《應(yīng)用寫作》（劉蓉）849-2 教案 第7課 公務(wù)文書（四）

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課題第7課公務(wù)文書（四）課時(shí)2課時(shí)（90min）教學(xué)目標(biāo)知識(shí)目標(biāo)：（1）了解函、紀(jì)要的概念、特點(diǎn)和分類（2）掌握函、紀(jì)要的結(jié)構(gòu)與寫法（3）熟悉函、紀(jì)要的寫作要求技能目標(biāo)：能夠根據(jù)不同的場(chǎng)景正確選擇公務(wù)文書，并寫出格式規(guī)范的公務(wù)文書素質(zhì)目標(biāo)：培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：函和紀(jì)要的結(jié)構(gòu)與寫法教學(xué)難點(diǎn)：函和紀(jì)要的寫作要求教學(xué)方法問答法、討論法、講授法、案例分析法教學(xué)用具電腦、投影儀、多媒體課件、教材教學(xué)設(shè)計(jì)第1節(jié)課：傳授新知（25min）任務(wù)實(shí)施（13min）第2節(jié)課：問題導(dǎo)入（3min）

傳授新知（27min）

課堂討論（10min）

課堂小結(jié)（3min）

作業(yè)布置（2min）教學(xué)過程主要教學(xué)內(nèi)容及步驟設(shè)計(jì)意圖第一節(jié)課課前任務(wù)【教師】布置課前任務(wù)，和學(xué)生負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，讓其提醒同學(xué)預(yù)習(xí)本課知識(shí)，同時(shí)查閱相關(guān)資料，了解函和紀(jì)要的相關(guān)知識(shí)【學(xué)生】按照要求完成課前任務(wù)通過課前的預(yù)熱，讓學(xué)生了解本次課的大概內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望考勤

（2min）【教師】使用文旌課堂APP進(jìn)行簽到【學(xué)生】班干部報(bào)請(qǐng)假人員及原因培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律性，掌握學(xué)生的出勤情況任務(wù)導(dǎo)入

（5min）【教師】講述“任務(wù)導(dǎo)入”中的案例（詳見教材），并隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題小周應(yīng)該寫哪種類型的函？他應(yīng)該在函中向××培訓(xùn)機(jī)構(gòu)說明哪些事項(xiàng)？【學(xué)生】聆聽、思考、回答【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，導(dǎo)入本節(jié)課課題：學(xué)寫函和紀(jì)要通過任務(wù)導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生思考，調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性傳授新知

