帶一路背景下中歐班列發(fā)展中存在的問題與對策建議

一帶一路背景下中歐班列發(fā)展中存在的問題與對策建議目錄TOC\o"1-3"\h\u前言 前言自2013年中國國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想以來，我國通過一帶一路戰(zhàn)略對沿線國家開展了一系列的雙邊、多邊的經(jīng)濟(jì)交流機(jī)制，開創(chuàng)了一系列區(qū)域合作的新平臺，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了大量的機(jī)會，與沿線各國共同創(chuàng)造出一條經(jīng)濟(jì)高度融合、政治高度互信、文化相互包容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，共同創(chuàng)造絲路利益共同體、命運(yùn)共同體。并且到2016年6月底，一帶一路戰(zhàn)略的重要項(xiàng)目中歐班列已經(jīng)開行了1881列，直接創(chuàng)造了170億美元的進(jìn)出口貿(mào)易量。中歐班列的開行使得中國地方政府成為進(jìn)口歐洲貿(mào)易的最大行動主體，在很大程度上改善了歐洲對華貿(mào)易不平衡的問題，進(jìn)一步推動了歐亞大陸經(jīng)濟(jì)走廊。但是中歐班列存在的問題也隨著參與其中的地方和企業(yè)越來越多而慢慢顯現(xiàn)出來，比如返程貨運(yùn)需求不足、政府補(bǔ)貼干擾市場機(jī)制作用等。所以對中歐班列的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展前景進(jìn)行分析及研究，可以促進(jìn)一帶一路戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展以及中國對外貿(mào)易的發(fā)展。摘要隨著一帶一路戰(zhàn)略的積極推進(jìn)，我國的對外貿(mào)易也得到了快速發(fā)展。在一帶一路戰(zhàn)略下，中歐班列的開行使得中國地方政府成為進(jìn)口歐洲貿(mào)易的最大行動主體，在很大程度上改善了歐洲對華貿(mào)易不平衡的問題，進(jìn)一步推動了歐亞大陸經(jīng)濟(jì)走廊。本文以中歐班列的發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，通過分析中歐班列的比較優(yōu)勢和探究中歐班列發(fā)展中存在的問題，提出相應(yīng)的對策和建議，例如加強(qiáng)中歐班列的宣傳力度、完善市場機(jī)制、積極開辟貨源地和開拓市場等，來促進(jìn)中歐班列的可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：中歐班列：比較優(yōu)勢：服務(wù)貿(mào)易：可持續(xù)發(fā)展；對策ABSTRACTWiththepromotionofOneBeltAndOneRoadstrategy,China’sforeigntradehasalsodevelopedrapidly.UndertheOneBeltAndOneRoadstrategy,ChinarailwayexpresshasmadeChineselocalgovernmentsthebiggestplayersintheimportofEuropeantrade,andhasgreatlyimprovedEurope’stradeimbalancewithChina,mobilizingthewillofEuropeansandfurtherpromotingtheeconomiccorridorofEurasia.IwillbeonthedevelopmentstatusofChinarailwayexpressasthebreakthroughpoint,throughtheanalysisofthecomparativeadvantageofChinarailwayexpressandexploretheproblemsexistingintheChinarailwayexpressdevelopment,putforwardthecorrespondingcountermeasuresandsuggestions,forexample,weshouldstrengthenthepropagandaoftheChinarailwayexpress,improvethemarketintelligence,andactivelyopenupthesourceofgoodsandexpandthemarketandsoontopromotethesustainabledevelopmentoftheChinarailwayexpress.Keywords:Chinarailwayexpress;comparativeadvantage;servicetrade;sustainabledevelopment;suggestions.