《外國教育史（第二版）》近代各國教育（下）

近代各國教育（下）第一節(jié)近代俄國教育18世紀(jì)，彼得一世（ПётрⅠ，1721—1725在位）的教育改革曾推動(dòng)了俄國教育的發(fā)展。葉卡捷琳娜一世（ЕкатеринаⅠ，1725—1727在位）1786年頒布的《俄羅斯帝國國民學(xué)校章程》是俄國國民教育制度建立的標(biāo)志。1804年，亞歷山大一世（АлександрⅠПавлович，1801—1825在位）頒布了《大學(xué)所屬各級(jí)學(xué)校規(guī)程》，建立了上下銜接的學(xué)校教育體系，促進(jìn)全國性學(xué)校網(wǎng)的形成?？傮w上說，十月革命前俄國的國民教育還十分落后?！叭珖哂兄械群透叩冉逃潭鹊膶I(yè)人才極為稀少。許多少數(shù)民族連自己的文字都沒有，更談不到接受學(xué)校教育了。”一、17—18世紀(jì)的俄國教育8世紀(jì)以后，拜占庭文化，尤其是東正教逐漸對(duì)東斯拉夫人產(chǎn)生了深刻影響。988年，基輔羅斯出現(xiàn)了最早的學(xué)校。16世紀(jì)，讀寫學(xué)校大多設(shè)在教堂和修道院中，在較大城市及修道院設(shè)有少數(shù)文法學(xué)校。16世紀(jì)以后，天主教和新教紛紛開辦學(xué)校以爭取信徒?；o的兄弟會(huì)于1632年開設(shè)的基輔莫吉拉學(xué)院是俄國第一所高等學(xué)校，基輔也在引進(jìn)西方學(xué)術(shù)和推動(dòng)俄國近代化的進(jìn)程中起了重要作用。一、17—18世紀(jì)的俄國教育（一）彼得一世的教育改革18世紀(jì)初，俄國在與歐洲及土耳其人作戰(zhàn)的過程中暴露出其落后性。自彼得一世開始，俄國從以往學(xué)習(xí)波蘭轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)德國，開辟了國家管理教育的先例。彼得一世的教育改革主要包括以下方面：第一，設(shè)立各種實(shí)科專門學(xué)校。第二，改善初等教育。第三，設(shè)立科學(xué)院的計(jì)劃。一、17—18世紀(jì)的俄國教育（二）羅蒙諾索夫與莫斯科大學(xué)羅蒙諾索夫是俄國百科全書式的學(xué)者，被譽(yù)為“俄國科學(xué)史上的彼得大帝”。1754年，由他主持制定設(shè)立“莫斯科大學(xué)”的意見草案。1755年1月，葉卡捷琳娜一世簽署了建立莫斯科大學(xué)的法令。同年4月，大學(xué)及其附屬中學(xué)正式開學(xué)。莫斯科大學(xué)及其附屬學(xué)校有以下特點(diǎn)：①不設(shè)神學(xué)系和神學(xué)課。②學(xué)?？梢哉惺辙r(nóng)奴以外所有人的子弟入學(xué)。③初期的教師大多由外國人擔(dān)任。一、17—18世紀(jì)的俄國教育（三）1786年《俄羅斯帝國國民學(xué)校章程》1786年，葉卡捷琳娜二世簽署的《俄羅斯帝國國民學(xué)校章程》規(guī)定：①在城市設(shè)初級(jí)國民學(xué)校和中心國民學(xué)校。初級(jí)國民學(xué)校修業(yè)2年，中心國民學(xué)校修業(yè)5年，給予全體國民以教育的機(jī)會(huì)，不論其階級(jí)、出身和性別。②中心國民學(xué)校主要以培養(yǎng)初級(jí)國民學(xué)校教師為目標(biāo)，開設(shè)閱讀、書寫、計(jì)算、歷史、地理、文法、幾何、機(jī)械學(xué)、物理、自然史和建筑等課程。③各地國民學(xué)校由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，由其委托視學(xué)官和校長進(jìn)行管理。二、19世紀(jì)社會(huì)大變革年代的俄國教育（一）近代俄國教育制度的建立1.1803年《國民教育暫行章程》與四級(jí)學(xué)制1802年，亞歷山大一世首次建立了全國教育行政機(jī)關(guān)—國民教育部，此后除了教會(huì)學(xué)校以外的世俗學(xué)校皆歸該部管轄。1803年頒布的《國民教育暫行章程》建立了中央集權(quán)的教育管理體制和上下銜接的學(xué)校教育體系，促進(jìn)了全國性學(xué)校網(wǎng)的形成。二、19世紀(jì)社會(huì)大變革年代的俄國教育（一）近代俄國教育制度的建立1.1803年《國民教育暫行章程》與四級(jí)學(xué)制《國民教育暫行章程》設(shè)立了四級(jí)學(xué)制：第一，規(guī)定全國分為6大學(xué)區(qū)，各大學(xué)區(qū)設(shè)立一所大學(xué)。第二，各大學(xué)區(qū)內(nèi)的最低程度的學(xué)校是教區(qū)學(xué)校，學(xué)制1年，由地方出資興辦，目的是教給所有兒童基本生活、自然知識(shí)、公民和宗教課程。第三，每縣至少設(shè)一所縣立學(xué)校，除教師工資由國家提供外，其他費(fèi)用仍由地方承擔(dān)，學(xué)制2年，其課程與教區(qū)學(xué)校課程相聯(lián)系并有所擴(kuò)展。第四，在省會(huì)城市設(shè)立中學(xué)，主要向大學(xué)輸送新生，開設(shè)20門百科全書式的課程。二、19世紀(jì)社會(huì)大變革年代的俄國教育（一）近代俄國教育制度的建立2.《大學(xué)所屬文科中學(xué)和初等學(xué)校章程》和《大學(xué)章程》與中央集權(quán)制的加強(qiáng)拿破侖的失敗和歐洲神圣同盟的建立使俄國保守力量得以復(fù)興，在十二月黨人起義被鎮(zhèn)壓以后，沙皇政府于1828年頒布的《大學(xué)所屬文科中學(xué)和初等學(xué)校章程》和1835年頒布的《大學(xué)章程》是保守勢力進(jìn)一步強(qiáng)化的產(chǎn)物：1803年建立的四級(jí)學(xué)制雖然被保留下來，但恢復(fù)了辦學(xué)的等級(jí)原則；廢除了各級(jí)學(xué)校課程的銜接性原則，加強(qiáng)了文科中學(xué)的宗教教育和古典主義方向；擴(kuò)大了學(xué)校中監(jiān)視學(xué)生和教師行為的官吏的編制，建立了對(duì)學(xué)校的警察監(jiān)視制度。二、19世紀(jì)社會(huì)大變革年代的俄國教育（一）近代俄國教育制度的建立3.職業(yè)教育的進(jìn)展俄國統(tǒng)治者重視專業(yè)技術(shù)教育。在1828年的《大學(xué)所屬文科中學(xué)和初等學(xué)校章程》中，允許各地根據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)和貿(mào)易的需要，在教區(qū)學(xué)校和縣立學(xué)校中開設(shè)特別班級(jí)，讓學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、工藝、力學(xué)、會(huì)計(jì)、商業(yè)貿(mào)易等課程，還在彼得格勒開設(shè)工藝學(xué)院。1835年的《大學(xué)章程》中規(guī)定大學(xué)可組織應(yīng)用科學(xué)的講演和開設(shè)實(shí)用課程。1839年又規(guī)定中學(xué)可設(shè)立實(shí)業(yè)科或補(bǔ)習(xí)班。二、19世紀(jì)社會(huì)大變革年代的俄國教育（二）19世紀(jì)中葉俄國的公共教育運(yùn)動(dòng)1.俄國公共教育運(yùn)動(dòng)概況19世紀(jì)中葉，俄國公共教育運(yùn)動(dòng)中存在不同派別，但都反對(duì)以農(nóng)奴制為基礎(chǔ)的等級(jí)教育制度，要求廣泛開展男女平等的普及教育和更多的實(shí)科教育；主張尊重師生人格，給予大學(xué)自治的權(quán)利，反對(duì)對(duì)師生的監(jiān)視措施等。自由主義教育是19世紀(jì)教育運(yùn)動(dòng)中的重要思想派別之一，其代表人物是尼·伊·皮洛戈夫和列夫·托爾斯泰。他們接受了西歐資產(chǎn)階級(jí)的自由教育主張，要求廢除教育的等級(jí)制度；給予平民以更多的實(shí)科教育；在教學(xué)中尊重兒童個(gè)性；通過教育手段使俄羅斯民族與國家興旺發(fā)達(dá)。二、19世紀(jì)社會(huì)大變革年代的俄國教育革命民主主義者的教育思想是19世紀(jì)60年代教育運(yùn)動(dòng)中最激進(jìn)的部分，其主要代表人物是車爾尼雪夫斯基和杜勃羅留波夫，其先驅(qū)是別林斯基和赫爾岑。他們認(rèn)為真正的教育必須建立在推翻沙皇專制制度的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)教育的俄羅斯人民性原則，提出造就社會(huì)新人和優(yōu)秀公民的教育理想。二、19世紀(jì)社會(huì)大變革年代的俄國教育（二）19世紀(jì)中葉俄國的公共教育運(yùn)動(dòng)2.公共教育運(yùn)動(dòng)中的國家教育章程《俄羅斯帝國大學(xué)普通章程》的突出特點(diǎn)是在一定程度上恢復(fù)了大學(xué)的自治權(quán)?！段目浦袑W(xué)和中學(xué)預(yù)備學(xué)校章程》是調(diào)和實(shí)科教育與古典教育之爭的產(chǎn)物?！秶窠逃坎繉倥Ｕ鲁獭芬?guī)定女子中學(xué)的目的是對(duì)未來家庭中的妻子和母親給予宗教的、道德的和知識(shí)的教養(yǎng)?！冻醯葒駥W(xué)校章程》與《地方自治制度章程》相呼應(yīng)，將初等國民學(xué)校的設(shè)立與經(jīng)營權(quán)交給地方行政、群眾團(tuán)體乃至私人。三、烏申斯基的教育思想（一）論教育的民族性原則烏申斯基認(rèn)為，民族性是隨著歐洲近代國家的出現(xiàn)而逐漸形成的。民族性包含愛國主義和人民性兩方面內(nèi)容。民族性是民族歷史發(fā)展的結(jié)果，并促進(jìn)民族在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中繼續(xù)不斷向前發(fā)展；民族性應(yīng)不斷發(fā)展完善，其推動(dòng)力是勞動(dòng)人民；民族性是教育的唯一源泉，能激發(fā)人的情感，這是所崇拜的外國教育所沒有的。三、烏申斯基的教育思想（一）論教育的民族性原則民族性教育具有以下本質(zhì)特征：第一，人民是民族性教育不斷完善、不斷發(fā)展的最根本推動(dòng)力量；也是民族教育成功的基本保證。第二，教育應(yīng)該是人民的，應(yīng)該由人民自己來管理和領(lǐng)導(dǎo)。第三，民族性教育應(yīng)當(dāng)以人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。第四，民族性教育應(yīng)當(dāng)是男女平等的教育，男女兒童應(yīng)有統(tǒng)一的教育制度。第五，民族性教育應(yīng)當(dāng)充分吸收本民族人民所創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果作為教育的重要內(nèi)容，尤其應(yīng)當(dāng)把本民族語言的學(xué)習(xí)放在中心地位。三、烏申斯基的教育思想第六，本族語在民族生存、鞏固和發(fā)展中有重要作用，本族語是俄國人賴以掌握和傳遞思想和知識(shí)的唯一工具。第七，從教育的民族性原則出發(fā)，應(yīng)把愛國主義教育放在極為重要的位置，培養(yǎng)兒童熱愛祖國的崇高情感。三、烏申斯基的教育思想（二）論教育學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)烏申斯基認(rèn)為，教師不應(yīng)當(dāng)是官方教育政策的機(jī)械執(zhí)行者，也不應(yīng)當(dāng)照搬別國的理論，而應(yīng)當(dāng)是自己事業(yè)的創(chuàng)造者和藝術(shù)家。在烏申斯基看來，應(yīng)當(dāng)把教育學(xué)看成一種創(chuàng)新的理論。烏申斯基創(chuàng)建了俄國人自己的教育科學(xué)體系，并被后人稱為“俄國教育科學(xué)之父”。烏申斯基探討了教育科學(xué)的理論基礎(chǔ)?！叭绻逃龑W(xué)希望全面地去教育人，那么它就必須首先全面地去了解人?！笨茖W(xué)能給予教育以重大幫助，包括解剖學(xué)、人體生理學(xué)、病理學(xué)、心理學(xué)、邏輯學(xué)、語言學(xué)、地理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和各種歷史學(xué)科等。三、烏申斯基的教育思想（三）教學(xué)論思想1.教學(xué)目的

