建設(shè)美麗-鄉(xiāng)村-打造幸福家園

1大家好！我們?cè)谧母魑豢赡芏贾?，這幾年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我們政府的一個(gè)工作重心，中心任務(wù)。怎么破解三農(nóng)問題，怎么盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，怎么做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都是值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考的問題。特別是這次我們崇仁鄉(xiāng)還有止馬鎮(zhèn)的中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名說要我們黨校準(zhǔn)備一堂關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的課題，這也足以說明我們的組織者，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重視程度是相當(dāng)高的。2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是浙江的創(chuàng)造，是習(xí)總書記在浙江主政時(shí)期推行的一項(xiàng)重大民生工程。我們的習(xí)總書記可以說是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總設(shè)計(jì)師，他說要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)就必須先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村，他對(duì)我們的美麗鄉(xiāng)村做了一個(gè)總體的規(guī)劃和部署。而我們的基層領(lǐng)導(dǎo)就要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，我們都知道一項(xiàng)工作要做好，最難的也就是在于落實(shí)，實(shí)施。特別是我們的農(nóng)村工作，需要沖破重重阻礙，（比如說農(nóng)民的反對(duì)，不支持）還要考慮很多的細(xì)節(jié)問題。（比如說資金問題）等等。。。自從開展美麗鄉(xiāng)村這個(gè)課題，我也對(duì)周邊縣市，還有我們本縣的一些村莊做了一些調(diào)研工作，得到很多啟發(fā)。特別是我們鸞鳳黃溪村，還有寨里的百石村，這兩個(gè)村的村書記對(duì)它們的美麗鄉(xiāng)村的一些設(shè)想和未來(lái)的規(guī)劃，讓我們深切的感受到大家的積極性和創(chuàng)造力，相信只要大家齊心協(xié)力，一定能把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的越來(lái)越美麗。把我們的家園打造的越來(lái)越幸福。3這堂課我準(zhǔn)備從三個(gè)方面來(lái)講。什么是美麗鄉(xiāng)村？為什么要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村？還有就是怎樣建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。從這三個(gè)方面來(lái)闡述。4我們說要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，那么到底什么是美麗鄉(xiāng)村？美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是在怎樣的背景下提出來(lái)的。我們先來(lái)做一個(gè)簡(jiǎn)單的了解。

早在2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)，就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，當(dāng)時(shí)還提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主?！钡木唧w要求。也就是20字方針。5“十一五”期間，全國(guó)很多省市按照十六屆五中全會(huì)的要求，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的目標(biāo)，紛紛制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，并付之行動(dòng)，而且還取得了一定的成效。62008年，浙江省安吉縣正式提出“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”計(jì)劃，出臺(tái)了《建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱領(lǐng)》提出用10年左右的時(shí)間，把安吉縣打造成為中國(guó)最美麗的鄉(xiāng)村。安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但改善了農(nóng)村的生態(tài)景觀，還打造出一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。7像他們品牌打的最響的“壽康雞”不知道大家有沒有聽說過，聽說它一只壽康雞就賣到3800元，一個(gè)壽康牌的雞蛋市場(chǎng)價(jià)格是18-24塊錢，大家可以算算一個(gè)壽康蛋比一只普通的雞要貴，一只壽康雞比一頭豬還值錢，我們說是誰(shuí)打破了千百年來(lái)中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的低價(jià)神話，這就是來(lái)自中國(guó)美麗鄉(xiāng)村安吉的“壽康雞”。這就是品牌的效應(yīng)，還有安吉的白茶也依托商標(biāo)品牌效應(yīng)，已經(jīng)發(fā)展成為安吉農(nóng)業(yè)的一個(gè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，成為安吉對(duì)外形象的一張金名片。我們要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村最難的也就是資金問題，有了這些支柱產(chǎn)業(yè)，后續(xù)工作就更好開展了。8安吉縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，還致力于把一個(gè)縣當(dāng)作一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃，