（25min）【教師】講解新知，介紹函的相關(guān)知識(shí)任務(wù)四學(xué)寫函和紀(jì)要一、函（一）函的概念《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，函是“適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”的公文，屬于平行文。（二）函的特點(diǎn)1．使用廣泛函的使用不受級(jí)別高低、單位大小的限制，政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體都可以使用。2．行文多樣【課堂問答】【教師】隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題函有哪些行文方向？函的行文方向靈活，可以上行、下行（這里的上行、下行單指行文方向，是沒有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)行文，從本質(zhì)上說，函還是平行文），但大多數(shù)還是平行。3．內(nèi)容簡單函的內(nèi)容一般比較單一，要求一函一事，語言簡潔，短小精悍。（三）函的分類1．按性質(zhì)和格式分類函按性質(zhì)和格式的不同，可分為公函和便函。①公函即公文函，屬于正式公文種類，按公文格式制作。②便函不屬于正式公文，格式較為靈活，類似一般書信?！菊n堂問答】【教師】隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題公函和便函的區(qū)別是什么？2．按用途分類函按用途的不同，可分為商洽函、詢答函、請(qǐng)批函、告知函。①商洽函：是指平行機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜時(shí)所使用的函。②詢答函：是指不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互詢問和答復(fù)有關(guān)問題的函。詢答函又可分為詢問函和答復(fù)函。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)向主送機(jī)關(guān)詢問有關(guān)情況的函是詢問函；答復(fù)其他機(jī)關(guān)來函中所提問題的函是答復(fù)函。③請(qǐng)批函：是指向不相隸屬的機(jī)關(guān)、有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)事項(xiàng)的函。④告知函：是指告知不相隸屬機(jī)關(guān)相關(guān)事項(xiàng)、某一活動(dòng)，或請(qǐng)對(duì)方知道明了，或請(qǐng)對(duì)方參加等使用的函。3．按行文方向分類函按行文方向的不同，可分為去函和復(fù)函。①去函：也稱發(fā)函，是指某單位主動(dòng)向另一單位發(fā)的函。②復(fù)函：也稱回復(fù)函，是指回復(fù)對(duì)方來函的函。（四）函的結(jié)構(gòu)與寫法1．標(biāo)題函的標(biāo)題主要有以下兩種形式。①完整的標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”組成。②視情況省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由“事由+文種”組成。2．發(fā)文字號(hào)發(fā)文字號(hào)由“機(jī)關(guān)代字+年號(hào)+發(fā)文順序號(hào)”組成，如國辦函〔2021〕16號(hào)。便函常常省略發(fā)文字號(hào)。3．主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)即收文并辦理來函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)或單位，應(yīng)寫全稱、規(guī)范化簡稱或同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。大部分函的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)。當(dāng)函的內(nèi)容涉及多個(gè)部門時(shí)，也可排列多個(gè)主送機(jī)關(guān)。4．正文正文由開頭、主體和結(jié)尾三個(gè)部分組成。【課堂問答】【教師】隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題結(jié)合不同類型的函，說說它們的開頭應(yīng)如何寫？開頭：寫明發(fā)函的緣由、背景和依據(jù)等。商洽函、詢問函、答復(fù)函和請(qǐng)批函還應(yīng)闡明發(fā)函目的；復(fù)函應(yīng)先寫明來函名稱、發(fā)文字號(hào)與“收悉”兩字，并在答復(fù)依據(jù)后面用“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)函復(fù)如下”等過渡語引出下文。主體：主要說明致函事項(xiàng)，明確地將問題、要求或答復(fù)意見告知對(duì)方。函的主體內(nèi)容單一，應(yīng)符合“一函一事”原則。函的行文應(yīng)直陳其事，如果內(nèi)容較多，則可分條陳述，使之條理清晰。結(jié)尾：在主體之后，一般采用模式化的結(jié)語形式。不同類別的函，其結(jié)語也有區(qū)別。一般來說，不必對(duì)方回復(fù)的函，結(jié)語常用“特此函告”“特此函達(dá)”等慣用語；需要對(duì)方復(fù)函的函，結(jié)語常用“盼復(fù)”“望函復(fù)”等慣用語；請(qǐng)批函多用“請(qǐng)批準(zhǔn)”“望能同意”“望準(zhǔn)予××是荷”等慣用語；復(fù)函的結(jié)語常用“特此函復(fù)”“此復(fù)”等慣用語。5．落款落款處應(yīng)寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和成文日期，并加蓋公章。成文日期要用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明年、月、日，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月份、日期不編虛位。（五）函的寫作要求（1）行文目的明確，確保一函一事。（2）使用陳述性語言，行文樸實(shí)?！ㄔ斠娊滩模局R(shí)鏈接】教師講解“函與請(qǐng)示的區(qū)別”的相關(guān)內(nèi)容函和請(qǐng)示都有“請(qǐng)求批準(zhǔn)”的作用，但兩者的區(qū)別十分明顯，不應(yīng)該混淆。從行文方向來看，函是平行文，適用于平級(jí)單位之間、不相隸屬單位之間的工作往來。請(qǐng)示是上行文，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)。用請(qǐng)示行文的下級(jí)機(jī)關(guān)與上級(jí)機(jī)關(guān)之間在業(yè)務(wù)工作方面存在主管和被主管的關(guān)系，或者在行政組織方面存在法定的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?！皣鴦?wù)院辦公廳關(guān)于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函”“廣東省文化和旅游廳關(guān)于商請(qǐng)派員為培訓(xùn)班授課的函”【學(xué)生】聆聽、思考、理解、記錄通過教師講解、課堂問答、案例分析等方式，讓學(xué)生了解函的概念、特點(diǎn)、分類、結(jié)構(gòu)、寫法和寫作要求等內(nèi)容任務(wù)實(shí)施（13min）【教師】組織學(xué)生寫作請(qǐng)根據(jù)“任務(wù)實(shí)施”中材料二（詳見教材），擬寫“函”?！緦W(xué)生】思考、書寫【教師】巡堂輔導(dǎo)通過寫作練習(xí)，幫助學(xué)生鞏固課堂所學(xué)知識(shí)第二節(jié)課問題導(dǎo)入