第一個(gè)目的是“形式的目的”，即發(fā)展學(xué)生的智力；第二個(gè)目的是“實(shí)質(zhì)的目的”，即以必要的基本知識(shí)和技能去豐富學(xué)生的頭腦。2.教育性教學(xué)3.教學(xué)階段4.學(xué)習(xí)是艱苦的勞動(dòng)5.教學(xué)的心理學(xué)基礎(chǔ)6.教學(xué)原則和分科教學(xué)法7.教學(xué)組織制度第二節(jié)近代美國教育美國是聯(lián)邦制國家，教育歸各州自行管理，沒有全國統(tǒng)一的國民教育體系。在殖民地時(shí)期，人們對(duì)公立教育有很多設(shè)想，并實(shí)施涉及殖民地管理機(jī)構(gòu)的教育計(jì)劃，經(jīng)歷了從社區(qū)教育、教會(huì)教育到正規(guī)學(xué)校教育的發(fā)展。建國以后，聯(lián)邦的一些法令規(guī)定了加入聯(lián)邦的地區(qū)所需要具備的教育條件，各個(gè)州有自己獨(dú)立的教育體系。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，美國北部大多數(shù)州在1830—1860年的改革時(shí)代形成公立教育體系。美國南方各州則在內(nèi)戰(zhàn)后才形成普遍的公立教育體系。一、17—18世紀(jì)的美國教育（一）殖民地時(shí)期的教育“對(duì)于第一代定居者來說，教育基本上是家庭和社區(qū)事務(wù)，所采用的教育方式也是從中世紀(jì)直接繼承下來的?！痹谛掠⒏裉m，1635年在波士頓出現(xiàn)了最早的拉丁文法學(xué)校。1636年，馬薩諸塞的清教徒開辦哈佛學(xué)院，這是美洲的第一所高等學(xué)府。1702年，在康涅狄格建立了耶魯學(xué)院（YaleCollege）。1693年，建立了以英國國王和皇后的名字命名的“威廉—瑪麗學(xué)院”。1751年，本杰明·富蘭克林創(chuàng)辦了費(fèi)城文實(shí)中學(xué)，其課程兼顧古典和實(shí)用。一、17—18世紀(jì)的美國教育（二）建國初期的教育1.建國初期與教育相關(guān)的法律1776年，馬薩諸塞州議會(huì)制定的憲法是政府正式以法律形式介入教育領(lǐng)域的肇端。《1785年土地法令》和《1787年土地法令》對(duì)建立公立學(xué)校有重要的意義，1789年的法令對(duì)具有美國特色的學(xué)區(qū)制的形成也有重要作用。《1785年土地法令》是美國聯(lián)邦政府處理西部土地的法令，要求阿巴拉契亞山脈以西的地區(qū)為建立公立學(xué)校提供相當(dāng)?shù)耐恋??！?787年土地法令》規(guī)定將西北地區(qū)按英國制度以每6平方英里為一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，再劃分為36區(qū)，將第16區(qū)的土地留給公立學(xué)校辦學(xué)之用，每兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)用土地收入建立一所高等學(xué)校。一、17—18世紀(jì)的美國教育（二）建國初期的教育2.富蘭克林的教育思想富蘭克林的認(rèn)識(shí)論受到英國唯物主義經(jīng)驗(yàn)論的影響，強(qiáng)調(diào)行動(dòng)，講求實(shí)效。他重視道德教育和良好道德規(guī)范的實(shí)踐，列出13條道德規(guī)范，如節(jié)制、秩序、節(jié)儉、勤奮、真誠、正義、中庸和謙遜等，反映了北美新興資產(chǎn)階級(jí)積極進(jìn)取的精神面貌。在洛克和彌爾頓的影響下，富蘭克林提出一個(gè)旨在同時(shí)為升學(xué)和就業(yè)做好準(zhǔn)備的課程計(jì)劃，包括圖畫、算術(shù)、幾何、天文、地理、英語、演說、邏輯、歷史、年代學(xué)、拉丁語、希臘語、現(xiàn)代外國語、農(nóng)藝、園藝和機(jī)械等20多個(gè)科目，重視科學(xué)在人類物質(zhì)進(jìn)步和道德進(jìn)步中的作用，并以此作為衡量學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。一、17—18世紀(jì)的美國教育（二）建國初期的教育3.杰斐遜的教育思想杰斐遜認(rèn)為人性有待教育進(jìn)一步改善。教育能改造人性中的邪惡和墮落，使其具有道德和社會(huì)價(jià)值。他提出教育的兩大任務(wù)：一是訓(xùn)練公民懂得自己的社會(huì)責(zé)任，使之既能與專制獨(dú)裁者作斗爭，又能審理重大的有爭議的問題。二是培養(yǎng)傾向于按民主方式進(jìn)行統(tǒng)治的有知識(shí)的領(lǐng)袖。為了完成這些任務(wù)，應(yīng)由各州建立公立學(xué)校教育系統(tǒng)。二、19世紀(jì)的美國教育19世紀(jì)的美國已自下而上地發(fā)展起地方分權(quán)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制。學(xué)區(qū)（schooldistrict）是美國教育管理的基層單位；美國的地方分權(quán)以州集權(quán)為標(biāo)志，各州具有獨(dú)立的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理教育的教育立法權(quán)和教育行政權(quán)；聯(lián)邦設(shè)立中央教育機(jī)構(gòu)，主要為各州教育系統(tǒng)提供咨詢和幫助。二、19世紀(jì)的美國教育（一）美國地方分權(quán)教育領(lǐng)導(dǎo)體制的建立1.學(xué)區(qū)制的建立和整頓在建國初期，美國東北部農(nóng)村地區(qū)和中西部地區(qū)較為典型的學(xué)校是由小社區(qū)組織和管理的社區(qū)學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來自當(dāng)?shù)氐呢?cái)產(chǎn)稅、燃料稅和學(xué)費(fèi)，后來也接受州的資助。從18世紀(jì)晚期開始，由于市鎮(zhèn)人口外移，社區(qū)辦學(xué)體制被采用。馬薩諸塞州最先確立了學(xué)區(qū)制的法律地位。1789年法令規(guī)定50戶、100戶、150戶和200戶四種規(guī)模的學(xué)區(qū)，賦予其與市鎮(zhèn)學(xué)校一樣的設(shè)置、義務(wù)、管理權(quán)、教師任命權(quán)和學(xué)校教育監(jiān)督權(quán)等。社區(qū)創(chuàng)辦的學(xué)校一般由社區(qū)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理，挑選教師、決定課程和學(xué)期長短。二、19世紀(jì)的美國教育（一）美國地方分權(quán)教育領(lǐng)導(dǎo)體制的建立2.縣市教育管理機(jī)構(gòu)建國后疆域擴(kuò)大，縣先設(shè)于新州，后來各州普遍設(shè)縣。全國多數(shù)地區(qū)最初實(shí)行學(xué)區(qū)制，后來由州負(fù)責(zé)辦理教育，縣教育遂由州管轄。市鎮(zhèn)管理學(xué)校最早在新英格蘭各州實(shí)行，建國后在新興城市設(shè)置辦學(xué)和管學(xué)的機(jī)構(gòu)。市鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)都是管理城市教育的，而縣區(qū)是面向農(nóng)村的。二、19世紀(jì)的美國教育（一）美國地方分權(quán)教育領(lǐng)導(dǎo)體制的建立3.州教育管理機(jī)構(gòu)1791年批準(zhǔn)的《人權(quán)法案》，即憲法的修正案第10條規(guī)定：凡是憲法未曾給予聯(lián)邦而又未曾限制給予各州的權(quán)力，都是保留給各州或人民的，從而將教育權(quán)力比較明確地歸屬于地方（主要是州）。美國的地方分權(quán)制以州集權(quán)為標(biāo)志。一般由州設(shè)立教育委員會(huì)，負(fù)責(zé)決策和規(guī)劃。另設(shè)州教育廳，負(fù)責(zé)貫徹教育政策和督導(dǎo)各級(jí)學(xué)校工作。美國各州具有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理教育的權(quán)力，各州都有獨(dú)立的教育立法權(quán)和教育行政權(quán)。二、19世紀(jì)的美國教育（一）美國地方分權(quán)教育領(lǐng)導(dǎo)體制的建立4.聯(lián)邦政府教育管理機(jī)構(gòu)根據(jù)美國憲法，教育權(quán)力保留給各州，聯(lián)邦無權(quán)直接領(lǐng)導(dǎo)教育。1867年，聯(lián)邦政府設(shè)立中央教育機(jī)構(gòu)教育署，由總統(tǒng)任命署長，每年向國會(huì)提交教育報(bào)告?？偟恼f來，聯(lián)邦教育署和教育局的整體規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢，人員和經(jīng)營管理的項(xiàng)目增多，逐漸成為具有多種職能的中央教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其主要權(quán)限是搜集、印發(fā)、統(tǒng)計(jì)材料和情報(bào)，管理聯(lián)邦教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)各州教育系統(tǒng)提供咨詢和幫助。二、19世紀(jì)的美國教育（二）各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展1.公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)是美國19世紀(jì)初期以建立公立初等學(xué)校、實(shí)施普遍的國民初等教育為主旨的教育運(yùn)動(dòng)，發(fā)端于19世紀(jì)20年代的新英格蘭地區(qū)，后在各州迅速發(fā)展。各州在公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)中采取了以下主要措施：①廢止原來范圍狹小的學(xué)區(qū)，設(shè)立州教育委員會(huì)等地方教育行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育的領(lǐng)導(dǎo)管理。②廢止計(jì)時(shí)學(xué)費(fèi)制，實(shí)行免費(fèi)教育。③多方籌集資金支付辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。二、19世紀(jì)的美國教育④制定、頒布和強(qiáng)制實(shí)施義務(wù)上學(xué)法令。⑤在公立學(xué)校不得設(shè)置和講授某一宗教派別教義的課程。⑥統(tǒng)一教材，擴(kuò)大教學(xué)內(nèi)容，改善學(xué)校設(shè)施，延長上課時(shí)間，培訓(xùn)師資等。二、19世紀(jì)的美國教育（二）各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展2.中等教育的發(fā)展美國中等教育的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：拉丁文法學(xué)校、文實(shí)中學(xué)和公立中學(xué)。殖民地時(shí)期盛行拉丁文法學(xué)校；建國初期盛行文實(shí)中學(xué)；南北戰(zhàn)爭以后盛行公立中學(xué)。（1）文實(shí)中學(xué)的發(fā)展文實(shí)中學(xué)與傳統(tǒng)文科中學(xué)最大的不同在于它不是為升入大學(xué)做準(zhǔn)備，而是為青年人就業(yè)做準(zhǔn)備。因能滿足學(xué)生的就業(yè)要求，文實(shí)中學(xué)得到了迅速發(fā)展。1751—1800年期間，美國開辦了100多所文實(shí)中學(xué)，1830年全國已有950所，1850年達(dá)到6000多所，在中等教育領(lǐng)域占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢。