資源利用與環(huán)境發(fā)展考試資料

1．人類自然資源開發(fā)和利用的歷史發(fā)展的四個階段：就人類自然資源開發(fā)和利用的歷史而言，大體經(jīng)歷了四個基本階段：第一階段是遠古以采集和狩獵為主的野生動植物資源利用時期；第二階段是古代以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主的土地資源開發(fā)與利用時期；第三階段是現(xiàn)代社會以工業(yè)化生產(chǎn)為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用時期；第四階段是近20多年來剛剛開始的以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)為主的環(huán)境資源開發(fā)與利用時期。在這四個基本階段中，以工業(yè)化生產(chǎn)對人類社會進步所產(chǎn)生的影響最為強烈和深遠。長期的實踐表明，建筑在礦產(chǎn)資源開發(fā)基礎(chǔ)之上的工業(yè)化生產(chǎn)，不僅從根本上改變了社會經(jīng)濟的增長狀態(tài)，而且也深刻地改變了社會生產(chǎn)與生活的空間結(jié)構(gòu)發(fā)育狀態(tài)。不僅關(guān)系到發(fā)展中國家的命運與前途，而且也關(guān)系到整個人類的命運和前途。因為大規(guī)模的礦產(chǎn)資源開發(fā)，不僅為人類徹底擺脫貧困和保持財富穩(wěn)定增長提供了無限機遇，同時也對人類生存和持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)造成了巨大威脅和嚴重破壞。原始、農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命三個大的發(fā)展時期在漫長的歷史演進過程中，人類社會大體經(jīng)歷了原始、農(nóng)業(yè)革命和工業(yè)革命三個大的發(fā)展時期。在這三個發(fā)展時期中，礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用都起著決定性作用。根據(jù)礦產(chǎn)資源對人類社會發(fā)展不同時期的影響和作用，我們把整個礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用過程劃分為石器、金屬、合成材料與礦物燃料三大基本時期。石器時期:在原始的生存環(huán)境和有限的視野范圍內(nèi)，最能實現(xiàn)人類這種生存需求的物質(zhì)資源便是無處不在的石頭。從此，人類開始了漫長的“石器時代”。石器時期分為舊石器時代和新石器時代舊石器時代:舊石器時代是人類社會原始生產(chǎn)技術(shù)的萌芽階段。這一時期人類對“石頭”的開發(fā)與利用還只是處在一種對自然石料的簡單加工和斫削階段。但就人類發(fā)展而言，石器的出現(xiàn)不僅為人類最低生存需求提供了基本保障，更為重要的是，它開啟了人類進入大規(guī)模礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用的大門。新石器時代:與舊石器時代最大不同在于磨制石器和陶器制品的出現(xiàn)，并最終取代打制石器而成為人類開拓生存疆域的主導(dǎo)工具和武器。制作技術(shù)從鑿、砍、切發(fā)展到磨、削、鉆等多種技巧，這些技術(shù)的發(fā)展大大增加了可用石器的數(shù)量和種類，石器制作技術(shù)的不斷革新使人類的社會生產(chǎn)發(fā)生了根本性變革。由此農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)成為新石器時代的基本標志，這就是人類歷史的第一次產(chǎn)業(yè)革命——農(nóng)業(yè)革命金屬時期：銅器時代和鐵器時代一、銅器時代銅是人類最早認識和使用的金屬之一，是人類社會進入金屬時期的標志。人類在學(xué)會鍛造加工金和銅這樣的金屬后不久，繼而又發(fā)明了冶銅技術(shù)。冶煉技術(shù)的發(fā)展推動了金屬工具的制造。二、鐵器時代鐵器在人類社會生產(chǎn)中的使用雖然較銅器和青銅器晚，但它質(zhì)地更為堅硬，而且礦藏分布較銅普遍，價格低廉。因此，鐵器出現(xiàn)后即得到普及。鐵器的出現(xiàn)使人類歷史產(chǎn)生了劃時代的進步。它使廣闊森林地區(qū)的開墾和更大面積農(nóng)田的耕作成為可能。鐵器給勞動者提供了一種廉價且易得的工具，而其堅固和銳利的程度卻遠非石頭和銅器所能比。到了18世紀末，幾乎整個人類都已經(jīng)擺脫了石器時代銅器和鐵器使人類社會發(fā)展邁進了農(nóng)業(yè)社會并推動其走向成熟，而在多金屬、有機及無機礦物基礎(chǔ)上發(fā)展起來的合成材料與礦物燃料的大規(guī)模開發(fā)和使用，則將人類社會帶人了一個新的天地——工業(yè)化時代。工業(yè)化時代：代表性:合成材料，礦物燃料，工業(yè)革命是從蒸汽機的使用開始的一、合成材料：金屬合成材料和非金屬合成材料1．金屬合成材料：極大地刺激了人類對金屬礦物的認識范圍和領(lǐng)域。由于科學(xué)、勘探及冶煉技術(shù)的發(fā)展，越來越多的新金屬被發(fā)現(xiàn)和使用。金屬礦物的開發(fā)為構(gòu)建人類社會的工業(yè)化大廈提供了源源不斷的新材料。鋼的使用極大地推動了合金冶煉技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)化社會的一個基本特征就是大機器化生產(chǎn)，但是，如果沒有各類金屬合金的開發(fā)和利用，這種大機器化的生產(chǎn)是無法實現(xiàn)的。實際上，正是20世紀諸如鎳、鉻、鈦、鈷、鎢及鉬等各類合金的出現(xiàn)，才使大批采掘、制造、交通運輸?shù)葯C械產(chǎn)品與武器的生產(chǎn)成為可能。(重點)2．非金屬合成材料：非金屬合成材料是由無機和有機兩大非金屬礦物所組成。這也是合成材料中最具風(fēng)采和最富發(fā)明的一類。無機合成材料。水泥不僅是無機合成材料，而且也是包括金屬和非金屬在內(nèi)整個合成材料中的最大產(chǎn)品。在無機合成材料及產(chǎn)品中，化肥的產(chǎn)量僅次于水泥。有機合成材料。有機合成材料是建立在碳及其衍生物基礎(chǔ)上的聚合物類礦產(chǎn)品，其基本原料主要來自于煤炭、石油和天然氣。人類社會所生產(chǎn)出的各類有機合成材料已經(jīng)超過500萬種，其中以塑料、橡膠和化纖三大高分子合成材料最為重要。由于有機合成材料具有多種優(yōu)良性能，諸如比重小、強度高、耐腐蝕、絕緣性能好等，因而常常成為金屬合成材料的替代物。目前，有機合成材料已成為現(xiàn)代社會生產(chǎn)和生活中消費需求最大的合成材料。二、礦物燃料礦物燃料是指自然界中存在于地下的以液態(tài)、氣態(tài)和固態(tài)化合物為主的可燃性礦物。