交易，投標人須在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/遞交加密版電子投標文件，網上開標以電子投標文件為準，電子版投標文件必須電子簽章。在線遞交電子投標文件前，投標人應當使用投標文件編制工具客戶端及CA為投標文件加密，加密時投標文件均只能使用同一把企業(yè)CA證書進行加密，否則引起的解密失敗的責任由投標人自行承擔④招標文件一經發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人，發(fā)布時間即為發(fā)出招標公告的時間，各投標人應隨時關注項目信息并及時下載瀏覽各類澄清答疑，代理機構將不再逐一通知，否則后果自負。投標人未按要求進行備案和下載招標文件的，無法參與本項目投標，所造成的一切后果由投標人自行承擔。⑤投標人編制投標文件需使用企業(yè)CA，投標人在獲取招標文件后應進行企業(yè)CA辦理。CA注冊有一定周期，請及時辦理以免影響本次投標。未及時進行網站注冊及CA辦理的投標人所造成的投標失敗，后果由其自負。詳見菏澤市公共資源配置公共服務平臺相關通知。4.售價：0五、遞交投標文件截止時間和地點：1、時間：2023年8月24日10時30分（北京時間）；2、地點：本次招標為網上交易，投標人須通過全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/上傳經CA加密的電子投標文件，逾期未完成上傳的投標文件，招標人將拒收。因未在規(guī)定時間內下載招標文件，導致無法上傳投標文件等后果自負。六、開標時間和地點1、時間：2023年8月24日10時30分（北京時間）；2、地點：本項目實行不見面開標，投標人須在開標時間開始后30分鐘內完成對投標文件的解密工作，逾期或者未成功解密的視為自動放棄本項目的投標，解密完成后各投標人應進行簽章確認。七、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系：聯系人：山東華平項目管理有限公司聯系方式箱：sdhpxmgl3659@163.com 2023年7月28日

第二章投標人須知投標人須知前附表序號內容說明或要求1項目名稱項目名稱：鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目項目編號：SDGP3717250002023020000592招標人招標人：鄆城縣農業(yè)農村局 地址：山東省菏澤市東門街53號

聯系人：榮悅聯系方式：176152562993代理機構招標代理機構：山東華平項目管理有限公司地址：菏澤市經濟開發(fā)區(qū)花香路588號1-6號聯系人：李經理聯系方式務期限以第三次全國土壤普查的要求為準。5質量要求達到國家相關規(guī)定的合格標準，并符合招標文件要求。6項目地點招標人指定地點。7資金來源財政資金。8資金落實情況已落實。9采購內容鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目：A包為外業(yè)調查采樣及樣品流轉；B包為侯土壤樣品制備及流轉；C包為樣品化驗；具體內容詳見第四章采購內容及項目要求。10投標人資格要求1、投標人須在中國境內注冊，滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定要求；2、投標人提供的營業(yè)執(zhí)照須具有與本項目相關的經營范圍，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目的能力；3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；4、B包和C包的投標人須具有有效期內的由國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機構資質認定證書》；5、投標人參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；6、投標人在“信用中國”（）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；7、資格審查方式為資格后審。注：本項目共劃分為三個標包，投標人可兼投多個標段，但最多只能中一個標段。根據評標順序先后，前一個標段已經被評為第一中標候選人的，后面的標段將只參與評標，不再推薦為中標候選人。11踏勘現場本項目不統(tǒng)一踏勘現場，投標人可自行踏勘現場。12是否接受聯合體投標本項目不接受聯合體投標。13投標預備會不召開14是否允許分包、轉包不允許分包、轉包15偏離不允許實質性偏離。16資格審查證件投標人須將以下資格審查資料的掃描件附在電子投標文件中并加蓋投標單位公章（電子簽章），有一項或多項檢驗不合格者，其報價按無效報價處理；投標人應對其提供的資料真實性及完整性負責：（1）帶有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；（2）法定代表人身份證及法人身份證，或法人授權委托書及委托代理人身份證；（3）B包和C包投標人具有有效期內的由國家或省(自治區(qū)、直轄市)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機構資質認定證書》；（4）投標人參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（5）投標人在“信用中國”網站（）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的查詢結果（查詢日期在本項目招標期間）。17投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15日前將疑問書以書面形式送至代理機構，并將word文檔及加蓋公章的掃描件發(fā)送至郵箱sdhpxmgl3659@163.com,并電話通知代理機構（電話。如果投標人在投標文件遞交截止時間15日前未對招標文件提出問題，視為充分理解招標文件所有內容，一旦遞交投標文件，則認為該投標人接受招標文件所有條款。如果投標人在投標文件遞交截止時間15日之后對招標文件提出問題，代理機構根據項目的實際情況，決定是否對招標文件進行澄清說明或補充修改，代理機構不因此承擔任何責任。18投標人確認收到招標文件澄清的時間招標文件澄清發(fā)出后24小時以內19構成招標文件的其他材料招標公告、招標答疑、招標文件補充資料、補充通知等。20投標文件份數1.經過加密的電子版投標文件一份，須在投標文件遞交截止時間前在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/上傳；2.中標人在領取中標通知書時，還須將系統(tǒng)內生成的電子投標文件（帶紅章版）打印膠裝，壹正肆副，遞交至招標代理機構。21投標保證金無需遞交。22投標有效期自投標截止之日起90日歷天23投標文件遞交截止時間、投標文件遞交地點1、時間：2023年8月24日10時30分（北京時間）2、地點：本次招標為電子化招標，投標人應在投標文件遞交截止時間前通過全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/上傳經CA加密的電子投標文件（加密和解密所有投標文件均只能使用同一把企業(yè)CA進行加解密）。未按規(guī)定時間和方式提交電子文件的，因投標人的原因導致電子投標文件不能打開的，招標人均不予受理。24開標時間、開標地點1、時間：2023年8月24日10時30分（北京時間）2、地點：本項目實行不見面開標，不接受投標人來現場開標。投標人應當按照招標文件要求編制電子投標文件，準時于線上參加開標活動，并使用CA在規(guī)定的時間內自行完成解密。若投標人在規(guī)定時間內未完成電子投標文件解密操作，視為放棄該項目投標。電子開標過程出現故障時，按相關部門的規(guī)定處理。投標人應提前做好有關設施、設備配置安裝工作，確保自己的電腦環(huán)境、CA鎖、網絡等狀況良好，以免影響其參與招標活動。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。