文獻(xiàn)綜述（一）國內(nèi)文獻(xiàn)目前亞歐大陸的貨物運(yùn)輸通道主要是以海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)為主，而中歐班列的開通為亞歐貨物流通提供了一條新的高效的通道，并且中歐班列運(yùn)行環(huán)保綠色，已經(jīng)成為了中歐之間沿線各國貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞街唬⑶译S著中歐班列的不斷開通，使得沿線國家的貨物運(yùn)輸變得異常繁忙，不僅促進(jìn)了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也促進(jìn)了其對于本國鐵路、海關(guān)等部門之間的相互協(xié)調(diào)合作也發(fā)揮了重要的作用。這就使得一帶一路戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了極大的帶動作用，使得之前一帶一路的沿線國家由貨物進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)樨浳镞M(jìn)出口，將本國的優(yōu)秀產(chǎn)品通過中歐班列運(yùn)輸出去。為此，我國學(xué)者對于中歐班列進(jìn)行了詳細(xì)的研究，對其在發(fā)展中的不足提出來相應(yīng)的解決措施。市場方面，王楊堃（2015）提出中歐班列存在貨運(yùn)需求特別是返程貨運(yùn)需求不足和市場定位不夠清晰合理的問題。他指出，以貨值計算，中歐班列發(fā)運(yùn)量不足中歐貿(mào)易出口額的3%，而且由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)特別是歐洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然乏力，短期內(nèi)外貿(mào)需求很難大幅增長。中歐貿(mào)易流不平衡，使得中歐班列的返程貨運(yùn)需求嚴(yán)重不足，返空成本極高。針對這些問題，王楊堃（2015）提出未來中歐班列在市場定位上，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分市場需求，著力針對高附加值的特定物流需求。著力于開拓中東延伸至中東歐及西歐市場。運(yùn)營機(jī)制方面，李佳峰（2016）和池永明（2016）分別指出，盡管中歐班列具有運(yùn)距短、時間快、安全性高等優(yōu)勢，但是運(yùn)輸成本高于海運(yùn)的現(xiàn)實(shí)，在短期內(nèi)無法改變，主要是每個集裝箱的單程運(yùn)費(fèi)較高，加上無法批量組織返程貨源。而且目前大多數(shù)中歐班列都是由各地平臺公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，在協(xié)調(diào)班列運(yùn)力、運(yùn)輸費(fèi)用、通關(guān)模式等方面，基本都是各自為戰(zhàn)，缺乏合力。針對這些問題，池永明（2016）認(rèn)為，應(yīng)該充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加快口岸通關(guān)改革步伐，與沿線國家海關(guān)建立國際合作機(jī)制，建立集約、快速、安全的多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管模式。而李佳峰（2016）也認(rèn)為應(yīng)該提升中歐班列服務(wù)質(zhì)量、完善班列服務(wù)平臺、提升客戶體驗(yàn)效果。并且他提出應(yīng)該通過整合各種渠道貨源信息，拓展國際聯(lián)運(yùn)市場，增強(qiáng)我國中歐班列整體競價能力，從而推進(jìn)我國“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易的四種提供模式分別為跨境支付、商業(yè)存在、境外消費(fèi)、自然人流動。蒙英華、黃建忠（2009）分別通過對美、日、中三國的比較和對美、日、匈、中四國的比較指出在跨境支付的模式下，中國的國際競爭力最低；在境外消費(fèi)的提供模式上，中國具有較強(qiáng)的競爭力，但比較優(yōu)勢有所下降。在自然人流動提供模式上，中國作為人口大國，具有很大的優(yōu)勢。中歐班列作為服務(wù)貿(mào)易的一種形式，中國在境外消費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品上應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品的特色，打造出中歐班列的品牌效應(yīng)，盡量避免以價低手段吸引國外消費(fèi)者。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國派出了大量技術(shù)能力優(yōu)秀的人才前往“一帶一路”沿線國家，與這些國家的技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)文化交流，傳播我國的優(yōu)秀技術(shù)文化同時借鑒他國技術(shù)文化和優(yōu)秀的服務(wù)貿(mào)易理論模式，獲得互利共贏的局面，同時也可以促進(jìn)兩國間的經(jīng)濟(jì)交流。