根據(jù)礦物的元素成分及成因，又可分為化石燃料礦物和放射性燃料礦物(或核能燃料礦物)。其中，化石燃料是指埋藏地層中不同地質(zhì)年代的動植物遺骸，在溫度、壓力和微生物的長期作用下形成的一種礦物燃料。這種礦物燃料包括煤炭、石油、天然氣、油頁巖、油砂以及天然氣水合物——可燃冰等。放射性燃料礦物則是指自然界中含有天然放射性元素的礦物，如鈾。4.收獲與代價：主要是三廢問題一、收獲：在礦產(chǎn)資源開發(fā)與利用所產(chǎn)生的收獲和付出兩個方面，人類對前者的認識要遠比后者的多。通常，人類開發(fā)與利用礦產(chǎn)資源的收獲主要表現(xiàn)在人口規(guī)模和GDP增長以及城市化發(fā)展三個方面。人口規(guī)模增長。對新石器的掌握在很大程度上改善了人類的生存環(huán)境。農(nóng)業(yè)革命的最終結(jié)果使人口規(guī)模突破了舊石器時代的極限。工業(yè)革命標志著世界人口增長進入了一個嶄新階段。。人均GDP增長。進入農(nóng)業(yè)社會后，人均食物供應(yīng)和居住條件有了一定程度的改善，進人工業(yè)化社會后，人類社會財富的積累速度則出現(xiàn)了大大加快的趨勢。城市化發(fā)展：城市化是一個農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^程。在新石器時代，農(nóng)業(yè)革命改變了人類的生產(chǎn)方式和人類的生活方式。人類開始從不斷的遷移生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎ň拥纳罘绞?。隨著手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展，一部分原始居民點逐漸擴大成為所在地區(qū)社會活動的中心，于是便形成了早期的城市。進入工業(yè)革命以后，城市發(fā)展開始進入了一個新階段。二、代價：當(dāng)人類進入工業(yè)化社會后，大規(guī)模的礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用所付出的代價則成為有目共睹的事實。這種代價就是整個人類生存環(huán)境的惡化，其主要代表便是溫室效應(yīng)、水環(huán)境惡化和固體廢棄物污染。溫室效應(yīng):溫室效應(yīng)不僅是大氣污染的一個最突出的代表，而且是生態(tài)環(huán)境代價中最具全球化威脅的一個問題。水環(huán)境惡化:同大氣的溫室效應(yīng)一樣，水環(huán)境的惡化也是21世紀全球人類生存所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。這一挑戰(zhàn)主要來自淡水資源的短缺和水生生態(tài)環(huán)境的破壞兩個方面。總體而言，淡水資源的短缺是由先天發(fā)育和后天發(fā)展兩個條件的合成結(jié)果而造成的。從世界范圍看，淡水資源的供應(yīng)是充分的。但是，由于淡水資源的時空分布極不均衡，特別是與人口的分布狀態(tài)極不吻合，因此，淡水資源的不足就成為大多數(shù)地區(qū)和國家發(fā)展的制約因素。固體廢棄物:礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用涉及到了人類社會生產(chǎn)與生活的整個過程。因此，固體廢棄物的排放也就貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用的整個過程。生產(chǎn)與生活垃圾對人類生存環(huán)境的影響更為直接和明了我國資源安全態(tài)勢：在世界經(jīng)濟一體化和資源開發(fā)全球化的大趨勢下，國家主權(quán)的弱化，使得國家對風(fēng)險的控制能力減弱，資源的不安全因素加大，資源安全已成為中國21世紀經(jīng)濟國家經(jīng)濟安全和社會全面可持續(xù)發(fā)展面臨的重要問題。中國資源安全態(tài)勢：1．資源總量豐富，但人均占有資源量少，而且很可能會進一步降低。中國主要資源的總量均居世界前列，“主要自然資源的總豐度與世界各國比較，僅次于俄羅斯和美國，居世界第三位。但是中國人口眾多，按人口平均，中國是一個資源小國。中國各類資源的人均狀況是：人均國土面積僅11．5畝，是世界人均量(44.5畝)的1／4；人均耕地1.2畝，為世界平均數(shù)(4.8畝)的1／4；各類礦產(chǎn)資源如果按人口平均，絕大部分均低于世界平均水平。2.資源分布的空間差異大，地域結(jié)構(gòu)錯位，資源分布與生產(chǎn)力布局不匹配:水資源是東多西少，南多北少；耕地資源是平原、盆地多，丘陵、山區(qū)少，東部多西部少。礦產(chǎn)資源的分布基本是由西部高原到東部平原的山地丘陵地帶逐步減少，而中國工業(yè)卻主要集中在東中部地區(qū)，特別是沿江沿海的平原地帶，在這一大經(jīng)濟帶中，除了農(nóng)業(yè)資源比較豐富外，其他資源特別是能源、原材料嚴重不足。自然資源安全閥限較小，多數(shù)資源已臨近安全警戒線中國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟快速增長，人民生活水平提高對資源、特別是水和能源資源的壓力與日俱增。目前中國正面對著日益嚴峻的國內(nèi)石油天然氣供應(yīng)短缺；人地關(guān)系矛盾已經(jīng)進入全面緊張階段，隨著人口數(shù)量的增長和生活水平的挺高，其緊張狀態(tài)還會更為嚴峻經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展與自然資源保障之向的矛盾日益突出。中國人口數(shù)量將繼續(xù)增長：人均占有資源量還將繼續(xù)降低，特別是決定國計民生的耕地和淡水資源會出現(xiàn)較嚴重的供應(yīng)不足，中國人口與資源矛盾將進一步加劇。將成為社會經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的約束性的稀缺資源。開發(fā)利用效率不高，浪費嚴重，同時導(dǎo)致了嚴重的環(huán)境和生態(tài)問題中國正面臨著水資源供應(yīng)緊張和水質(zhì)污染、由粗放操作引起的耕地和草場資源退化、由于能源燃燒效率不高帶來的大氣污染和礦產(chǎn)資源無序開發(fā)帶來的廢棄物占用耕地和污染水源等嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。資源供應(yīng)將處于最困難、最嚴峻時期，形勢不容樂觀。中國在資源安全方面存在客觀和主觀兩方面的問題?？陀^上，資源豐度相對較差，經(jīng)濟快速增長，人民生活水平提高對資源、特別是水和能源資源的壓力與日俱增。主觀方面的問題，一是資源意識不強，稀缺意識、有價意識淡??