25評標委員會招標人依法組建，人數：5人26評標方法本次評標采用綜合評分法，評標委員會成員根據第三章“評分辦法”進行評分。27是否授權評標委員會確定中標人否，評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦三名中標候選人。28付款方式項目完成且最后驗收無任何質量問題后一次性付清。29招標控制價（最高限價）標包招標控制價（最高限價）A小寫：￥2094000.00元大寫：人民幣貳佰零玖萬肆仟元整B小寫：￥289200.00元大寫：人民幣貳拾捌萬玖仟貳佰元整C小寫：￥4771800.00元大寫：人民幣肆佰柒拾柒萬壹仟捌佰元整注：投標人的投標報價不得高于本項目相應標段的招標控制價（最高限價），否則按無效投標報價處理。30簽字蓋章按照投標文件格式要求進行簽字蓋章。31是否允許遞交備選方案不允許32中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標的情況在《招標公告》發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于1個工作日。33電子招投標須知本項目為網上交易，招標文件采用電子評審的方式，投標人應通過全國公共資源交易平臺（山東省·菏澤市）/,上傳經CA加密的電子投標文件。在線遞交電子投標文件前，投標人應當使用投標客戶端及CA為投標文件加密，加密時所有投標文件均只能使用同一把企業(yè)CA證書進行加密，否則引起的解密失敗的責任由投標人自行承擔。加密后請使用投標客戶端軟件驗證解密，以確保電子投標文件未在加密過程中損壞。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，全國公共資源交易平臺（山東省·菏澤市）/,將拒絕接收。投標人須在投標截止時間前（北京時間），通過投標客戶端生成加密文件，并在招標文件規(guī)定的開標截止時間前登錄全國公共資源交易平臺（山東省·菏澤市）/,遞交電子投標文件。投標人在遞交投標文件之后、在規(guī)定的報價截止時間之前，可隨時登錄全國公共資源交易平臺（山東省·菏澤市）/,撤回投標文件。需要補充或修改投標文件時，必須先撤回投標文件，修改后重新遞交。重新遞交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、加密和CA簽名。在開標截止時間后，不能修改或撤回投標文件。招標人按招標文件中規(guī)定的時間公開開標，投標人必須準時在線參加開標并網上簽到，解密時間規(guī)定為2023年8月24日10時30分-11時00分,投標人需使用CA在規(guī)定的時間內自行完成解密，解密結束后對開標記錄進行電子簽名。若投標人在解密規(guī)定時間內未完成電子標解密操作，視為放棄該項目投標。電子交易過程出現故障時，按相關部門的規(guī)定處理?！恫僮魇謨浴房稍谌珖操Y源交易平臺（山東省·菏澤市）/平臺進行下載。投標人在使用電子招投標平臺時，如有任何疑問，請撥打客服電34電子招投標的應急措施電子開標、評標如出現下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標時，應采取應急措施。（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）招標代理機構的CA鎖失效等原因導致無法解密的；（6）其他不可抗拒的客觀原因造成開評標系統(tǒng)無法正常使用。出現上述情況時，對于未開標的項目應暫停開標，對已在系統(tǒng)內評審的，也應立即停止。相關部門確認問題原因后，由于系統(tǒng)原因造成項目無法評審，可將系統(tǒng)內評審改為PDF版文件（U盤）評審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作妥善保密處理。35知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標的投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。36政策性條款根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》財庫[2020]46號、《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標文件中提交了《中小企業(yè)聲明函（是小微企業(yè)）》《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標人，其投標報價扣除15%后參與評審（需將相應材料的掃描件附在投標文件中并加蓋投標單位公章，否則不給予價格扣除）。對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復進行投標報價扣除。注：本項目所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。2、投標人所報產品列入節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單以及具備處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書的：在價格評審時，對節(jié)能、環(huán)保產品分別給予價格加分，（加分=價格評標總分值×4%×節(jié)能、環(huán)保產品價格在投標報價中所占比例）。在技術評審時，對節(jié)能、環(huán)保產品分別給予技術加分，（加分=技術評標總分值×4%×節(jié)能、環(huán)保產品價格在投標報價中所占比例）。說明：（1）本項計分以投標人提供的處于有效期之內的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書（掃描件做入投標文件中并加蓋投標人公章）為準，否則不給予價格評審。（2）根據財政部等四部委聯合印發(fā)《關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》〔2019〕9號、財政部發(fā)展改革委《關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號、財政部生態(tài)環(huán)境部《關于印發(fā)環(huán)境標志產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號的規(guī)定，屬于節(jié)能、環(huán)境標志產品的，享受政府采購優(yōu)先政策，投標產品屬于品目清單范圍內的強制性采購的（政府強制采購產品是指財政部、發(fā)展改革委發(fā)布“節(jié)能產品政府采購品目清單”中標注的產品品目的政府強制采購節(jié)能產品。），投標人必須使用品目清單內的產品，并提供國家確定的認證機構出具的處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書，否則投標文件無效。注：投標人所提供的材料或填寫的內容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經查實將導致報價被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標的”進行處罰，給招標人造成損失的應承擔賠償責任。37解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評審辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。本招標文件的最終解釋權歸招標人所有38信用評價投標人須在項目開標前，進入菏澤市政府采購公共服務平臺（/），在服務平臺點擊【菏澤市政采信用管理系統(tǒng)】進入信用系統(tǒng)完成賬號注冊（已有賬號的無需重復注冊），登錄系統(tǒng)截取當前的信用星級和分數，作為投標人信用情況的參考。在項目評標結束后，投標人需登錄菏澤政采信用管理系統(tǒng)，對本次項目的各階段參與主體完成信用評價并于系統(tǒng)內提交評價結果。信用系統(tǒng)具體操作步驟詳見【菏澤市政采信用管理系統(tǒng)】用戶操作手冊（30:10000/user/login）。重要提示：此項要求不作為投標人參與評審的資格項和評分項，不以此項作為廢標處理。