二、19世紀(jì)的美國教育（二）各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展2.中等教育的發(fā)展（2）公立中學(xué)的產(chǎn)生公立中學(xué)是19世紀(jì)后期美國實(shí)施普通中等教育的主要機(jī)構(gòu)。“highschool”是相對(duì)于“commonschool”（公立小學(xué)）而言的，由學(xué)區(qū)征稅設(shè)立，公共管理，并得到聯(lián)邦政府、州當(dāng)局及其他方面的支持。美國最早的公立中學(xué)是1821年由波士頓市議會(huì)撥款興辦的英語學(xué)校，旨在為青年就業(yè)服務(wù)，學(xué)制3年。公立中學(xué)常被稱為“美國的實(shí)科中學(xué)”。二、19世紀(jì)的美國教育（二）各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展3.高等教育的發(fā)展（1）農(nóng)工學(xué)院為了第二次抗英戰(zhàn)爭，1802年美國建立了西點(diǎn)軍校，以培養(yǎng)軍事領(lǐng)導(dǎo)人才和軍工技術(shù)人員。1820年捐款設(shè)立的加丁那職業(yè)學(xué)校和1825年設(shè)立的閏斯利爾學(xué)校是美國兩所成功的農(nóng)科學(xué)校。1861年，國會(huì)議員毛利的增地學(xué)院提案要求聯(lián)邦政府根據(jù)各州在國會(huì)議員的多寡，以每名撥給2萬英畝土地為標(biāo)準(zhǔn)，由州設(shè)置傳授農(nóng)工科目的學(xué)院。1862年和1890年，毛利提案兩度通過。農(nóng)工學(xué)院的誕生是美國高等教育發(fā)展中的重要事件。二、19世紀(jì)的美國教育（二）各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展3.高等教育的發(fā)展（2）學(xué)術(shù)型大學(xué)在德國柏林大學(xué)的影響下，1876年，美國創(chuàng)辦了面向?qū)W術(shù)的約翰·霍普金斯大學(xué)，是主要從事高深學(xué)術(shù)研究和以提供高級(jí)學(xué)位課程為主的私立大學(xué)。二、19世紀(jì)的美國教育（二）各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展3.高等教育的發(fā)展（3）初級(jí)學(xué)院這是美國的二年制高等學(xué)校，出現(xiàn)于19世紀(jì)90年代。1892年，芝加哥大學(xué)首任校長威廉·哈珀將大學(xué)分成“學(xué)術(shù)學(xué)院”和“大學(xué)學(xué)院”兩部分。前者包括大學(xué)一、二年級(jí)，后者包括大學(xué)三、四年級(jí)。1896年，將上述兩部分分別稱為“初級(jí)學(xué)院”和“高級(jí)學(xué)院”。1901年，伊利諾伊州建立了美國第一所公立初級(jí)學(xué)院—喬利埃特初級(jí)學(xué)院。二、19世紀(jì)的美國教育（二）各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展3.高等教育的發(fā)展（4）師范教育1890年，紐約州阿爾邦尼師范學(xué)校升格為師范學(xué)院。紐約州還設(shè)立了一所師范學(xué)校，1898年并入哥倫比亞大學(xué)，成為該校的師范學(xué)院，是美國師范學(xué)院的樣板。在哥倫比亞大學(xué)師范學(xué)院之后，許多新的師范學(xué)院相繼誕生，原有的師范學(xué)校陸續(xù)升格為師范學(xué)院，招收中學(xué)畢業(yè)者，修業(yè)4年，兼施學(xué)業(yè)和專業(yè)訓(xùn)練。二、19世紀(jì)的美國教育（三）賀拉斯·曼論教育首先，賀拉斯·曼闡述了普及教育的思想。其次，賀拉斯·曼論述了公立免費(fèi)學(xué)校的性質(zhì)。再次，賀拉斯·曼探討了公立免費(fèi)學(xué)校建設(shè)與完善的途徑。賀拉斯·曼的教育思想和教育活動(dòng)主要是以推廣公立免費(fèi)學(xué)校、擴(kuò)大普及教育為中心展開的。他善于根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)實(shí)際及時(shí)吸收和創(chuàng)造性地運(yùn)用各種有用的思想和經(jīng)驗(yàn)，不斷批評(píng)保守的教育觀念，以忘我奮斗的作風(fēng)贏得了人們的信賴和尊敬，無愧于“美國公共教育之父”的榮譽(yù)稱號(hào)。第三節(jié)近代日本教育公元2世紀(jì)末至3世紀(jì)初，日本成了奴隸制國家。公元3世紀(jì)后期，中國的儒學(xué)傳入日本，對(duì)其文化教育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。公元646年的“大化改新”標(biāo)志著日本社會(huì)向封建社會(huì)的過渡。19世紀(jì)后半葉的日本明治維新運(yùn)動(dòng)倡導(dǎo)“脫亞入歐”、“富國強(qiáng)兵”與“和魂洋才”的發(fā)展理念和國策，逐漸形成了一種特殊的混合文化。在這種民族文化和教育自覺性的前提下，日本避免了全盤西化的困境。在學(xué)習(xí)西方的同時(shí)，根據(jù)本國情況不斷加以改進(jìn)，逐漸形成了具有日本特色的近代教育制度。一、明治維新前的日本教育日本在兩漢三國時(shí)代就與中國有直接交往。中國的儒學(xué)大約于公元5世紀(jì)傳入日本，他們?cè)趯m廷里開辦了學(xué)問所，學(xué)習(xí)中國經(jīng)典，這是一種有組織的宮廷教育。片假名（Katakana）由漢字脫胎而來。522年，佛教和佛教經(jīng)典通過朝鮮傳入日本。圣德太子（593—622攝政）于604年起草了著名的《十七條憲法》，強(qiáng)調(diào)官僚政治與儒家原則，廢除氏族制度，建立以皇室為中心的中央集權(quán)制國家，并試圖把政治和教育、王法和佛法結(jié)合起來，建立一個(gè)具有法治和人倫的國家。“這部文獻(xiàn)與后世的‘大化改新’（645）、《大寶律令》（702）、《養(yǎng)老律令》（718）相結(jié)合，共同推動(dòng)了日本律令國家的建立?！笔サ绿釉跀z政期間向中國派遣留學(xué)生，還在國內(nèi)鼓勵(lì)開辦私塾一、明治維新前的日本教育（一）“大化改新”與貴族學(xué)校制度的建立在圣德太子之后，日本經(jīng)過一段時(shí)間的動(dòng)亂，孝德天皇（597—654）于645年即位，宣布年號(hào)“大化”，向封建社會(huì)過渡?！按蠡男隆币院?，日本王朝首都從飛鳥地區(qū)遷到平京（即奈良），進(jìn)入奈良時(shí)代（710—794），這也是深受中國影響的時(shí)期。日本全面吸收唐代文化，仿照唐代的教育制度建立了貴族學(xué)校教育制度。702年，《大寶律令》中的“學(xué)令”提出了有關(guān)于學(xué)制的種種規(guī)定。在京城設(shè)大學(xué)寮（簡稱“大學(xué)”），在地方設(shè)“國”和“學(xué)”，使日本教育制度化和法令化。一、明治維新前的日本教育（二）平安時(shí)代的國風(fēng)文化公元794年，日本京城遷到平安京（即京都），開始了平安時(shí)代（794—1192），這是日本封建制度發(fā)展的重要階段。9世紀(jì)以后，日本在吸收和消化中國文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合本民族的文化傳統(tǒng)，形成獨(dú)特的日本民族文化，在日本文化史上稱為“唐式文化”向“國風(fēng)文化”的演變。14世紀(jì)初延喜年間，大學(xué)和國學(xué)衰落，私學(xué)發(fā)展，主要有文章院、弘文院、勸學(xué)院、學(xué)館院和獎(jiǎng)學(xué)院五類私學(xué)。平安時(shí)代佛教發(fā)達(dá)，寺院是文化教育的中心。一、明治維新前的日本教育（三）鐮倉時(shí)代至室町時(shí)代的教育1185年，源賴朝擊敗武士家族平氏后在鐮倉建立幕府，擺脫朝廷控制，開始了武家掌握政權(quán)的時(shí)期。日本中世紀(jì)的歷史被稱為“武家統(tǒng)治的時(shí)期”。幕府的統(tǒng)治經(jīng)歷了“鐮倉幕府時(shí)代”、“室町幕府時(shí)代”和“江戶幕府時(shí)代”。前兩個(gè)時(shí)期是封建主割據(jù)的動(dòng)蕩年代。江戶時(shí)期從封建割據(jù)走向統(tǒng)一，加強(qiáng)了幕府的集權(quán)統(tǒng)治。鐮倉至室町時(shí)代，貴族教育衰落，代之而起的是武士教育和寺院教育，受教育的階層比以前更加廣泛。一、明治維新前的日本教育（四）江戶時(shí)代的教育1598年，德川家康在征服各方勢力后成為全國的統(tǒng)治者，在江戶建立了江戶幕府，又名德川幕府，是日本史上最后一個(gè)幕府。德川家康重視以朱子學(xué)為主的儒學(xué)，積極復(fù)興儒家學(xué)說。影響江戶時(shí)代文化教育的因素除儒學(xué)各派以外，還有國學(xué)和洋學(xué)。洋學(xué)又稱“蘭學(xué)”，因西方文化通過荷蘭傳入日本而得名。16世紀(jì)40年代，歐洲文化傳入日本。江戶時(shí)代的教育機(jī)構(gòu)的類型有幕府直轄學(xué)校、藩學(xué)、寺子屋、鄉(xiāng)校和私塾等。一、明治維新前的日本教育（四）江戶時(shí)代的教育①幕府直轄學(xué)校以幕臣子弟為對(duì)象，培養(yǎng)官吏和實(shí)務(wù)人才。幕府設(shè)立的洋學(xué)校以開成所最為著名，除此之外還有醫(yī)學(xué)所和昌平坂學(xué)問所，后者是幕府時(shí)代儒學(xué)的最高學(xué)府。②早期的藩學(xué)主要培養(yǎng)武士，明治維新以前已向近代學(xué)校方向發(fā)展。明治維新以后，藩學(xué)是近代化中學(xué)的基礎(chǔ)，改為中學(xué)?；?qū)？茖W(xué)校。③寺子屋是江戶時(shí)代為平民子弟開設(shè)的初等教育機(jī)構(gòu)。明治維新以后，寺子屋成為日本普及小學(xué)教育的基礎(chǔ)。④鄉(xiāng)校是以公費(fèi)在鄉(xiāng)村設(shè)立的平民初等教育機(jī)構(gòu)。明治維新以后，寺子屋逐年減少而鄉(xiāng)校卻日益增多，這是因?yàn)猷l(xiāng)校比較符合明治政府的意圖，在行政、教育宗旨和教學(xué)內(nèi)容上比較接近近代學(xué)校的發(fā)展方向。而寺子屋則逐漸改為近代小學(xué)校，不再新設(shè)。一、明治維新前的日本教育綜上所述，第一，明治維新以前，日本的學(xué)校教育已經(jīng)比較發(fā)達(dá)。1853年之后日本被迫開國，受聘于日本的西方學(xué)者接踵而至。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幕府末期大約有20%的平民粗通文字。京都、大阪和江戶這三大城市的市民文化水準(zhǔn)和洋學(xué)知識(shí)走在全國前列。這是明治政府成立后能夠較快發(fā)展近代教育、實(shí)行一系列教育改革的前提條件。第二，日本在江戶時(shí)代對(duì)西方的文化和科學(xué)技術(shù)等產(chǎn)生興趣，上層統(tǒng)治階級(jí)著重吸收中國宋朝和明朝的封建主義文化，而下級(jí)武士和開明藩主卻對(duì)西方資本主義文化大力攝取，因此形成了儒學(xué)、國學(xué)和蘭學(xué)各種流派之爭，并在競爭中創(chuàng)辦了傳授各種學(xué)說和文化知識(shí)的教育機(jī)構(gòu)，為明治維新做了思想準(zhǔn)備，也為近代教育打下了基礎(chǔ)。二、明治維新與日本近代教育制度的建立“明治維新”是指日本19世紀(jì)后半葉明治天皇在位時(shí)期的資產(chǎn)階級(jí)改革運(yùn)動(dòng)，標(biāo)志著日本由封建社會(huì)轉(zhuǎn)向資本主義社會(huì)。明治維新領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到教育對(duì)國家建設(shè)和現(xiàn)代化的主導(dǎo)作用，以西方國家為模式，將“殖產(chǎn)興業(yè)”、“富國強(qiáng)兵”和“文明開化”作為基本國策，創(chuàng)建公共教育制度。一些代表團(tuán)被派往主要的西方國家考察其教育制度，一些西方顧問應(yīng)邀設(shè)計(jì)日本教育的新方法。