；二是資源貿(mào)易伙伴關(guān)系不甚理想，建立和發(fā)展資源伙伴關(guān)系的工作起步較晚，伙伴較少，關(guān)系穩(wěn)定性較差；三是資源的浪費和破壞現(xiàn)象嚴重．資源利用率和利用效率均與世界先進水平有較大差距，這是中國資源安全的最大問題；四是資源安全保障體系尚未真正建立并有效地運行起來；五是資源安全的激勵和約束機制尚未形成。資源的含義及本質(zhì)?廣義的資源指人類生存發(fā)展和享受所需要的一切物質(zhì)的和非物質(zhì)的要素。也就是說，在自然界及人類社會中，有用物即資源，無用物即非資源。狹義的資源僅指自然資源，資源有兩層含義：首先，資源必須具有社會性開發(fā)利用價值，即具有社會化的效用性。其次，資源具有相對稀缺性，資源的概念歸納為：在一定歷史條件下能被人類開發(fā)利用以提高自己福利水平或生存能力的、具有某種稀缺性的、受社會約束的各種環(huán)境要素或事物的總稱。資源的根本性質(zhì)是社會化的效用性和對于人類的相對稀缺性，而兩者均依人類的需要而成立，從而構(gòu)成人口與資源這一對地理學(xué)的重要范疇自然資源的概念：自然資源是指具有社會有效性和相對稀缺性的自然物質(zhì)或自然環(huán)境的總稱。在國土開發(fā)利用中自然資源包括土地資源、氣候資源、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源、能源資源、旅游資源等。自然資源具有的特點(1)有限性(2)區(qū)域性(3)整體性8．社會資源的概念：社會資源是指自然資源以外的其他所有資源的總稱，它是人類勞動的產(chǎn)物。社會資源包括人力資源、智力資源、信息資源、技術(shù)資源、管理資源。社會資源具有易變性，不平衡性，社會性，繼承性的特點9．可再生資源和不可再生資源可再生資源：可再生資源是指能連續(xù)或往復(fù)供應(yīng)的資源。包括：①恒定性的環(huán)境資源，如太陽輻射能、地?zé)?、溫泉等。②可循環(huán)再生的環(huán)境資源，如一個地區(qū)由光熱、年降水量、年光照時間、年積溫、年無霜期等構(gòu)成的氣候資源，及主要由年降水量決定的區(qū)域水資源和水能資源等。③人類勞動的產(chǎn)物，包括人力資源、信息資源、技術(shù)資源等各種社會資源。以上資源都能連續(xù)或往復(fù)地供應(yīng)人類的需要，因此，都屬于可再生資源。不可再生資源:不可再生資源是指相對于人類的自身的再生產(chǎn)及人類的經(jīng)濟再生產(chǎn)的周期而言是不能再生的各種地質(zhì)和半地質(zhì)資源。地質(zhì)資源有金屬礦、非金屬礦、核燃料、化石燃料等，它們的成礦周期往往以百萬年計，除非從廢物中回收，或者通過工程手段合成、制造，這些再生的自然資源將隨著人們的消費而逐漸減少，土壤和地下水資源的形成周期雖然比較短些，但與人類消費的速度相比也是十分緩慢的。因此被稱為半地質(zhì)資源。對于不可再生的自然資源，應(yīng)該根據(jù)節(jié)約和盡可能綜合利用的原則，杜絕浪費和破壞，大多數(shù)礦產(chǎn)品可以回收利用，形成資源利用的閉合循環(huán)系統(tǒng)。而且隨著科技發(fā)展和進步，可以擴大礦產(chǎn)資源可供利用的儲量。10．礦產(chǎn)資源的概念及作用的因素礦產(chǎn)資源：是指由地質(zhì)作用所形成的，賦存于地表和地殼中，采用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，能夠為國民經(jīng)濟所利用的礦物資源。又稱地殼資源、礦物資源。三者的基本涵義是一樣的，但具體所指的范圍有所不同，其中地殼資源是指賦存于地表和地殼中的所有地球化學(xué)元素和礦物集合體的總稱；礦物資源是指地球化學(xué)元素通過地質(zhì)作用，相瓦結(jié)合成為的礦物集合體；作用的因素：礦產(chǎn)資源的形成是由地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)作用所支配的，不同的地質(zhì)條件和不同的地質(zhì)作川形成不同類型的礦藏，它們表現(xiàn)出較為明顯的成礦規(guī)律。地殼運動和造山作用在礦產(chǎn)資源的形成過程中起了極其重要的作川。它不僅使地殼中的巖層發(fā)生斷裂和位移，而且也不斷地引起化學(xué)元素的遷移和聚集。在地殼運動和造山作用發(fā)生過程中，上述各種化學(xué)元素所處的物理化學(xué)環(huán)境，諸如所含物質(zhì)的濃度、溫度、壓力、氧化還原電位、溶液的pH,以及成礦圍巖的性質(zhì)發(fā)生變化，就進一步加劇了各種化學(xué)元素的遷移和聚集，最終形成具有工業(yè)利用價值的礦物資源。11．礦產(chǎn)資源的成因和分類：1）外生礦。通過外生作用形成的礦產(chǎn)資源，主要與地球外營力有關(guān)，即由巖石圈、水圈、大氣圈和生物圈，以及太陽能的相互作用而形成的礦物資源。它是在一般的地表溫度和壓力條件下進行的。2） 內(nèi)生礦。通過內(nèi)生作用形成的礦產(chǎn)資源，主要是地球內(nèi)部深處的巖漿熔融體及其派生物——氣水溶液，隨著地殼運動和造山作用而發(fā)生的巖漿活動所富集成的。內(nèi)生礦是與巖漿活動形成的巖漿巖密切相關(guān)。3） 變質(zhì)礦。變質(zhì)礦是由巖漿侵人圍巖后引起的接觸熱變質(zhì)作用、氣成一熱液變質(zhì)作用和區(qū)域變質(zhì)作用形成的。通過變質(zhì)作用形成的礦物資源，多是上述內(nèi)生作用和外生作用形成的巖石和礦物12．世界各國森林覆蓋率比較：世界各國森林覆蓋率：日本67%,韓國64%,挪威60%左右,瑞典54%,巴西50-60%,加拿大44%,德國30%,美國33%.法國27%,印度23%,中國16.5%。全球森林主要集中在南美、俄羅斯、中非和東南業(yè)。這4個地區(qū)占有全世界60%的森林，其中尤以俄羅斯、巴西、印尼和民主剛果為最，4國擁有全球40%的森林。全世界平均的森林覆蓋率為22.0％，北美洲為34％，南美洲和歐洲均為30％左右，亞洲為15％，太平洋地區(qū)為10％，非洲僅6％。森林最多的洲是拉丁美洲,占世界森林面積的24%,森林覆蓋率達到44%。2010年中國森林覆蓋率達到20%。森林覆蓋率最高的國家是南美的圭亞那,達到97%;森林覆蓋率最低的國家是非洲的埃及,僅十萬分之一;森林覆蓋率增長最快的國家是法國。13．資源開發(fā)的環(huán)境影響：當(dāng)代世界環(huán)境問題基本上可分為兩類：一類是在工業(yè)化過程中向環(huán)境排放“三廢”帶來的環(huán)境污染問題；另一類是不合理地過度開發(fā)利用自然資源，導(dǎo)致森林銳減、水土流失、土地荒漠化和物種滅絕等生態(tài)破壞問題，但更為嚴重的是生態(tài)破壞問題。人類開發(fā)利用的自然資源包括水資源、土地、森林、草原及礦產(chǎn)資源等，這些資源開采后具有恢復(fù)性和不可恢復(fù)性的特征，對于人類都是極其寶貴的。