附件2項目概況

附件2：項目概況1.項目概況已建的港珠澳大橋跨越珠江口伶仃洋海域，是連接香港特別行政區(qū)、廣東省珠海市、澳門特別行政區(qū)的大型跨海通道（見圖1），是國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中珠江三角洲地區(qū)環(huán)線的組成部分和跨越伶仃洋海域的關(guān)鍵性工程。其主要功能是解決香港與內(nèi)地（特別是珠江西岸地區(qū)）及澳門三地之間的陸路客貨運輸要求，建立連接珠江入海口東西兩岸新的陸路運輸通道。項目建成后，將從根本上改變珠江西岸地區(qū)與香港之間的客貨運輸以水運為主和陸路繞行的狀況，從而完善國家和粵港澳三地的綜合運輸體系和高速公路網(wǎng)絡(luò)，密切珠江西岸地區(qū)與香港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系，改善珠江西岸地區(qū)的投資環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，提升珠江三角洲地區(qū)的綜合競爭力，保持港澳地區(qū)的持續(xù)繁榮和穩(wěn)定，促進(jìn)珠江兩岸經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。港珠澳大橋是具有國家戰(zhàn)略意義的世界級跨海通道。圖1項目地理位置圖港珠澳大橋工程包括三項內(nèi)容：一是海中橋隧工程；二是香港、珠海和澳門三地口岸；三是香港、珠海、澳門三地連接線。海中橋隧主體工程（粵港分界線至珠海和澳門口岸段）由粵港澳三地共同建設(shè)；海中橋隧工程香港段（起自香港?石灣，止于粵港分界線）、三地口岸和連接線由三地各自建設(shè)?；浉郯娜毓餐ㄔO(shè)的主體工程長約29.6公里，由港珠澳大橋管理局負(fù)責(zé)建設(shè)和運營管理。主體工程采用橋島隧結(jié)合方案，穿越伶仃西航道和銅鼓航道段約6.7公里采用隧道方案，其余路段約22.9公里采用橋梁方案。內(nèi)地（珠海）口岸和澳門口岸在澳門明珠點附近內(nèi)地水域填海同島設(shè)置。由珠海格力港珠澳大橋人工島發(fā)展有限公司代建的內(nèi)地（珠海）口岸和澳門口岸人工島填?？偯娣e約208.87公頃，分為四個主要區(qū)域，包括：港珠澳大橋主體工程管理區(qū)、珠海連接線銜接區(qū)、珠?？诎豆芾韰^(qū)以及澳門口岸管理區(qū)。珠海連接線起自珠?？诎度斯u，經(jīng)灣仔、珠海保稅區(qū)北，止于珠海洪灣，接擬建的珠江三角洲地區(qū)環(huán)線高速公路珠海南屏至洪灣段，全長約13.4公里，采用雙向六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度為80公里/小時。2.建設(shè)條件2.1白海豚保護(hù)區(qū)本項目所在海域具有較多的環(huán)境敏感點，其中以珠江口中華白海豚國家級自然保護(hù)區(qū)最為敏感，橋梁工程的部分深水區(qū)非通航孔橋處于中華白海豚保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)和試驗區(qū)、青州航道橋整體處于緩沖區(qū)。中華白海豚保護(hù)工作對瞭望觀察、監(jiān)視、噪音及水污染監(jiān)測與控制等有嚴(yán)格的要求。2.2通航環(huán)境珠江口是我國水運業(yè)最發(fā)達(dá)、最繁忙的水域，也是通航環(huán)境最復(fù)雜的水域，施工水域航道密集，主要包括九洲航道、江海直達(dá)船航道、青州航道及各小船航道。2.3地形地貌工程場地大致可分為三大地貌區(qū)，即西部丘陵區(qū)、東部低山丘陵區(qū)、中部和南部伶仃洋水域。在西部丘陵區(qū)零星發(fā)育臺地、沖海積平原、濱海平原和瀉湖平原；在東部低山丘陵區(qū)發(fā)育臺地。2.4口岸限定區(qū)域通行邊界條件由于港珠澳大橋連通粵港澳三地，處于口岸限定區(qū)域，承包人在實施養(yǎng)護(hù)和作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守口岸限定區(qū)域相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)發(fā)包人要求所有工作人員均需簽訂《口岸限定區(qū)作業(yè)承諾書》。承包人須嚴(yán)格控制作業(yè)人員、車輛及物資（非出境）以滿足并符合國家相關(guān)法律法規(guī)及口岸聯(lián)檢部門管理要求，未經(jīng)審批嚴(yán)禁跨越粵港/粵澳分界線進(jìn)入香港或澳門境內(nèi)（包括工作車輛），不得利用工作之便為他人攜帶貨物、物品進(jìn)出海關(guān)監(jiān)管區(qū)、不參與走私，謀取利潤、協(xié)助他人非法出境入境等。如有違反，承包人將自愿接受口岸聯(lián)檢部門依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)處理和發(fā)包人的相關(guān)處罰。3.工作概況根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》第四十八條、《中華人民共和國防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》等法律法規(guī)的要求，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。在港珠澳大橋工程前期工作中，由于項目管理法人機(jī)構(gòu)尚未明確，故港珠澳大橋工程項目前期有關(guān)用海手續(xù)辦理工作均由港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)辦理。2010年8月港珠澳大橋管理局（下稱：管理局）成立后作為港珠澳大橋主體工程項目法人單位承接主體工程部分的用海、環(huán)保、防洪、用地等許可手續(xù)工作，其他相關(guān)工作移交口岸人工島填海及珠海連接線建設(shè)單位各自負(fù)責(zé)。2017年，港珠澳大橋珠海連接線和港珠澳大橋主體工程相繼進(jìn)入收尾階段，為提前準(zhǔn)備港珠澳大橋水土保持、環(huán)保、海域使用驗收工作，管理局和港珠澳大橋珠海連接線管理中心（下稱：連接線管理中心）分別前往國家海洋局等主管部門咨詢驗收工作流程。根據(jù)各主管部門建議和港珠澳大橋水土保持、環(huán)保、海域使用驗收及生物資源損失賠償工作商討會（見附件1）形成的共識：管理局、珠海格力港珠澳大橋人工島發(fā)展有限公司（下稱：格力人工島公司）和連接線管理中心三家建設(shè)單位通過一家單位牽頭，統(tǒng)一申請驗收，以便與最初批復(fù)的內(nèi)容對應(yīng)。經(jīng)協(xié)商，三家建設(shè)單位同意港珠澳大橋工程竣工環(huán)保驗收工作由管理局牽頭協(xié)商，格力人工島公司和連接線管理中心配合開展。2017年12