一、總則1.項目說明1.1本項目招標人：見投標人須知前附表。1.2本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.3本項目名稱及編號：見投標人須知前附表。1.4本項目地點：見投標人須知前附表。1.5本項目的服務期限：見投標人須知前附表。1.6本項目的質量要求：見投標人須知前附表。2.項目預算及最高限價2.1本項目的資金來源及落實情況：見投標人須知前附表。2.2本項目最高限價要求見投標人須知前附表。3.投標人資格要求3.1投標人應當符合投標人須知前附表中規(guī)定的資格條件要求。3.2投標人存在下列情形之一的不得參加投標：3.2.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.2.2因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄，以及在財政部門禁止參加政府采購活動期限以內的。投標費用無論投標過程中的方法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的費用。本項目的招標代理服務費參照原國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號文件標準收取，由中標人在領取中標通知書前繳納至招標代理機構。4.3投標人應在投標報價時考慮合理分攤以上費用。二、招標文件5.招標文件組成5.1本招標文件由招標文件目錄所列內容及按本招標文件要求發(fā)出的澄清、答疑和修改組成。5.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、條款和技術規(guī)范等。如果投標人沒有按照招標文件的要求提交全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應，可能導致其投標被拒絕，該風險由投標人承擔。6.招標文件的澄清和修改6.1在遞交投標文件截止時間15日前的任何時候，無論出于何種原因，招標人均可對發(fā)出的招標文件進行澄清、修改，并將澄清、修改的內容通知各報價投標人。6.2招標人可以視采購工作的具體情況，在招標文件要求遞交投標文件截止時間前，有權決定延長遞交投標文件截止時間，并將變更時間公告在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/發(fā)布。6.3任何已獲取了招標文件的投標人，均可要求對招標文件進行澄清，澄清要求應在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前以書面形式通知招標代理機構（同時提供word電子版發(fā)往sdhpxmgl3659@163.com），投標人在規(guī)定時間以后提出的澄清要求將不予受理。6.4招標代理機構對收到的澄清要求將在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/發(fā)布。答復中包括所提的問題，但不包括問題的來源。6.5若發(fā)布澄清或修改的時間距提交投標文件截止時間不足15日，且影響投標人編制投標文件的，招標代理機構可酌情推遲投標文件遞交的截止時間與開啟時間，并在提交投標文件截止時間前在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/發(fā)布，對所有投標人均具有約束力。在這種情況下，招標代理機構和投標人受開標截止期制約的所有權利和義務均相應延長至新的截止日期。投標人須在收到代理機構的澄清、修改或變更后24小時內書面回執(zhí)。其他7.1參加本次投標的單位均被視為承認本招標文件的所有條款，并按招標文件規(guī)定條款完成投標任務和活動。7.2具體其他說明詳見投標人須知前附表。三、投標文件8.投標語言及計量單位8.1投標人和代理機構就招投標交換的文件和來往信函均使用中文。8.2除招標文件的技術要求中另有規(guī)定外，投標文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。9.投標文件組成9.1詳見招標文件第六章投標文件格式。9.2投標人須對提交的資格證明真實性、有效性、完整性負責，資格證明的字跡、印章必須完整、清晰，否則其投標文件將會被拒絕。9.3投標人必須對所提供知識產權方面的一切產權關系負全部責任，由此而引起的法律糾紛及費用，投標人須全部承擔。10.投標報價10.1本次投標報價為一次性報價，本次報價為完稅后的價格，報價幣種必須為人民幣。報價范圍包含完成項目發(fā)生和涉及的全部費用，各投標人結合企業(yè)自身情況，在充分考慮相關工作成本動態(tài)因素和企業(yè)管理水平的基礎上，進行自主報價。投標人的報價若有遺漏，則視為讓利，招標人不再另行支付任何費用。10.2投標人限報一種方案報價，招標人不接受可選擇的投標方案和報價。10.3投標人的投標報價明顯低于其他合格投標人的報價的，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，評標委員會有權要求其在規(guī)定的時間內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以認定其投標為低于成本價的投標，按無效投標處理。10.4投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）如果大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；（2）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（3）報價一覽表與報價文件不符，以報價一覽表為準；（4）總價金額與單價金額計算出的結果不一致的，以總價金額為準修正單價，但總價金額小數點有明顯錯誤的除外；若同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價采用書面形式由投標人加蓋公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。11.投標文件的編制11.1經過加密的電子版投標文件一份，需在遞交截止時間前在全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/遞交。11.2投標人應按本招標文件所規(guī)定的格式、內容等編制投標文件。11.3投標人應按照招標文件提供的格式要求進行簽字蓋章。11.4電子版投標文件需進行電子加密，未加密的報價文件無法通過交易系統(tǒng)進行上傳，視為主動放棄本次投標資格。11.5電子招標文件、電子投標文件具有法律效力，與其他形式的招標文件、投標文件在內容和格式上等同，若投標文件與招標文件要求不一致，其內容影響中標結果時，責任由投標人自行承擔。投標人遞交的電子投標文件因投標人自身原因而導致無法導入電子輔助評標系統(tǒng)的，該投標文件視為無效投標文件，將導致其報價被拒絕。投標人應編制投標文件目錄、內容，標注連續(xù)頁碼。12.投標有效期12.1本項目投標有效期見投標人須知前附表。投標函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被視為非響應性投標，招標人有權拒絕。12.2特殊情況下，在投標有效期滿之前，代理機構可以以書面形式要求投標人同意延長投標有效期。投標人可以以書面形式拒絕或接受上述要求。同意延長投標有效期的投標人不得修改投標文件的實質性內容。13.投標文件的修改與撤回13.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前，可隨時登全國公共資源交易平臺(山東省·菏澤市)/撤回投標文件。需要補充或修改投標文件時，必須先撤回投標文件，修改后重新遞交。13.2重新遞交的投標文件應按招標文件的規(guī)定編制、加密和CA簽名。在遞交投標文件截止時間后，不能修改或撤回投標文件。14.投標保證金：無需遞交。四、開標15.