1871年設(shè)立文部省，1872年頒布《學(xué)制令》。經(jīng)過明治維新時(shí)期的教育改革，日本建立起現(xiàn)代教育制度。一般將明治維新時(shí)期教育的發(fā)展歷程分為三個(gè)階段：明治初期的教育（1868—1884）、明治中期的教育（1885—1894）和明治后期的教育（1895—1912）。明治初期，日本效法西方國家頒布了《學(xué)制令》，初步創(chuàng)立近代學(xué)制。明治中期，確立了國家主義教育體制。明治后期，國家主義教育進(jìn)一步加強(qiáng)。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（一）明治初期日本近代教育制度的初創(chuàng)明治初期是指從1868年明治政府建立到1884年自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束的歷史時(shí)期。這是日本近代歷史的起點(diǎn)，也是明治維新的關(guān)鍵性歷史時(shí)期。日本教育在“富國強(qiáng)兵”、“殖產(chǎn)興業(yè)”、“文明開化”三大方針的指引下，伴隨政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化領(lǐng)域的改革，也進(jìn)行了教育改革實(shí)驗(yàn)，廣泛吸收了歐美國家的教育思想和教育制度，為建立近代日本教育制度奠定了基礎(chǔ)。新政府采取兩項(xiàng)根本措施引進(jìn)西方文化教育：一是聘用外國專家、技師和技工，派遣留學(xué)生；二是改革傳統(tǒng)的封建教育制度、教育內(nèi)容和教育方法，發(fā)展國民教育事業(yè)以啟迪民智。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（一）明治初期日本近代教育制度的初創(chuàng)1.文部省的設(shè)置1868年6月公布的《政體書》是明治初年中央政府組織法，此后新政府多次更改官制，逐步加強(qiáng)中央集權(quán)制度。1869年6月，新政府實(shí)行“奉還版籍”，取消藩主的領(lǐng)有權(quán)和實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，由中央政府直接統(tǒng)治全國，完成中央集權(quán)的第一步。1871年，徹底剝奪封建領(lǐng)主的權(quán)力，文武官僚在天皇的名義下實(shí)行專制政治。1871年，增設(shè)文部省，取消大學(xué)校兼管教育行政的制度。由文部省負(fù)責(zé)統(tǒng)轄全國各府縣的學(xué)校和一切教育事業(yè)。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（一）明治初期日本近代教育制度的初創(chuàng)2.《學(xué)制令》與法國式教育1872年，日本頒布《學(xué)制令》。日本以法國為樣板設(shè)計(jì)了中央集權(quán)的教育制度?！秾W(xué)制令》的基本精神是功利主義的學(xué)校目的論、實(shí)用主義的學(xué)問觀、教育上的平等精神和學(xué)費(fèi)由人民承擔(dān)?！秾W(xué)制令》頒布的同年，文部省開辦東京師范學(xué)校。后來設(shè)立6所省立師范學(xué)校，地方政府設(shè)立82個(gè)師資訓(xùn)練中心。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（一）明治初期日本近代教育制度的初創(chuàng)3.《教育令》與美國式教育根據(jù)1879年9月頒布的《教育令》，大學(xué)區(qū)制的教育管理體制被廢除，改行美國式的地方分權(quán)制，以自由主義為基礎(chǔ)，尊重地方自治，初等教育縮短為4年。實(shí)踐證明，《教育令》過于自由化的傾向并不適合日本國情。為了糾正這種傾向，明治政府于1880年修改《教育令》，恢復(fù)大學(xué)區(qū)制，再次強(qiáng)調(diào)國家對(duì)教育的控制。1885年又進(jìn)一步修改《教育令》，采納了普魯士中央集權(quán)的教育制度。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（二）明治中期國家主義教育制度的確立明治中期，日本教育由改革實(shí)驗(yàn)階段進(jìn)入確立國家主義教育體制階段，確立教育的指導(dǎo)思想是國家至上主義，這與當(dāng)時(shí)日本的資本主義政治、經(jīng)濟(jì)和文化狀況密切相關(guān)，是日本資本主義經(jīng)濟(jì)和君主立憲制的產(chǎn)物。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（二）明治中期國家主義教育制度的確立1.國民教育制度的確立1885年，明治政府建立內(nèi)閣制度。首任文部大臣森有禮推行“國體教育主義”，于1886年制定《帝國大學(xué)令》，將東京大學(xué)改為帝國大學(xué)；制定《師范學(xué)校令》、《小學(xué)校令》、《中學(xué)校令》和《學(xué)位令》，規(guī)范了日本學(xué)校教育制度。根據(jù)《學(xué)校令》，日本建立起以小學(xué)為基礎(chǔ)的連貫的學(xué)校系統(tǒng)。小學(xué)、中學(xué)和師范學(xué)校均分為普通和高等兩級(jí)，并形成以高等小學(xué)—普通中學(xué)—高等中學(xué)—帝國大學(xué)為直系的和以高等小學(xué)—普通師范學(xué)?！叩葞煼秾W(xué)校為旁系的兩大系統(tǒng)。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（二）明治中期國家主義教育制度的確立2.《教育敕語》及其影響1890年，由日本政府編撰的《教育敕語》以天皇詔書的形式再次確認(rèn)教育的國家主義方向，宣布了日本教育的基本方針，體現(xiàn)了明治政府將“西方技術(shù)與東方道德”相分離的政策，強(qiáng)調(diào)國家榮譽(yù)和忠君思想。國家主義和《教育敕語》對(duì)戰(zhàn)前日本教育產(chǎn)生了極大影響，直到戰(zhàn)后實(shí)施教育改革時(shí)才被逐漸消除。二、明治維新與日本近代教育制度的建立（二）明治中期國家主義教育制度的確立3.職業(yè)教育法的制定與實(shí)施19世紀(jì)80年代后期，日本加強(qiáng)職業(yè)教育的改革，以促進(jìn)其發(fā)展。1890年和1894年先后制定了《實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校規(guī)程》、《徒弟學(xué)校規(guī)程》、《實(shí)業(yè)教育國庫補(bǔ)助辦法》和《簡易學(xué)校規(guī)程》等各種法令。1899年，頒布《實(shí)業(yè)學(xué)校令》，建立中等職業(yè)教育制度。1903年頒布了《專業(yè)學(xué)校令》，建立了高等專科學(xué)校制度。三、福澤諭吉論教育福澤諭吉（FukuzawaYukichi，1835—1901）是日本近代的蘭學(xué)家、啟蒙思想家和教育家。他批判日本的封建意識(shí)形態(tài)，宣傳天賦人權(quán)思想，傳播西方資本主義文明，對(duì)日本資本主義發(fā)展起到了很大的推動(dòng)作用，故有“日本的伏爾泰”之稱。1872年至70年代末，他先后發(fā)表其代表作《勸學(xué)篇》和《文明論概略》。福澤諭吉的教育思想是其啟蒙思想的重要組成部分。三、福澤諭吉論教育（一）個(gè)人獨(dú)立和國家獨(dú)立福澤諭吉在《勸學(xué)篇》中一再強(qiáng)調(diào)個(gè)人獨(dú)立的重要性，被他的學(xué)生歸結(jié)為“獨(dú)立自尊”四個(gè)字?！八^獨(dú)立，是指應(yīng)該有獨(dú)立的實(shí)力，并不是指偶然獨(dú)立的外表而言?！豹?dú)立包括由自己辯明事理，處置事情，不依賴他人的智慧和錢財(cái)而建立一種獨(dú)立的生活。在福澤諭吉看來，個(gè)人獨(dú)立是國家獨(dú)立的基礎(chǔ)。國與國之間是平等的，人如果沒有獨(dú)立精神就不能伸張國家獨(dú)立的權(quán)利。三、福澤諭吉論教育（二）學(xué)習(xí)西方文明福澤諭吉鼓勵(lì)日本人發(fā)揚(yáng)獨(dú)立自尊的精神，吸取西方文明，取彼之長，補(bǔ)我之短。福澤諭吉主張棄其糟粕，擇善從之，決不盲目照搬。落后國家在學(xué)習(xí)和吸收外國先進(jìn)文明時(shí)一定要結(jié)合本國的具體情況，切不可全盤效法，更不應(yīng)該單純仿效文明的外形，關(guān)鍵是要使日本人掌握“有形的自然科學(xué)和無形的獨(dú)立精神”。福澤諭吉重視學(xué)習(xí)實(shí)際有用的科學(xué)，主張儒學(xué)和國學(xué)讓位于實(shí)學(xué)，專心致志學(xué)習(xí)對(duì)人生日常生活有用的實(shí)際學(xué)問。三、福澤諭吉論教育（三）論教育的作用在進(jìn)化論的影響下，福澤諭吉將人的成長與植物的發(fā)育進(jìn)行了類比，也估計(jì)了教育的作用?！叭说哪芰χ?，天賦遺傳的因素是有限度的，絕不能超過其限度”；“人，學(xué)則智，不學(xué)則愚，人的智慧取決于教育如何”。福澤諭吉把教育喻為花匠的工作。如果花匠對(duì)庭院里的松樹和牡丹置之不理，任其自然成長，它們就會(huì)逐漸枝枯葉落。如果花匠經(jīng)常剪枝培土，一年四季精心侍弄，它們就會(huì)枝繁葉茂，花色鮮艷。人的教育也是這樣。如果任其自然發(fā)育而不注意施以體育和智育，人就會(huì)受周圍風(fēng)氣的感染，失掉健康的身心和品格，成為粗野下等的平庸之輩。三、福澤諭吉論教育（四）論普及教育福澤諭吉主張“四民平等”和教育機(jī)會(huì)均等，重視普及學(xué)校教育。人的天賦能力的發(fā)展和日本的文明開化均以普及學(xué)校教育為前提條件。在日本頒布《學(xué)制令》前后，福澤諭吉是“強(qiáng)迫教育”的贊成者。1879—1886年，日本4次修改義務(wù)教育制度，說明普及義務(wù)教育和強(qiáng)迫推行義務(wù)教育制是行不通的。1886年以后，福澤諭吉反對(duì)“強(qiáng)迫教育”，認(rèn)為國民教育是豐衣足食之后的事情，普及學(xué)校教育不能操之過急，每個(gè)兒童可根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)條件來決定是否受教育。三、福澤諭吉論教育（五）論智育和德育福澤諭吉主張德才兼?zhèn)洹Ｋ训赖路譃樗降屡c公德，把智慧分為私智和公智。智慧和道德兩者兼?zhèn)洳攀峭耆?。在福澤諭吉看來，道德觀念和道德習(xí)慣的形成受遺傳因素、家庭環(huán)境、家庭風(fēng)氣、社會(huì)環(huán)境和社會(huì)輿論等方面的影響，不能完全歸結(jié)為教育本身的力量。道德教育只靠學(xué)校教育是不夠的，還必須由家庭、社會(huì)和學(xué)校共同努力才能完成。最重要的是教育者自身的道德修養(yǎng)，要躬身實(shí)踐給孩子做出榜樣，使受教育者在潛移默化中受到教育。三、福澤諭吉論教育（六）福澤諭吉在日本教育史上的地位福澤諭吉是一位百科全書式的啟蒙思想家，他在世時(shí)就有許多弟子和追隨者，影響波及日本人民和政府兩個(gè)方面。福澤諭吉的著作是一個(gè)包羅萬象的體系，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、思想和教育領(lǐng)域都產(chǎn)生過重大影響。他的思想對(duì)自由民權(quán)思想的勃興和自由民權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。福澤諭吉以革新進(jìn)取精神，積極從事思想啟蒙運(yùn)動(dòng)，批判封建主義意識(shí)形態(tài)，輸入西方資本主義文明，號(hào)召日本走西方資本主義道路，在日本近代史上起到了啟蒙思想領(lǐng)袖的作用。關(guān)鍵概念彼得一世的教育改革 《俄羅斯帝國國民學(xué)校章程》 俄國公共教育運(yùn)動(dòng)烏申斯基 人是教育的對(duì)象 富蘭克林文實(shí)中學(xué) 《1785年土地法令》 公立學(xué)校運(yùn)動(dòng)賀拉斯·曼 初級(jí)學(xué)院 明治維新時(shí)期的教育改革福澤諭吉本章小結(jié)