人類對于資源的開發(fā)利用自古有之，這是人類生存和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。對自然資源的開發(fā)利用，一方面可推動社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，而另一方面污染則會破壞人類的生存環(huán)境，甚至引起一系列地質(zhì)災(zāi)害，危及人類生命和財產(chǎn)的安全。14．造成水資源短缺的原因：一方面是水資源總量不足，另一方面是人類違背自然規(guī)律無節(jié)制開采利用地下水、地表水。破壞了水資源的均衡條件，改變了水動力場，造成水資源量減少。如區(qū)域地下水水位下降，黃河近幾年長時間斷流等，這些改變了水循環(huán)及交替周期，水恢復(fù)能力減弱。同時也降低了水體對污染物的自凈能力和地下介質(zhì)對污染物的吸附能力，加速了對地表水和地下水的污染，破壞了水環(huán)境。人口的增加、經(jīng)濟的增長，必然加大對水資源的需求量，同時含有大量污染物的廢水又排放回大自然中，污染地表水和地下水。排放的廢水40％為居民生活污水，60％為工業(yè)廢水，對水環(huán)境污染的特征是：城市及其附近河流、地下水污染較嚴重，工業(yè)較發(fā)達城鎮(zhèn)附近水域水環(huán)境污染逐漸加重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的大量施用也造成了水環(huán)境污染。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，消耗的農(nóng)藥及化肥的數(shù)量和融種越來越多，這些化肥、農(nóng)藥很大一部分殘留于土壤中，也通過不同的方式進入地表水中或滲入地下水中使之污染加重。水資源開發(fā)利用引起的環(huán)境問題已經(jīng)越顯突出。15．造成水污染的原因：（待查）資源開發(fā)與全球變化：只是近百年來，隨著人類活動日益成為全球系統(tǒng)演變的主要力量，當(dāng)代全球變化的速度加快，呈明顯的突變性。特別是18世紀中期工業(yè)革命以來，世界人口高速增長，社會生產(chǎn)力大大提高，人類開始大規(guī)模開發(fā)利用石油、煤炭、天然氣等能源和礦產(chǎn)資源，并向環(huán)境排放了大量污染物質(zhì)，大氣中的C02等溫室氣體含量增加，使全球變暖、冰川融化、海平面上升，沿海的城市及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)受到潛在的威脅；產(chǎn)生了大氣污染、酸雨及土壤污染等各類環(huán)境問題；人口增長造成對糧食需求的增加使土地受到的壓力增大，人類不顧面臨的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，提高對現(xiàn)有耕地、草場等土地資源的利用強度，加速開發(fā)利用土地資源，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生退化；森林大面積減少，物種加速滅絕，耕地、牧場等土地生產(chǎn)力下降甚至喪失，生物地球化學(xué)循環(huán)發(fā)生顯著改變等全球性變化。一、大氣化學(xué)成分的變化1?臭氧耗減與紫外線（UV-B）輻射2?大氣化學(xué)組成的變化

二、氣候變化研究表明，氣候變化主要體現(xiàn)在如下幾個方面：1）人類活動使大氣中CO?、CH4和N20等溫室氣體的含量大幅上升2）全球平均氣溫上升3）由于南極半島的地區(qū)性升溫，冰山正從南極半島中分離出來。三、生物多樣性變化四、土地利用格局與環(huán)境質(zhì)量的改變1?全球的森林面積急劇減少，以熱帶森林（熱帶雨林）最為嚴重2?全球的沙漠化的擴大3?污染使全球的環(huán)境質(zhì)量下降：由于“三廢”（廢氣、廢物、廢水）的急劇增加對環(huán)境造成污染，嚴重地影響人類生存空間的質(zhì)量?？沙掷m(xù)發(fā)展的定義和內(nèi)涵：布倫特蘭夫人1987年提出的可持續(xù)發(fā)展定義是：“既滿足當(dāng)代人的需求；又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。它包括兩個關(guān)鍵性的概念：一是是人類需求，特別是世界上窮人的需求，即“各種需要''的概念，這些基本需要應(yīng)置于壓倒一切的優(yōu)先地位；二是環(huán)境限度如果它被突破，必將影響自然界支持當(dāng)代和后代人生存的能力。關(guān)于環(huán)境能力的有限性思想，技術(shù)的狀況以及社會組織的狀況，決定了環(huán)境滿足現(xiàn)在和未來的各種需要的能力是有限的。衡量可持續(xù)發(fā)展有三方面的主要指標：經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的，這三方面缺一不可?？沙掷m(xù)發(fā)展有非常豐富的內(nèi)涵。其基本點有以下三個方面：一是需要，即指發(fā)展的目標是要滿足人類需要；二是限制，強調(diào)人類的行為受到自然界的制約；三是公平，強調(diào)代際之間、人類與其他生物種群之間、不同國家和不同地區(qū)之間的公平，具體還包括下面幾層含義：(1)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展：可持續(xù)發(fā)展的最終目標就是要不斷滿足人類的需求和愿望。因此，保持經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。發(fā)展經(jīng)濟，改善人類的生活質(zhì)量，是人類的目標，也是可持續(xù)發(fā)展需要達到的目標。(2)社會可持續(xù)發(fā)展：可持續(xù)發(fā)展實質(zhì)上是人類如何與大自然和諧共處的問題。提高全民族的可持續(xù)發(fā)展意識，認識人類的生產(chǎn)活動可能對人類自下而上環(huán)境造成的影響，提高人們對當(dāng)今社會及后代的責(zé)任感，增強參與可持續(xù)發(fā)展的能力，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的社會條件。3)資源可持續(xù)利用：可持續(xù)發(fā)展涉及諸多方面的問題，但資源問題是其中心問題。可持續(xù)發(fā)展要保護人類生存和發(fā)展所必需的資源基礎(chǔ)。在開發(fā)利用的同時必須要對資源加以保護，對不可更新資源的利用要提高其利用率，要積極開辟新的資源途徑，并盡可能用可更新資源和其他相對豐富的資源來替代，以減少其消耗，要特別加強對太陽能、風(fēng)能、潮汐能等清潔能源的開發(fā)利用以減少化石燃料的消耗。