從以上的文獻(xiàn)綜述中可以看出，國內(nèi)學(xué)者對中歐班列的各個方面都有自己的看法及意見，并且每一位學(xué)者都有自己的研究側(cè)重點(diǎn)。本文將在各個學(xué)者的研究基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的研究。國外文獻(xiàn)由于2013年“一帶一路”新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略才被提出，且中歐班列尚屬于“一帶一路”下的物流服務(wù)，因此國外對此相關(guān)領(lǐng)域的研究較為落后，作者只能從中歐班列的服務(wù)貿(mào)易理論上來找與其相關(guān)的國外文獻(xiàn)。2000年DeeandHanslow對中歐班列進(jìn)行研究表明，如果烏拉圭全面取消對于服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易所采取的商業(yè)壁壘措施，則整個世界的經(jīng)濟(jì)將會因?yàn)榇硕黾?600億美元的利潤，其中來著取消商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的收入均為1300億美元。ShermanRobinson通過選取10個不同的國家和11個部門的相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究的主要對象進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易不但對全球貿(mào)易都有著極其重要的影響，而且其通過產(chǎn)業(yè)的控制也深刻的影響著相關(guān)部門。發(fā)展中國家可以通過以向發(fā)達(dá)國家進(jìn)口服務(wù)產(chǎn)品的方式來獲得于此相關(guān)的先進(jìn)技術(shù)，并用來提高整個國家的生產(chǎn)實(shí)力，使得國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。Alanv.Deardorff在2001就明確指出服務(wù)不僅對行業(yè)貿(mào)易有極大的促進(jìn)作用，而且對相關(guān)的金融貿(mào)易、運(yùn)輸貿(mào)易以及保險貿(mào)易等都有極大的帶動作用。GrenMuGuire認(rèn)為發(fā)展中國家在其人口、勞動力方面有極其大的優(yōu)勢，這就為發(fā)展中國家大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)以及制造業(yè)提供了基礎(chǔ)，并且發(fā)展中國家在發(fā)展高新技術(shù)特別是計算機(jī)軟件方面有較大的發(fā)展?jié)摿?，而這都需要發(fā)展中國家積極參加到全球的貿(mào)易活動來才能正在發(fā)揮出其優(yōu)勢。從上面的文獻(xiàn)綜述可以看出，國外研究者在服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的影響有很深入的研究。但是并沒有細(xì)化服務(wù)貿(mào)易對中歐班列的影響的研究，因此需要進(jìn)一步的深化。中歐班列發(fā)展的現(xiàn)狀（一）中歐班列的線路情況自從2011年3月19日首次成功開通從重慶到杜伊斯堡的中歐班列以來，我國其他城市也相繼開通了前往歐洲的國際班列。截至目前，中歐班列累計開行數(shù)量突破7600列，國內(nèi)開行線路達(dá)61條，國內(nèi)開行中歐班列的城市增加到43個，到達(dá)歐洲13個國家41個城市?；爻瘫壤蠓鲩L。表1:2011-2017年內(nèi)陸5大城市班列開行量增長表2011-20132014201520162017重慶96102257420700成都3245103453777鄭州1377156251493武漢126164122375義烏0140101294通過開發(fā)“一帶一路”沿線國家的紙漿、糧食、棉花等貨源，中歐班列回程比例升至去程的67%，比去年同期提高17個百分點(diǎn)。隨著回程班列比例大幅提升，中歐班列更加趨于雙向均衡運(yùn)輸。中歐班列主要是指中國通過鐵路運(yùn)輸各種集裝箱貨物到達(dá)歐洲各國，并將歐洲各國的貨物也用送到中國。規(guī)劃中的中歐班列主要有三條路線，分別為東部路線、中部路線以及西部路線：西部通道：主要是從我國的中西部城市開始，并由阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦和俄羅斯，最終到達(dá)波蘭，德國等歐洲各國。二是由阿拉山口（霍爾果斯）口岸出境，經(jīng)哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其等國通達(dá)歐洲各國，或經(jīng)哈薩克斯坦跨里海，進(jìn)入阿塞拜疆、格魯吉亞、保加利亞等國通達(dá)歐洲各國；三是由吐爾尕特（伊爾克什坦）口岸出境，與規(guī)劃中的中吉烏鐵路連接，經(jīng)吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、伊朗、土耳其等國通達(dá)歐洲各國。