既有線施工安全防護(hù)措施

—既有線施工安全防護(hù)措施一、工程概況滬寧城際鐵路VI標(biāo)段二工區(qū)位于江蘇省蘇州市工業(yè)園區(qū)唯亭鎮(zhèn)境內(nèi)，起訖里程為DK226+144.34～DK237+302.33，正線全長(zhǎng)11.158公里。線路走向根本并行于既有滬寧鐵路，為了確保既有線的行車安全和滬寧城際鐵路工程的施工安全，我單位編制了具體的安全防護(hù)方案。二、編制依據(jù)1、《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家和鐵道部、上海局、業(yè)主關(guān)于安全生產(chǎn)的現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、施工技術(shù)指南。2、鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。3、施工圖《滬寧城際施（橋）》。4、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查資料。三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及管理職責(zé)成立了由工程經(jīng)理盧芝海為組長(zhǎng)，工程書記曹遠(yuǎn)峰，常務(wù)副經(jīng)理馮友付，副經(jīng)理譚德柱、汪厚清，總工王坤為副組長(zhǎng)，各部室負(fù)責(zé)人、各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的既有線施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)既有線施工安全，其管理職責(zé)為：1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和部、局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理規(guī)章制度，建立健全施工安全保證體系，擔(dān)當(dāng)施工安全的主體責(zé)任。2．優(yōu)化施工方案，科學(xué)制定施工組織設(shè)計(jì)、過渡方案和安全保證措施；嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的施工計(jì)劃組織施工，落實(shí)各項(xiàng)施工安全措施。3．施工負(fù)責(zé)人和管理人員必需具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)學(xué)問和管理力量，培訓(xùn)合格、持證上崗；嚴(yán)格勞務(wù)工、安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長(zhǎng)的管理、培訓(xùn)；常常開展?fàn)I業(yè)線施工安全學(xué)問的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格施工作業(yè)安全掌握。4．建立定期施工安全、質(zhì)量檢查分析制度，每日施工有點(diǎn)評(píng)，次日施工有料想有布置有落實(shí)，組織安全生產(chǎn)檢查和安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)掌握，按時(shí)消退施工安全隱患，主動(dòng)開展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)立活動(dòng)，提高安全文明施工自控力量。5．按時(shí)與行車組織、裝備管理單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，全面履行商定的己方職責(zé)。接受建設(shè)、監(jiān)理和行車組織、裝備管理等單位施工安全檢查監(jiān)督，對(duì)施工安全監(jiān)督人員提出的整改要求無條件執(zhí)行。組織對(duì)發(fā)現(xiàn)問題、隱患的整改，并按時(shí)向滬寧城際鐵路股份有限公司反應(yīng)結(jié)果。6．強(qiáng)化施工質(zhì)量管理，強(qiáng)化新開通、啟用裝備的檢查整修，并按時(shí)辦理裝備驗(yàn)交或代維手續(xù)，對(duì)尚未辦理驗(yàn)交或代維的營(yíng)業(yè)線責(zé)任地段，應(yīng)落實(shí)好養(yǎng)護(hù)修理，毀滅Ⅱ級(jí)及以上幾何尺寸偏差，完成路局軌檢車指標(biāo)，確保行車安全平穩(wěn)。7．建立健全施工安全應(yīng)急預(yù)案，快速處置各類施工事故、險(xiǎn)情。8．按時(shí)、精確上報(bào)營(yíng)業(yè)線施工險(xiǎn)情、事故。發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，應(yīng)立刻上報(bào)滬寧城際鐵路股份有限公司，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，根據(jù)‘先通后固’原則在確保安全情況下盡可能削減對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，并按“四不放過”原則查明原因、落實(shí)責(zé)任，舉一反三，快速整改。