開標時間和地點本項目采用“不見面開標”，參與本項目投標的企業(yè)無需到現場參會，投標人須在須知前附表規(guī)定的投標截止時間(開標時間)前，自備電腦、CA準時登錄虛擬開標大廳在線參加開標。投標人的法定代表人或其委托代理人進入網上開標大廳進行簽到以證明其出席，未按要求參加開標會議的視為放棄本項目投標資格。如在投標截止時間遞交投標文件的投標人少于三家，招標代理機構可重新招標，且不承擔任何費用和責任。16、開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）介紹與會招標人代表、監(jiān)管部門及代表人員名單；（2）宣讀開標紀律；（3）各投標企業(yè)即可插入CA鎖，按照現場人員指導，登錄賬號并等待解密。開標時間到達后，插入代理公司CA鎖正式開啟線上開標系統(tǒng)，設置投標文件解密時間為30分鐘，下達開啟解密投標文件指令后，投標人可在自帶計算機上進行加密電子投標文件的線上解密，代理將解密完成的投標文件導入開標系統(tǒng)后通過電子系統(tǒng)生成的報價記錄表依次公開唱價；公布投標人名稱，投標報價等內容，并記錄在案；（4）投標人法定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（5）開標結束。五、評標17.評標委員會評標委員會的組成見投標人須知前附表，評標委員會負責對投標文件進行審查、評審，提出書面評標報告。評標委員會的職責：（1）審查投標文件是否符合招標文件要求；（2）要求投標人對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；（3）按照招標文件規(guī)定的評分標準進行評比和打分；（4）推薦中標候選人名單，或受招標人委托按照事先確定的辦法直接確定中標人；（5）向招標單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。評標委員會的義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準進行評標，對評標意見承擔個人責任；（3）對評標過程和結果，以及投標人的商業(yè)秘密保密；（4）參與評標報告的起草；（5）配合主管部門的投訴處理工作；（6）配合招標單位答復與會投標人提出的異議等。18.評標原則“客觀、公正、審慎”為本次評標的基本原則，評標小組將按照這一原則公正、平等地對待各投標人，同時在評標過程中遵守以下原則：客觀性原則；評標委員會將嚴格按照招標文件的規(guī)定，對投標文件的評審僅依據投標文件本身，而不依據投標文件以外的任何因素。公正性原則；評標委員會依據招標文件規(guī)定的評標程序、評標方法和評標標準按統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準進行獨立評審，并對投標文件的各項指標進行綜合分析和比較，而不以單項指標的優(yōu)劣進行評審。審慎性原則：評標委員會獨立對招標文件進行審閱，依據招標文件規(guī)定的評審標準審慎評審。評標委員會的評審不受外界任何因素的干擾和影響，評標委員會成員對出具的評標意見承擔個人責任。保密性原則：評標委員會及有關工作人員，應當對評標過程及投標人的商業(yè)和技術秘密予以保密。19.評標方法本項目評標方法綜合評分法。20.初步評審20.1初步評審是對投標文件進行資格評審和符合性評審，以確定投標人是否具備投標資格，確定每一投標人投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應情況，看其是否對招標文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。20.2如出現下列情形之一的，視為對招標文件沒有做出實質性響應，按照無效投標處理。1）非法定代表人簽字而未提供其授權委托書的；2）未按招標文件規(guī)定編制、簽署、蓋章的；3）投標報價超過采購預算或最高限價的；4）投標人提交的服務期限及投標文件有效期等明顯不符合招標文件要求的；5）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。20.3對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。20.4評標委員會將否決被確定為非實質性響應的投標文件，投標人不能通過修正或撤銷投標文件中的不符之處而使其投標成為實質性響應的投標。20.5評標委員會通過上述評審，確定通過初步評審的合格投標人名單，只有通過初步評審的投標人，才能進入綜合評審。合格投標人不足3家的，不得評標。21.串通投標投標人出現串標或影響招標的違法行為時，招標人將嚴格按照相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權利，給招標人、代理機構造成損失的，招標人、代理機構有索賠的權利，投標人應予以賠償。21.1有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標；（1）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）投標人之間約定中標人；（3）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（5）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。21.2有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標；（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；21.3有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標；（1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；（2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員信息；（3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（4）招標人授意投標人撤換、修改招標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。21.4禁止通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書或以他人名義投標。21.5投標人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（1）使用偽造、變造的許可證件；（2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（3）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；（4）提供虛假的信用狀況；（5）其他弄虛作假的行為。22.投標文件的澄清22.1為有助于投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權向投標人詢問。投標人有義務以書面形式對其投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字錯誤的內容進行澄清和說明，但澄清和說明的內容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人澄清和說明的內容構成投標文件的組成部分；拒不進行澄清、說明或補正的，評標委員會可以視為投標人未實質性響應投標。22.2評標委員會不接受投標人主動提出的澄清，招標人也不接受投標人主動承諾給予招標人贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。23.特殊情況下的評標方法23.1如出現有效投標的投標人達不到法定數量、串通投標以及投標人互相詆毀，導致評標委員會無法評標時，評標委員會有權否決所有投標。23.2評標委員會發(fā)現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與招標人或者代理機構溝通并作書面記錄。