環(huán)境可持續(xù)性：強調(diào)環(huán)境的可持續(xù)性，并把環(huán)境建設(shè)作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和衡量發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平的主要標準之一，因為現(xiàn)代經(jīng)濟、社會的發(fā)展越來越依賴環(huán)境系統(tǒng)的支撐，沒有良好的環(huán)境作為保障，就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全球可持續(xù)發(fā)展：可持續(xù)發(fā)展不是一個國家或一個地區(qū)的事情，而是全人類的共同目標。當(dāng)前世界上的許多資源與環(huán)境問題已超越國界的限制，具有全球的性質(zhì)，如全球變暖、酸雨的蔓延、臭氧層的破壞等。因此，必須加強國際間多邊合作，建立起鞏固的國際合作關(guān)系。18、可持續(xù)發(fā)展的基本原則1．公平性原則：所謂的公平是指機會選擇的平等性，可持續(xù)發(fā)展所追求的公平性原則，包括三層意思：一是本代人的公平即同代人之間的橫向公平性。可持續(xù)發(fā)展要滿足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望。二是代際問的公平，即世代人之間的縱向公平性。要認識到人類賴以生存的自然資源是有限的，本代人不能因為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的條件——自然資源與環(huán)境。三是公平分配有限資源。2．可持續(xù)性原則可持續(xù)性是指生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時能保持其生產(chǎn)率的能力。資源與環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，離開了資源與環(huán)境就無從談起人類的生存與發(fā)展。資源的永續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性的保持是人類持續(xù)發(fā)展的首要條件。3．共同性原則：可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標，所體現(xiàn)的公平性和可持續(xù)性原則則是共同的。并且，實現(xiàn)這一總目標，必須采取全球共同的聯(lián)合行動。4．需求性原則：可持續(xù)發(fā)展則堅持公平性和長期的可持續(xù)性，要滿足所有人的基本需求，向所有的人提供實現(xiàn)美好生活愿景?？沙掷m(xù)發(fā)展的資源觀”，主要包括八個方面。一、資源的地位觀在可持續(xù)發(fā)展過程中，人口、資源、環(huán)境是三大要素，其中資源要素處在基礎(chǔ)的地位。資源和環(huán)境是人類賴以生存、繁衍和發(fā)展的基本條件，也是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。人口、資源、環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的三個基本要素。三者之間是辯證統(tǒng)一、相互作用的。資源是基礎(chǔ)，環(huán)境是條件，人口是關(guān)鍵。二、資源的前景觀：對于世界資源的前景從來就存在著兩種完全不同的觀點，一是悲觀派，一是樂觀派。三、環(huán)境資源觀：環(huán)境的各項因素是資源，環(huán)境的整體是資源的總和。環(huán)境是資源。環(huán)境資源觀是聯(lián)系經(jīng)濟與環(huán)境的紐帶。四、資源的系統(tǒng)觀各種不同的資源都是資源大系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)。必須樹立資源的系統(tǒng)觀，資源的系統(tǒng)觀的核心是要求實現(xiàn)資源系統(tǒng)的動態(tài)平衡，實現(xiàn)人與自然系統(tǒng)之間的功能耦合。五、資源的辯證觀：一是辯證認識資源的有限性與資源的無限性問題。二是辯證認識資源大國與資源小國問題。三是辯證認識資源的有用性與有害性問題。四是辯證認識資源的量與質(zhì)的問題。六、資源的價值觀樹立資源的價值觀，要求對資源的社會再生產(chǎn)進行經(jīng)濟核算，確定資源的價值與價格，理順資源產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的關(guān)系，改變資源無價、資源產(chǎn)品低價的狀況，形成補償機制和良性循環(huán)；七、資源的倫理觀規(guī)范人類在資源上的社會行為，最普遍有效的自律機制是確立適合于可持續(xù)發(fā)展要求的資源道德倫理。八、資源的法制觀資源環(huán)境法律應(yīng)當(dāng)是與工商法、民法、刑法、行政法等重要法律部門并列的一個獨立的法律部門。當(dāng)前要抓住資源立法這個重點，系統(tǒng)規(guī)劃，全面推進資源法制化。循環(huán)經(jīng)濟3R原則：循環(huán)經(jīng)濟以“減量化(Reducing)、再使用(Reusing)、再循環(huán)(Recycling)3R原則”為基本準則，通過努力構(gòu)建資源環(huán)境要素利用的閉環(huán)系統(tǒng)實現(xiàn)資源高效利用及污染減排，以減少經(jīng)濟社會發(fā)展的資源環(huán)境壓力，因此，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式是實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的重要模式。本章將著重介紹循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵、特征、發(fā)展及其模式類型?！皽p量化、再使用、再循環(huán)”3R原則是循環(huán)經(jīng)濟模式的三項準則，這三項準則相互聯(lián)系形成循環(huán)經(jīng)濟模式的基本判斷準則，每一項原則對于循環(huán)經(jīng)濟的成功實施都是必不可少的，減量化或減物質(zhì)化原則所針對的是輸入端，旨在減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)和能量流量；再利用或反復(fù)利用原則屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強度，盡可能多次或多種方式地使用物品，避免物品過早成為垃圾；再循環(huán)、資源化或再生利用原則是輸出端方式，是要求通過把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟的實踐經(jīng)驗：國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