把一個(gè)村當(dāng)作一個(gè)景點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)，

把一戶農(nóng)家當(dāng)作一個(gè)小品來(lái)改造

帶動(dòng)農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加，為中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路，可以說安吉縣為中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起了一個(gè)很好的帶頭作用。9黨的十八大報(bào)告又提出：“要努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！钡谝淮翁岢隽恕懊利愔袊?guó)”的全新概念，強(qiáng)調(diào)必須要樹立尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。明確提出了包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會(huì)主義建設(shè)總布局。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇，是在發(fā)展理念和發(fā)展實(shí)踐上的重大創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人為本，執(zhí)政為民的理念。順應(yīng)了人民群眾追求美好生活的新期待，符合我們當(dāng)前的世情，國(guó)情。10如果說貧窮落后中的山清水秀不是美麗中國(guó)，那么等我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，強(qiáng)大了富裕了而環(huán)境污染確很嚴(yán)重同樣不是美麗中國(guó)。我們只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，持續(xù)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)。然而要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該來(lái)說是不可或缺的重要部分。要實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)，不能忽視美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。11所以在2013年中央一號(hào)文件中，第一次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，文件中強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和綜合整治工作。大家都知道我們農(nóng)村地域和農(nóng)村人口占了中國(guó)的絕大部分，我們中國(guó)十三億人口，就有八億是農(nóng)民，生活在農(nóng)村。12因此，我們要實(shí)現(xiàn)十八大提出的美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)，就必須加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境治理和保護(hù)力度，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，大力加大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。切實(shí)提高廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的幸福感還有滿意度。我想只有這樣才能早日實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)這個(gè)更大的奮斗目標(biāo)。這是美麗鄉(xiāng)村提出的一個(gè)現(xiàn)實(shí)背景。13那么到底什么樣的鄉(xiāng)村才能稱得上美麗的呢？我們先來(lái)聽一段音樂。剛才大家聽的這首歌曲的歌詞寫的很美，勾勒出了一副美麗鄉(xiāng)村的景象?？梢哉f簡(jiǎn)單而樸實(shí)。在座的各位可能對(duì)這首歌并不陌生，它就是我們的國(guó)母彭麗媛唱的，早在1981年我們的國(guó)母還不滿20歲的時(shí)候就因?yàn)檫@首在希望的田野上一曲成名，這首歌在如今的背景下更是意義深遠(yuǎn)，我們的總書記提倡建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，我們的彭媽媽就唱出美麗鄉(xiāng)村，可謂是夫唱婦隨，完美搭配。14前一段時(shí)間，我們習(xí)總書記在視察某城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點(diǎn)時(shí)指出，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是要給鄉(xiāng)親們?cè)旄?。不要把錢花在不必要的事情上，比如說“涂脂抹粉”，房子外面刷層白灰，一白遮百丑，也不能大拆大建，特別是古村落更要保護(hù)好，習(xí)總書記的一翻話，言簡(jiǎn)意賅，說明鄉(xiāng)村只是外表的包裝并不是真正意義上的美。15但是美麗鄉(xiāng)村到底是個(gè)什么樣子的?？偟膩?lái)說也就是要實(shí)現(xiàn)“百姓富，生態(tài)美”。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該是建設(shè)新農(nóng)村的延伸與拓展，是人與自然和諧共處，物質(zhì)與文化，生產(chǎn)與生活同步提升的這樣一個(gè)有機(jī)過程。我認(rèn)為要稱的上美麗鄉(xiāng)村，最起碼應(yīng)該要符合五個(gè)方面的基本要求。16一是要有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。這個(gè)環(huán)境是美麗鄉(xiāng)村的貌，破破爛爛肯定不是美麗。村莊污水橫流、垃圾遍地都是就更不是美麗。只有“天藍(lán)、山青、水綠、地凈”才是美麗鄉(xiāng)村所應(yīng)該具有的特質(zhì)。這是今年九月份我在上屯調(diào)研時(shí)候拍的照片，那時(shí)候花期已經(jīng)過了，所以拍的荷花不是很漂亮，這兩張照片其實(shí)是同一天拍的，這兩張圖片的溝渠也是同一條，但是有一邊是經(jīng)過修整的，整整齊齊，干干凈凈，漂漂亮亮的。而另外一邊就不怎么理想了，臟亂差，可能是因?yàn)槟沁叺墓こ滔乳_始，還沒整到這邊，具體原因我當(dāng)時(shí)也沒問。