招標人或者代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。24.投標人投標瑕疵滯后的處理無論基于何種原因，各項本應作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現而使該投標人進入初審、綜合評審或其他后續(xù)程序，包括已經簽訂合同的情形，一旦發(fā)現，招標人均有權隨時視情形決定是否取消該投標人的此前評議結果，或隨時視情形決定是否對該投標予以拒絕，并有權決定采取相應的補救或糾正措施。一旦該投標人被拒絕或被取消該投標人的此前評議結果，相關的一切損失均由該投標人自行承擔。25.流標有下列情形之一，本項目將予以流標：1）在投標截止時間結束后參加投標的投標人不足3家的；2）符合招標文件規(guī)定條件的投標人不足3家或者對招標文件作實質性響應的投標人不足3家的；3）出現影響采購公正的違法違規(guī)行為的；4）投標人的報價均超過采購預算的；5）因重大變故，采購任務取消的；6）法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他情況。26.中標公告26.1招標人確定中標人后，代理機構將在發(fā)布招標公告的同一媒體發(fā)布中標公告。26.2中標公示期為1個工作日。六、詢問和質疑27.詢問和質疑27.1投標人可向招標人或者代理機構就招標文件的內容依法提出詢問，招標人或者代理機構將在收到詢問后七個工作日內作出答復。27.2投標人認為本招標文件的條款，或采購需求中的技術、服務要求，或采購合同草案條款內容表述不明確的，可以按本項目招標公告中載明的聯系人、聯系方式以電話或書面（電子郵件等）方式與代理機構項目負責人聯系。27.3投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標人或代理機構提出詢問或質疑。投標人應知其權益受到損害之日，是指：（1）對可以質疑的招標文件提出質疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。27.4招標人或代理機構應當在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。27.5招標人或代理機構接收質疑函的聯系人、聯系電話和通訊地址等信息詳見本招標文件載明的招標人、代理機構聯系方式和聯系人。27.6依據相關法律法規(guī)的規(guī)定，投標人可以委托代理人進行質疑和投訴。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。27.7代理人提出質疑和投訴，應當提交投標人簽署的授權委托書。27.8提出質疑的投標人應當是參與所質疑項目采購活動的投標人。27.9潛在投標人已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。對招標文件提出質疑的，應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。27.10投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：（1）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（2）質疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（4）事實依據；（5）必要的法律依據；（6）提出質疑的日期。27.11投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。27.12招標人、代理機構認為投標人質疑不成立，或者成立但未對中標結果構成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為投標人質疑成立且影響或者可能影響中標結果的，按照下列情況處理：（1）對招標文件提出的質疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改招標文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應當修改招標文件后重新開展采購活動。（2）對采購過程、中標結果提出的質疑，合格投標人符合法定數量時，可以從合格的中標候選人中另行確定中標候選人的，應當依法另行確定中標候選人；否則應當重新開展采購活動。27.13質疑投標人對招標人、代理機構的答復不滿意或者招標人、代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向監(jiān)督管理部門投訴。七、授予合同28.定標招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數詳見投標人須知前附表。29.中標通知書在發(fā)布中標結果的同時，招標人或代理機構向中標人簽發(fā)《中標通知書》。30.簽訂合同30.1中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內，雙方按照招標文件確定的事項簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件以及評標過程中的有關澄清、承諾文件均為合同的組成部分。30.2中標人無故拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標投標人，也可以重新開展采購活動。30.330.3在評標結束后至采購合同簽訂前，經查詢中標人提供虛假資料、存在不良信用記錄等情況的，招標人有權取消中標人的中標資格、不退還投標保證金、收回中標通知書、不與中標人簽訂采購合同而不承擔違約責任。招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標投標人，也可以重新開展采購活動。30.6中標人有下列情形之一的，招標人有權取消其中標資格：（1）中標后無正當理由不按規(guī)定與招標人或者代理機構簽訂合同的；（2）將中標項目轉讓或分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務的。八、保密和披露31.1投標人自領取招標文件之日起，須承擔本采購項目下保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向其他人外傳。31.2招標代理機構有權將投標人提供的所有資料向相關政府部門或有關的非政府機構負責評標的人員或與評標有關的人員披露。31.3在下列情形下：當發(fā)布中標公告和其他公告時，當國家機關調查、審查、審計時，以及其他符合法律規(guī)定的情形下，無須事先征求投標人或中標人同意而可以披露關于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標人或中標人的名稱及地址、招標內容的有關信息以及補充條款等。對任何已經公布過的內容或與之內容相同的資料無需承擔保密責任。九、解釋權本招標文件的最終解釋權歸代理機構，當對一個問題有多種解釋時以代理機構的書面解釋為準。招標文件未作明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，代理機構對此所作解釋以相關的法律、法規(guī)規(guī)定為依據。十、其他：詳見投標人須知前附表。

第三章評分辦法一、評審辦法前附表條款號評審因素評審標準1.1資格評審標準具體要求詳見第二章“投標人須知前附表”第16項規(guī)定1.2符合性評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致。簽字蓋章按招標文件格式要求進行簽字蓋章。投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求。投標報價投標報價不超過招標控制價且報價唯一。服務期限符合第二章“投標人須知”規(guī)定。投標有效期符合第二章“投標人須知”規(guī)定。質量要求符合第二章“投標人須知”規(guī)定。二、評標方法2.1本項目評標方法采用綜合評分法。評標委員會將依據各投標人投標文件，對其商務、技術、價格等各項因素進行評價并按評分細則進行打分。每一投標人的最終得分為所有評委評分的算術平均值。2.2評標委員會按各投標人最終得分由高到低順序排列，推薦三名中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣由評標委員會確定排列順序。2.3招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。第一中標候選人如放棄中標或因故被取消中標資格，招標人可以依法選擇排名第二的中標候選人為中標人或重新組織采購，以此類推。三、評分細則

