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福建省企業(yè)活躍度分析報(bào)告(2018年第四季度)2019年1月
目錄一、企業(yè)總體概況.....................................................................................................1二、企業(yè)活躍度分析..................................................................................................3(一)實(shí)有企業(yè)活躍度較平穩(wěn),非私營企業(yè)活躍度最高.............................................3(二)商改激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)活力..............................................................5(三)小規(guī)模企業(yè)活躍度偏低,億元以上企業(yè)活躍度超80%....................................5(四)成熟企業(yè)活躍度較高,新生企業(yè)提升空間較大.................................................6(五)制造業(yè)企業(yè)表現(xiàn)活躍,新興產(chǎn)業(yè)略顯低迷..........................................................7(六)莆田企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位,自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度有待提高.......................9三、總結(jié)與建議.......................................................................................................11(一)營造良好營商環(huán)境,深化監(jiān)管制度改革............................................................12(二)全面推動(dòng)各類企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端...............................................13(三)充分協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)輻射帶動(dòng)作用...............................................14附錄:企業(yè)活躍度模型介紹.....................................................................................15I
2017年7月,原工商總局下發(fā)《工商總局辦公廳關(guān)于組織開展企業(yè)活躍度分析工作的通知》(辦字〔2017〕128號)(以下簡稱“通知”),要求各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》(國辦發(fā)〔2015〕51號)要求,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的比較優(yōu)勢和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的重要作用,改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)警示,合理引導(dǎo)市場預(yù)期,提高工商、市場監(jiān)管部門的服務(wù)水平和監(jiān)管效率。原福建省工商局高度重視福建省企業(yè)活躍度分析工作,成立了以羅慶春副局長為組長,信息分局具體牽頭,辦公室、注冊和審批處1、企監(jiān)處、個(gè)私處共同參與的課題組,2積極組織開展企業(yè)活躍度的分析和研究工作,運(yùn)用大數(shù)據(jù)深入挖掘不同行業(yè)、區(qū)域的企業(yè)活躍狀況,為準(zhǔn)確了解本省企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供參考。一、企業(yè)總體概況(一)總體情況:截至2018年12月底,福建省企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))總量123.74萬戶。其中,內(nèi)資非私營企業(yè)6.57萬戶,占比5.3%;私營企業(yè)114.15萬戶,占比92.3%;外國(地區(qū))投資企業(yè)3.02萬戶,占比2.4%。1企業(yè)注冊和行政審批處2個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理處1圖表1實(shí)有企業(yè)中前五位行業(yè)企業(yè)數(shù)量和注冊資本及占比情況所屬行業(yè)企業(yè)數(shù)量(戶)占比注冊資本(億元)占比批發(fā)和零售業(yè)4569361723081692858622536.9%13.9%13.7%7.0%19178.3716715.7429857.938552.4317.1%14.9%26.7%7.6%制造業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)建筑業(yè)759946.1%10395.829.3%(四)從新設(shè)企業(yè)看:自商改以來,福建省第四季度新設(shè)企業(yè)呈逐年上升趨勢,2018年第四季度新設(shè)企業(yè)高達(dá)64897戶,同比增長19.9%。