（3min）【教師】隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題什么是紀(jì)要？【學(xué)生】聆聽、思考、回答用問題導(dǎo)入，讓學(xué)生主動(dòng)探究紀(jì)要的相關(guān)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的求知欲傳授新知

（27min）【教師】總結(jié)學(xué)生的回答，講解紀(jì)要的相關(guān)知識(shí)二、紀(jì)要（一）紀(jì)要的概念紀(jì)要即會(huì)議紀(jì)要，是指記載、反映會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的紀(jì)實(shí)性公文。它是黨政軍機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位經(jīng)常使用的一種公文?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，紀(jì)要“適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)”。（二）紀(jì)要的特點(diǎn)【課堂問答】【教師】隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題紀(jì)要具有什么特點(diǎn)？1．表述的紀(jì)實(shí)性紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄或會(huì)議中的資料進(jìn)行篩選、整理、撰寫而成的，它真實(shí)、準(zhǔn)確地反映了會(huì)議的基本精神和主要內(nèi)容，有較強(qiáng)的紀(jì)實(shí)性。2．內(nèi)容的概括性紀(jì)要一般選擇重要會(huì)議撰寫，一般會(huì)議不寫。同時(shí)，紀(jì)要并不是簡單地記錄會(huì)議的過程，而是對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行分類、歸納和整理后，圍繞會(huì)議的中心議題、指導(dǎo)思想和議定事項(xiàng)，完整而系統(tǒng)地概括會(huì)議要點(diǎn)。3．作用的受限性紀(jì)要對(duì)單位和與會(huì)人員有一定的約束力。如果要擴(kuò)大讀者的范圍或影響力，則需由上級(jí)機(jī)關(guān)將紀(jì)要作為“通知”的附件形式下發(fā)。4．方向的靈活性紀(jì)要的行文方向比較靈活，既可以做上行文，向上級(jí)機(jī)關(guān)反映情況、匯報(bào)工作，也可以做下行文，向下級(jí)機(jī)關(guān)傳達(dá)精神，還可以做平行文抄送給平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)。（三）紀(jì)要的種類1．按會(huì)議性質(zhì)分類按會(huì)議性質(zhì)的不同，紀(jì)要可分為日常例會(huì)紀(jì)要和專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要兩類。①日常例會(huì)紀(jì)要：又稱日常行政工作會(huì)議紀(jì)要或辦公會(huì)議紀(jì)要，是機(jī)關(guān)單位為研究工作、作出決定或解決某些實(shí)際問題而召開的常規(guī)性會(huì)議的紀(jì)要。②專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要：又稱專題工作會(huì)議紀(jì)要，如工作會(huì)紀(jì)要、座談會(huì)紀(jì)要、研討會(huì)紀(jì)要等。2．按會(huì)議內(nèi)容與作用分類按會(huì)議內(nèi)容與作用的不同，紀(jì)要可分為決議性會(huì)議紀(jì)要、討論性會(huì)議紀(jì)要和工作性會(huì)議紀(jì)要三類。①?zèng)Q議性會(huì)議紀(jì)要：以決議的事項(xiàng)為中心內(nèi)容。日常例會(huì)紀(jì)要多屬此類。②討論性會(huì)議紀(jì)要：除反映得出的結(jié)論性意見外，還較多反映會(huì)議討論、交流的情況。學(xué)術(shù)會(huì)議紀(jì)要一般屬于此類。③工作性會(huì)議紀(jì)要：又稱指示性會(huì)議紀(jì)要，主要是為貫徹重要的方針政策、安排部署工作而召開的，所形成的紀(jì)要一方面反映得出的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，另一方面明確工作任務(wù)與方法措施，交代有關(guān)政策原則，往往帶有指示性。（四）紀(jì)要的結(jié)構(gòu)與寫法1．