A包(外業(yè)調查采樣及樣品流轉)評審項目評審要素報價部分(20分)投標報價(20分)以滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分20分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×20%×100商務部分(35分)類似業(yè)績(12分)為準)的類似項目業(yè)績，例如：承擔過耕地質量調查與評價、補充耕地質量評定、土壤環(huán)境質量調查與評價、第三次國土調查、林草地調查等外業(yè)調查采樣項目，每提人員與設備配置情況（20分）1、擬派項目負責人具有高級及以上職稱每人得2分，具有中級職稱每人得1分，，將其原件的掃描件附在電子投標文件中，資料不全或未提供者不得分2、項目團隊及資源配置：擬投入專業(yè)技術人員10人及以上(擬投入專業(yè)技術人員需通過山東省(或國家)土壤普查辦頒發(fā)的土壤普查外業(yè)調查采樣技術領隊考核并結業(yè))，得12分基礎分；擬投入專業(yè)技術人員大于10人時，每減少1人再基礎分上扣2分，扣完為止。注：需提供相關人員通過山東省(或國家)土壤普查辦頒發(fā)的土壤普查外業(yè)調查采樣技術領隊考核的證明材料，將其原件的掃描件附在電子投標文件中，資料不全或未提供者不得分。投標單位同時具有質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系技術部分(45分)總體概述方案(30分)1、投標人基于對項目背景、總體目標及相關政策的理解，詳細闡述對項目需求的理解和分析，主要包括：項目背景、需求分析，重難點分析、針對重難點問題提出的解決思路和方法等。本項最高得10分，每發(fā)現一處弱勢項扣0.5分，扣完為止。2、投標人對本項目外業(yè)采集工作整體方案：①總體思路清晰、②能正確有效分析各土地類型工作情況③施工分配合理、④工作方案全面和可實施性強、⑤重點難點分析到位、應對措施得當、⑥相應的合理化建議。本3、采樣調查技術方案：主要包括:樣點基本信息和成土環(huán)境調查方案、土壤利用調查方案、表層土壤調查方案、表層土壤混合樣品采集方案、表層土壤水穩(wěn)性大團聚體樣品采集方案、表層土壤容重樣品采集及樣品交接方案，本項最高得10分，每發(fā)現一處弱勢項扣0.5分，扣完為止。質量控制措施(10分)投標人應提供全過程的質控方案和措施(包含現場采樣環(huán)節(jié)、樣品保存環(huán)節(jié)、流轉環(huán)節(jié)等方面的質控內容)，根據其質控方案與質量控制措施的完備、可考量程度等進行綜合評比：投標人提出的項目保障措施、項目全過程的質量體系嚴謹、合理、可行性強等因素。本項最高得10分，比較每一項內容存在不完善、無針對性的每處扣0.5分，扣完為止。服務承諾響應情況(5分)對工作進度的服務承諾；安排足夠的技術人員力量，不擅自變更或減少人員的承諾；承諾內容全面、完善，能夠對本項目采購需求實現提供強有力保障。本項最高得5分；承諾內容與本項目要求有細微偏離或者針對性較弱者的扣0.5分，扣完為止。注：本細則只針對有效投標文件予以評分，評分計算均保留小數點后兩位有效數字，第三位四舍五入；上述評分辦法要求提供的所有證件、證明材料等，投標單位須將其原件的掃描件附到電子投標文件中，并加蓋投標單位公章（電子簽章），未按要求提供的不予計分。B包(土壤樣品制備及流轉)評審項目評審要素報價得分(20分)投標報價(20分)以滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分20分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×20%×100務部分（36分）自2020年1月1日至今(以合同簽訂時間為準)的類似項目業(yè)績，例如：承擔過土壤類相關檢測項目或土壤樣品制備類項目，每提供一個得2分，本項最高得10分。擬派項目負責人具有高級及以上職稱每人得3分，具有中級職稱每人得2，本項最高的10分。以證書原件為準，不提供的不得分。需提供項目負責人職稱證，將其原件的掃描件附在電子投標文件中，資料不全或未提供者不得分。1、投標單位具有質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系技術部分（44分）樣品制備工作針對投標人提供的樣品制備工作方案，方案和措施完善詳細，內容詳盡、思路清晰的。本項最高得15分，存在不合理、不完善、規(guī)范性不強、描述不清楚的，每發(fā)現一處扣0.5分，扣完實施方案(15分)根據投標人制定的專業(yè)技術方案的完整性、合理性、專業(yè)性和可操作性進行評估，計劃安排合理，能滿足工程進度的要求。本項最高得15分，存在不合理、不完善、規(guī)范性不強、描述不清楚的，每發(fā)現一處扣0.5分，扣完為止。質量控制措施(5分)投標人應提供全過程的質控方案和措施，根據其質控方案與質量控制措施的完備、可考量程度等進行綜合評比：投標人提出的項目保障措施、項目全過程的質量體系嚴謹、合理、可行性強等因素。本項最高得5分，比較每一項內容存在不完善、無針對性的每處扣0.5分，扣完為止。服務承諾響應(5分)對工作進度的服務承諾；安排足夠的技術人員力量，不擅自變更或減少人員的承諾；承諾內容全面、完善，能夠對本項目采購需求實現提供強有力保障。本項最高得5分；承諾內容與本項目要求有細微偏離或者針對性較弱者的扣0.5分，扣完為止。(主觀評審因素)保密保障措施(4分)投標人具備嚴格的保密措施與制度，內容具體、可行性較高。采納一條的2分，本項最高的4分。注：本細則只針對有效投標文件予以評分，評分計算均保留小數點后兩位有效數字，第三位四舍五入；上述評分辦法要求提供的所有證件、證明材料等，投標單位須將其原件的掃描件附到電子投標文件中，并加蓋投標單位公章（電子簽章），未按要求提供的不予計分。

C包(土壤樣品制備及流轉)評審項目評審要素報價部分(20分)投標報價(20分)以滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分20分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×20%×100商務部分(30分)相關業(yè)績(12分)自2020年1月1日至今(以合同簽訂時間為準)的類似項目業(yè)績，：例如：承擔過土壤檢測或測試化驗類項目，每提供一個得2分，本項最高得12分。綜合實力18分1、投標單位通過省農業(yè)農村廳相關部門檢測能力考核，得5分。2、投標單位通過農業(yè)農村部耕地質量標準化驗室認證，得5分。3、投標單位通過第三次全國土壤普查檢測實驗室名單，得5分。4、投標單位同時具有質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證得3分，缺啥一項不得分。注：須提供認證證書等相關證明材料，將其原件的掃描件附在電子投標文件中，資料不全或未提供者不得分。技術部分(50分)總體概述方案(30分)1.投標人基于對項目背景、總體目標及相關政策的理解，詳細闡述對項目需求的理解和分析，主要包括：項目背景、需求分析，重難點分析、針對重難點問題提出的解決思路和方法等。本項最高得10分，每發(fā)現一處弱勢項扣2分，扣完為止。2、投標人對本項目測試化驗工作整體方案：①總體思路清晰、②能正確有效分析各土地類型工作情況③施工分配合理、④工作方案全面和可實施性強、⑤重點難點分析到位、應對措施得當、⑥相應的合理化建議。本項最高得10分，每發(fā)現一處弱勢項扣0.5分，扣完為止。