關(guān)于天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理辦法

附件1天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)管理措施第一章總則第一條為貫徹貫徹《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，表?yè)P(yáng)在質(zhì)量管理方面獲得突出成效的組織，引導(dǎo)和鼓勵(lì)組織追求卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)，提高組織綜合質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)顧客、推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)，天津市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)參照全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，設(shè)置天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)。為了科學(xué)、客觀、公正地開(kāi)展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，制定本措施。第二條質(zhì)量管理獎(jiǎng)是對(duì)實(shí)行卓越的質(zhì)量管理并獲得明顯的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的組織授予的在質(zhì)量方面的最高獎(jiǎng)勵(lì)。第三條質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審遵照為組織發(fā)明價(jià)值的宗旨，堅(jiān)持“高原則、少而精”和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，根據(jù)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審原則對(duì)組織進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評(píng)審。第四條質(zhì)量管理獎(jiǎng)每年組織評(píng)審，按照評(píng)審原則、組織的質(zhì)量管理實(shí)際水平，合適考慮組織規(guī)模，以及國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶植等政策確定授獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)。第二章獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置第五條目前質(zhì)量管理獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置有：大、中型企業(yè)，小企業(yè)，服務(wù)業(yè)，特殊行業(yè)。此后根據(jù)需要可以進(jìn)行調(diào)整和增長(zhǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)。第三章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)第六條質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)由質(zhì)量管理獎(jiǎng)審定委員會(huì)和質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)兩級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)成，工作委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室。第七條質(zhì)量管理獎(jiǎng)審定委員會(huì)由政府、行業(yè)、區(qū)縣主管質(zhì)量工作的部門(mén)負(fù)責(zé)人及有權(quán)威的質(zhì)量專(zhuān)家構(gòu)成。負(fù)責(zé)研究、確定質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審工作的方針、政策，同意質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審管理措施及評(píng)審原則，審定獲獎(jiǎng)組織名單。第八條質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)由具有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量管理專(zhuān)家、質(zhì)量工作者和評(píng)審人員構(gòu)成。負(fù)責(zé)實(shí)行質(zhì)管理量獎(jiǎng)評(píng)審，并向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)提出獲獎(jiǎng)組織推薦名單。第九條質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室設(shè)在天津市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)，其重要工作是：擬訂、修改質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審管理措施和評(píng)審原則；培訓(xùn)、評(píng)聘質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審人員；組織實(shí)行質(zhì)量管理獎(jiǎng)資格審查、資料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；對(duì)獲獎(jiǎng)組織進(jìn)行監(jiān)督和幫促。第四章評(píng)審人員第十條質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審人員應(yīng)具有如下資格條件：(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和規(guī)定；(二)教育水平：具有大學(xué)或大學(xué)以上文化程度；(三)接受過(guò)全面質(zhì)量管理有關(guān)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識(shí)和措施；(四)經(jīng)歷：具有五年以上的質(zhì)量管理、技術(shù)或?qū)I(yè)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；(五)能力：掌握評(píng)審的措施和技巧（可通過(guò)評(píng)審專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)獲得），具有敏銳的觀測(cè)力和精確、迅速的反應(yīng)能力，并具有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力，以及善于與人交往并具有自身獨(dú)立性的能力；(六)認(rèn)真履行評(píng)審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。第十一條對(duì)符合資格條件的申報(bào)人員，由質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室組織進(jìn)行系統(tǒng)的質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考核合格，確認(rèn)為質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審人員，并由天津市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)頒發(fā)證書(shū)。對(duì)獲得資格的評(píng)審人員，要根據(jù)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審原則與實(shí)踐的發(fā)展不停地進(jìn)行再培訓(xùn)。第五章評(píng)審原則第十二條經(jīng)天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)提議，審定委員會(huì)審議通過(guò)，決定自起天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審原則采用GB/T19580-《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)標(biāo)。原則吸取和借鑒了國(guó)外質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)價(jià)原則，重視組織從領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)略籌劃、顧客和市場(chǎng)調(diào)查、人力資源管理、過(guò)程管理，直至售后服務(wù)的全過(guò)程控制，更重視組織運(yùn)作績(jī)效、滿(mǎn)足顧客需要和持續(xù)改善能力，以及外部環(huán)境變化時(shí)組織的應(yīng)變能力和發(fā)展?jié)撃?。第六章組織申報(bào)條件第十三條組織應(yīng)在推行全面質(zhì)量管理并獲得明顯成效的前提下，對(duì)照評(píng)審原則，在自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上提出申報(bào)。