要成效：經(jīng)歷了工業(yè)化的發(fā)展，加之技術(shù)水平以及社會對于環(huán)境需求的不斷增長，使得發(fā)達國家較早地開展了循環(huán)經(jīng)濟的實踐，并且取得了積極的效應(yīng)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)循環(huán)經(jīng)濟的制度體系基本形成(2)資源循環(huán)利用系統(tǒng)建設(shè)逐步發(fā)展(3)公眾資源循環(huán)利用意識不斷提高(4)物質(zhì)循環(huán)利用程度不斷提高國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要經(jīng)驗國外循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展離不開法規(guī)及相關(guān)政策制度的推進，具體表現(xiàn)在：(1)法律、規(guī)章的制約起著很大的作用。(2)經(jīng)濟上的懲罰、激勵和引導(dǎo)措施也有很大意義，并且經(jīng)濟上的措施基本上都是與法規(guī)相一致的。(3)“3R”原則是實現(xiàn)三產(chǎn)發(fā)展中資源最少消耗、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一的體系，但是在具體操作中又是有順序的，在生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動中的各個環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)按順序?qū)嵺`“3R"。(4)按循環(huán)經(jīng)濟理念與政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃布局，推進生態(tài)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生或共生企業(yè)的集群式發(fā)展。3)中國循環(huán)經(jīng)濟的實踐在引入循環(huán)經(jīng)濟理論之前，我國在資源循環(huán)利用方面也有一定的實踐。20世紀90年代末，循環(huán)經(jīng)濟思想引入中國。我國開始從循環(huán)型社會的層次考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的問題，到目前為止，我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個階段：(1)廢舊物資回收階段(1993年以前)(2)清潔生產(chǎn)階段(1993年至今)(3)資源綜合利用促進階段(1996年至今)(4)理念傳播與試點階段(2002年至今)循環(huán)經(jīng)濟的定義:循環(huán)經(jīng)濟就是以資源最小化投入、污染最小化排放為核心，圍繞資源節(jié)約、生態(tài)友好、環(huán)境友好所進行的生產(chǎn)活動。循環(huán)經(jīng)濟不僅涉及按生態(tài)學(xué)的方式實現(xiàn)資源循環(huán)利用，還涉及按資源經(jīng)濟學(xué)的要求實現(xiàn)資源減量投入，以實現(xiàn)資源的投入的最有效規(guī)模；并涉及實現(xiàn)污染減排，以獲得更大的環(huán)境容量。發(fā)達國家促進實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的措施一、政府實行環(huán)保獎勵政策二、安排支持循環(huán)利用的財政預(yù)算支出三、對循環(huán)生產(chǎn)設(shè)備實行稅收優(yōu)惠政策四、政府優(yōu)先購買再生產(chǎn)品五、實行排污收費政策六、開征資源環(huán)境稅收(征收生態(tài)稅，征收填埋和焚燒稅)七、政府推動循環(huán)的開發(fā)和應(yīng)用八、鼓勵公眾參與物資的循環(huán)消費23．資源安全的基本定義與基本含義(重點)所謂資源安全，是指一個國家或地區(qū)可以持續(xù)、穩(wěn)定、及時、足量和經(jīng)濟地獲取所需自然資源的狀態(tài)或能力。資源安全既要保障資源穩(wěn)定地供給又要足量地滿足資源需求，從供給方看，在特定的時間和技術(shù)經(jīng)濟水平條件下，如果資源開發(fā)不能保障國家或地區(qū)生存與發(fā)展的供應(yīng)，就會導(dǎo)致資源供給不安全；同樣地，從需求方看，如果國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對資源使用與消耗的需求，出現(xiàn)了不穩(wěn)定狀態(tài)或者對人類的生存與發(fā)展構(gòu)成一定的損害，就會導(dǎo)致資源需求不安全。它是資源供給與需求相互作用的結(jié)果。資源安全內(nèi)涵豐富，有5種基本含義1）數(shù)量的含義，即量要充裕，既有總量的充裕，也有人均量的充裕，但后者較之前者更具意義。2）質(zhì)量的含義，即質(zhì)量要有保證，于是產(chǎn)生了最低質(zhì)量的概念，例如最低生活用水質(zhì)量。3）結(jié)構(gòu)的含義，即資源供給的多樣性，供給渠道的多樣性是供給穩(wěn)定性的基礎(chǔ)。保證資源供給的穩(wěn)定，要發(fā)展資源貿(mào)易伙伴關(guān)系，特別要注意建立資源共同體。4）均衡的含義，包括地區(qū)均衡與人群均衡兩方面。資源安全的目標是最大限度地實現(xiàn)資源供求的地區(qū)均衡和人群均衡。5）經(jīng)濟或價格的含義，指一個國家或地區(qū)可以從市場（特別是國際市場）上以較小經(jīng)濟代價（如較低價格）獲取所需資源的能力或狀態(tài)。資源安全所要追求的是以最低的經(jīng)濟代價獲取所需資源。按資源重要性劃分可將資源安全劃分為戰(zhàn)略性資源安全和非戰(zhàn)略性資源安全。戰(zhàn)略或戰(zhàn)略性資源，是指關(guān)系國計民生、在資源系統(tǒng)中居支配地位，具有常態(tài)下市場壟斷性和非常態(tài)下供給瞬時中斷性特點的資源。從國際市場可貿(mào)易的角度看，重要礦產(chǎn)資源、石油資源、水資源和食物資源，是最為典型的戰(zhàn)略資源。保證國家資源安全策略國家資源安全及其影響因素影響國家資源安全的因素有：一是國際資源進口依賴度；二是國內(nèi)資源產(chǎn)量和儲量的空間集中度；三是資源供給國的政治傾向以及對別國政治或軍事的依賴度；四是資源凈出口國對資源出口換取的資本和外匯的依賴度；五是資源凈出口國對資源凈進口國的資金、技術(shù)或制造業(yè)的依賴度；六是資源替代成本和可供性，這決定并影響著資源的需求價格彈性。對于依賴資源進口的國家，一旦資源中斷生產(chǎn)（如礦工罷工）或禁止貿(mào)易甚至關(guān)閉資源貿(mào)易通道，都會造成潛在的資源供給短缺。