(主觀評審因素)3、測試化驗技術方案：主要包括:檢測指標預期方案；樣品轉運實施方案；樣品數據上報系統(tǒng)方案；樣品采集及樣品交接方案。本項最高得10分，每發(fā)現一處弱勢項扣0.5分，扣完為止。設備配置情 況（8分）根據投標人提供的儀器設備清單，投標人人員配備，人員資歷、職責、分工等進行綜合評價，投入本項目的檢測設備數量充足、技術參數足以滿足本項目需求，管理班子配備設置合理，人員分配得當、職責分工明確進行評定。本項最高得8分，每發(fā)現一處弱勢項扣0.5分，扣完為止。(主觀評審因素)質量控制措施(8分)根據投標人提供的應急措施方案是否合理，對突發(fā)事件處置預案是否考慮全面，應急能力突出程度，各項目應急輔助設備是否齊全等。滿分得8分，比較每一項內容存在不完善、無針對性的每處扣0.5分，扣完為止。(主觀評審因素)服務質量及保證措施(4分)根據投標人提供的服務質量、保證措施的合理性、完善措施的合理性、對編制工作提供完善保證。滿分得4分，比較每一項內容存在不完善、無針對性的每處扣0.5分，扣完為止。(主觀評審因素)注：本細則只針對有效投標文件予以評分，評分計算均保留小數點后兩位有效數字，第三位四舍五入；上述評分辦法要求提供的所有證件、證明材料等，投標單位須將其原件的掃描件附到電子投標文件中，并加蓋投標單位公章（電子簽章），未按要求提供的不予計分。

采購內容及項目要求鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目，本項目共劃分為三個標包，投標人可兼投多個標段，但最多只能中一個標段。根據評標順序先后，前一個標段已經被評為第一中標候選人的，后面的標段將只參與評標，不再推薦為中標候選人。供應商須對采購內容進行全部響應，報價若有遺漏，視為對采購人的讓利，均應免費提供。外業(yè)調查采樣及樣品流轉一、普查對象：1、鄆城縣耕地、園地、林地、草地等農用地和部分未利用地土壤。2、主要內容為開展土壤性狀、土壤類型、土壤立地條件和土壤利用情況普查等工作。二、工作內容：完成鄆城縣第三次全國土壤普查試點表層土壤樣品的采集和流轉等工作。三、技術要求:表層樣點1396個（以上級下發(fā)任務為準），采樣主要包括以下3點：組建外業(yè)調查采樣隊伍。每個外業(yè)調查采樣隊的技術領隊應具全國土壤普查辦或省級土壤普查辦頒發(fā)的培訓合格證書或合格證明。做好內部質量控制。外業(yè)調查采樣隊明確質量檢查員，負責內部質量保證與質量控制。開展外業(yè)調查采樣。開展外業(yè)調查采樣工作前，各外業(yè)調查采樣隊利用調查采樣APP完成任務認領，盡快熟悉工作區(qū)的成土環(huán)境、土壤類型、人為影響等情況，提前進行現場踏勘。外業(yè)工作過程中，利用調查采樣APP完成任務認領，開展樣點定位和局地代表性核查，在電子圍欄內確認代表性采樣點，調查樣點基本信息、地表特征、自然成土環(huán)境、土壤利用信息，拍攝景觀照片。針對表層樣點，采集表層土壤混合樣品、土壤容重樣品、土壤水穩(wěn)定性大團聚體樣品等，觀測耕地樣點耕作層厚度等。通過調查采樣APP完成調查信息填報與審核，做好與樣品流轉中心或檢測實驗室的對接，完成樣品轉送。三、服務技術依據：1)第三次全國土壤普查技術規(guī)程；2)土壤普查工作底圖制作與樣點布設技術規(guī)范；3)土壤普查數據庫規(guī)范；4)土壤屬性圖與專題圖編制技術規(guī)范；5)土壤類型圖編制技術規(guī)范；6)土壤外業(yè)調查與采樣技術規(guī)范；7)土壤樣品制備與檢測技術規(guī)范；8)土壤普查全程質量控制技術規(guī)范；9)第三次全國土壤普查土壤類型名稱校準與完善工作指南；10)國家及地方有關土壤普查的法律、法規(guī)、條例和規(guī)范；注：上述標準、規(guī)范及規(guī)程僅是項目最基本依據，并未包括本項目采購、服務、監(jiān)督過程中所涉及到的所有標準、規(guī)范和規(guī)程。人員要求：供應商應有人員配置管理計劃，至少配備十個外業(yè)調查采樣隊，每個外業(yè)調查采樣隊至少配備5個成員，成員至少包含一個技術領隊(成交供應商簽訂合同前須取得全國土壤普查辦或省級土壤普查辦頒發(fā)的培訓合格證書或合格證明)。須提供詳細人員投入計劃，包括人員姓名、專業(yè)資格以及在本項目中擔任的角色。土壤樣品制備及流轉一、工作內容：完成鄆城縣第三次全國土壤普查試點表層及剖面土壤樣品的制備和流轉等工作。二、技術要求：表層樣點1396個，剖面樣點10個（以上級下發(fā)任務為準）。具備符合要求的制樣場地，包括風干室和樣品制備室；具備符合要求的制樣工具，制樣所用工具每處理完一個樣品后需清潔干凈，避免交叉污染；制備流程包括風干、粗磨、分裝等，制備過程中樣品編碼必須始終保持一致，每個環(huán)節(jié)均應充分混勻樣品，以保證每一份樣品都具有代表性樣。一般樣品制備風干：在風干室將土樣放置于盛樣器皿中，除去土壤中混雜的動植物殘體等，攤成2－3cm的薄層，置于陰涼處自然風干，嚴禁暴曬或烘烤。風干過程中，應適時翻動，用木棍壓碎（或用兩個木鏟搓碎）土樣，進一步清理土壤中的動植物殘體等雜物。翻動過程要注意防止樣品間交叉污染。對于黏性土壤，在土壤樣品半干時，須將大塊土捏碎，以免完全干后結成硬塊。樣品風干后混勻，用以粗磨。粗磨：將樣品置于有機玻璃板（或硬質木板或無色聚乙烯薄板）上，用木錘輕輕敲碎，再用木棍或有機玻璃棒進行再次壓碎，細小已斷的植物須根采用靜電吸附的方法清除。將全部土樣手工研磨后混勻，過孔徑2mm10目）尼龍篩，去除2mm以上的石礫，大于2mm的土團要反復研磨、過篩，直至全部通過。研磨過程中不可隨意遺棄樣品，應及時填寫樣品制備原始記錄，注意記錄過篩前后的土壤樣品質量。石礫含量較多時，耕地園地土壤樣品應記錄風干、粗磨過程中棄去的石礫質量，并計算石礫質量百分數。林地草地土壤樣品應記錄風干、粗磨過程中棄去的磚瓦石塊、石灰結核、石礫質量，并計算碎石和石礫的總體質量百分數。分裝：粗磨后樣品充分混勻后進行分裝。耕地園地每個一般樣品的送檢樣品不少于600g，留存樣品不少于300g。如果送檢樣品含密碼平行樣，則不少于1200g。林地草地每個一般樣品的送檢樣品不少于450g，留存樣品不少于150g。如果送檢樣品含密碼平行樣，則不少于900g。土壤剖面樣品制備樣品風干后，一部分樣品按土壤發(fā)生層次分別裝入容器中，每份不少于500g，流轉至土壤樣品庫保存；一部分樣品按照一般樣品的粗磨，分層完成相關操作。耕地園地每層剖面樣品的送檢樣品不少于600g，留存樣品不少于200g。林地草地每層剖面樣品的送檢樣品不少于540g，留存樣品不少于160g。土壤水穩(wěn)性大團聚體樣品制備一般樣品、剖面樣品的第1層樣品采集時，均需采集土壤水穩(wěn)性大團聚體樣品。將野外采集的土壤沿自然結構輕輕剝成10mm－12mm直徑的小土塊，棄去根系與植物殘渣和雜物。剝樣時應沿土壤的自然結構而輕輕剝開，避免受機械壓力而變形。然后將樣品按一般樣品制備相關要求風干，風干時應盡可能保持樣品形態(tài)，嚴禁壓碎或搓碎樣品。水穩(wěn)性大團聚體樣品風干后，送檢樣品不少于1000g，如果送檢樣品含密碼平行樣，則不少于1500g。注意事項樣品風干、粗磨、分裝過程中，樣品編碼必須始終保持一致。制樣所用工具每處理完一個樣品后需清潔干凈，避免交叉污染。定期檢查樣品標簽，嚴防樣品標簽模糊不清或脫落丟失。樣品制備時應現場填寫土壤樣品制備記錄表，相關制備信息上報土壤普查工作平臺。如受場所限制不能集中風干，應確保每個分散風干的場所滿足本規(guī)范要求，并安排專人負責日常監(jiān)督管理。三、技術規(guī)范：《第三次全國土壤普查技術規(guī)程(試行)》；《土壤樣品制備與檢測技術規(guī)范(試行)》；《土壤普查全程質量控制技術規(guī)范(試行)》；國家及地方有關土壤普查的其他法律、法規(guī)、條例和規(guī)范。樣品化驗一、工作內容：完成鄆城縣第三次全國土壤普查試點表層及剖面土壤樣品的化驗檢測等工作。二、技術要求：表層樣點1396個，剖面樣點10個（以上級下發(fā)任務為準）。（一）指標檢測:土壤容重、機械組成、pH、陽離子交換量、交換性鹽基及鹽基總量(交換性鈣、交換性鎂、交換性鉀、交換性鈉、鹽基總量)、水溶性鹽(水溶性鹽總量、電導率、水溶性鈉離子、鉀離子、鈣離子、鎂離子、碳酸根、碳酸氫根、硫酸根、氯根)、有機質、全氮、全磷、全鉀、有效磷、速效鉀、緩效鉀、有效硫、有效硅、有效鐵、有效錳、有效銅、有效鋅、有效硼、有效鉬、總汞、總砷、總鉛、總鎘、總鉻、總鎳。