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文檔簡介

投資控制管理作業(yè)指導(dǎo)書一、總則1、工程項目投資控制監(jiān)理的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項目總投資計劃要求下,明確各級投資控制目標,管理和審核不同階段的工程量計量、工程款支付及審核,編制合理、高效的施工措施,并在執(zhí)行過程中加以控制,對突破投資控制目標的提出調(diào)整、糾正措施,以求在項目建設(shè)中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益,以保證工程項目投資控制在批準的計劃內(nèi)。2、監(jiān)理工程師必須以“嚴格管理、積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認真負責(zé)”的精神,實行具有預(yù)見性、嚴密性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性的管理,并根據(jù)項目建設(shè)的實際情況建立完整的投資控制監(jiān)理辦法。3、投資控制監(jiān)理的依據(jù):本工程監(jiān)理合同,監(jiān)理合同中應(yīng)有明確的投資控制工作要求和內(nèi)容;本工程承包合同(總承包、分包、供貨商等合同)、協(xié)議、會議文件和備忘錄;項目經(jīng)批準的可行性研究報告及評估報告;項目當(dāng)?shù)毓こ谈拧㈩A(yù)、決算定額文本;項目當(dāng)?shù)赜媱澕耙?guī)劃主管部門批準文件;項目招投標文件。二、項目施工階段1.投資事前控制投資事前控制是指對施工過程影響投資的因素進行分析,并事先主動地采措施,以盡可能減少、甚至避免計劃值與實際的偏離,保證投資目標的實現(xiàn),主要內(nèi)容包括:握并審查施工圖預(yù)算,熟悉設(shè)計提出的工程項目概算,做好施工階段投資分解,編制費用使用計劃,根據(jù)合同總的投資目標、根據(jù)工程進度計劃和分部分項工程的劃分,制訂出項目按年、按月的投資計劃,和分部分項工程的費用計劃,作為其后工程實施和檢查、分析、比較的依據(jù);熟悉每一份施工合同條款的內(nèi)容,嚴格把握住合同價計算,合同價調(diào)整,付款方式等關(guān)鍵條款;組織施工難點的技術(shù)措施論證會,從技術(shù)、經(jīng)濟角度優(yōu)選最佳方案,降低造價;協(xié)助業(yè)主確定投資控制目標;審查施工組織設(shè)計;對工程風(fēng)險進行預(yù)測,分析可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范性對策,減少索賠的發(fā)生;協(xié)助業(yè)主履行合同義務(wù),以使業(yè)主如期提交施工現(xiàn)場;及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料;按期、按質(zhì)、按量地供應(yīng)由業(yè)主負責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場,從而保證承包商能如期開工、連續(xù)施工、減少向業(yè)主索賠的機會。2、投資事中控制(1)在監(jiān)理項目部中落實從施工合同造價控制角度進行施工跟蹤管字確認。如果承包商收到監(jiān)理工程師發(fā)出的計量通知后,不參加或未派人參加實地量測計算工作,監(jiān)理工程師自己量測或經(jīng)總監(jiān)理工程師批準的量測結(jié)果,即為正確的計量,將作為業(yè)主支付的依據(jù)。記錄、圖紙計量法此種方法根據(jù)工程圖紙和已完工程的記錄進行計量,監(jiān)理工程師應(yīng)準備記錄和圖紙,并通知承包商,承包商在通知發(fā)出14天內(nèi)應(yīng)派人參加記錄和圖紙的確認且14天內(nèi)對記錄和圖紙不提出異議,則監(jiān)理工程師的記錄和圖紙計算的工程量將被認為準確無誤,若承包商在14天內(nèi)對記錄和圖紙?zhí)岢霎愖h,監(jiān)理工程師應(yīng)檢查記錄和圖紙,并將檢查結(jié)果通知承包商。(10)做好工程費用支付工作3.投資事后控制(1)審核索賠理由和依據(jù),及計算索賠內(nèi)容的方法和依據(jù);收集并確認與索賠內(nèi)容有關(guān)的信件、圖紙、計劃表、報告、照片、會議記錄、實驗室試驗結(jié)果等資料;審核施工單位提交的追加工程量,工程費結(jié)算書;在工程項目投資審核中,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師進行三算對比,嚴格防止預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況出現(xiàn),把項目投資控制在批準的設(shè)計概算范圍內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)確實出現(xiàn)有較大的超概、預(yù)算情況出現(xiàn),應(yīng)及時分析原因,寫出專題報告報業(yè)主。三、項目竣工保修階段1、

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