四、既有線施工防護(hù)措施1、大型裝備靠近既有線施工防護(hù)措施緊鄰既有線施工的全部大型機(jī)械裝備全部進(jìn)行攬風(fēng)繩及地錨加固，攬風(fēng)繩用不小于12mm的鋼絲繩拉緊，攬風(fēng)繩設(shè)置小彩旗警示，同時(shí)要求加固地錨裝置，地錨必需埋設(shè)1.5米以上深度，用2.5米長(zhǎng)的枕水或相當(dāng)枕木的槽鋼買入地下。2、靠近既有線基坑開挖防護(hù)措施（1）在施工前應(yīng)與工務(wù)部門聯(lián)系，并依據(jù)工務(wù)部門提供的路基狀況，制定切實(shí)可行的施工方案和安全保證措施。（2）征得主管部門的批示后進(jìn)行基坑開挖，開挖前進(jìn)行測(cè)量定位，然后進(jìn)行鋼板樁（4#拉森樁）防護(hù)，同時(shí)依據(jù)地質(zhì)情況實(shí)行跳槽開挖，盡量縮短基坑暴露時(shí)間，基坑成型后，科學(xué)合理的組織施工。3、與既有線并行地段機(jī)械車輛作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)（1）在既有線并行地段進(jìn)行施工或停放機(jī)械、車輛等裝備時(shí)，不得侵入鐵路限界。（2）與既有線并行地段的施工，在靠既有線一側(cè)，設(shè)置距軌道外側(cè)不少于2米的明顯限界樁。限界樁高出地面80～XXX厘米，每10～20米設(shè)一樁，并選擇寬廣的地段作機(jī)械掉頭或會(huì)車地點(diǎn)，以防因地形過窄，機(jī)械掉頭和會(huì)車時(shí)侵限。（3）翻斗車在既有線旁運(yùn)行時(shí)，不準(zhǔn)將車斗升起。（4）在未摸清既有線地下電纜走向前，不準(zhǔn)進(jìn)行開挖作業(yè)。（5）各種機(jī)械、車輛在通過道口時(shí)，不準(zhǔn)停留。履帶式施工機(jī)械通過既有線道口時(shí)，未經(jīng)有關(guān)部門同意，未做好道口防護(hù)，不準(zhǔn)通過。4、新建線施工維護(hù)既有通信、信號(hào)、裝備安全標(biāo)準(zhǔn)（1）施工影響既有通信、信號(hào)、裝備時(shí)，事先通知路局電務(wù)部門派員協(xié)作，施工前必需與車站值班員聯(lián)系，經(jīng)同意前方可施工。如信號(hào)機(jī)和通信線路發(fā)生故障，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定規(guī)定進(jìn)行處理和實(shí)行防護(hù)措施，并與車站值班員登記要點(diǎn)手續(xù)。（2）架空線電桿四周3米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。在架空線電桿附近推土或鏟土?xí)r，必需保證其建筑物接近限界符合有關(guān)規(guī)定。（3）架空電線兩側(cè)10米范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)不得修建臨時(shí)設(shè)備。（4）施工作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁造成信號(hào)機(jī)柱、電桿傾斜、基礎(chǔ)松動(dòng)、碰壞信號(hào)導(dǎo)管、導(dǎo)線等事故。（5嚴(yán)禁向電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等裝備上拋擲雜物，不得搭掛各種臨時(shí)線。五、營(yíng)業(yè)線施工，抓住關(guān)鍵，嚴(yán)防慣性事故工程部營(yíng)業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合管內(nèi)工程特點(diǎn)，分析安全管理的重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)，催促各架子隊(duì)、各工班做好施工安全防控。1．嚴(yán)防作業(yè)層違章現(xiàn)象。強(qiáng)化勞務(wù)工管理，勞務(wù)工上崗前必需經(jīng)過施工安全培訓(xùn)、法制教育。同時(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)掌握力度，每項(xiàng)施工前必需組織參與施工人員的技術(shù)交底和安全教育，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的“兩紀(jì)一化”，嚴(yán)禁違章作業(yè)。2．嚴(yán)防挖斷地下光電纜。在營(yíng)業(yè)線旁作業(yè)前，會(huì)同裝備管理單位查明地下光電纜等設(shè)備的精確情況，沒有確認(rèn)安全牢靠前，嚴(yán)禁擅自動(dòng)用機(jī)械開挖。假如地下光電纜等設(shè)備的情況聯(lián)合調(diào)查后仍不夠清晰，則必需在裝備管理單位的指導(dǎo)或由裝備管理單位采納“人工挖探”的方法，找出全部光電纜并按規(guī)定防護(hù)后，方可大面積開挖。動(dòng)土前應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系裝備管理單位，將施工時(shí)間、范圍提前通知相關(guān)裝備管理單位，施工單位和裝備管理單位都應(yīng)派現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督把關(guān)人員，共同確保光、電纜施工安全。