一、?近代教育的國家化和世俗化趨勢1760—1840年是歐洲大陸國家形成教育體系的經(jīng)典時(shí)期。歐洲大陸的正規(guī)學(xué)校教育起源于教會(huì)和宗教團(tuán)體，它們是早期教育得以擴(kuò)展的工具，是系統(tǒng)教學(xué)形式的首創(chuàng)者。但使宗教教育轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)學(xué)校教育體系，以滿足世俗社會(huì)和民族需要卻是國家的功勞。這一過程開始得比較早，在很多國家都可以追溯到16世紀(jì)。國民教育作為一種工具的價(jià)值第一次在有關(guān)強(qiáng)制入學(xué)、政府資助和學(xué)校審核的法律方面得到了決定性預(yù)示，教育的控制權(quán)逐漸歸于國家。隨著公立學(xué)校逐漸取得領(lǐng)導(dǎo)地位（相對(duì)于各種私立學(xué)校和自愿捐助學(xué)校而言），中央政府和地方當(dāng)局不可避免地加強(qiáng)了對(duì)教育的控制。國家通過分配資金，給學(xué)校頒發(fā)許可證書，對(duì)學(xué)校進(jìn)行審核，同時(shí)通過教師標(biāo)準(zhǔn)、國家級(jí)證書制度和標(biāo)準(zhǔn)課程等措施逐漸加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校教育的管理。本章小結(jié)