但是對(duì)比一下，大家就知道要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村這個(gè)外在的貌是絕對(duì)不能忽視的。17我們?cè)倏纯催@兩張，也是九月份，在百石村拍的。一個(gè)是舊貌一個(gè)是經(jīng)過整改，改建后的新顏。可以對(duì)比一下，大家就知道要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村這個(gè)外在的貌是絕對(duì)不能忽視的。在這個(gè)貌上一定要做到干干凈凈，整整齊齊，漂漂亮亮。是美麗鄉(xiāng)村的最基本要求，這是第一個(gè)。18二是要有合理的空間布局。這個(gè)布局呢也就是美麗鄉(xiāng)村的形，工業(yè)區(qū)與居民區(qū)相互摻雜，生產(chǎn)與生活功能混亂，也不是美麗的鄉(xiāng)村。只有布局合理，錯(cuò)落有致的農(nóng)村才能稱之為美麗鄉(xiāng)村。像我們光澤，要是哪個(gè)村里頭建了一個(gè)養(yǎng)雞廠，到處都是雞大便的臭味，空氣和水都受到嚴(yán)重的污染，就算這個(gè)村子房子蓋的再漂亮，也是沒有用的，也不能稱之為美麗鄉(xiāng)村，這是第二個(gè)，要有合理的空間布局。19三是要有完善的配套服務(wù)。這是美麗鄉(xiāng)村的質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村不是說只要青山，只要綠水，農(nóng)民在那看山看水就可以了，他還要讓農(nóng)民生活的更便捷，要讓農(nóng)民跟市民一樣，享受優(yōu)質(zhì)便捷的出行，就醫(yī)，就學(xué)，養(yǎng)老等生產(chǎn)生活配套的一些服務(wù)，我想這些是非常值得一提的，大家可能都有同樣的感受，那就是農(nóng)村現(xiàn)在人越來(lái)越少了，我們光澤年輕的勞動(dòng)力要不然去圣農(nóng)打工，要不然就是背井離鄉(xiāng)到外地打工，家里只剩老人和孩子。但是這幾年大家可能還會(huì)發(fā)現(xiàn)另外一個(gè)問題，就是農(nóng)村的孩子也被帶走了，原因就是很多村莊的教學(xué)條件和教學(xué)設(shè)備都跟不上，很多父母帶著孩子出來(lái)邊打工邊上學(xué)，所以很多的農(nóng)村小學(xué)都因?yàn)樯床蛔?，紛紛關(guān)閉20可能大家也還會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，在我們光澤出現(xiàn)很多這樣的家庭，為了孩子在城里上學(xué)，父親出去打工賺錢，母親就專門帶孩子上學(xué)，照顧孩子的飲食起居，但孩子出門上學(xué)去了，因?yàn)楹⒆哟蟛糠謺r(shí)間是呆在學(xué)校的，一天一大把的時(shí)間不知道怎么揮霍，什么打麻將，上舞廳都學(xué)會(huì)了。這種不好的社會(huì)風(fēng)氣，讓很多原本單純淳樸的農(nóng)村家庭出現(xiàn)種種問題。這次去止馬調(diào)研的時(shí)候順便走訪了下止馬的幼兒園，小學(xué)，還有中學(xué)。我發(fā)現(xiàn)他們不管是教學(xué)環(huán)境還是師資力量都很不錯(cuò)，在全縣都是名列前茅的。特別是他們的幼兒園，現(xiàn)在建的非常漂亮，基礎(chǔ)設(shè)施都很完善，比城里的一些幼兒園條件都要好。聽說目前已經(jīng)有兩百多個(gè)孩子在里面上學(xué)。21然后系統(tǒng)的參觀了止馬小學(xué)，我發(fā)現(xiàn)這個(gè)小學(xué)規(guī)劃的很好，很注重培養(yǎng)孩子的品德，素養(yǎng)還有愛家鄉(xiāng)的精神。當(dāng)時(shí)校長(zhǎng)的一句話說的非常好，一個(gè)孩子要愛國(guó)首先要讓他知道應(yīng)該怎么愛家。所以他們學(xué)校的一些規(guī)劃都是圍繞自己的家鄉(xiāng)建設(shè)來(lái)做的。比如說他們的宣傳欄，大家看看，他們的宣傳欄主要是介紹自己的家鄉(xiāng)，讓孩子們能夠從小就了解自己的家鄉(xiāng)，這張是對(duì)止馬嚴(yán)洋水庫(kù)的簡(jiǎn)介，這個(gè)就是我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)打造的非常成功的杉關(guān)的介紹。還有止馬小學(xué)還特別注重培養(yǎng)孩子們的茶文化，不僅宣傳欄有介紹，還特地準(zhǔn)備了一間茶藝室，讓孩子們學(xué)會(huì)怎么泡茶，怎么品茶。不但豐富了孩子們的課余生活，還宣揚(yáng)了家鄉(xiāng)文化。然后就是止馬小學(xué)的后山上有一塊規(guī)劃也讓我覺得很有創(chuàng)意，就是這塊，分別標(biāo)出了止馬的每一個(gè)村莊，這每一個(gè)標(biāo)志就是村莊所在的具體位置，孩子打鬧玩樂的同時(shí)，還可以了解自己的家鄉(xiāng)，所以我覺得止馬小學(xué)的一些規(guī)劃和配套設(shè)施非常的好，很多城里小學(xué)都不一定比的上，我們說要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，留的住人才是最關(guān)鍵的要想留的住人那么村里的配套設(shè)施必須跟上，這是第三個(gè)要有完善的配套服務(wù)。22四要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這是美麗鄉(xiāng)村的本，貧窮的鄉(xiāng)村不是美麗鄉(xiāng)村，如果生活在那里的農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子，有的甚至連溫飽都成了問題，那就算居住環(huán)境再美麗也難以稱之為美麗鄉(xiāng)村。這是第四個(gè)。要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)百姓富。23五要有和諧的社會(huì)風(fēng)尚。這是美麗鄉(xiāng)村的魂。高樓大廈，鋼筋水泥，體現(xiàn)不了美麗的內(nèi)涵，我想和諧文明，健康淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)才是美麗鄉(xiāng)村真正的靈魂。鄰里之間互相幫助，團(tuán)結(jié)友愛，婆媳之間關(guān)系融洽，才是美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該看到的景象。24其實(shí)這五點(diǎn)歸納起來(lái)也就是所謂的美麗鄉(xiāng)村要有四美。哪四美呢？1.科學(xué)規(guī)劃布局美。2.創(chuàng)業(yè)增收生活美。3.村容整潔環(huán)境美。4.鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美。

