惠陽(yáng)區(qū)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

惠陽(yáng)區(qū)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案為貫徹貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院有關(guān)深入加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，保證我區(qū)旅游系統(tǒng)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序地做好安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急工作，最大程度地減輕劫難導(dǎo)致的損失，并在區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救濟(jì)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。一、工作原則（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大程度地防止和減少安全生產(chǎn)事故劫難導(dǎo)致的人員傷亡作為首要任務(wù)。（二）貫徹貫徹“安全第一，防止為主”的方針，堅(jiān)持事故劫難應(yīng)急與防止工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)，完善多種規(guī)章制度、預(yù)案演習(xí)等工作。做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，營(yíng)造人人重視個(gè)個(gè)有責(zé)的安全工作氣氛。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)構(gòu)成、職責(zé)惠陽(yáng)區(qū)旅游局成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)旅游系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在本局辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的平常工作，指導(dǎo)區(qū)旅游系統(tǒng)制定對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備貫徹狀況等。重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，本局立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，成立安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)區(qū)旅游系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急工作，并在區(qū)安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急救濟(jì)工作，指揮部下設(shè)辦公室和5個(gè)應(yīng)急救援工作小組，按照本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一布署開(kāi)展工作。（一）惠陽(yáng)區(qū)旅游局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部：總指揮：張文志區(qū)旅游局局長(zhǎng)副總指揮：曾兆榮區(qū)旅游局副局長(zhǎng)張燕雄區(qū)旅游局副局長(zhǎng)成員：黃海田區(qū)旅游局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)兼辦公室主任黃偉霞區(qū)旅游局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)葉穩(wěn)峰區(qū)旅游局規(guī)劃科副科長(zhǎng)楊欣區(qū)旅游局辦事員潘國(guó)煌區(qū)旅游局辦事員梁素紅區(qū)旅游局辦事員楊忠區(qū)旅游局辦事員肖燕蘭區(qū)旅游局辦事員重要職責(zé)：1、迅速接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安全生產(chǎn)事故劫難指揮部的各項(xiàng)指示，保證政令暢通。2、組織實(shí)行本預(yù)案，公布各項(xiàng)救災(zāi)命令、指示、告知等。3、確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍，布署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)行事故有關(guān)人、物的轉(zhuǎn)移救治安頓。4、及時(shí)記錄、上報(bào)事故及損失。5、組織協(xié)調(diào)生活必需品如食品、飲水、藥物的調(diào)配供應(yīng)。6、組織急救款物核定，保證事故災(zāi)民基本生活，維護(hù)穩(wěn)定。（二）指揮部下設(shè)辦公室及其重要職責(zé)：由本局辦公室牽頭，重要職責(zé)：1、傳達(dá)和貫徹指揮部的決策和命令，組織協(xié)調(diào)區(qū)旅游系統(tǒng)的事故劫難應(yīng)急工作；2、負(fù)責(zé)指揮部各類文獻(xiàn)的起草、印發(fā)和多種資料的搜集匯總工作；3、及時(shí)搜集匯總上報(bào)事故及搶險(xiǎn)救災(zāi)狀況；4、負(fù)責(zé)承接指揮部平常事務(wù)和對(duì)外接待協(xié)調(diào)工作等。（三）各應(yīng)急工作組及其重要職責(zé)1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由業(yè)務(wù)科牽頭，遵照上級(jí)安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急指揮部命令,組織協(xié)調(diào)區(qū)旅游系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人配置搶險(xiǎn)救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。2、物資保障組：由財(cái)務(wù)科牽頭，負(fù)責(zé)督促區(qū)旅游系統(tǒng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，儲(chǔ)備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。3、資金保障組：由財(cái)務(wù)科牽頭，負(fù)責(zé)督促區(qū)旅游系統(tǒng)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，安全生產(chǎn)事故劫難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任企業(yè)承擔(dān)，事故責(zé)任企業(yè)暫無(wú)能力承擔(dān)的，由本局協(xié)調(diào)處理。4、事故核算組：由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)配合區(qū)有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)事故劫難導(dǎo)致的人員和財(cái)產(chǎn)損失狀況進(jìn)行勘察、核算，并及時(shí)記錄上報(bào)。5、事故督查組：由規(guī)劃科牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)受災(zāi)單位現(xiàn)場(chǎng)管理秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，采用有效措施，防止事故擴(kuò)大蔓延。三、預(yù)警防止機(jī)制區(qū)旅游系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)也許引起尤其重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、劫難也許引起安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。重大安全事故劫難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人接匯報(bào)后，必須立即匯報(bào)主管單位，本局接到匯報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)區(qū)政府，緊急狀況下可越級(jí)上報(bào)。四、災(zāi)后處置方案惠陽(yáng)區(qū)旅游局指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)和災(zāi)情大小，做好各項(xiàng)應(yīng)急救災(zāi)工作。（一）及時(shí)向區(qū)應(yīng)急救援指揮中心匯報(bào)災(zāi)情、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損壞等狀況。迅速開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作，及時(shí)把傷員運(yùn)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。（二）根據(jù)災(zāi)情輕重或局領(lǐng)導(dǎo)指示，安排救災(zāi)款物。（三）安全生產(chǎn)事故劫難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改善應(yīng)急救援工作的提議，完畢應(yīng)急救援總結(jié)并及時(shí)上報(bào)。五、平時(shí)應(yīng)急方案（一）加強(qiáng)對(duì)區(qū)旅游系統(tǒng)工作人員的應(yīng)急救援和事故防止避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。（二）區(qū)旅游系統(tǒng)可根據(jù)自身實(shí)際狀況做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的自救和互救能力。并根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本旅游系統(tǒng)的應(yīng)急救援演