備注：以上檢測指標數量根據國家、省技術規(guī)范、規(guī)程更新及各級工作方案確定隨時更新數量。（二）要求檢測實驗室具備的條件：資質條件。應具有保證其檢測活動獨立、公正、科學、誠信的質量管理體系并有效運行，持有國家或省(自治區(qū)、直轄市)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機構資質認定證書》具備《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉和檢測技術規(guī)范(修訂版)》中規(guī)定的樣品制備保存設備設施與場地條件；具備全部第三次全國土壤普查土壤理化性狀指標檢測能力，及所需儀器設備。人員隊伍。應具有與所申請承擔任務相適應的管理人員和專業(yè)技術人員，人員技術能力和數量應能滿足普查檢測任務需要。應對所有從事樣品制備、檢測、簽發(fā)檢測報告等工作人員，進行相應的教育、培訓，確認相應資格并頒發(fā)上崗證。上崗證應標明準許操作的儀器設備、檢測指標等。關鍵崗位(技術負責人、授權簽字人、質量監(jiān)督員等)人員，應具備土壤檢測相關的專業(yè)背景或工作經歷，并保證能直接參與普查樣品檢測、質量控制等工作。通過所申請檢測指標能力確認且在崗的檢測人員不少于15人。檢測人員應熟悉相關檢測方法和質量控制措施；樣品制備人員應熟練掌握一般樣品和土壤剖面樣品等制備流程，質量控制人員能夠按照有關要求開展實驗室內部質量控制工作，具備判斷實驗室檢測數據準確性、方法有效性以及編寫質量評估報告的能力。在承擔土壤普查任務期間，實驗室應保證管理人員和專業(yè)技術人員的基本穩(wěn)定。場所環(huán)境。應具有固定的樣品制備、保存和檢測場所，并符合溫度、濕度等場所環(huán)境有關要求。承擔樣品制備任務的，承擔樣品制備任務的，制樣室內應具備互聯網絡條件，并安裝在線全方位監(jiān)控攝像頭，確保可以接受遠程實時檢查。檢測室設施條件和環(huán)境滿足分析儀器、檢測方法等有關要求。樣品制備和檢測區(qū)域應有明顯標志，對相互有影響的活動區(qū)域進行有效隔離，防止交叉污染。對可能影響影響檢測結果質量的環(huán)境條件，應進行識別、監(jiān)控和記錄，保證其符合相關技術要求。應配備數量充足，且技術指標符合所申請普查樣品制備或檢測任務要求的儀器設備設施，儀器設備設施均應完好。對檢測結果準確性或有效性有影響，或計量溯源性有要求的儀器設備，投入使用前應計量檢定或校準，并保持其在有效期內使用。輔助儀器設備應進行功能核查。所有質控樣品和化學試劑等應符合相關檢測標準要求。質控樣品應能溯源到標準物質(或參比物質)?；瘜W試劑有專人負責，嚴格按照相關規(guī)定加強安全管理。應按照《第三次全國土壤普查土壤樣品制備、保存、流轉和檢測技術規(guī)范(修訂版)》規(guī)定的檢測方法，完成所承擔的樣品檢測等任務。所用檢測方法應經方法驗證或確認，并形成滿足方法檢測限、精密度、準確度等質量控制要求的相關記錄。質量保證。應按照《第三次全國土壤普查全程質量控制技術規(guī)范(修訂版)》有關要求，對樣品制備或檢測等任務制定內部質量控制計劃，實施全過程質量控制，確保工作質量。不受任何部門和經濟利益的影響，保證樣品制備、檢測等工作客觀、公正。應建立檢測數據和報告質量審核制度，指定數據審核人員和檢測報告的編制、審核及簽發(fā)人員。三、技術規(guī)范：《第三次全國土壤普查技術規(guī)程(試行)》；《土壤樣品制備與檢測技術規(guī)范(試行)》；《土壤普查全程質量控制技術規(guī)范(試行)》；國家及地方有關土壤普查的其他法律、法規(guī)、條例和規(guī)范。質量要求實驗室應按照《第三次全國土壤普查全程質量控制技術規(guī)范》要求，嚴把樣品制備、樣品保存、樣品流轉等環(huán)節(jié)質量控制，嚴格執(zhí)行空白試驗、儀器設備定量校準、精密度控制、正確度控制、異常樣品復檢、檢測數據記錄與審核等內部質量保證與質量控制措施，配合做好現場監(jiān)督檢查、檢測能力評價、留樣抽檢、飛行檢查等外部質量監(jiān)督檢查，確保土壤普查樣品檢測數據質量。結果上報完成樣品檢測后，檢測員需及時填寫原始記錄，相關指標檢測結果分別以烘干基和風干基計算。原始記錄經三級審核無誤后，及時填寫檢測結果電子數據填報記錄表，上報至土壤普查工作平臺，并出具檢測報告。省級及以上質量控制實驗室審核確認相關結果無誤后檢測任務完成。其他要求1、中標方應具備開展項目的基本條件和能力，對從事的工作承擔法律責任和保密義務，采取必要安全措施應對意外事件。2、中標方應具備充足的儀器設備和交通通訊工具等，并配備滿足服務的技術人員和其他工作人員。3、中標方在任一環(huán)節(jié)無法達到要求，并拒不整改或多次整改仍無法達到要求時，采購方有權隨時終止合同，且不支付任何費用，造成的一切損失由中標方承擔。4、中標方應將收集的數據等信息整理后移交給甲方，服務期滿后，中標人需對本項目后期工作進行配合服務。5、本項目中的具體要求及技術標準以上級下達的任務數量和技術要求為準。

第五章合同格式（僅供參考）甲方(招標人)：乙方(投標人)：依照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就采購及有關事項協商一致，同意按照以下條款和條件，訂立本合同。一、合同文本構成(一)本合同條款；(二)中標(成交)通知書；(三)中標(成交)投標人報價文件；(四)中標(成交)投標人在評標過程中做出的書面說明或承諾；(五)招標文件；(六)本合同附件。二、服務內容：。三、合同金額1、合同金額本項目合同金額為中標價，人民幣元(大寫：)。2、支付方式：項目完成且最后驗收無任何質量問題后一次性付清。四、項目完成期限(服務周期)：以第三次全國土壤普查的要求為準。五、本合同約定的甲、乙雙方責任與義務1、甲方的責任與義務(1)甲方協調人及電話：；(2)甲方有權對乙方服務的質量、進度等內容進行監(jiān)督。凡是發(fā)現沒有嚴格按照投標承諾和合同規(guī)定執(zhí)行的任何情況，甲方有權做出警告、限期整改等處理；(3)如果甲方對乙方的工作計劃或者人員安排不滿，要求乙方修改，而乙方拒絕修改的，或者乙方經修改后仍不能令甲方滿意的，致使合同不能適當履行的，甲方有權解除合同；(4)本合同有關條款規(guī)定和補充協議中甲方應負的其它責任。2、乙方的責任與義務(1)乙方指定聯系人及電話：；(2)乙方必須提供針對本項目服務方面充足的專業(yè)的人員力量，在合同生效后，應認真履行合同規(guī)定的各項內容；(3)乙方應保證其具有承接本合同項目的相關資料和工作能力。因乙方缺乏相應資質和工作能力致使本合同不當履行或不能履行，甲方有權解除合同；(4)乙方如果因為自身原因未能按約定提供相應要求的服務或其他合同約定義務的，甲方有權選擇服務期限順延或終止合同；(5)乙方在工作過程中所發(fā)生的一切費用和損失(包括但并不僅限于交通安全事故、意外事故、不可抗拒等因素造成的損失)由乙方自行承擔，甲方不負擔任何費用和責任；(6)本合同有關條款規(guī)定和補充協議中乙方應負的其它責任。六、售后服務乙方應按招標文件、投標文件及乙方在招標過程中做出的書面說明或承諾提供及時、快速、優(yōu)質的售后服務。其他售后服務內容：。七、合同生效本合同為附條件生效合同，除雙方簽字蓋章外，還應滿足以下條件：乙方應提交：。八、違約若乙方履行合同不符合約定或不履行合同義務的，除返還甲方已支付合同費用外，乙方還應承擔合同總費用30%的違約金，甲方有權解除合同，若給甲方造成損失的，乙方要承擔全部損失。九、不可抗力雙方中任何一方因法定不可抗力不能及時或完全履行合同的，應及時通知其他對方，雙方互不承擔責任，并在10日內提供相應證明。未履行合同部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協商解決。十、爭議合同發(fā)生糾紛時，雙方應協商解決，如果協商不成，可依法向合同履約地人民法院起訴。十一、補充協議合同未盡事宜，經雙方協商可簽訂補充協議，所簽訂的補充協議與本合同具有同等的法律效力。附加協議條款：1.本項目為鄆城縣第三次土壤普查第三方服務項目，涉及三個標包，標包之間銜接部分應積極配合，不能相互推諉等，配合