總而言之吧，美麗鄉(xiāng)村我們既要有“形態(tài)美?！币惨小皟?nèi)在的美”要形神兼?zhèn)洌利愑谛?，魅力于心。這才是廣大農(nóng)民群眾期盼的美麗鄉(xiāng)村摸樣。

這是我說的第一大點(diǎn)，什么是美麗鄉(xiāng)村。

第二點(diǎn)我們來(lái)談?wù)劄槭裁匆ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村？25為什么要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村我想從三個(gè)方面來(lái)講。第一個(gè)就是中央有精神。黨的十八大報(bào)告指出：“要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)”、“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?！笔藢萌腥珪?huì)提出，“要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)?！绷?xí)總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議中也強(qiáng)調(diào)“要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓居民可以望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！苯ㄔO(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，是對(duì)建設(shè)“美麗中國(guó)”的貫徹落實(shí)，是對(duì)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的積極響應(yīng)，是對(duì)習(xí)總書記提出的“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的具體部署。26習(xí)總書記在2014年中央農(nóng)村工作會(huì)議中還強(qiáng)調(diào)小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，富有針對(duì)性地解決好農(nóng)村環(huán)境面貌落后的突出問題，真正把我們農(nóng)村建設(shè)成為現(xiàn)代美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)民幸福家園。所以我認(rèn)為迫切要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的第一個(gè)原因就是中央有精神。27第二是現(xiàn)實(shí)有要求。目前像美國(guó)，歐洲這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，很多去過上海，北京，廣東這些地方的人，都會(huì)覺得我們中國(guó)人很富裕，怎么可能還是發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該能算得上發(fā)達(dá)國(guó)家了。當(dāng)他們?cè)俚胶?，湖北，云南，貴州這些城市去，他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，哦，其實(shí)中國(guó)也沒那么好，經(jīng)濟(jì)也不算發(fā)達(dá)。要是他們?cè)俚竭@些地方的農(nóng)村，或者說更遠(yuǎn)點(diǎn)到西部，西藏啊，內(nèi)蒙啊這些地方的農(nóng)村去走一走，他們就會(huì)感慨，中國(guó)實(shí)在是窮。就再也不會(huì)有中國(guó)是發(fā)達(dá)國(guó)家的想法了。28所以溫家寶總理曾經(jīng)說過這樣的一句話：“中國(guó)的城市像歐洲，而農(nóng)村像非洲?！背鞘懈邩谴髲B，而農(nóng)村破破爛爛。所以外國(guó)人看到我們的城市說我們是發(fā)達(dá)國(guó)家，當(dāng)看到我們的農(nóng)村就不敢再說這個(gè)話了。29近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持大力度、快節(jié)奏、高質(zhì)量推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)老城改造、新城開發(fā)，城市發(fā)展框架不斷拉開，城市功能不斷完善，城市形象不斷刷新，但是，在城區(qū)形象日新月異的同時(shí)，農(nóng)村建設(shè)依然存在布局松散、建設(shè)無(wú)序、環(huán)境臟亂等問題，“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”、“晴天揚(yáng)灰路、雨天‘水泥’路”等情況尚未根本解決.距離生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的目標(biāo)任務(wù)仍有一定差距。我們要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就是要求我們一碗水端平，堅(jiān)持城鄉(xiāng)同治，從改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件入手，從農(nóng)民最期盼、最容易見效的地方做起，所以我們就要以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為突破口，積極推動(dòng)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，讓村容村貌煥然一新，讓農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展比翼齊飛。

