工程項目管理模式

工程項目管理模式

1、模式DBB模式

DB模式

CM管理模式

BOT模式

EPC模式

Partnering模式

PC模式

PM模式

PFI模式

PPP模式一、DBB模式

設(shè)計-招標(biāo)-建造模式（Design-Bid-Build，DBB）是一種傳統(tǒng)的模式，在國際上比較通用，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）的合同條件的項目均采用這種模式。

一、DBB模式這種模式最突出的特點是強調(diào)工程項目的實施必須按設(shè)計—招標(biāo)—建造的順序方式進行，只有一個階段結(jié)束后另一個階段才能開始。采用這種方法時,業(yè)主與設(shè)計機構(gòu)(建筑師/工程師)簽訂專業(yè)服務(wù)合同,建筑師/工程師負責(zé)提供項目的設(shè)計和施工文件.在設(shè)計機構(gòu)的協(xié)助下,通過競爭性招標(biāo)將工程施工任務(wù)交給報價和質(zhì)量都滿足要求且/或最具資質(zhì)的投標(biāo)人(總承包商)來完成.在施工階段,設(shè)計專業(yè)人員通常擔(dān)任重要的監(jiān)督角色,并且是業(yè)主與承包商溝通的橋梁。一、DBB模式一、DBB模式

DBB模式的優(yōu)點是：參與項目的三方即業(yè)主、設(shè)計機構(gòu)(建筑師/工程師)、承包商在各自合同的約定下,各自行使自己的權(quán)利和履行著義務(wù)。因而，這種模式可以使三方的權(quán)、責(zé)、利分配明確,避免了行政部門的干擾。

二、DB模式

設(shè)計-建造（Design-Build，DB）模式是近年來在國際工程中常用的現(xiàn)代項目管理模式,它又被稱為設(shè)計和施工(Design-Construction),交鑰匙工程(Turnkey),或者是一攬子工程(PackageDeal)二、DB模式

通常的做法是,在項目的初始階段,業(yè)主邀請一位或者幾位有資格的承包商(或具備資格的管理咨詢公司),根據(jù)業(yè)主的要求或者是設(shè)計大綱,由承包商或會同自己委托的設(shè)計咨詢公司提出初步設(shè)計和成本概算。根據(jù)不同類型的工程項目,業(yè)主也可能委托自己的顧問工程師準(zhǔn)備更詳細的設(shè)計綱要和招標(biāo)文件,中標(biāo)的承包商將負責(zé)該項目的設(shè)計和施工。

二、DB模式

二、DB模式

DB管理模式的主要特點是業(yè)主和一實體采用單一合同(SinglePointContract)的管理方法,由該實體負責(zé)實施項目的設(shè)計和施工。這種模式主要有兩個特點:(1)具有高效率性(2)責(zé)任的單一性三、CM管理模式

建設(shè)管理模式即CM（ConstructionManagement）模式，就是在采用快速路徑法進行施工時，從開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗的CM單位參與到建設(shè)工程實施過程中來，以便為設(shè)計人員提供施工方面的建議且隨后負責(zé)管理施工過程。

招標(biāo)、簽訂合同設(shè)計階段施工階段雇傭設(shè)計工作人員單一的施工合同連續(xù)建設(shè)發(fā)包方式設(shè)計階段雇傭設(shè)計工作人員和CM工作人員基礎(chǔ)工程鋼架工程屋頂構(gòu)筑設(shè)備安裝外墻工程間壁工程裝修室外綠化施工階段分階段發(fā)包的多個施工合同階段發(fā)包方式

1

2

3

方案

設(shè)計

擴初

設(shè)計

施工圖

設(shè)計

1

2

1

2

3

3

招標(biāo)

施

工

時間

111222333由業(yè)主委托的CM經(jīng)理與建筑師組成一個聯(lián)合小組共同負責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工，但CM經(jīng)理對設(shè)計的管理是協(xié)調(diào)作用，完成一部分工程的設(shè)計后，即對這一部分工程進行招標(biāo)，發(fā)包給一家承包商，由業(yè)主直接就每個分部工程與承包商簽訂承包合同。要挑選精明強干，懂工程、懂經(jīng)濟、又懂管理的人才來擔(dān)任CM經(jīng)理。CM經(jīng)理與各個承包商之間是管理和協(xié)調(diào)關(guān)系。階段發(fā)包方式的最大優(yōu)點可以縮短工程從規(guī)劃、設(shè)計到竣工的周期，整個工程可以提前投產(chǎn)，節(jié)約投資，減少投資風(fēng)險，可以較早地取得收益；CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計管理，因而設(shè)計者可聽取CM經(jīng)理的建議，預(yù)先考慮施工因素，以改進設(shè)計的可建造性（Buildability），還可運用價值工程以節(jié)省投資；設(shè)計一部分，競爭性招標(biāo)一部分，并及時施工，因而設(shè)計變更較少。這種方式的缺點分項招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費用較高，因而要做好分析比較，研究項目分項的多少，選定一個最優(yōu)的結(jié)合點;業(yè)主方在項目完成前對項目總造價心中無數(shù)。特點著眼于縮短項目周期，也稱快速路徑法；CM單位的服務(wù)，分代理型和非代理型；代理型CM：以業(yè)主代理身份工作，收取服務(wù)酬金。風(fēng)險型CM：以總承包身份，可直接進行分發(fā)包，合同價包括：CM利潤、工程費（兩者的總和不超過預(yù)定的最大值為責(zé)任目標(biāo)）。CM單位承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險。三、CM管理模式