西通道主要面向西北、西南、華中、華南等地區(qū)，經(jīng)隴海、蘭新等鐵路干線運(yùn)輸。中部通道：主要是指我國華北地區(qū)的城市將貨物通過二連浩特口岸出境，沿途經(jīng)過蒙古和西伯利亞鐵路，最終到達(dá)歐洲各國。中部路線，主要是指以華北、華中、華南等地區(qū)的城市鐵路貨運(yùn)為主。3、東部路線：將我國東部沿海地區(qū)的貨物經(jīng)過滿洲里口岸出境，并接入俄羅斯西伯利亞鐵路而到達(dá)歐洲各國的鐵路運(yùn)輸路線。主要面向東北、華東、華中等地區(qū)客戶、經(jīng)京滬、哈大等鐵路干線運(yùn)輸。（二）中歐班列的主要貨類中歐班列的出口貨類主要包括電子元器件、液晶顯示屏組件、電腦配件、汽車零部件、機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)療用器材零件、服裝、化工原料、地方特色產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、日用品、化妝品、家居產(chǎn)品、運(yùn)動用品、辦公用品、橡膠塑料、工藝品、農(nóng)產(chǎn)品、五金建材、鋼鐵產(chǎn)品、石油管道、鉆探設(shè)備、通訊設(shè)備等。按照進(jìn)口國家和地區(qū)分類，中歐班列主要從歐洲進(jìn)口汽車整車及零部件、家居產(chǎn)品、食品飲料、母嬰用品、IT耗品、高端配件材料、木材、糧食、畜牧業(yè)副產(chǎn)品；從中亞進(jìn)口礦物原料、糧食、石油副產(chǎn)品、水果生鮮；從俄羅斯進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、家居用品、酒類、裘皮等；從蒙古進(jìn)口礦物原材料、農(nóng)牧產(chǎn)品、肉類；從日韓進(jìn)口化妝品、家居用品、日用消費(fèi)品、食品等。中歐班列的運(yùn)營模式從目前中班列的運(yùn)營體系來看，中歐班列的主要經(jīng)營模式有兩種。一種是由政府直接引導(dǎo)的鐵路貨物運(yùn)輸路線，主要以渝新歐、鄭歐等模式為主，政府對其的運(yùn)營管理進(jìn)行各項(xiàng)補(bǔ)貼。另一種是由民營企業(yè)制度進(jìn)行管理和開發(fā)的模式，其主要有由民營企業(yè)自負(fù)盈虧，政府不涉及到他們的具體用運(yùn)營，而只是為其提供便利服務(wù)。中歐班列的正常運(yùn)營，主要涉及到國內(nèi)的班列運(yùn)營企業(yè)，集裝箱運(yùn)輸公司，以及也解各國的鐵路部門和各國的鐵道交通輸部門。中歐運(yùn)輸班列載運(yùn)各地成立運(yùn)輸公司，并以此為平臺將當(dāng)?shù)氐呢浳镞M(jìn)行國際流通，這樣極大地加快了貨物流通速率，并且也為也許各國的貨物運(yùn)輸提供了新的途道。除了我國企業(yè)外，其他沿線國家的企業(yè)也相繼參與到中歐班列的運(yùn)營過程中，這樣對提高運(yùn)輸效率有極大的幫助，而且也極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，使中歐班列真正的惠及到沿線各國。中歐班列的比較優(yōu)勢分析（一）區(qū)位優(yōu)勢我國在地理位置上有很大的優(yōu)勢：我國位于世界上最大的大陸——亞歐大陸的東部位置，并且在西部深入到亞歐大陸的內(nèi)部，這就是的我國與許多亞洲國家，而接壤，并為我國進(jìn)行各國參與的路上交通運(yùn)輸活動提供了可能，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈c周圍國家乃至歐洲各國的貿(mào)易活動。在我國一帶一路戰(zhàn)略的積極建設(shè)下，我國已經(jīng)建立了三條中歐班列路線通道，使得我國的大部分城市可以通過通道將貨物運(yùn)輸?shù)綒W洲，這樣就極大的發(fā)揮出了我國西北部地區(qū)獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢。在大量貨物運(yùn)輸?shù)臈l件下，使得我國西北部地區(qū)再次成為發(fā)展的重要的關(guān)鍵點(diǎn)，并且使得中歐班列，成為我國發(fā)展絲綢之路建設(shè)重要交通樞紐和貨物貿(mào)易中心。（二）技術(shù)優(yōu)勢中國高速鐵路的發(fā)展日新月異，這主要?dú)w功于前期的技術(shù)積累與近期的厚積薄發(fā)，不僅加強(qiáng)了鐵路科研基礎(chǔ)，而且形成了創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐優(yōu)勢。在經(jīng)過長時間的技術(shù)積累之后，中國鐵路于2004-2008年期間引進(jìn)國外的高鐵技術(shù)，并在消化吸收的過程中對其進(jìn)行再創(chuàng)新，逐漸掌握了系統(tǒng)集成創(chuàng)新的能力。