這個(gè)就是現(xiàn)實(shí)的要求。30我想第三個(gè)原因就是群眾有呼聲。不知道大家是否還記得這么一號(hào)人物，就是一個(gè)叫李昌平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，他在2000年的時(shí)候，給朱總理寫了一封信，說“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”這句話道出農(nóng)民的心聲。是代表群眾的呼聲。在兩千年就是這封給朱總理的信，開始引起中央對(duì)三農(nóng)問題的重視。當(dāng)年10月，首次公開在國(guó)內(nèi)媒體呼吁：給農(nóng)民以同等國(guó)民待遇。所以我們都知道這封信的影響是很大的。31還有就是中國(guó)作家陳桂棣、春桃夫婦著的長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》一文中寫到：我們看到了你

想象不到的貧窮，想象不到的罪惡，想象不到的苦難，想象不到的無(wú)奈，想象不到的抗?fàn)帲胂蟛坏降某聊?，想象不到的感?dòng)，和想象不到的悲壯……”其實(shí)簡(jiǎn)單的概括也就是反應(yīng)農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)。其實(shí)我們中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，十三億人口就有八億多億農(nóng)民，可是，很久以來(lái)，農(nóng)民在農(nóng)村中的生存狀態(tài)仍然很不好。32現(xiàn)在，越來(lái)越多的農(nóng)民，放棄了曾視為生命的土地，遠(yuǎn)離了曾經(jīng)日夜廝守的村落和熟悉的農(nóng)事，寧可忍受寂寞、屈辱與歧視，也要涌進(jìn)各地城市。這些都說明一個(gè)問題，就是中國(guó)的農(nóng)村太落后了，跟城市的差距太大，我們都呼吁發(fā)展必須依靠群眾，發(fā)展成果必須讓人民群眾共享。但客觀上講，城鄉(xiāng)差距依然很大，主要原因是歷史欠賬太多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在建設(shè)更高水平的小康社會(huì)進(jìn)程中，我們農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和環(huán)境面貌仍然停留在若干年前的階段，33這是我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該思考和關(guān)注的問題。我們建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，就是順應(yīng)了廣大農(nóng)村群眾美化家園、改善環(huán)境的愿望和心聲，是政府踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要部署和特色創(chuàng)新。要通過“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，努力形成村美人樂的良好局面，讓幸?？吹靡?，讓藍(lán)圖摸得著，讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

這是第三個(gè)，群眾有呼聲。我們說因?yàn)橹醒胗芯?，現(xiàn)實(shí)有要求，群眾有呼聲所以我們要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。那么現(xiàn)在接下來(lái)就是怎么建的問題。34說到美麗鄉(xiāng)村怎么建的問題，我們首先要對(duì)我們南平市的政策有詳細(xì)的了解。我們南平市深入開展美麗鄉(xiāng)村評(píng)星工作，分為五個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)比。我這里有份表格，大家可以認(rèn)真看一下?？纯醋约核诘逆?zhèn)，所在的村，目前達(dá)到幾星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@個(gè)評(píng)星是跟獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的，我們南平市財(cái)政對(duì)達(dá)到五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村給予補(bǔ)助，補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)在這里我也說一下。達(dá)到五星級(jí)的美麗鄉(xiāng)村，常住人口要是達(dá)到500-1000人口的，市財(cái)政給予70萬(wàn)元的補(bǔ)助。常住人口達(dá)到1000人以上的，市財(cái)政給予100萬(wàn)元的補(bǔ)助。這個(gè)是五星級(jí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村，常住人口達(dá)到500-1000人口的，市財(cái)政給予60萬(wàn)元的補(bǔ)助。常住人口達(dá)到1000人以上的補(bǔ)助是80萬(wàn)元。35達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的美麗鄉(xiāng)村，常住人口500人以下的，市財(cái)政給予的補(bǔ)助是20萬(wàn)元，常住人口達(dá)到500-1000人的，補(bǔ)助是30萬(wàn)元，常住人口達(dá)到1000人以上的，市財(cái)政給予的補(bǔ)助是50萬(wàn)元。我們都知道美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最需要的就是資金的扶持，有了這些補(bǔ)助資金工作也更好開展，所以我們要努力在評(píng)星上下功夫。但是具體怎么建的問題，我們還是應(yīng)該做到因地制宜，因村制宜。要根據(jù)自身特點(diǎn)條件找準(zhǔn)定位，突出特色。我們?cè)诮ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，最首要做的事情就是找準(zhǔn)定位，看自己的鄉(xiāng)村適合打造成哪一個(gè)類型的美麗鄉(xiāng)村。