二、?近代國民教育體系的建立首先，各級(jí)各類教育在近代得到發(fā)展。小學(xué)教育由于有了國家的幫助而得到鞏固，對(duì)小學(xué)教育的免費(fèi)性和強(qiáng)制性立法規(guī)定使兒童接受教育成為一種普遍現(xiàn)象；中等教育從范圍狹小的精英式教育中走出來，逐漸整合為更為現(xiàn)代的課程和教學(xué)；職業(yè)和技術(shù)教育得到了發(fā)展，以滿足工商業(yè)發(fā)展的需要。其次，各國教育體制逐漸系統(tǒng)化。不同的機(jī)構(gòu)被整合起來，逐漸發(fā)展成為一個(gè)由整合的教育科層進(jìn)行管理、由受過培訓(xùn)的人員擔(dān)任教師的系統(tǒng)。這是一個(gè)按年級(jí)劃分的等級(jí)系統(tǒng)，其內(nèi)部各成分之間相互聯(lián)系和互相補(bǔ)充。這也是一個(gè)教育階梯，由不同的課程和入學(xué)要求共同規(guī)定。本章小結(jié)

上述這些變化標(biāo)志著近代國民教育體系和教育體制與歷史上的自愿捐助學(xué)校及其他各種頗有特色的教育形式的截然分裂。以前的教育是教會(huì)、家庭和行會(huì)等為了滿足自己的需要而舉辦的。專門的教育體制的建立和正規(guī)教育及職業(yè)培訓(xùn)的壟斷地位的確立，標(biāo)志著教育概念和形式的一次變革，也意味著學(xué)校教育、社會(huì)和國家三者關(guān)系的一次變革。教育變得大眾化了，成為社會(huì)組織的一個(gè)核心特征。隨著學(xué)校教育體制的建立，教育開始受到普遍的、全國性的關(guān)注。教育（education）以不可逆轉(zhuǎn)之勢被認(rèn)為是正規(guī)的、系統(tǒng)的學(xué)校教育（schooling）的同義詞，并成為國家的一個(gè)基本特征。國民教育體系是教育發(fā)展史上的一個(gè)分水嶺，標(biāo)志著大眾教育時(shí)代的到來和掃盲事業(yè)的發(fā)展，也成為國家辦學(xué)的源頭，并逐漸在20世紀(jì)各個(gè)現(xiàn)代國家教育發(fā)展中取得主導(dǎo)地位。本章小結(jié)