CM模式在美國、加拿大、歐洲和澳大利亞等許多國家，廣泛地應(yīng)用于大型建筑項目的承發(fā)包和項目管理上，比較有代表性的是美國的世界貿(mào)易中心和英國諾丁安地平線工廠。在20世紀(jì)90年代進入我國之后，CM模式得到了一定程度上的應(yīng)用，如上海證券大廈建設(shè)項目、深圳國際會議中心建設(shè)項目等。

三、CM管理模式

從國際上的應(yīng)用實踐看，CM的應(yīng)用模式多種多樣，業(yè)主委托工程項目管理公司（以下簡稱CM公司）承擔(dān)的職責(zé)范圍非常廣泛也非常靈活，所以，對CM的應(yīng)用模式進行完整的分類是困難的。我們根據(jù)合同規(guī)定的CM經(jīng)理的工作范圍和角色，可將CM模式可分為代理型建設(shè)管理（“Agency”CM）和風(fēng)險型建設(shè)管理（“At_Risk”CM）兩種方式。

三、CM管理模式

三、CM管理模式

CM管理模式的優(yōu)點在于：（1）建設(shè)周期短。（2）CM經(jīng)理的早期介入。CM管理模式的缺點在于:（1）對CM經(jīng)理的要求較高。（2）分項招標(biāo)導(dǎo)致承包費高。

四、BOT模式

建造-運營-移交（Build-Operate-Transfer，BOT）模式的基本思路是:由項目所在國政府或所屬機構(gòu)為項目的建設(shè)和經(jīng)營提供一種特許權(quán)協(xié)議作為項目融資的基礎(chǔ),由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經(jīng)營者安排融資,承擔(dān)風(fēng)險,開發(fā)建設(shè)項目,并在有限的時間內(nèi)經(jīng)營項目獲取商業(yè)利潤,最后根據(jù)協(xié)議將該項目轉(zhuǎn)讓給相應(yīng)的政府機構(gòu)。

四、BOT模式

BOT廣泛應(yīng)用于一些國家的交通運輸、自來水處理、發(fā)電、垃圾處理等服務(wù)性或生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，顯示了旺盛的生命力。BOT模式不僅得到了發(fā)展中國家政府的廣泛重視和采納，一些工業(yè)國家政府也考慮或計劃采用BOT模式來完成政府企業(yè)的私有化過程。迄今為止，在發(fā)達國家和地區(qū)已進行的BOT項目中，比較著名的有橫慣英法的英吉利海峽海底隧道工程、香港東區(qū)海底隧道項目、澳大利亞悉尼港海底隧道工程等。

四、BOT模式

四、BOT模式

BOT方式優(yōu)點:（1）降低政府財政負擔(dān)。（2）政府可以避免大量的項目風(fēng)險。（3）組織機構(gòu)簡單,政府部門和私人企業(yè)協(xié)調(diào)容易。（4）項目回報率明確,嚴格按照中標(biāo)價實施,政府和私人企業(yè)之間利益糾紛少。（5）有利于提高項目的運作效率。（６）BOT項目通常都由外國的公司來承包，這會給項目所在國帶來先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，既給本國的承包商帶來較多的發(fā)展機會，也促進了國際經(jīng)濟的融合。

四、BOT模式

BOT方式缺點:（1）公共部門和私人企業(yè)往往都需要經(jīng)過一個長期的調(diào)查了解、談判和磋商過程,以致項目前期過長,使投標(biāo)費用過高。（2）投資方和貸款人風(fēng)險過大,沒有退路,使融資舉步維艱。（3）參與項目各方存在某些利益沖突,對融資造成障礙。（4）機制不靈活,降低私人企業(yè)引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗積極性。（5）在特許期內(nèi),政府對項目失去控制權(quán)。

五、EPC模式

設(shè)計-采購-建設(shè)即EPC（Engineering-Procurement-Construction）模式?！癊PC”為英文“Engineering”、“Procurement”和“Construction”的縮寫,國內(nèi)習(xí)慣譯為設(shè)計、采購和施工。在EPC模式中，Engineering不僅包括具體的設(shè)計工作，而且可能包括整個建設(shè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個建設(shè)工程實施組織管理的策劃和具體工作；Procurement也不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采購,而更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購；Construction應(yīng)譯為“建設(shè)”,其內(nèi)容包括施工、安裝、試車、技術(shù)培訓(xùn)等。

