國(guó)家財(cái)政-組內(nèi)教研

【高考考點(diǎn)】(1)財(cái)政收入與支出：財(cái)政收入的構(gòu)成(基本形式或來(lái)源)稅收與財(cái)政的關(guān)系影響財(cái)政收入的因素財(cái)政支出財(cái)政支出的構(gòu)成財(cái)政收支平衡(2)財(cái)政的作用：財(cái)政與人民生活保障財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程財(cái)政與宏觀調(diào)控

一、財(cái)政1、含義：_____的收入和支出就是財(cái)政。①特點(diǎn)：以國(guó)家為主體，財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與_______的兩個(gè)方面。②實(shí)質(zhì)：_____③目的：_______國(guó)家社會(huì)分配分配關(guān)系履行政府職能國(guó)家財(cái)政2、實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)：（1）預(yù)算：由政府提出并經(jīng)過(guò)_____審查批準(zhǔn)的_____年度收支_____（2）決算：上一年度國(guó)家預(yù)算_____的會(huì)計(jì)報(bào)告(MissZ提示：預(yù)算是國(guó)家的基本財(cái)政計(jì)劃，是國(guó)家財(cái)政的主要環(huán)節(jié)。國(guó)家預(yù)算要經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的審批后方能生效。預(yù)算體現(xiàn)著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政府活動(dòng)的制約和監(jiān)督。)法定程序計(jì)劃國(guó)家執(zhí)行結(jié)果國(guó)家財(cái)政國(guó)家財(cái)政

3、財(cái)政收入：（1）含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道集中起來(lái)的_____。（2）基本形式：根據(jù)國(guó)家籌集資金的渠道，財(cái)政收入可以分為_(kāi)____、_____、_____以_______。其中，_____是國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。資金稅收收入利潤(rùn)收入債務(wù)收入其他收入稅收收入☆國(guó)家財(cái)政知識(shí)明辨：國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入是我國(guó)財(cái)政收入的最主要形式?！炼愂諊?guó)家財(cái)政3、財(cái)政收入①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是_____的，與財(cái)政收入是_____、_____的關(guān)系。②分配政策：國(guó)家制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入_____，又促進(jìn)企業(yè)的_____和__________不斷提高。MissZ提示：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策對(duì)財(cái)政收入的制約作用是不一樣的，前者是“決定”，后者是“影響”?；A(chǔ)性根與葉源與流穩(wěn)步增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)展人民生活水平（3）影響因素：國(guó)家財(cái)政知識(shí)明辨：財(cái)政收入越多越好，有利于財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，有利于國(guó)家職能的有效發(fā)揮。財(cái)政收入越少越好，有利于促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和提高人民生活水平?！粒∕issZ提示：財(cái)政收入是否越多越好，需作具體分析。在一定時(shí)期內(nèi)，財(cái)政收入過(guò)多，會(huì)影響企業(yè)發(fā)展和人民收入增加。因此，應(yīng)著眼于全局，保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。）×（MissZ提示：財(cái)政收入過(guò)少，會(huì)直接影響國(guó)家職能的發(fā)揮，降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度，最終不利于企業(yè)發(fā)展和個(gè)人收入的增加。）國(guó)家財(cái)政3、財(cái)政收入（4）如何增加財(cái)政收入：①大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力。②要處理好國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的關(guān)系，把握財(cái)政收入增長(zhǎng)的度，在保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，使企業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展，使人民生活水平得到提高。國(guó)家財(cái)政

4、財(cái)政支出：（1）含義：國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行_____和_____，就是財(cái)政支出。（2）按照具體用途，財(cái)政支出可分為：_________、___________、_________、_________、_____。分配使用☆經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政與國(guó)防支出債務(wù)支出國(guó)家財(cái)政社會(huì)保障支出5、財(cái)政收入與財(cái)政支出的關(guān)系主要有三種情況:(1)財(cái)政收支平衡(2)財(cái)政盈余：收入＞支出(3)________：收入＜支出財(cái)政赤字最理想狀態(tài)收入=支出收入＞支出，略有盈余收入＜支出，略有赤字補(bǔ)充校正國(guó)家財(cái)政知識(shí)明辨財(cái)政赤字是有害的?！罬issZ提示：財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很大程度上取決于財(cái)政赤字如何彌補(bǔ)，因此彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方法不同，財(cái)政赤字對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響也不同。如：發(fā)行國(guó)債、銀行透支、增發(fā)貨幣等辦法。國(guó)家財(cái)政二、財(cái)政的作用1、財(cái)政與人民生活保障國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)_____、__________的物質(zhì)保障。財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配縮小收入差距，促進(jìn)_____、建立_________________制度、保障和提高_(dá)_________，推動(dòng)__________?！顕?guó)家財(cái)政社會(huì)公平改善人民生活社會(huì)主義和諧社會(huì)教育公平社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生人民的生活水平2、財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程財(cái)政具有__________的作用。合理配置資源3、財(cái)政與宏觀調(diào)控財(cái)政具有________________的作用。促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)滯緩需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤(rùn)下降，失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱需求過(guò)旺，供給不足，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。我國(guó)財(cái)政政策的類型分類內(nèi)容擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策實(shí)施條件在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約、物價(jià)上漲時(shí)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，沒(méi)有出現(xiàn)明顯的通貨膨脹或通貨緊縮措施增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收減