中國鐵路總公司聯(lián)合20多家單位、創(chuàng)造性的研制了具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到世界領(lǐng)先水平的中國標(biāo)準(zhǔn)動車組——“復(fù)興號”動車組，以350公里時速進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營，是世界上速度最快也是能耗最低的高鐵，更是中國高速鐵路創(chuàng)新發(fā)展的完美詮釋。而中歐班列憑借這些技術(shù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮了其安全穩(wěn)定，綠色環(huán)保，可以適應(yīng)各種氣候，運(yùn)輸穩(wěn)定性等優(yōu)勢，一般不會受惡劣氣候影響而停運(yùn)或造成貨物損失。中國鐵路技術(shù)、班列換軌技術(shù)的成熟和強(qiáng)大加快了中歐班列的迅速發(fā)展，提高了中歐班列的運(yùn)輸效率。（三）政策優(yōu)勢中歐班列主要是由習(xí)近平總書記在2003年提出的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想下建立的，中歐班列成為絲綢之路建設(shè)的重要推力，中歐班列的建設(shè)成功，使得絲綢之路的構(gòu)想變成了現(xiàn)實(shí)。我國既是一帶一路中歐班列的最大倡議者，也是一帶一路的建設(shè)者，中歐班列的實(shí)施已經(jīng)成為一帶一路的重要組成部分。中歐班列主要是通過固定的鐵路運(yùn)輸車次來對沿線各國的貨物進(jìn)行鐵路運(yùn)輸，通過鐵路系統(tǒng)將貨物運(yùn)輸?shù)綒W洲各國，并將歐洲各國的貨物也通過中歐班列來運(yùn)輸?shù)狡渌麌?，中歐班列是深化我國與絲綢之路沿線各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的重要路線，這對提升沿線各國的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有重要的作用。中歐班列的組織方式包括國有或國有控股公司參與成立班列運(yùn)營企業(yè)、大型物流民企作為班列運(yùn)營企業(yè)以及民營企業(yè)或外企自發(fā)運(yùn)營等方式。所以大多數(shù)中歐班列享受政府財政補(bǔ)貼，并且在價格上與港口形成競爭關(guān)系。（四）市場優(yōu)勢近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)。中國與歐洲、亞洲之間的貿(mào)易量迅速增長，沿線各國都渴望與中國加強(qiáng)貿(mào)易往來。中歐班列的開通加深了我國與沿線各國之間的聯(lián)系，而且中歐班列的多式聯(lián)運(yùn)方式突破了單一渠道運(yùn)輸模式，聯(lián)通了國際物流的新通道。再隨著中歐班列開通線路和開通城市的增加，中歐班列運(yùn)輸?shù)闹饕N類也在不斷增多，越來越多的國家加入到了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中，我國的對外貿(mào)易額度也隨之提高。中歐班列發(fā)展存在的問題（一）中歐班列的知名度和認(rèn)可度不高中歐班列由于宣傳力度較小，使得許多國際對其有些理解上的誤解，而其中最重要的是，一些國家認(rèn)為一帶一路是馬歇爾計劃的再現(xiàn)。而且，中歐班列在歐洲尚未被大范圍了解。許多企業(yè)還不知道中歐貿(mào)易可以通過中歐班列進(jìn)行運(yùn)輸，也更不了解中歐班列“運(yùn)距短、速度快、安全性高”的特征，以及安全快捷、綠色環(huán)保、受自然環(huán)境影響小等方面的優(yōu)勢，這也是影響中歐班列使用頻率和運(yùn)行效率的一個重要因素。（二）無序競爭導(dǎo)致成本增加中歐班列在市場方面存在各自為政，無序競爭的問題，從而導(dǎo)致其成本增加。從資源配置的角度來重新審視中歐班列，我國內(nèi)地許多城市相繼開通中歐班列，去搶占資源，這就使得資源、運(yùn)力的極大浪費(fèi)，這并不是中歐班列開行的初心。國內(nèi)一些城市為了搶奪成為中歐班列的起點(diǎn)，對其進(jìn)行大量的投入建設(shè)，并且當(dāng)?shù)卣畬τ谥袣W班列的貨物進(jìn)行豐富的補(bǔ)貼，并且違背市場運(yùn)作的規(guī)律，對貨物在沿線各國進(jìn)行低價銷售，而由政府對其差價進(jìn)行補(bǔ)貼，這就極大的破壞了當(dāng)?shù)氐氖袌?，并且這也不利于市場的良好發(fā)展。就目前開設(shè)中歐班列的城市來看，大多數(shù)城市的貨物生產(chǎn)種類都相似，并且開設(shè)城市相距較近，這樣難免會出現(xiàn)各個城市為了搶奪客戶而進(jìn)行貿(mào)易競爭。而且一些城市為了鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行中歐班列，當(dāng)?shù)卣疄槠浒嗔羞\(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，使得其運(yùn)輸費(fèi)用遠(yuǎn)低于班列的正常消耗，由于各個城市低價競爭的存在，使得中歐班列的運(yùn)營大多處于虧損狀態(tài)。