五、EPC模式

EPC合同條件更適用于設(shè)備專業(yè)性強、技術(shù)性復(fù)雜的工程項目,FIDIC《設(shè)計采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件》前言推薦此類合同條件:“可適用于以交鑰匙方式提供加工或動力設(shè)備、工廠或類似設(shè)施、或基礎(chǔ)設(shè)施工程或其他類型開發(fā)項目”。

六、Partnering模式

合伙（Partnering）模式于20世紀(jì)80年代中期首先出現(xiàn)在美國。

Partnering模式是一種新的建設(shè)項目的管理模式。它是指項目參與各方為了取得最大的資源效益，在相互信任、相互尊重、資源共享的基礎(chǔ)上達成的一種短期或長期的相互協(xié)定。

六、Partnering模式

Partnering模式的特點：（1）雙方的自愿性；（2）高層管理的參與；（3）信息的開放性。Partnering模式特別適用于：（1）業(yè)主長期有投資活動的建設(shè)工程；（2）不宜采用分開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的建設(shè)工程；（3）復(fù)雜的不確定因素較多的建設(shè)工程；（4）國際金融組織貸款的建設(shè)工程。七、PC模式

項目總控（ProjectControlling）是指以獨立和公正的方式，對項目實施活動進行綜合協(xié)調(diào)，圍繞項目目標(biāo)的投資、進度和質(zhì)量進行綜合系統(tǒng)規(guī)劃，以使項目的實施形成一種可靠安全的目標(biāo)控制機制。

七、PC模式

ProjectControlling模式是適應(yīng)大型和特大型建設(shè)工程業(yè)主高層管理人員決策需要而產(chǎn)生的，是工程咨詢和信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。它的核心就是以工程信息流處理的結(jié)果指導(dǎo)和控制工程物質(zhì)流。七、PC模式

項目總控的特點：（1）為業(yè)主提供決策支持項目總控單位主要負責(zé)全面收集和分析項目建設(shè)過程中的有關(guān)信息,不對外發(fā)任何指令,對設(shè)計、監(jiān)理、施工和供貨單位的指令仍由業(yè)主下達。（2）總體性管理與控制項目總控注重項目的戰(zhàn)略性、總體性和宏觀性。（3）關(guān)鍵點及界面控制項目總控的過程控制方法體現(xiàn)了抓重點,項目總控的界面控制方法體現(xiàn)了重綜合、重整體。八、PM模式

項目管理模式(ProjectManagement，PM)是指項目業(yè)主聘請一家公司(一般為具備相當(dāng)實力的工程公司或咨詢公司)代表業(yè)主進行整個項目過程的管理。這家公司在項目中被稱做“項目管理承包商”(ProjectManagementContractor),簡稱為PMC。

八、PM模式

PMC作為業(yè)主的代表或業(yè)主的延伸,幫助業(yè)主在項目前期策劃、可行性研究、項目定義、計劃、融資方案,以及設(shè)計、采購、施工、試運行等整個實施過程中有效的控制工程質(zhì)量、進度和費用,保證項目的成功實施,達到項目壽命期技術(shù)和經(jīng)濟指標(biāo)最優(yōu)化。PM模式的主要任務(wù)是自始至終對一個項目負責(zé)，這可能包括項目任務(wù)書的編制、預(yù)算控制、法律與行政障礙的排除、土地資金的籌集等，同時使設(shè)計者、工料預(yù)測師和承包商的工作正確地分階段進行，在適當(dāng)?shù)臅r候引入指定分包商的合同和任何專業(yè)建造商的單獨合同，以使業(yè)主委托的活動得以順利進行。

八、PM模式

八、PM模式

PM通常用于國際性大型項目,適宜選用PMC進行項目管理具有如下特點的項目：（1）項目投資額大(一般超過10億元)且包括相當(dāng)復(fù)雜的工藝技術(shù)；（2）業(yè)主是由多個大公司組成的聯(lián)合體,并且有些情況下有政府的參與；（3）業(yè)主自身的資產(chǎn)負債能力無法為項目提供融資擔(dān)保；（4）項目投資通常需要從商業(yè)銀行和出口信貸機構(gòu)取得國際貸款，需要通過PMC取得國際貸款機構(gòu)的信用，獲取國際貸款；（5）由于某種原因，業(yè)主感到憑借自身的資源和能力難以完成的項目，需要尋找有管理經(jīng)驗的PMC來代業(yè)主完成項目管理，這些項目的投資額一般在5000萬美元以上。九、PFI模式

PFI（PrivateFinanceInitiative），即