施工安全應(yīng)急預(yù)案與事故

三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/181職業(yè)技術(shù)學(xué)院施工安全應(yīng)急預(yù)案與事故救援廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院三類人員安全考核繼續(xù)教育施工安全應(yīng)急預(yù)案1、建立應(yīng)急預(yù)案的必要性和作用2、如何編制應(yīng)急預(yù)案。3、建筑施工應(yīng)急預(yù)案的要素4、應(yīng)急預(yù)案的演練與實施職業(yè)技術(shù)學(xué)院5、應(yīng)急預(yù)案實例與救援案例分析2021/11/182三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/183應(yīng)急預(yù)案的必要性和作用1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條、第六十九條明文規(guī)定應(yīng)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。2、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十三條明文規(guī)定應(yīng)當制定具體應(yīng)急預(yù)案。3、自２００４年２月１日起施行的《建設(shè)工程安全管理條例》第四十八條規(guī)定施工單位應(yīng)當制定本單職業(yè)技術(shù)學(xué)院位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。三類人員安全考核繼續(xù)教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院第四十九條規(guī)定施工單位應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。2、將緊急事件（事故）局部化，如可能并予以消除和防止事故的擴大。3、使事故對人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降低到最低限度。結(jié)束2021/11/184三類人員安全考核繼續(xù)教育如何編制應(yīng)急預(yù)案一般分三個階段第一階段準備階段第二階段

編制階段職業(yè)技術(shù)學(xué)院第三階段演練評估階段2021/11/185三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/186第一階段

準備階段1、明確任務(wù)和組成編制組（人員）2、調(diào)查研究，收集資料3、危害辯識與風(fēng)險評價4、應(yīng)急救援力量的評估5、提出應(yīng)急救援的需求職業(yè)技術(shù)學(xué)院6、協(xié)調(diào)各級應(yīng)急救援機構(gòu)三類人員安全考核繼續(xù)教育編制應(yīng)急預(yù)案主要應(yīng)做好以下準備工作：全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；確定事故危險源，進行風(fēng)險評估；針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；職業(yè)技術(shù)學(xué)院e）客觀評價本單位應(yīng)急能力；f）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。2021/11/187三類人員安全考核繼續(xù)教育第二階段

編制階段1、制定目標2、劃分預(yù)案的類別、區(qū)域和層次3、組織編寫4、分析匯總5、修改完善職業(yè)技術(shù)學(xué)院2021/11/188三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/189一、編制程序：1、應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責分工，制定工作計劃。2、資料收集收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標準、國內(nèi)外同行業(yè)事故案職業(yè)技術(shù)學(xué)院例分析、本單位技術(shù)資料等）。三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/18103、危險源與風(fēng)險分析在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。4、應(yīng)急能力評估職業(yè)技術(shù)對學(xué)院本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/18115、應(yīng)急預(yù)案編制針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。6、應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。評審由本單位職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布。三類人員安全考核繼續(xù)教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院第三階段

演練評估階段1、組成演練2、全面評估3、修改完善4、審查批準5、定期評審2021/11/1812三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1813職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成綜合應(yīng)急預(yù)案；專項應(yīng)急預(yù)案；現(xiàn)場應(yīng)急處置方案應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。三類人員安全考核繼續(xù)教育綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。142021/并11/1通8三類人員安全考核繼續(xù)教育建筑施工應(yīng)急預(yù)案的要素一、基本原則、方針目的、依據(jù)與適用范圍二、工程項目（或企業(yè)）基本的基本情況

三、可能發(fā)生事故的確定和影響四、應(yīng)急機構(gòu)的組成、責任和分工五、報警信號與通訊六、事故應(yīng)急與救援職業(yè)技術(shù)學(xué)院七、有關(guān)規(guī)定和要求八、附有關(guān)常見事故自救和急救常識及其它。2021/11/1815三類人員安全考核繼續(xù)教育一、基本原則與方針制定安全第一，安全責任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責；優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人，優(yōu)先保護貴重財產(chǎn)等原則和方針。出現(xiàn)事故或發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆要反應(yīng)迅速，科學(xué)決策的原則。職業(yè)技術(shù)學(xué)院說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別2021/11/1816三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1817二、工程項目（或企業(yè)）基本的基本情況企業(yè)及工程項目基本情況簡介：介紹項目的工程概況和施工特點和內(nèi)容；項目所在

的地理位置，地形特點，工地外圍的環(huán)境、

居民、交通和安全注意事項等；氣象狀況等。施工現(xiàn)場內(nèi)外醫(yī)療設(shè)施及人員狀況。要說職業(yè)技術(shù)明學(xué)院醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話，有那些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施，附近醫(yī)療機構(gòu)的情況介紹，位置，距離，聯(lián)系電話等三類人員安全考核繼續(xù)教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院3．工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防組成機構(gòu)和成員，成立義務(wù)消防隊，有那些消防、救助設(shè)