第十四條申報(bào)組織必須是天津市境內(nèi)合法注冊(cè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織，并具有如下基本條件：(一)認(rèn)真貫徹實(shí)行ISO9000族原則，建立、實(shí)行并保持質(zhì)量管理體系，已獲認(rèn)證注冊(cè)；對(duì)有強(qiáng)制性規(guī)定的產(chǎn)品已獲認(rèn)證注冊(cè)；提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合有關(guān)原則規(guī)定；(二)近三年，有獲得顧客滿(mǎn)意產(chǎn)品，并獲天津市實(shí)行卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)稱(chēng)號(hào)；(三)認(rèn)真貫徹實(shí)行ISO14000族原則，建立、實(shí)行并保持環(huán)境管理體系；組織三廢治理達(dá)標(biāo)；(四)組織持續(xù)三年無(wú)重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大顧客投訴；(五)由所屬行業(yè)或所在區(qū)縣主管部門(mén)對(duì)申報(bào)組織進(jìn)行推薦，提出對(duì)申報(bào)組織的質(zhì)量管理評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)審中將優(yōu)先考慮行業(yè)和區(qū)縣雙推薦組織。外資或獨(dú)資企業(yè)可以不經(jīng)推薦，直接申報(bào)。第七章評(píng)審程序第十五條組織申報(bào)。凡符合質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)基本條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫(xiě)《天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)審原則和填報(bào)規(guī)定，對(duì)本組織經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理業(yè)績(jī)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和闡明。將申報(bào)表、自我評(píng)價(jià)匯報(bào)及必要的證明性材料一并寄送天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室。第十六條資格審查。質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)組織的基本條件、評(píng)價(jià)意見(jiàn)和材料的完整性進(jìn)行審查。第十七條資料評(píng)審。質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室組織評(píng)審專(zhuān)家對(duì)資格審查合格的組織進(jìn)行資料評(píng)審。質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)根據(jù)資料評(píng)審成果，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組織名單。第十八條經(jīng)資料評(píng)審未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織，評(píng)審專(zhuān)家組將針對(duì)組織的優(yōu)勢(shì)和局限性，提供資料評(píng)審反饋匯報(bào)。第十九條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室組織評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)資料評(píng)審后確定的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家組給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)并提出存在的問(wèn)題，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)。第二十條綜合評(píng)價(jià)。質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)對(duì)申報(bào)組織的《天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)申報(bào)表》、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審匯報(bào)等進(jìn)行綜合分析，擇優(yōu)推薦，提出獲獎(jiǎng)組織推薦名單。第二十一條審定。審定委員會(huì)聽(tīng)取評(píng)審工作匯報(bào)，審定獲獎(jiǎng)組織。第八章評(píng)審費(fèi)用第二十二條申報(bào)組織需交納：申報(bào)費(fèi)元；資料評(píng)審費(fèi)5000元；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審費(fèi)3000元/人·天數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審費(fèi)由接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織按評(píng)審人日數(shù)交納。評(píng)審人日數(shù)根據(jù)組織規(guī)模、產(chǎn)品構(gòu)造和生產(chǎn)復(fù)雜程度確定。評(píng)審專(zhuān)家組組員的交通、食宿費(fèi)用由接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織承擔(dān)。第九章獲獎(jiǎng)組織的管理第二十三條獲獎(jiǎng)組織應(yīng)從本組織實(shí)際出發(fā)，制定提高質(zhì)量水平的新目的，不停應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新措施，發(fā)明出具有本組織特色的質(zhì)量管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。第二十四條質(zhì)量管理獎(jiǎng)工作委員會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)組織進(jìn)行必要的監(jiān)督，獲獎(jiǎng)三年后對(duì)組織的經(jīng)營(yíng)管理、綜合績(jī)效的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)成果在媒體上予以公布。第二十五條獲獎(jiǎng)組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)本市廣大組織整體水平提高。第二十六條獲獎(jiǎng)組織如發(fā)生下列狀況之時(shí)，應(yīng)在一種月內(nèi)書(shū)面匯報(bào)天津市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)：(一)發(fā)生重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故；(二)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不合格；(三)顧客對(duì)質(zhì)量問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈，有顧客、員工、供應(yīng)商、股東、社會(huì)等有關(guān)方的重大投訴。第十章獲獎(jiǎng)組織再次申報(bào)第二十七條獲獎(jiǎng)組織五年內(nèi)不得再申報(bào)，把機(jī)會(huì)留給更多的組織。第二十八條獲獎(jiǎng)組織在滿(mǎn)足本措施第六章第十三條、第十四條的規(guī)定，并符合如下條件的基礎(chǔ)上可以自愿提出再次申報(bào)：(一)通過(guò)了獲獎(jiǎng)三年后確實(shí)認(rèn)；(二)確認(rèn)工作結(jié)束三年后來(lái)；(三)獲獎(jiǎng)企業(yè)的組織架構(gòu)、體制及重要產(chǎn)品未發(fā)生重大變化。第二十九條獲獎(jiǎng)組織再次申報(bào)時(shí)，重新按照本措施第五章規(guī)定的原則和第七章規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。第十一章評(píng)審紀(jì)律第三十條質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，做到程序化和規(guī)范化，提高透明度，接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。第三十一條評(píng)審人員要公正廉明，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)協(xié)作，講求效率，工作認(rèn)真，保守機(jī)密。對(duì)違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，予以批評(píng)、警告，直至撤銷(xiāo)評(píng)審人員資格的處分。波及法律責(zé)任的由司法部門(mén)處理。第三十二條申報(bào)、接受評(píng)審的組織要實(shí)事求是，不弄虛作假。對(duì)違反紀(jì)律的組織，視情節(jié)輕重，予以批評(píng)警告，撤銷(xiāo)申報(bào)及接受評(píng)審的資格。第三十三條建立評(píng)審和接受評(píng)審單位雙向監(jiān)督反饋制度。接受評(píng)審組織要對(duì)評(píng)審人員工作質(zhì)量做出評(píng)價(jià)，反饋給天津市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)。評(píng)審人員要對(duì)接受評(píng)審組織的守紀(jì)狀況做出評(píng)價(jià)，反饋給天津市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)。第十二章獎(jiǎng)勵(lì)第三十四條對(duì)獲獎(jiǎng)組織，天津市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)授予天津市質(zhì)量管理獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和證書(shū)，并在媒體上公布獲獎(jiǎng)組織名單，進(jìn)行表?yè)P(yáng)；在全市宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大組織向先進(jìn)的質(zhì)量管