在全旗防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議上的講話(huà)

在全旗防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議上的發(fā)言同志們：剛剛，各分管副旗長(zhǎng)就分管領(lǐng)域防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行了具體安排部署,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)就各自防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行了匯報(bào)，大家講的都很好，我完全同意，會(huì)后要馬上行動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決扛起防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)的政治責(zé)任雖然近幾年我旗境內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力都有所提高，但從近期發(fā)生的強(qiáng)降雨來(lái)看，我旗水利根底設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后，局部中小河流防洪能力缺少，一些山洪溝仍未得到有效治理，突發(fā)強(qiáng)降雨極易造成災(zāi)害。同時(shí)，由于我旗多年沒(méi)有出現(xiàn)較大洪水，以致局部干部群眾防洪意識(shí)淡化，一些單位防備組織體系不夠健全、防災(zāi)搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)缺少，有些干部群眾防災(zāi)減災(zāi)常識(shí)缺少、避險(xiǎn)自救能力缺少。特別是近期，我旗遭遇極端惡劣天氣情況，造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。這些都給我們做好防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的艱巨性、嚴(yán)峻性和緊迫性，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，嚴(yán)陣以待，切實(shí)做好“防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)〃的打算，周密部署、嚴(yán)密防范，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好戰(zhàn)時(shí)各項(xiàng)打算，確保防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，全力保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，科學(xué)組織防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作今年是建黨X周年，也是“十四五〃規(guī)劃開(kāi)局之年，做好今年的防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作意義重大。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要堅(jiān)持“生命至上、平安第一〃的原則，全面排查平安隱患，全面整改整治，拿出更加有力有效的舉措，把天氣研判得更精準(zhǔn)、把責(zé)任壓得更扎實(shí)、把措施落得更細(xì)致，堅(jiān)決防范化解各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。一是深刻開(kāi)展隱患排查。隱患排查是做好防汛工作的前提。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，重點(diǎn)聚焦災(zāi)害易發(fā)區(qū)，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，抓緊對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和工作責(zé)任清單，相對(duì)簡(jiǎn)單整改的要立行立改，對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以解決的，要制定可行有效的應(yīng)急方法，確保問(wèn)題件件有整改，事事有著落。二是切實(shí)做到防患未然。針對(duì)山洪災(zāi)害、水庫(kù)平安度汛、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等情況,聚焦事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處理和氣后治理，進(jìn)一步完善應(yīng)急方案，做到定人定崗、定事定責(zé)，確保不留死角、不留空白。同時(shí)，按照“缺什么、補(bǔ)什么〃的原則不斷充實(shí)防汛防災(zāi)物資儲(chǔ)藏工作，在緊急情況下真正完成“調(diào)得出、用得上〃。三是加強(qiáng)險(xiǎn)情預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)機(jī)制。氣象局要聚焦精準(zhǔn)、科學(xué)、有效這個(gè)關(guān)鍵,緊密關(guān)注天氣變化，及時(shí)分析研判，精確公布有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，為旗防汛指揮部提供科學(xué)決策依據(jù)。指揮部各成員單位要加強(qiáng)配合，及時(shí)將預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳到達(dá)位，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。四是緊盯重點(diǎn)部位和人群。要緊密監(jiān)測(cè)各企業(yè)尾礦庫(kù)、城鎮(zhèn)低洼地段平房區(qū)、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院以及五保戶(hù)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵群體，提前做好防范，落實(shí)相關(guān)措施，確保不出問(wèn)題。特別是要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)澇防范，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、老城區(qū)等排水管網(wǎng)不健全、低洼易澇地域，寶昌鎮(zhèn)和主管部門(mén)要深刻排查，落實(shí)責(zé)任，制定人員轉(zhuǎn)移方案，提前落實(shí)平安警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救生措施，決不能出現(xiàn)因城市內(nèi)澇而引發(fā)人員傷亡的情況。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)行洪治理，對(duì)違章建筑要采取有力措施，該撤除的限期撤除，預(yù)防擠占行洪溝道，將洪澇災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)生活的不利影響降到最di。五是有序有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格按照防汛應(yīng)急方案要求，做好救災(zāi)打算。一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。路、水、電、訊等根底設(shè)施行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)根底設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)發(fā)生的險(xiǎn)情、災(zāi)情，要第一時(shí)間開(kāi)展搶修，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間恢復(fù)暢通。應(yīng)急治理部門(mén)要做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的打算，消防、防汛等隊(duì)伍肯定要保證在崗在位，務(wù)必做到拉得出、頂?shù)纳稀Ｈ?、加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須堅(jiān)持全旗“一盤(pán)棋〃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)作，嚴(yán)明紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任，確保全旗平安度汛。一是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。旗防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，制定切實(shí)可行的分工方案,一旦發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情，確保第一時(shí)間人員到位、物資到位、各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓緊抓好。部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，及時(shí)研究解決防汛工作中存在的問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任分工，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管。二是加強(qiáng)協(xié)同配合。要充分發(fā)揮旗防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用，健全工作機(jī)制，構(gòu)建上下貫穿、政令暢通、高效協(xié)同的防汛指揮體系。防汛抗旱指揮部、旗減災(zāi)委員會(huì)各成員單位要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。同時(shí)，要緊密與武警部隊(duì)以及民兵預(yù)備役等人員的聯(lián)系，加強(qiáng)軍地協(xié)同聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要嚴(yán)格遵守防汛防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作紀(jì)律，做到令行禁止，確保防汛指揮調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情、災(zāi)情重大緊急信息匯報(bào)制度，決不同意因不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)貽誤抗災(zāi)搶險(xiǎn)最正確時(shí)機(jī)。要加強(qiáng)督查，對(duì)于履責(zé)不到位、玩忽職守造成嚴(yán)峻后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防汛防災(zāi)減災(zāi)值班帶班制度，值班人員要遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，確保防汛防災(zāi)減災(zāi)值班24小時(shí)專(zhuān)人接聽(tīng)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守帶班，移動(dòng)式通訊工具不得關(guān)閉，24小時(shí)開(kāi)機(jī)，在防汛期間一般情況不得外出，確需外出，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防震減災(zāi)工作。我們要牢固樹(shù)立“寧可千日無(wú)震，不可一日無(wú)防〃的思想，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要突出工作重點(diǎn),著力提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、建筑工程抗震設(shè)防、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、防震減災(zāi)公共效勞水平，切實(shí)增強(qiáng)防備能力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好應(yīng)急方案落實(shí)，組織應(yīng)急避險(xiǎn)演練，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)藏，廣泛開(kāi)展應(yīng)急自救知識(shí)的科普宣傳，積極推進(jìn)地震知識(shí)“五進(jìn)〃活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急能力。特別是針對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、超市、企業(yè)等人員密集園地要定期組織地震逃生演練，全面提升防震能力。同時(shí)，住建、交通、水利、衛(wèi)健等部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，最大限度減小地震造成的人員傷亡損失，扎扎實(shí)實(shí)做好防震減災(zāi)各