更重要的是，由于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問題，中歐班列的回程時大多空載率較高，無法完成彌合成本，造成其市場化更加困難。（三）返程貨物需求不足中歐班列回程空返率較高，2016年上半年返程班列數(shù)只有去程班列數(shù)的50%。2015年滿洲里口岸返程班列數(shù)只占該口岸往返班列總數(shù)的26.8%，二連浩特口岸返程班列只占該口岸往返班列總數(shù)的36.1%。2016年，蓉歐快鐵開行去程班列287列，返程166列；去程貨物價值13.65億美元，返程為1.42億美元。從數(shù)據(jù)可以看出，返程班列數(shù)量僅占總班列數(shù)量的36.6%，返程貨值僅占總貨值的1%不到。此外，部分班列去程頻次較低。2015年，合肥至阿拉木圖的班列頻率為每月2班，至漢堡和阿姆斯特丹的班列頻率為每月3班。蓉歐班列2014年經(jīng)二連浩特口岸過境的班列頻率為2-3月/班，2015年才常態(tài)化運(yùn)營。鄭歐班列到2014年12月10日已經(jīng)開行了69列，但回程了班列中載有貨物的僅有6列，期間相差10多倍的情況也是的班列的情況發(fā)生了嚴(yán)重的不平衡。（四）通關(guān)效率較低中歐班列通關(guān)涉及的單證較多，信息錄入效率較低，無法及時按照各國口岸要求準(zhǔn)確完整地提交相關(guān)單證，貨物就可能滯留。部分口岸人工錄入相關(guān)資料，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防部門之間缺乏信息溝通。貨物在俄羅斯海關(guān)要經(jīng)過5道檢查，集裝箱也要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，破損、裂痕、生產(chǎn)年限不符等都會遣返。后貝加爾海關(guān)對單證進(jìn)行重點(diǎn)審核，產(chǎn)生疑問就可能導(dǎo)致貨物滯留、拒收以及遣返。俄羅斯海關(guān)執(zhí)法人員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，變動性大，存在灰色通關(guān)現(xiàn)象。還有，哈薩克斯坦海關(guān)執(zhí)法人員時常高估貨物價值，隨意調(diào)整稅率，隨意提高檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，增加檢驗(yàn)項(xiàng)目，甚至因人員變動、節(jié)假日等原因?qū)е碌拈]關(guān)現(xiàn)象時有發(fā)生且不進(jìn)行事先通知，造成貨物大量積壓、農(nóng)產(chǎn)品腐爛變質(zhì)。另外，哈薩克斯坦在稅收方面的法律修改頻繁，在不知情的情況下貨物很可能被海關(guān)扣留。促進(jìn)中歐班列可持續(xù)發(fā)展的對策和建議（一）加強(qiáng)中歐班列的宣傳力度加強(qiáng)中歐班列的宣傳力度，這就要求我國政府、相關(guān)企業(yè)以及各種國際社團(tuán)組織能夠?qū)ζ溥M(jìn)行全面、真確的信息傳播，并且與沿線各國的政府、企業(yè)進(jìn)行多進(jìn)行溝通，而且要為當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)明確計算中歐班列為其帶來的經(jīng)濟(jì)效益，有了具體的利益才能吸引更多的國家參與其中。對于一帶一路的宣傳，不僅要對其戰(zhàn)略內(nèi)容進(jìn)行宣傳，更多的要對其運(yùn)行進(jìn)行詳細(xì)的宣傳，加強(qiáng)和沿線國家的相關(guān)交流，掃除在期間的一些阻礙，讓中歐班列的發(fā)展更加健康，讓更多的人了解中歐班列。（二）完善市場機(jī)制對于中歐班列的運(yùn)營要積極去完善其市場機(jī)制，并不能一味的以政府為引導(dǎo)，要最大化的發(fā)揮市場對其的調(diào)控作用，并且在資金、貨物和信息的流通中對其進(jìn)行完善，使得中歐班列真正成為服務(wù)沿線各國的班列。中歐班列的正?；\(yùn)營將會帶動沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于國家的綜合實(shí)力提升有極大的幫助。完善中歐班列市場機(jī)制，政府對于班列的運(yùn)輸要逐漸減弱，使得班列能夠通過市場機(jī)制來進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而使市場成為班列的主體。（三）積極開辟貨源地與開拓市場中歐班列的發(fā)展要結(jié)合沿線過國貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)來進(jìn)行，并且有針對性的對貨源進(jìn)行組織活動。一是要明確中歐班列的特點(diǎn)，中歐班列是一種介于海運(yùn)和空運(yùn)之間的貨物運(yùn)輸，它既沒有空運(yùn)昂貴的費(fèi)用，也比海運(yùn)費(fèi)事要少，是一些貨物運(yùn)輸?shù)淖罴研问?。