施及其分布，消防通道等情況等。附施工消防平面布置圖（如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制）。畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。2021/11/1818三類人員安全考核繼續(xù)教育三、可能發(fā)生事故的確定和影響（危害辨識、風(fēng)險評價）根據(jù)施工特點和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：建筑質(zhì)量安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空職業(yè)技術(shù)墜學(xué)落事故、掉物傷人事故、觸電事故等；對于土方院坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴重程度。2021/11/1819三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1820四、應(yīng)急機構(gòu)的組成、責任和分工1．指揮機構(gòu)及其成員。具體指揮機構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負責人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組（可設(shè)在施工質(zhì)安部），日常工作由質(zhì)安部兼管負責。發(fā)生重大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，由所在單位按職務(wù)排序職業(yè)技術(shù)遞學(xué)補院。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由經(jīng)理為總指揮，有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮，負責事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/18212．應(yīng)急救援專業(yè)小組各救援專業(yè)小組：如義務(wù)消防小組、醫(yī)療救護應(yīng)急小組、專業(yè)應(yīng)急救援小組、治安小組、后勤及運輸小組。并寫出組成人員名單提醒注意的是：成員應(yīng)由各專業(yè)部門的技術(shù)骨干、義務(wù)消防人員、急救人員和一些各職業(yè)技術(shù)學(xué)組院專業(yè)的技術(shù)工人等組成。救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1822職責和分工：寫明各機構(gòu)的職責。如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（部）的職責：1、負責本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂；2、組建應(yīng)急救援隊伍，組織實施和演練；3、檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作；職業(yè)技術(shù)學(xué)院4、組織和實施救援行動；5、組織事故調(diào)查和總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。三類人員安全考核繼續(xù)教育分工：寫明各機構(gòu)組成的分工情況。如，總指揮：組織指揮整個應(yīng)急救援工作；安全負責人：負責事故的具體處置工作；職業(yè)技術(shù)學(xué)院后勤負責人：負責應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。2021/11/1823三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1824六、報警信號與通訊1、寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出：消防報警：119，公安：110，醫(yī)療：120，交通：XXX，市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話：XXXX，市縣應(yīng)急機構(gòu)電話：XXXX，工地應(yīng)職業(yè)技術(shù)急學(xué)機院構(gòu)辦公室：XXXX，各成員聯(lián)系電話：XXXX，可提供求援協(xié)助臨近單位電話：XXXX，附近醫(yī)療機構(gòu)電話：XXXX。三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1825職業(yè)技術(shù)學(xué)院2、工地報警聯(lián)系地址及注意事項：

報警者有時由于緊張而無法把地址和事故狀況說明清楚，因此最好把工地的聯(lián)系辦法事先寫明。如：XX區(qū)XX路XX街XX號（XX大廈對面），如果工地確實是不易找到的，還應(yīng)派人到主要路口接應(yīng)。并應(yīng)把以上的報警信號與通訊方式貼出辦公室，方便緊急報警與聯(lián)系。三類人員安全考核繼續(xù)教育信息報告與處置按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。a）信息報告與通知明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。b）信息上報明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。c）信息傳遞職業(yè)技術(shù)學(xué)院明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。2021/11/1826三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1827七、事故應(yīng)急與救援1．寫明應(yīng)急程序和事故的應(yīng)急救援措施和基本要求。響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。響應(yīng)程序明確應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組職業(yè)技術(shù)學(xué)院的工作任務(wù)及職責。根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴大應(yīng)急等響應(yīng)程序。三類人員安全考核繼續(xù)教育職業(yè)技術(shù)學(xué)院2．事故的應(yīng)急救援措施?？杀竟こ添椖扛鶕?jù)可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場救援措施等。具體可列

表說明。（如表1）2021/11/1828三類人員安全考核繼續(xù)教育七、有關(guān)規(guī)定和要求。要寫明有關(guān)的紀律，救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。如寫明對物資的保管要求：按照任務(wù)分工做好物資器材準備工作，各種器材指定專人保管，并定期組織檢查保養(yǎng)，職業(yè)技術(shù)使學(xué)院其隨時處于良好狀態(tài)。在倉庫或儲物柜存放的應(yīng)急物品，除保管人員有鑰匙外，亦要有備用鑰匙；一時無法找到鑰匙時要砸鎖。2021/11/1829三類人員安全考核繼續(xù)教育八、附有關(guān)常見事故自救和急救常識及其它。如附人工呼吸的方法等常見事故急救常識，火災(zāi)逃生常識和常見消防器材的使用方法等。如案例附有：施工消防平面布置圖（略）常見事故急救常識職業(yè)技術(shù)學(xué)院3．火災(zāi)逃生常識4

．常見消防器材的使用方法。2021/11/1830三類人員安全考核繼續(xù)教育2021/11/1831職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)急預(yù)案的演練與實施項目部可根據(jù)工程進度和應(yīng)急的需要分階段演習(xí)各應(yīng)急救援項目。企業(yè)應(yīng)按預(yù)定的計劃，盡可能采用符合實際情況的應(yīng)急演練方式（包括對事件