3．嚴(yán)防人員、材料、機(jī)具侵限。營(yíng)業(yè)線旁作業(yè)，尤其是機(jī)械填筑路堤時(shí)，在距鋼軌外側(cè)3米以外安全處設(shè)置隔開標(biāo)志（隔離繩、欄桿等），并派專人監(jiān)視、防護(hù)。列車通過時(shí)，在距離列車1500米前停止裝卸、回轉(zhuǎn)等機(jī)械作業(yè)，不得利用動(dòng)車組通過前的列車運(yùn)行間隙進(jìn)行以上作業(yè)。施工單位根據(jù)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地要求，做好施工用機(jī)械、料具擺放，并派專人看管。4．嚴(yán)防既有路基失穩(wěn)。基坑開挖嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的施工方案，實(shí)行牢靠的防護(hù)加固措施。地質(zhì)條件不佳或地下水豐富地段，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)行強(qiáng)化防護(hù)措施，嚴(yán)禁擅自盲目開挖。需撤除老路基片石護(hù)坡、擋墻或接近營(yíng)業(yè)線的山坡、路塹開挖時(shí)，宜避開雨季，實(shí)行必要的加固措施，并在汛期前同步完成主體工程和防護(hù)工程；小橋涵接長(zhǎng)需撤除原護(hù)錐或翼墻時(shí)，應(yīng)留意路基穩(wěn)定，必要時(shí)實(shí)行支護(hù)措施，新舊涵管接頭處的基礎(chǔ)，應(yīng)實(shí)行隨挖、隨接、按時(shí)回填的方法?？赡苡绊懧坊€(wěn)定的地段，必需派專人晝夜巡守，發(fā)現(xiàn)線路狀態(tài)改變立刻處理，危及行車時(shí)嚴(yán)禁盲目放行列車。5．嚴(yán)管施工臨時(shí)道口。凡營(yíng)業(yè)線上的施工用臨時(shí)道口，必需按正式道口管理，施工單位布置經(jīng)培訓(xùn)合格的正式職工看管，其道口鋪面、欄桿、標(biāo)樁牌等裝備設(shè)備必需嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置，并確保狀態(tài)良好；必需落實(shí)以對(duì)道路關(guān)閉為定位，嚴(yán)禁非施工車輛通過。施工臨時(shí)道口發(fā)生故障危及行車安全時(shí)，必需快速果斷地執(zhí)行“先防護(hù)、后處理”原則，做到“寧停勿撞”。6．嚴(yán)格施工登銷記和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)制度。凡路局施工計(jì)劃公布的工程，均應(yīng)在《行車裝備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46施工）內(nèi)登記、銷記。施工單位應(yīng)在施工開頭前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）按施工計(jì)劃規(guī)定的工程、內(nèi)容在車站《行車裝備施工登記簿》（運(yùn)統(tǒng)-46施工）上登記，施工負(fù)責(zé)人接到準(zhǔn)許施工的指令后，應(yīng)確認(rèn)施工開頭時(shí)間，并得到車站值班員同意施工的簽認(rèn)后，方可發(fā)布指令開頭作業(yè)。施工提前或推延時(shí)，須報(bào)告車站值班員并經(jīng)調(diào)度同意下達(dá)調(diào)度指令。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、裝備單位檢查到達(dá)放行列車條件，由施工負(fù)責(zé)人（或施工單位指定人員）裝備單位檢查人（或裝備單位指定人員）辦理開通登記，車站值班員簽認(rèn)后，由車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)。各施工單位應(yīng)于每日8：30前將次日施工計(jì)劃報(bào)裝備管理單位，由裝備管理單位9：00前報(bào)路局調(diào)度所施工調(diào)度臺(tái)。營(yíng)業(yè)線施工必需按《技規(guī)》規(guī)定設(shè)置防護(hù)，防護(hù)人員由考試合格、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員（職工）擔(dān)任；嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在線路上精確設(shè)置移動(dòng)減速信號(hào)牌、減速地點(diǎn)標(biāo)、減速防護(hù)地段終止信號(hào)牌。限速地點(diǎn)標(biāo)、牌的設(shè)置起止里程、地點(diǎn)必需與施工調(diào)度指令下達(dá)的內(nèi)容全都，答應(yīng)誤差為：自動(dòng)閉塞區(qū)段±50米、半自動(dòng)區(qū)段±80米。對(duì)限速45公里/小時(shí)及以下的施工地點(diǎn)，工地防護(hù)員必需按規(guī)定向列車顯示防護(hù)信號(hào)。