36我們南平市的美麗鄉(xiāng)村大體上分為這么幾個(gè)類型。

第一種就是城郊村，比如說建陽(yáng)的考亭，溪源村，順昌的張墩村，建甌的湖頭村還有浦城的大游村。這些村莊的主要特點(diǎn)就是離城區(qū)很近，37這種鄉(xiāng)村可通過建設(shè)菜籃子基地服務(wù)城市發(fā)展，也適合發(fā)展以餐飲、垂釣、采摘、體驗(yàn)為主題的休閑農(nóng)家樂游。這就是建陽(yáng)的考亭，我也去過幾次，它的美麗鄉(xiāng)村就打造的非常好，一到周末非常熱鬧，人很多，親朋好友相約一起騎騎自行車，體驗(yàn)采摘的樂趣，然后里面還有很多的農(nóng)家樂，到了飯點(diǎn)，在里面一起小撮一頓，非常愜意。這些村莊的最大特點(diǎn)也就是離城區(qū)近，人們出行方便，那我們光澤其實(shí)也有一些村莊是適合往這方面打造的，比如說我們的宏建山莊，崇仁的億帆水鄉(xiāng)，還有鸞鳳的黃溪村，上沌村，等等。。都適合周末休閑游，因?yàn)殡x城區(qū)很近，所以客流量肯定不少。我們知道其實(shí)我們的宏建山莊已經(jīng)做的很不錯(cuò)了，它里面有各種小動(dòng)物，還有花果基地，荷花池，大人們周末經(jīng)常會(huì)帶著孩子去里面參觀。38現(xiàn)在幼兒園很多班級(jí)流行班撮，就是家長(zhǎng)們建立一個(gè)微信或者是QQ聯(lián)系群，一到周末就討論一起組織帶孩子去哪過周末，去哪里踏青，大家首選之地應(yīng)該來(lái)說還是宏建山莊，這說明它做的還是很不錯(cuò)的，很有吸引力。上次荷花開的正旺的時(shí)候去過上沌，可能很多人也都去那里看過荷花，我這拍了幾張上沌村的照片，給大家看一下。聽村民說她們那里的荷花有三個(gè)品種，白色的，還有就是這種白色中帶些粉色的，然后就是這種開的特別艷全粉的。這樣顏色不會(huì)過于單一，看起來(lái)更美。39荷花開的正艷的時(shí)候，去觀賞的人非常多，但是這個(gè)荷花畢竟是有季節(jié)性的，過了那個(gè)花期肯定就沒人去看了，上屯的優(yōu)勢(shì)就是離城區(qū)較近，又有那么一池池美麗的荷花。適合周末休閑度假。唯一美中不足的地方就是花期太短，不能長(zhǎng)期留住游客，所以我們可以借鑒考亭多發(fā)展一些其它的產(chǎn)業(yè)，多搞一些種植業(yè)，讓游客體驗(yàn)采摘的樂趣，多發(fā)展些有特色的農(nóng)家樂，把游客留下來(lái)消費(fèi)，增加農(nóng)民收入。當(dāng)然這只是我自己個(gè)人的一些小小看法。這是第一種類型城郊型的美麗鄉(xiāng)村。40第二種是生態(tài)型。比如說浦城的雙同、雙坑、際嶺村松溪的西洋、溪源村武夷山的大安村延平的高坪村生態(tài)型的鄉(xiāng)村可以養(yǎng)生、度假、避暑、登山健身、森林景觀、特色美食等為主題開展鄉(xiāng)村游，以生態(tài)保護(hù)和森林旅游帶動(dòng)村莊建設(shè)。近幾年來(lái)生態(tài)游是越來(lái)越火熱了，人們?cè)诖蟪鞘泄ぷ鲏毫Υ?，空氣污染?yán)重，一有機(jī)會(huì)有時(shí)間就會(huì)想著到這些生態(tài)，自然環(huán)境特別好的村莊來(lái)休閑度假，所以如果自然條件特別好的村莊我們可以試著往這個(gè)方向打造。41位于浦城的雙同村，不知道大家有沒有去過。原來(lái)是一個(gè)非常窮的村莊，處于大山深處，靠的就是30年來(lái)一直都有保林護(hù)林的意識(shí)，15年來(lái)不斷的嘗試開發(fā)生態(tài)游，到現(xiàn)在變成一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的富裕村。大家看她們的村莊和生態(tài)都保護(hù)的非常好，一棵大樹幾個(gè)人都抱不住，還有她們的房子并不是鋼筋水泥，千篇一律的小洋房，而是保留了村子原來(lái)的風(fēng)貌，都是石頭壘的，所以可以吸引大地方的游客。游客參觀游覽之后，最好呢是還可以帶些東西回去送給親朋好友，還可以嘗試打造一些具有地方特色土特產(chǎn)，既增加農(nóng)戶的收入，又可以擴(kuò)大知名度。這是生態(tài)型的美麗鄉(xiāng)村。42第三種類型是產(chǎn)業(yè)型。武夷山的五夫村（蓮子）政和的東澗村（花卉）建甌的湖頭村（蔬菜）而我們光澤光澤的管密村大家都知道是以茶葉和黃花梨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，占明顯優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該來(lái)說還是黃花梨，每年三四月份梨花盛開的季節(jié)，可以吸引很多游客前來(lái)參觀，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂的發(fā)展，使農(nóng)民增收，而且現(xiàn)在管密的黃花梨現(xiàn)在知名度越來(lái)越大，銷量也很好，比起幾年前，價(jià)格也提高了很多，市場(chǎng)前景一片光明。我覺得不管是旅游型還是產(chǎn)業(yè)型的美麗鄉(xiāng)村，要想做大做強(qiáng)都都要加大宣傳。比如說武夷山的五夫荷花節(jié)的宣傳力度就很大，不僅可以吸引大量外地游客，還可以擴(kuò)大知名度。像我們管蜜最近這幾年的宣傳工作也做的挺好的，前年的縣長(zhǎng)帶我一日游光澤，在管蜜的梨園拍了很多照片，影響力非常大，去年好像在管蜜梨園又舉辦了一場(chǎng)美食大賽，效果也非常好，什么蚊子，包茲等鄉(xiāng)村小吃都非常受歡迎，不僅擴(kuò)大了梨園的知名度，也宣傳了鄉(xiāng)村的美食文化。43這是第三種，產(chǎn)業(yè)型。第四種類型是文化型武夷山的下梅村（歷史文化)邵武的和平村（歷史文化）政和的揚(yáng)源村（傳統(tǒng)文化）政和的鎮(zhèn)前村（民俗文化）武夷山的大安村（紅色文化）文化型的村莊，我們應(yīng)充分保護(hù)好文化遺產(chǎn)、并通過進(jìn)一步挖掘、開發(fā)和利用好文化資源，開展以文化為特色古村落游，既為保護(hù)和傳承文化傳統(tǒng)作貢獻(xiàn)，又能通過旅游增加收入。我們光澤是中央蘇區(qū)縣，所以很多村莊都有紅色文化，我們應(yīng)該充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，挖掘和保護(hù)好我們的紅色文化。