三、?近代各國教育發(fā)展的不平衡性近代各國教育發(fā)展是不平衡的，形式也是多種多樣的。經(jīng)典的公立教育體系（接受國家資助和管理，管理體系分工明確）最早出現(xiàn)在歐洲大陸，尤其是德、法、荷蘭和瑞士，到1830年已建立基本的公立教育體系。美國北部各州在1830年到內(nèi)戰(zhàn)期間也按照較為地方化的模式建立起了公立教育體系。而英國、歐洲南部國家和美國南部各州在這方面相對(duì)滯后，英格蘭甚至到20世紀(jì)才建立起一體化的公立教育體系。高入學(xué)率、高教學(xué)水平和高掃盲程度與公立教育體系的發(fā)展密切相關(guān)。

一般說來，哪個(gè)國家建立了比較系統(tǒng)的學(xué)校體系并進(jìn)行統(tǒng)一管理，培訓(xùn)教師并對(duì)教師的工作進(jìn)行監(jiān)控，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，哪個(gè)國家的人們受教育的機(jī)會(huì)就越多，其教育的水平也就越高。但是，這并不意味著該國人民所受的教育必然是理想的教育。事實(shí)上，由最有效的體制—尤以普魯士為代表—所傳授的知識(shí)和態(tài)度常表現(xiàn)得比較狹隘，灌輸國家意志的目的也最為強(qiáng)烈，因而遭到較為民主的教育體系的質(zhì)疑。本章小結(jié)