7．強(qiáng)化工程卸料管理，抓好清理路料工作。卸料負(fù)責(zé)人和駐站聯(lián)絡(luò)員保持親密聯(lián)系，把握列車運(yùn)行情況，列車通過時(shí)必需停止卸車，并不得開關(guān)鄰線一側(cè)車門，嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)線的兩線間卸料。卸車后要按時(shí)清道，并組織人員檢查材料侵限、車輛偏載、車門關(guān)閉、材料捆扎固定等情況，經(jīng)確認(rèn)無誤符合規(guī)定后，方可通知車長(zhǎng)動(dòng)車。對(duì)運(yùn)用的路料，要集中堆碼整齊，并實(shí)行有效措施加固，必要時(shí)布置專人晝夜值守。對(duì)不再利用的廢舊路料，要按時(shí)清理回收，做到工完料清。8．抓好防洪等季節(jié)性工作。強(qiáng)化防洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成措施有效、分工明確、各司其職、紀(jì)律嚴(yán)明的立體防洪工作體系，落實(shí)各項(xiàng)防洪措施，制訂具體防洪預(yù)案，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)段的巡查，確保汛期運(yùn)輸安全和施工安全。路基、橋涵等可能影響營(yíng)業(yè)線行車安全的工程，在施工方案中必需制定有效渡汛措施，在施工過程中必需落實(shí)安全措施，強(qiáng)化日常巡守，確保暢通排水，堅(jiān)持“三檢制”，堅(jiān)定做到不斷道、不翻車。9．強(qiáng)化勞務(wù)工的管理參與營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必需由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶著，才能在營(yíng)業(yè)線旁施工，需上道作業(yè)時(shí)，必需按《安規(guī)》、《行規(guī)》規(guī)定派駐站和工地防護(hù)員，嚴(yán)禁勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方可上崗，同時(shí)要強(qiáng)化法制教育和日常管理。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工的軌道、橋隧、路基、通信、信號(hào)、電力、電氣化等技術(shù)冗雜、可能危及行車安全的作業(yè)工程，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位擔(dān)當(dāng)。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)運(yùn)用各類作業(yè)車輛。由于對(duì)勞務(wù)工運(yùn)用管理不嚴(yán)造成行車事故的，依法追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)及帶班人員責(zé)任。六、在既有線旁作業(yè)人員遵守“八嚴(yán)禁”嚴(yán)禁防護(hù)人員不穿黃色服裝上崗；嚴(yán)禁防護(hù)人員任意顯示停車信號(hào)；嚴(yán)禁施工人員在既有線上坐臥休息或行走；嚴(yán)禁未按規(guī)定設(shè)防護(hù)進(jìn)行施工；嚴(yán)禁各種施工機(jī)具、材料侵入限界；嚴(yán)禁在列車運(yùn)行中，扒車、跳車；嚴(yán)禁搶道鉆車；嚴(yán)禁在兩線間避車。七、安全保證措施1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及鐵道部公布的有關(guān)施工技術(shù)安全規(guī)程和施工安全規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工安全技術(shù)規(guī)程、文明施工的各項(xiàng)要求。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保施工安全。2、建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證體系，成立以工程經(jīng)理為組長(zhǎng)，工程總工、工程副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的圍墻撤除安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立專職安全員，形成健全的安全保證體系，施工中充足表達(dá)“安全為了生產(chǎn)”和“生產(chǎn)必需安全”的原則，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)圍墻撤除的安全實(shí)施全面監(jiān)控，確保既有線行車安全。3、主動(dòng)聯(lián)系路局相關(guān)管理部門，辦理好各種手續(xù)后進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格按制度辦事。撤除時(shí)請(qǐng)路局有關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保