二是要積極開展中歐班列的宣傳活動，通過當(dāng)?shù)氐娜A人華僑、跨國公司來對中歐班列進(jìn)行宣傳交流，讓中歐班列更加融入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展之中。三是要為中歐班列積極開辟貨源地，通過將沿線各國的商品通過班列運(yùn)輸?shù)狡渌鲊瑏頂U(kuò)大貨物的銷售渠道，已解決貨物銷售難的問題。穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化中歐班列優(yōu)化鐵路物流中心布局目前來說，中歐班列主要采用了在境外分包的模式，這有利于沿線各國對貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，沿線各國可以通過當(dāng)?shù)厥袌龅木唧w情況對班列進(jìn)行調(diào)整，并且通過貨物運(yùn)輸數(shù)據(jù)來對當(dāng)?shù)氐呢浳锴闆r進(jìn)行調(diào)控掌握。因此優(yōu)化鐵路物流中心就顯得尤為重要。我國應(yīng)該盡快建立中歐班列物流中心，優(yōu)化鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，以為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為目的，制定相關(guān)的運(yùn)輸規(guī)則，進(jìn)行一帶一路的重點(diǎn)建設(shè)，讓一帶一路的發(fā)展更加快速。加快沿線重要節(jié)點(diǎn)的布局，要以商業(yè)化的模式進(jìn)行，通過沿線各國的自身發(fā)展特點(diǎn)來對其進(jìn)行合理的安排，例如在俄羅斯、哈薩克斯坦等地建立海外倉庫，并以此為契機(jī)建立班列貨物運(yùn)輸和分撥中心，將貨物發(fā)往到沿線各國。目前中歐班列由于處于運(yùn)輸?shù)某跗?，班列運(yùn)行的數(shù)量相對較少，貨物運(yùn)輸服務(wù)水平較低，并不能滿足沿線各國對于貨物快速運(yùn)輸?shù)囊?，這就使得我們要為中歐班列的發(fā)展制定更加詳細(xì)的發(fā)展計劃，加大中歐班列對于當(dāng)?shù)刎浳镞\(yùn)輸?shù)哪芰Γ⑶铱焖偬岣哌\(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，以滿足貨物流通的要求。補(bǔ)強(qiáng)鐵路場站設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)中歐班列鐵路設(shè)施建設(shè)，主要對我國的阿拉山口、滿洲里以及綏芬河口岸等進(jìn)行重點(diǎn)鐵路建設(shè)，并為之配備相應(yīng)的貨物通關(guān)檢測設(shè)備，讓中歐班列貨物能夠快速出關(guān)。目前我國鐵路部門已經(jīng)對次進(jìn)行研究計劃，并在新的鐵路物流規(guī)劃中對其進(jìn)行了明確的規(guī)劃要求，要對中歐班列的相關(guān)口岸進(jìn)行全面的升級改造，將其建設(shè)成為一個貨物運(yùn)輸快速口岸，并且協(xié)同國家海關(guān)、國家質(zhì)檢部門進(jìn)行深入合作，讓中歐班列能夠快速的完成貨物的進(jìn)出口運(yùn)輸，全面提升貨物的運(yùn)輸水平。建立通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)一單證要求，建立電子報關(guān)系統(tǒng)。在沿線國推廣中歐班列“一次申報、分步處置”、“一站式作業(yè)”、“預(yù)約通關(guān)”。促進(jìn)監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。建立中歐班列海關(guān)綠色通道，優(yōu)先辦理轉(zhuǎn)關(guān)審核及放行。明確沿線國限制進(jìn)出口的貨物種類、貨物申報歸類、完稅價格等相關(guān)規(guī)定。公開貨物、單證、集裝箱、列車的查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，簡化查驗(yàn)程序，減少不合理的口岸收費(fèi)。要求提前發(fā)布閉關(guān)通知并公布臨時通關(guān)口岸。提升沿線國執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力，建立爭端裁定及解決機(jī)制。（五）創(chuàng)新中歐班列的業(yè)務(wù)模式加強(qiáng)境外運(yùn)營系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步整合中歐班列境外經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源，面向市場直接營銷和受理跨境全程物流業(yè)務(wù)，積極開展返程過境貨物營銷，全面做大國際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)量，不斷增加國際聯(lián)運(yùn)開行頻率。