首部【課堂問答】【教師】隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題紀(jì)要的首部應(yīng)寫哪些內(nèi)容？紀(jì)要的首部包括標(biāo)題和成文日期。（1）標(biāo)題主要有以下三種結(jié)構(gòu)形式。①由“會(huì)議名稱+文種”組成。②由“發(fā)文機(jī)關(guān)+議題+文種”組成。③由“正標(biāo)題+副標(biāo)題”組成，正標(biāo)題一般揭示會(huì)議的主旨或意義，副標(biāo)題由“會(huì)議名稱+文種”構(gòu)成。（2）成文日期一般是指會(huì)議紀(jì)要形成的時(shí)間或會(huì)議結(jié)束的時(shí)間，寫在標(biāo)題下方，加圓括號(hào)，居中。有的權(quán)威機(jī)關(guān)發(fā)文也會(huì)使用規(guī)范的發(fā)文字號(hào)。2．正文紀(jì)要的正文由開頭、主體和結(jié)尾三部分構(gòu)成。【課堂問答】【教師】隨機(jī)邀請(qǐng)學(xué)生回答以下問題紀(jì)要的開頭部分需要交代哪些內(nèi)容？（1）開頭：一般簡要交代會(huì)議概況，包含會(huì)議的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參加人員、主要議程等。開頭的常見寫法有以下兩種。①列項(xiàng)式：將會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)等要素依次列出，各占一行，讓人一目了然。這種寫法多用于辦公會(huì)議紀(jì)要。②概述式：用一段文字對(duì)會(huì)議的基本要素進(jìn)行簡要敘述，使人看后對(duì)會(huì)議情況和基本精神有個(gè)大致的了解。（2）主體：是紀(jì)要的核心內(nèi)容，主要是會(huì)議內(nèi)容的摘要紀(jì)實(shí)，要寫明會(huì)議研究的問題、討論的意見、作出的決定、提出的任務(wù)和措施等。寫作時(shí)要注意緊緊圍繞中心議題，會(huì)議上存在爭議的問題和不同意見，也應(yīng)如實(shí)予以反映。（3）結(jié)尾：應(yīng)提出貫徹會(huì)議精神、搞好專項(xiàng)工作的說明、要求、希望或號(hào)召。內(nèi)容比較簡單、篇幅不長的紀(jì)要常常不寫結(jié)語。3．署名一般的紀(jì)要不需要署名。如果確有必要署名，應(yīng)寫明召開會(huì)議的機(jī)關(guān)單位名稱。（五）紀(jì)要的寫作要求1．看記錄寫紀(jì)要前，應(yīng)全面搜集并認(rèn)真閱讀會(huì)議的相關(guān)文件和材料。這樣做，一方面是為了保證紀(jì)要能夠真實(shí)反映會(huì)議的情況；另一方面是為了選擇材料并確立紀(jì)要的主旨。2．抓要點(diǎn)紀(jì)要是“記其要點(diǎn)”，應(yīng)確記其要，突出重點(diǎn)，抓住會(huì)議的主要議題和主要解決的問題，集中反映會(huì)議的主要精神，而不能照搬會(huì)議文件和會(huì)議記錄。切忌巨細(xì)不分，以次要內(nèi)容沖淡紀(jì)要主旨。3．講條理紀(jì)要應(yīng)對(duì)會(huì)議討論的問題、議程、發(fā)言內(nèi)容、決定等分層次、分類別、分順序進(jìn)行歸納，做到內(nèi)容明確、條理清晰，不能僵硬地?cái)⑹鍪聦?shí)。4．以“會(huì)議”為第一人稱紀(jì)要常用名詞“會(huì)議”作為第一人稱使用，如“會(huì)議認(rèn)為”“會(huì)議要求”“會(huì)議回顧了”“會(huì)議指出”“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”“會(huì)議決定”“會(huì)議希望”等。在反映發(fā)言內(nèi)容時(shí)，若需指出姓名，根據(jù)發(fā)言人職務(wù)高低及談話內(nèi)容重要程度往往用“×××指出”“×××強(qiáng)調(diào)”“×××表示”等說法。這些用語要根據(jù)表述內(nèi)容靈活應(yīng)用，做到恰到好處。××學(xué)院學(xué)生思想狀況分析座談會(huì)紀(jì)要”【學(xué)生】聆聽、思考、理解、記錄通過教師講解、案例分析、課堂問答等方式，讓學(xué)生了解紀(jì)要的概念、特點(diǎn)、分類、結(jié)構(gòu)、寫法和寫作要求等內(nèi)容課堂討論

（10min）【教師】組織學(xué)生分組圍繞以下問題開展討論【學(xué)生】閱讀材料、討論、派小組代表進(jìn)行回答【教師】評(píng)價(jià)學(xué)生的回答，并進(jìn)行總結(jié)性發(fā)言通過小組討論，幫助學(xué)生鞏固課堂所學(xué)知識(shí)課堂小結(jié)

（3min）【教師】簡要總結(jié)本節(jié)課的要點(diǎn)本節(jié)課學(xué)習(xí)了函