（重）保障國家資源安全的基本策略：1．貫徹資源安全基礎(chǔ)保護戰(zhàn)略資源是全人類生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其開發(fā)利用必須兼顧全球范圍內(nèi)的資源效益、環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益，有效地保護全球資源。從國家角度看，資源安全保護的核心是保護資源宗主國的開發(fā)主權(quán)、資源的多樣性和資源的持久性。世界各國既有保護和開發(fā)本土自然資源的主權(quán)權(quán)利，又有不損害別國環(huán)境資源的責(zé)任。中國既是現(xiàn)在的資源存量大國和資源開采大國，也是未來的資源消費大國，在全球資源保護中應(yīng)發(fā)揮重要作用。系統(tǒng)地構(gòu)建國家資源保護體系的核心目標就是保障國內(nèi)資源基礎(chǔ)，使得本國在遭遇國際供給風(fēng)險之時，有較穩(wěn)定的國內(nèi)資源保障，使國家經(jīng)濟社會發(fā)展免遭資源供應(yīng)中斷的威脅和損害。為此，必須采取以下具體措施。1）建立國家資源安全補償機制。包括資源系統(tǒng)的自然補償、國家機制的行政補償和利益機制的市場補償。2）樹立資源可持續(xù)利用的社會意識。資源可持續(xù)利用的核心是保持人與資源環(huán)境的和諧發(fā)展，這是人類社會文明與進步的重要標志。人類必須對其子孫后代的資源基礎(chǔ)承擔(dān)起歷史責(zé)任，對全人類自然財富共享及人地關(guān)系和諧擔(dān)負起社會責(zé)任。必須大力開展資源社會意識的國民教育、災(zāi)害教育和危機教育，促使資源可持續(xù)利用貫徹于國民自身行動之中。3） 開展國家重大資源保護工程。2．實施合理的資源流通戰(zhàn)略3．倡導(dǎo)適度消費的資源節(jié)約型戰(zhàn)略4．建立深度資源開發(fā)的利用戰(zhàn)略重點是開發(fā)新能源、新材料和新資源，不斷提高資源利用的深度和廣度，促進能源和資源（包括材料）的革命。5．鼓勵廢棄物資源化的回收戰(zhàn)略6．加強資源創(chuàng)新的技術(shù)戰(zhàn)略7．堅持科學(xué)的資源管理戰(zhàn)略資源安全管理是對國家資源利用的現(xiàn)實目標與未來目標的調(diào)控，是保障我國政治與經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展的重要手段，包括建立資源安全預(yù)警系統(tǒng)，規(guī)范資源產(chǎn)權(quán)管理、市場管理、資產(chǎn)管理，以及開展資源法制教育、國情教育和國際合作。26.中國主要戰(zhàn)略性資源的安全態(tài)勢1．中國水資源安全態(tài)勢：水多、水少、水質(zhì)污染和水生態(tài)失衡，時空分布不均衡或與經(jīng)濟發(fā)展的要求不匹配。從總體上看，水資源短缺是中國水資源安全的最主要的表現(xiàn)形式。2．中國耕地與糧食安全態(tài)勢中國耕地資源安全的基本態(tài)勢是：人均耕地不足，后備資源有限、區(qū)域分布失衡，而且耕地資源質(zhì)量總體水平較低，水土資源配置不佳，中低產(chǎn)田過多、耕地退化嚴重。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化發(fā)展，耕地大量減少且破壞和浪費嚴重，質(zhì)量損失十分驚人，耕地減少主要發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達、耕地質(zhì)量較好的東部和南部地區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)，減少的主要是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)田，而新開發(fā)增加的往往是劣質(zhì)低產(chǎn)田。目前，全國已有666個縣突破了聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0．8畝的警戒線，其中463個縣人均耕地已不足0．5畝。中國現(xiàn)有后備資源2億畝，其中可開墾成耕地的只有1．2億畝，考慮到生態(tài)保護的需要，耕地后備資源開發(fā)受到嚴格限制。從中國糧食的進口集中度來看，近幾年有增大的趨勢。中國小麥的進口主要來自加拿大、美國和澳大利亞。這三個國家是世界主要糧食出口國，中國糧食進口主要來自這三個國家并不意外，但集中度之高，還是應(yīng)該引起注意，需要在以后的進口中加以調(diào)整，增加從南美和歐洲的進口份額。目前中國雖已解決溫飽問題，但人口增長遠大于糧食增長，僅1991?1995年人口增長6800多萬，而同期糧食卻沒有新的增長；耕地面積自1957年以來一直呈減少趨勢，新《土地管理法》的實施也未能抑制該勢頭，使得耕地資源已成為制約糧食生產(chǎn)的瓶頸；水資源的高度短缺和水利設(shè)施不足已成為繼耕地資源之后的第二大糧食制約因素。這三大不可逆轉(zhuǎn)趨勢嚴重影響著中國的糧食生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用滯后與發(fā)展后勁不足又加大了中國糧食生產(chǎn)增長的不可預(yù)見性。中國糧食安全除需控制人口增長外，關(guān)鍵在于大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，重心應(yīng)放在有效地制止耕地減少、提高土地生產(chǎn)能力上，而不可過多依賴業(yè)已不太景氣的國際市場。在耕地面積難以擴大的情況下，重點應(yīng)放在挖掘有限耕地的增產(chǎn)潛力，提高單位耕地面積產(chǎn)量，適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)投入，改進傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)，實施“藏糧于土”計劃，全面提高中國土地資源的綜合生產(chǎn)能力。中國人均耕地排名世界第126位四大問題沖擊耕地保護：自國家開展宏觀調(diào)控以來，我國耕地保護工作取得明顯進展。但是，一些違法問題也比較突出：一是通過修改土地總體利用規(guī)劃，規(guī)避國家法律。二是“以租代征”禁而不止，打政策“擦邊球”。三是利用國家政策間的間隙，為違規(guī)占地打掩護。四是占優(yōu)補劣現(xiàn)象突出，優(yōu)質(zhì)耕地不斷減少。值得關(guān)注的新舉措首先，耕地保護將納入地方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核。