逐步降低中歐班列價格要積極整合沿線各國的貨物渠道信息，探索國際新市場，以此來增強(qiáng)我國中歐班列的整體競爭實(shí)力，讓中歐班列成為沿線國家發(fā)展的重要手段，并且對國家運(yùn)輸價格進(jìn)行調(diào)整，最大限度動物對價格進(jìn)行調(diào)控，從而提高我國在國際運(yùn)輸價格方面的話語權(quán)。完善班列服務(wù)平臺積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺對中歐班列進(jìn)行數(shù)字化的管理體系，并且建成開放的貨物運(yùn)輸信息交流體系，加強(qiáng)與沿線國家的貨物信息交流，并且扎實(shí)推進(jìn)貨物運(yùn)輸?shù)南⒒?wù)效率，努力提升貨物運(yùn)輸?shù)男畔⒉樵?，讓客戶能夠接收到更多的貨物運(yùn)輸信息。統(tǒng)一中歐班列品牌我國鐵路總公司要積極發(fā)揮鐵路行業(yè)運(yùn)輸領(lǐng)軍者的作用，以中歐班列的國際物流運(yùn)營為契機(jī)，優(yōu)惠鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織方案并進(jìn)行全國的運(yùn)行圖管理，不但做好國內(nèi)的鐵路運(yùn)輸，而且也要做好國外的鐵路運(yùn)輸，讓鐵路運(yùn)輸更加綠色、快捷、方便，為客戶提供更加高效的運(yùn)輸服務(wù)。借鑒發(fā)達(dá)國家的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)中歐貿(mào)易平衡狀況，是由各自發(fā)展階段，比較優(yōu)勢和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等多種因素共同決定的。在自由貿(mào)易體系下，不同經(jīng)濟(jì)體，不同時期總會出現(xiàn)各種逆差或者順差，貿(mào)易不可能絕對平衡。結(jié)束語我國對于“一帶一路”的建設(shè)還有相當(dāng)長的路要走，而面對易變的中歐貿(mào)易市場，我國要加強(qiáng)對各種風(fēng)險的管控力度。目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，對外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展也不盡人意，在此背景下發(fā)展中歐班列有助于我國加快對外貿(mào)易，并且也有利于促進(jìn)沿線各國的貿(mào)易發(fā)展，這樣不僅增添了中歐班列的競爭力，而且也讓一帶一路戰(zhàn)略有了更好的發(fā)展。中歐班列在運(yùn)營過程中也有許多問題存在，例如對于沿線國家的相互調(diào)節(jié)，運(yùn)輸速率、成本等，都困擾著中歐班列的發(fā)展。本文通過對中歐班列的全面研究，提出了六條策略來推進(jìn)中歐班列的發(fā)展，讓中歐班列能夠平穩(wěn)快速的發(fā)展，為中歐班列的運(yùn)營掃清障礙。中歐班列是一帶一路戰(zhàn)略的重要措施之一，也是一帶一路戰(zhàn)略對于沿線各國的巨大機(jī)遇。中歐班列將牢牢把握一帶一路戰(zhàn)略帶來的快速發(fā)展，使中歐班列發(fā)展成為國際貨物貿(mào)易格局中不可或缺的一部分。參考文獻(xiàn)[1]王海燕,焦知岳.如何緩解中歐班列“返空”尷尬?[J].對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2018[2]畢國通.“一帶一路”戰(zhàn)略下中歐班列發(fā)展的現(xiàn)狀與對策[J].中國市場,2017[3]王艷波.中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃研究[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2017[4]田海.論“一帶一路”戰(zhàn)略下的過境自由問題[J].中國流通經(jīng)濟(jì).2017[5]吳剛,陳蘭芳,郭茜,張儀彬.“一帶一路”戰(zhàn)略下中歐班列可持續(xù)發(fā)展對策研究[J].交通運(yùn)輸工程與信息學(xué)報.2017[6]賀丹,李文超.港口城市中歐班列可持續(xù)發(fā)展機(jī)制與對策——基于“甬新歐”班列的個案研究[J].中國流通經(jīng)濟(jì),2016[7]付新平,張雪,鄒敏,樊東方.基于價值量模型的中歐班列經(jīng)濟(jì)性比較分析[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2016[8]陳蓉.關(guān)于“漢新歐”在“中歐班列”整合中的SWOT分析研究[J].綜合運(yùn)輸,2016[9]黃麗.加快發(fā)展中歐班列的策略淺析[J].物流技術(shù),2016[10]池永明.中歐班列發(fā)展的困境與出路[J].國際經(jīng)濟(jì)合作,2016[11]李佳峰.“一帶一路