一些紅色文化痕跡保留的很好的村莊我們可以考慮打造成文化型的美麗鄉(xiāng)村。44第五種是旅游型。建陽(yáng)的考亭村；順昌的張墩村；浦城的雙同村；延平的高坪村；主要圍繞觀光休閑、種養(yǎng)體驗(yàn)、果蔬采摘等項(xiàng)目，拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)旅互動(dòng)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。不知道大家去過張墩沒有，我去年去了一次，感覺她們的旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展的非常成熟了。45他們成立了專門的旅游開發(fā)有限公司，公司是以村黨支部為核心，依托村委會(huì)。旅游公司首先將村里從事餐飲、住宿的農(nóng)戶組織起來(lái)，注冊(cè)成立張墩村農(nóng)家樂協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)制定農(nóng)家樂管理制度和“鄉(xiāng)村游”接待戶評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)，由旅游公司統(tǒng)一登記、統(tǒng)一安排、合理定價(jià)、合理收費(fèi)。農(nóng)家樂協(xié)會(huì)對(duì)全體會(huì)員統(tǒng)一進(jìn)行餐飲服務(wù)、住宿接待的協(xié)調(diào)管理和培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，讓游客玩的開心、吃的放心、住的舒心。46同時(shí)張墩村還建了一個(gè)鄉(xiāng)愁館，挖掘鄉(xiāng)土歷史文化，突出鄉(xiāng)土人文特色，以“鄉(xiāng)愁”為主題，在村口建立了全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)愁館，館內(nèi)陳列著農(nóng)犁、打谷機(jī)、火鉗、火籠等一件件舊時(shí)農(nóng)村使用的老物件，古水井、古祠堂、古牌匾、古廟宇……讓城里的游客能憶起遠(yuǎn)去的鄉(xiāng)愁。如今，每逢周末、節(jié)假日，村里游客往來(lái)如織，村內(nèi)的農(nóng)家樂餐館也總是人聲鼎沸、顧客盈門。僅2014年上半年，全村就接待游客4萬(wàn)多人次，預(yù)計(jì)全年可接待游客10萬(wàn)多人次。這是非?？捎^的數(shù)字了，這樣的村莊要不富都難。47我這里有一個(gè)張墩村13年的數(shù)據(jù)。張墩村2013年村民人均純收入15980元，村財(cái)收入25萬(wàn)余元，新落戶企業(yè)3家，年產(chǎn)值近5000萬(wàn)元，全村涌現(xiàn)出“百萬(wàn)富翁”30多個(gè)，其中億元企業(yè)家2人、千萬(wàn)企業(yè)家4人，村民現(xiàn)有小轎車達(dá)70多輛，初步實(shí)現(xiàn)百姓富。這是一個(gè)以打造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的典型，值得我們借鑒。48還有一種類型就是宜居型。政和的東澗（舊村改造）邵武的謝坊（舊村改造）延平的葫蘆丘（新村建設(shè)）武夷山的南源嶺（新村建設(shè)）宜居型的村莊以宜居為主，可以根據(jù)自身特點(diǎn)，適度發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂，提高農(nóng)民收入。49我們南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大體上就是這幾個(gè)類型。近郊村，生態(tài)村，產(chǎn)業(yè)村，文化村，旅游村，宜居村。就是體現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村的一些特點(diǎn)，要宜居，宜業(yè)還要宜游。我們?cè)诖蛟烀利愢l(xiāng)村的時(shí)候最好要找準(zhǔn)定位，看自己所在的村莊適合打造成哪一種類型，不要盲目建設(shè)，毫無(wú)規(guī)劃。50最后我想提一提美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該處理好的幾個(gè)重要問題。1，理念問題2、規(guī)劃問題3、特色問題4、主體問題5、資金問題6、管理問題。首先第一個(gè)理念問題，關(guān)于理念問題應(yīng)該處理好這么幾個(gè)問題。大拆大建只會(huì)增加農(nóng)民和政府的負(fù)擔(dān)，我們要保留農(nóng)村原來(lái)的風(fēng)貌，不要千篇一律51第二個(gè)就是規(guī)劃問題。從我目前參觀的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村可以看出，要建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，必須要有科學(xué)的、合理的、經(jīng)濟(jì)的、系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，如何整治溪流、如何美化環(huán)境、如何利用現(xiàn)有的人文景觀，這些都需要用專業(yè)的眼光去觀察，用科學(xué)的方法去比對(duì)，用三維的思維去規(guī)劃和設(shè)計(jì)，然后再“一張圖紙管到底”地去建設(shè)，才能塑造出有特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。不能盲目的單憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的想法去干，今天一個(gè)主意，明天一個(gè)想法，想一出是一出，搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是要先有一個(gè)全局的，系統(tǒng)的，科學(xué)的規(guī)劃。后面的工作才能一步的落實(shí)，開展下去。所以一定要注重規(guī)劃問題。52第三個(gè)是特色問題。