其次，國家將增加投入，把提升農(nóng)田質(zhì)量作為重點工作來抓此外，主管部門將繼續(xù)加大土地違法查處力度，確保土地用途管制落到實處。3．中國礦產(chǎn)資源安全態(tài)勢：中國礦產(chǎn)資源安全的基本態(tài)勢是，總量豐富，人均占有量少而且很可能會進一步降低；結(jié)構(gòu)性短缺威脅較大且將長期存在，對外依存度勢將逐步增大。中國必須加大礦產(chǎn)資源調(diào)查與開發(fā)利用的力度，提高礦產(chǎn)資源對國民經(jīng)濟建設(shè)的保證程度，尤其對關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略資源，必須增加戰(zhàn)略儲備，以保證中國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。4．中國能源安全態(tài)勢中國能源安全的問題主要是表現(xiàn)在能源資源保障能力差、供需平衡壓力較大和生態(tài)環(huán)境惡化等方面。中國已成為世界第二大能源消費國，能源消費的增長勢頭還將繼續(xù)。業(yè)內(nèi)普遍認為，石油進口還會加速增長。石油進口依存度突破60%，已基本成為定局。中國的資源安全戰(zhàn)略中國目前正面臨著社會經(jīng)濟發(fā)展的資源基礎(chǔ)日漸削弱的威脅。因此，參照經(jīng)濟全球化的大背景，在國內(nèi)實行資源優(yōu)化配置，最大限度減少資源的耗竭速度，維護資源支持系統(tǒng)的生態(tài)穩(wěn)定性和服務(wù)功能；在國際上營造安全穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境，充分利用國外資源滿足國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要，從國家層面構(gòu)建關(guān)乎國計民生的戰(zhàn)略性資源的安全保障供給體系，是中國應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)的基本對策。中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的資源安全保障體系的建設(shè)，主要包括以下七個方面的內(nèi)容：1．保護資源系統(tǒng)，合理開發(fā)利用自然資源，建立中國資源安全的可持續(xù)利用體系:具體可以通過確定資源基礎(chǔ)安全警界線來防止資源系統(tǒng)的過渡損耗，通過建立資源安全的補償機制和開展資源保育工程來維持和加強自然資源基礎(chǔ)，通過資源可持續(xù)思想的社會認同，形成社會的資源保育意識。2．推進科學(xué)技術(shù)進步，增強創(chuàng)新能力。建立資源安全的科技體系:科技進步是資源安全最根本的推動力。3．挖掘資源潛力，在追求資源利用效率中。建立資源安全的節(jié)約體系:中國是人口和經(jīng)濟大國，發(fā)展經(jīng)濟首先要依靠國內(nèi)資源，開源和節(jié)流是中國資源可持續(xù)供給的根本措施。必須堅持開源和節(jié)流并重，把節(jié)約資源放在優(yōu)先地位，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化選擇，高效配置資源，逐步建立起資源節(jié)約型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會消費模式4．迎接機遇，規(guī)避風(fēng)險，在“兩種資源、兩個市場”中建立資源安全供應(yīng)的貿(mào)易體系:應(yīng)該在根據(jù)需要和可能確定合適的儲備規(guī)模的基礎(chǔ)上，建立和完善中國的資源儲備體系，從而從根本上完備中國的資源風(fēng)險防范體系。5．協(xié)調(diào)資源系統(tǒng)的運行，建立資源安全的管理體系:必須明晰資源管理權(quán)屬主體，強化資源的統(tǒng)一管理，健全體制的協(xié)調(diào)功能，充分發(fā)揮有限資源的潛力:建立廢棄物資源化的回收體系，必須以最小機會成本為經(jīng)濟社會效益指標，走無尾礦、無廢料和無污染的最低熵途徑，實現(xiàn)資源利用的良性閉合循環(huán)。7.建立深度資源開發(fā)的利用戰(zhàn)略:重點是開發(fā)新能源、新材料和新資源，不斷提高資源利用的深度和廣度，促進能源和資源（包括材料）的革命。未來應(yīng)形成以水能、太陽能、核能、生物質(zhì)能等為主的多元化能源結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟的定義：低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式,實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐，是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉(zhuǎn)的劃時代潮流，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。低碳的生活方式生活習(xí)慣：三、 1、選用節(jié)能空調(diào)。省電每天做到。2、空調(diào)調(diào)高一度，節(jié)電百分之七。3、點亮節(jié)能燈，省電看得清。4、電視機屏幕暗一點，節(jié)能又護眼。5、用完電器拔插頭，省電又安全。7、巧用電冰箱，省電效果強。電冰箱及時除霜、盡量減少開門次數(shù)、將冷凍室內(nèi)需解凍的食品提前取出，放入冷藏室解凍。9、選用雙鍵馬桶，節(jié)水好用。10、選用節(jié)能洗衣機，省水省電有奇跡。四、 自然因素對云南大旱的影響全球氣候變暖:由于全球氣候變暖，太平洋厄爾尼諾現(xiàn)象加劇，導(dǎo)致在臺灣島至中南半島之間，形成的高壓壩破壞了大氣結(jié)構(gòu)，造成海洋季風(fēng)無法登陸形成降雨，是導(dǎo)致這次極端干旱的最主要原因。在全球氣候變暖的大背景下，云南省的氣候變化同全國的趨勢基本一致。連續(xù)三年降水量減少由于2009—2011年云南降水量累積偏少的程度為1961年以來最為嚴重的三年，導(dǎo)致地下水位下降、土壤缺墑嚴重、江河來水量減少、庫塘蓄水量嚴重偏少，從而致使云南旱情一直不能得到有效緩解，干旱不利影響呈累計增長，人畜飲水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水困難程度歷史罕見。在過去的三年里，云南省全省平均降水總共偏少了接近半年的降水量，云南中東部地區(qū)更為嚴重。即3年中云南降水偏少主要是雨季降水偏少，導(dǎo)致氣象干旱持續(xù)發(fā)展，庫塘難以有效蓄水。季節(jié)性干旱云南平均海拔在2000米左右，屬季風(fēng)氣候。由于是高原地形，省內(nèi)幾條南北走向的山脈對氣流的阻隔，導(dǎo)致空氣中含水量較低，難以形成有效降雨。云