圖表2商改以來各年第四季度新設(shè)企業(yè)數(shù)量及同比增長情況22018年第四季度,福建省活躍企業(yè)數(shù)量82.60萬戶,占福建省實(shí)有企業(yè)的72.7%,即第四季度福建省企業(yè)整體活躍度達(dá)到72.7%,環(huán)比降低1.7個(gè)百分點(diǎn)。圖表32018年各季度實(shí)有企業(yè)活躍度變化情況從企業(yè)類型來看,第四季度內(nèi)資(非私營)企業(yè)活躍度最高,為81.5%,高出福建省企業(yè)整體活躍度8.7個(gè)百分點(diǎn)。其次是外商投資企業(yè),活躍度為77.9%,高出福建省企業(yè)整體活躍度5.1個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)活躍度最低,為72.4%,較福建省企業(yè)整體活躍度低0.4個(gè)百分點(diǎn)。與前三季度相比,內(nèi)資(非私營)企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)活躍度均有所下降,較三季度分別下降1.1個(gè)、3.2個(gè)和1.63個(gè)百分點(diǎn)。圖表4福建省各類企業(yè)第四季度活躍度4(三)小規(guī)模企業(yè)活躍度偏低,億元以上企業(yè)活躍度超80%從不同注冊資本規(guī)模段來看,注冊資本在2000萬以下的企業(yè)活躍度相對較低,而1億以上的相對較高。其中,注冊資本在500萬以下的企業(yè)活躍度為73.2%,500-2000萬之間的企業(yè)活躍度最低,為70.7%。注冊資本10億元以上企業(yè)活躍度最高,達(dá)82.5%,超出5(四)成熟企業(yè)活躍度較高,新生企業(yè)提升空間較大總體來看,企業(yè)活躍度值與成立時(shí)間呈正相關(guān)關(guān)系,即年齡越大的企業(yè),活躍度也相對越高。具體來看,新生企業(yè)(成立時(shí)間在3年以下)經(jīng)驗(yàn)相對不足,市場開拓難度較大,其活躍度相對較低,僅為66.3%,低于其他年齡段企業(yè)活躍度。而成熟企業(yè)(成立時(shí)間在10年及以上)業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定,生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)活動(dòng)步入正軌,企業(yè)活躍度明顯較高,達(dá)到84.1%。6(五)制造業(yè)企業(yè)表現(xiàn)活躍,新興產(chǎn)業(yè)略顯低迷從三次產(chǎn)業(yè)3企業(yè)活躍情況來看,第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度最高,為76.6%,與福建省企業(yè)整體活躍度相比,高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度次高,為75.5%,高出福建省企業(yè)整體活躍度2.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度相對較低,為71.5%,是決定全省企業(yè)整體活躍度水平的主要因素。第二產(chǎn)業(yè)中,制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營表現(xiàn)較活躍,活躍度為78.3%,3三次產(chǎn)業(yè):包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。劃分口徑參見國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)標(biāo)準(zhǔn)。78(六)莆田企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位,自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度有待提高從區(qū)域來看,福建省各市地經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,企業(yè)活躍度也存在差異。莆田市企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位,福州市企業(yè)活躍度有待提升。2018年前三季度漳州市企業(yè)活躍度始終遙遙領(lǐng)先,2018年第四季度莆田市企業(yè)活躍度位次上升,居于首位,達(dá)80.5%,高出福建省企業(yè)整體活躍度7.8個(gè)百分點(diǎn)。而企業(yè)總量排名一二的廈門市和福州市的企業(yè)活躍度在全省各地市中排位靠后。其中,福州市的企業(yè)活躍度在2018年各季度中均為全省最低,第四季度活躍度僅為63.3%。進(jìn)一步對比福州市和莆田市的企業(yè)結(jié)構(gòu),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,福州市企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)數(shù)量占比很高,達(dá)到82.4%,與莆田市第三產(chǎn)業(yè)占比相比,高出7.3個(gè)百分點(diǎn),而根據(jù)前述結(jié)論,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)活躍度普遍較低,所以福州企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)占比高,在一定程度上拉低了福州企業(yè)整體活躍度。從企業(yè)年齡來看,福州市成立3年以下企業(yè)活躍度為47.8%,低出莆田市31.1個(gè)百分點(diǎn),從而拉低了全市企業(yè)整體活躍水平。福州市作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市之一以及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)三大片區(qū)之一,應(yīng)充分發(fā)揮其中心城市經(jīng)濟(jì)作用,激發(fā)企業(yè)活力,帶動(dòng)本市經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進(jìn)與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圖表10各市地實(shí)有企業(yè)第四季度活躍度9