四、?對(duì)近代國民教育評(píng)價(jià)的不同理論視角國民教育體系的社會(huì)起源是什么？這是歷史上的思想家和當(dāng)代學(xué)者共同關(guān)心的理論課題。圍繞這個(gè)話題，人們有不同的觀點(diǎn)，包括自由主義理論、馬克思和恩格斯的理論、功能主義理論和新馬克思主義理論等。①英國輝格黨派對(duì)歷史的經(jīng)典闡述是把政治民主化與自由主義理論聯(lián)系起來，帶有較強(qiáng)的新教取向。它把歷史看作一個(gè)逐漸進(jìn)化的過程，并嘗試使之與進(jìn)步這個(gè)概念相聯(lián)系。在這一派人士看來，在國民教育體系的形成中，有三個(gè)重要因素：宗教，尤其是新教，18世紀(jì)的啟蒙思想和民主精神。這方面的代表作是美國著名教育史家卡伯萊（EllwoodP.Cubberley，1868—1941）的一本頗有影響的著作《美國公立教育》。本章小結(jié)

四、?對(duì)近代國民教育評(píng)價(jià)的不同理論視角②以涂爾干為代表的結(jié)構(gòu)功能主義觀點(diǎn)認(rèn)為，國民教育的社會(huì)起源應(yīng)歸結(jié)于教育與工業(yè)革命、社會(huì)整合與技能準(zhǔn)備。與其他經(jīng)典的社會(huì)學(xué)奠基人相比，涂爾干對(duì)教育有更為深入的探討。他認(rèn)為教育主要有兩大功能：第一，是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)輸送技術(shù)工人。第二，使文化傳遞的方式成為社會(huì)整合的工具。在涂爾干的影響下，美國功能主義重點(diǎn)關(guān)注教育和勞動(dòng)的關(guān)系。人力資本理論是功能主義的另一個(gè)變種。許多歷史記載都以功能主義為理論前提，這類研究隱含了一個(gè)假設(shè)：教育發(fā)展是工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，源于技術(shù)發(fā)展的需要，并通過提供這些技術(shù)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

③馬克思主義社會(huì)學(xué)注重教育結(jié)構(gòu)和資本主義生產(chǎn)關(guān)系之間的相關(guān)性和同質(zhì)性。涂爾干理論的不足是不能充分解釋，甚至是回避了近代社會(huì)存在階級(jí)沖突的事實(shí)。馬克思主義經(jīng)典作家則闡明了教育是如何根據(jù)階級(jí)、種族和性別差異來篩選和分流的。本章小結(jié)

四、?對(duì)近代國民教育評(píng)價(jià)的不同理論視角③馬克思主義社會(huì)學(xué)注重教育結(jié)構(gòu)和資本主義生產(chǎn)關(guān)系之間的相關(guān)性和同質(zhì)性。涂爾干理論的不足是不能充分解釋，甚至是回避了近代社會(huì)存在階級(jí)沖突的事實(shí)。馬克思主義經(jīng)典作家則闡明了教育是如何根據(jù)階級(jí)、種族和性別差異來篩選和分流的。④戰(zhàn)后西方“修正主義”教育史學(xué)中的激進(jìn)派從廣義上考察教育和工業(yè)化帶來的社會(huì)變化之間的聯(lián)系，從總體上看更符合馬克思主義對(duì)資本主義工業(yè)過程的分析。他們的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城市化、無產(chǎn)階級(jí)和家庭結(jié)構(gòu)的變遷對(duì)近代西方教育的影響。主要代表人物是美國的凱茨（MichaelB.Katz）、鮑爾斯（SamuelBowles）和金蒂斯（HerbertGintis）等。本章小結(jié)

四、?對(duì)近代國民教育評(píng)價(jià)的不同理論視角⑤西方馬克思主義者葛蘭西（AntonioGramsci，1891—1937）在馬克思?xì)v史著作的指導(dǎo)下，深刻闡述了不同歷史時(shí)期各級(jí)社會(huì)的形成，國家、意識(shí)形態(tài)和政治上層建筑之間的關(guān)系。他的國家理論和霸權(quán)理論重點(diǎn)關(guān)注國家為確保統(tǒng)治階級(jí)的霸權(quán)所起的廣泛意義上的“教育”和教化職能，并高度關(guān)注民族、宗教和文化體制的歷史特性。

不同教育體系的相對(duì)優(yōu)勢和弱勢常常成為近代討論的焦點(diǎn)，到處游歷的教育家們也提供了豐富的第一手資料。當(dāng)時(shí)的許多比較研究注意到不同學(xué)校教育體系的不同教育內(nèi)容，在考察教育內(nèi)容及其組織時(shí)帶有一定的政治意識(shí)。那些稱贊法國和普魯士教育體制的人和英國眾多中產(chǎn)階級(jí)激進(jìn)黨成員一樣，都是出于對(duì)國家干預(yù)這一觀念的推崇。而那些較為民主的人們則對(duì)普魯士體系的權(quán)力主義表示懷疑，而主張英國的學(xué)校教育體系要把普魯士的效率和美國管理的民主性結(jié)合起來。本章小結(jié)

五、?近代各國教育特色的形成（一）?歐洲大陸的教育和中央集權(quán)制學(xué)者常把德國教育和專制主義聯(lián)系在一起。普魯士教育的特色在18世紀(jì)專制政治時(shí)期就已經(jīng)奠定了基礎(chǔ)，國家有權(quán)強(qiáng)迫百姓接受義務(wù)教育。但普魯士也被稱為學(xué)校教育的典范，受到了普遍的尊崇，即使那些在政治上與之極其對(duì)立的國家也非常推崇普魯士小學(xué)教育時(shí)間之長及教師效率之高。能夠給所有兒童提供小學(xué)教育的國家還有荷蘭、德國的其他各邦、法國、瑞士、丹麥、瑞典和挪威。公立教育在那些還沒有擺脫專制主義、未曾開始工業(yè)化的大陸得到進(jìn)一步發(fā)展。在歐洲最為專制的政府（如普魯士）的統(tǒng)治下，所有兒童，即使是聯(lián)合王國最卑微階級(jí)的兒童，都正在他們的村莊和教區(qū)學(xué)校接受更為多樣、可靠、在各方面看來都更有價(jià)值的教育，而英國的學(xué)校卻習(xí)慣或者擅長于裝飾。本章小結(jié)

五、?近代各國教育特色的形成（一）?歐洲大陸的教育和中央集權(quán)制西方許多人士盛贊法國國立中學(xué)在學(xué)術(shù)上的優(yōu)越性，盛贊普魯士、瑞士和法國在高等職業(yè)教育上的優(yōu)異，并把這種優(yōu)越性歸功于國家干預(yù)的功效以及法國人民對(duì)這一干預(yù)的接受。顯然，每一個(gè)國家都有其獨(dú)特的長處和短處，比如，法國有優(yōu)秀的綜合工科學(xué)校，但其小學(xué)教育卻存在明顯的局限性。本章小結(jié)

五、?近代各國教育特色的形成（二）?美國教育和民族性、地方分權(quán)人們已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到教育