我認(rèn)為，每個(gè)村都要有其自己的品牌特色，找準(zhǔn)自己的定位，發(fā)展自己的品牌，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該發(fā)動(dòng)腦筋去思考的主要問題，這樣才能避免盲目，避免重復(fù)建設(shè)，只有找準(zhǔn)了目標(biāo)，才能更好地建設(shè)自己的特色品牌。53第四個(gè)關(guān)于主體問題

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)民，建設(shè)的主體也是農(nóng)民。所以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該突出民生為重，要尊重農(nóng)民的主體地位,做好引導(dǎo),通過讓農(nóng)民得實(shí)惠,從內(nèi)心來(lái)激發(fā)農(nóng)民共建美麗鄉(xiāng)村的主動(dòng)性?同時(shí),充分挖掘農(nóng)村現(xiàn)有的自然?人文和產(chǎn)業(yè)等資源,串點(diǎn)聯(lián)線,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化發(fā)展?如積極落實(shí)旅游惠民工程,創(chuàng)新推出鄉(xiāng)村趕集游活動(dòng),把鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村集市日有機(jī)結(jié)合,鄉(xiāng)村趕集游擴(kuò)大了旅游惠民的覆蓋面和受益面,各農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶?土特產(chǎn)購(gòu)買點(diǎn)?種養(yǎng)基地,乃至各小商小販,均能從中得益,農(nóng)民得到實(shí)惠了,他們的積極性自然而然就調(diào)動(dòng)起來(lái)了?54第五個(gè)是資金問題。加大資金投入,做好各渠道項(xiàng)目建設(shè)的整合?建設(shè)美麗鄉(xiāng)村需要大量資金投入,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前期的基礎(chǔ)設(shè)施投入同樣需要資金投入?兩者在資金投入時(shí),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施投入上可以共享?各村鎮(zhèn)在建設(shè)項(xiàng)目包裝上報(bào)時(shí),要積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)支持?各級(jí)職能部門也要多為村鎮(zhèn)出謀劃策,幫助爭(zhēng)取資金支持?村鎮(zhèn)一級(jí)也要發(fā)揮主動(dòng)性,多方籌措資金,不能“等?靠?要”?55據(jù)我了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目前上面撥的錢是八十萬(wàn)，其實(shí)現(xiàn)在要打造一個(gè)美麗鄉(xiāng)村，