圖表11莆田市和福州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及活躍度對比莆田企業(yè)數(shù)量占比福州企業(yè)數(shù)量活躍度活躍度占比2.5%第一產(chǎn)業(yè)3.9%86.1%84.2%79.2%80.5%62.2%65.9%62.9%63.3%第二產(chǎn)業(yè)20.9%第三產(chǎn)業(yè)75.2%15.1%82.4%合計(jì)100%100%自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍程度偏低。自2015年4月21日中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))掛牌成立以來,自貿(mào)區(qū)實(shí)有企業(yè)總量共8.55萬戶,企業(yè)活躍度為65.1%,低出福建省企業(yè)整體活躍度7.6個(gè)百分點(diǎn)。分析原因,自貿(mào)區(qū)企業(yè)多為新成立的服務(wù)業(yè)企業(yè)(90.0%集中在服務(wù)業(yè),71.1%為近三年新成立的企業(yè))。此外,存在部分企業(yè)為套利享受優(yōu)惠,并非真正為做實(shí)業(yè)而來等因素綜合影響,導(dǎo)致自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度總體較低。其中,廈門片區(qū)企業(yè)活躍度最高,為70.0%,平潭片區(qū)企業(yè)活躍度為59.4%,低出自貿(mào)區(qū)企業(yè)平均活躍度5.7個(gè)百分點(diǎn),福州片區(qū)企業(yè)活躍度最低,僅為59.2%。圖表12福建省自貿(mào)區(qū)實(shí)有企業(yè)第四季度活躍度企業(yè)總量活躍度自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)46707753470.0%59.4%59.2%65.1%平潭片區(qū)福州片區(qū)合計(jì)3128785528三、總結(jié)與建議2018年第四季度,福建省實(shí)有企業(yè)總量123.74萬戶,其中非分支機(jī)構(gòu)實(shí)有企業(yè)總量113.56萬戶,針對113.56萬戶非分支機(jī)構(gòu),通過企業(yè)活躍度模型測算,得出福建省企業(yè)整體活躍度達(dá)到72.7%。對不同群體企業(yè)活躍度進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)以下特征:不同年齡段企業(yè)活躍度呈現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,3年以下企業(yè)活躍度僅為66.3%,而10年及以上的企業(yè)活躍度高達(dá)84.1%;制造業(yè)企業(yè)表現(xiàn)活躍,新興產(chǎn)業(yè)卻略顯低迷;莆田市企業(yè)活躍度居于領(lǐng)先地位,福州市企業(yè)活躍度不見起色,自貿(mào)區(qū)活躍度偏低;內(nèi)資(非私營)企業(yè)活躍度最高,私營企業(yè)活躍度最低;不同注冊資本規(guī)模段企業(yè)基本遵循規(guī)模越大,活躍度越高的規(guī)律;福建省第四季度六成以上的活躍企業(yè)為商改后成立企業(yè),商改對活躍全省市場經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用。同,時(shí)在分析中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:成立時(shí)間在3年以下的企業(yè)活躍度較低;新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)表現(xiàn)相對低迷;區(qū)域企業(yè)活躍度差異明顯,自貿(mào)區(qū)企業(yè)活躍度始終偏低;企業(yè)數(shù)量占比超九成的私營企業(yè)活躍度拉低了福建省企業(yè)整體活躍度等。針對活躍度較低以及不活躍的企業(yè)群體,應(yīng)當(dāng)思考如何讓其活躍起來,茁壯成長,鑒于此,提出以下幾點(diǎn)建議供參考:11(一)營造良好營商環(huán)境,深化監(jiān)管制度改革商事制度改革后,隨著市場主體準(zhǔn)入門檻的降低,福建省企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長,無疑為福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。但從福建省第四季度企業(yè)活躍度數(shù)據(jù)來看,福建省企業(yè)整體活躍度達(dá)到72.7%,而商事制度改革以來成立的企業(yè)活躍度為68.3%,一定程度上反映出年輕企業(yè)的整體生存發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀?;诖?,建議如下:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和福建省有關(guān)深化“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。鼓勵(lì)發(fā)展“眾創(chuàng)空間”,繼續(xù)推進(jìn)“全程電子化”,做到“一次提交、部門流轉(zhuǎn)一、檔管理”,提高企業(yè)登記效率,“減證照、壓許可”和企業(yè)簡易注銷登記??茖W(xué)制定精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的實(shí)施方案,通過制定一套方案、建立一本臺賬、解決一批問題,精準(zhǔn)服務(wù)一批企業(yè),為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是在做好“寬進(jìn)”的同時(shí),應(yīng)突出“嚴(yán)管”。“寬進(jìn)”后,可能會滋生一些“皮包公司”、空殼公司的設(shè)立,這些公司的存在影響到全省企業(yè)整體活躍度,更有甚者可能會趁機(jī)以開公司、辦企業(yè)為名,行詐騙、洗錢之實(shí)。因此各相關(guān)職能部門應(yīng)各司其職,同時(shí)建立部門之間的溝通協(xié)同機(jī)制,完善聯(lián)合執(zhí)法及聯(lián)席會議制度,形成監(jiān)管合力,避免因“寬進(jìn)”造成監(jiān)管缺位現(xiàn)象。三是融入智慧監(jiān)管和簡約監(jiān)管的新理念,充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加強(qiáng)市場主體信用體系建設(shè),從而為營商環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)造有利條件。12
(二)全面推動(dòng)各類企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端目前來看,不同企業(yè)類型的活躍度差異明顯,其中企業(yè)數(shù)量占比超九成的私營企業(yè)活躍度最低。此外,企業(yè)數(shù)量占比四分之三的第三產(chǎn)業(yè)整體活躍度在三次產(chǎn)業(yè)中最低。這表明:活躍程度較低的企業(yè)主要集中在私營服務(wù)業(yè)。數(shù)據(jù)還表明:新生企業(yè)以及小規(guī)模企業(yè)的活躍度偏低?;诖?,建議如下:一是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)支持非公資本進(jìn)入交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是注重小微企業(yè)發(fā)展。小微企業(yè)在成立之初通常面臨融資難、用工難、土地缺三大難題,導(dǎo)致企業(yè)活力不足。鑒于此,政府一方面應(yīng)積極探索信用融資、知識產(chǎn)權(quán)融資等融資新模式,鼓勵(lì)證券、基金等創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展,另一方面落實(shí)好支持小微及民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,設(shè)立專業(yè)人才培訓(xùn)基地,以企業(yè)人才需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)并推薦相關(guān)人才。三是積極支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展制造業(yè)、提升發(fā)展服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給力和活力。發(fā)揮租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科研服務(wù)業(yè)等新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,以新興行業(yè)發(fā)展提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體活躍度,培育服務(wù)業(yè)持續(xù)增長新動(dòng)力。四是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。福建省高技術(shù)行業(yè)企業(yè)表現(xiàn)較為活躍,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。13
(三)充分協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,發(fā)揮自貿(mào)區(qū)輻射帶動(dòng)作用從區(qū)域企業(yè)活躍度情況來看,福建省各地市企業(yè)活躍度參差不齊,第四季度企業(yè)活躍度最高的莆田市比最低的福州市高17.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,自貿(mào)區(qū)的企業(yè)活躍度低出福建省企業(yè)整體活躍度7.6個(gè)百分點(diǎn)?;诖耍ㄗh如下:一是福建省各地市應(yīng)揚(yáng)長避短,強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)區(qū)域間交流,復(fù)制推廣活躍地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,激發(fā)市場活力的同時(shí)充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力、經(jīng)營活力,從而提升本市企業(yè)整體活躍度。二是積極
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