劉力教授講座新新減負(fù)

建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)

測體系的研究建議

浙江大學(xué)劉力

過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重?fù)p害兒童少年身心健康。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)必須共同努力，標(biāo)本兼治，綜合治理。把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。率先實(shí)現(xiàn)小學(xué)減負(fù)?！獓抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）第四章（十）條

自2000年1月7日教育部召開“減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作電視會(huì)議”，并頒布《關(guān)于中小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》后，學(xué)生負(fù)擔(dān)問題在一定程度上有所改善。然而，時(shí)至今日，這個(gè)問題又有了較大幅度反彈，減負(fù)政策大多并未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效應(yīng)。為了更好的制定與實(shí)施減負(fù)政策，讓減負(fù)工作收到實(shí)效，對學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)進(jìn)行科學(xué)理性的分析是一個(gè)必要的前提。一、問題說明

1.除了“苦讀+考試”的中國傳統(tǒng)文化影響和當(dāng)前應(yīng)試教育的壓力之外，隨著現(xiàn)代社會(huì)信息總量和廣泛傳播信息的手段增加，以及對學(xué)生進(jìn)行教育的校外機(jī)構(gòu)和文化機(jī)構(gòu)在我國的快速發(fā)展，學(xué)生負(fù)擔(dān)也隨之而增加。但造成學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的一個(gè)更為直接的重要原因就是“加法式”的教育內(nèi)容現(xiàn)代化的推進(jìn)。它既帶來了積極的效果；也由于課程教材的更新（不斷增加新的內(nèi)容）、應(yīng)時(shí)（不斷增加新的科目、學(xué)時(shí)），導(dǎo)致學(xué)習(xí)計(jì)劃更緊張，學(xué)生要拿出更多的時(shí)間完成各種作業(yè)。

2.多年以來由教育專家、學(xué)校衛(wèi)生專家、生理學(xué)專家和心理學(xué)專家的各種研究表明，在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活中，從他們開始接受正規(guī)的學(xué)校教育之日起，以及由低年級升入高年級時(shí)，由于應(yīng)試教育的消極影響，致使教學(xué)超標(biāo)、超時(shí)、超量，與學(xué)生的學(xué)校作業(yè)有直接聯(lián)系的靜態(tài)的負(fù)擔(dān)占據(jù)主要地位；反之，他們的運(yùn)動(dòng)活動(dòng)卻在逐漸減少！（圈養(yǎng)教育）靜態(tài)學(xué)習(xí)與動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)之間不平衡，加之對學(xué)生日常活動(dòng)的其他方面組織得不好，就可能對學(xué)生產(chǎn)生有害結(jié)果。

3.為什么要為孩子減負(fù)還可以從腦科學(xué)上來解釋。早期的經(jīng)歷，會(huì)影響到腦的組織結(jié)構(gòu)和神經(jīng)遞質(zhì)的分泌。兒童如果出于長期的應(yīng)激（感到壓力，精神緊張）狀態(tài)，就會(huì)通過HPA軸（下丘腦—垂體—腎上腺）影響激素系統(tǒng)，使可的松（大腦中的化學(xué)物質(zhì)）分泌不正常。當(dāng)血液中可的松的濃度持續(xù)處于高濃度的狀態(tài)，不僅會(huì)造成腦中海馬結(jié)構(gòu)的損害，影響以后記憶和智力的發(fā)展，還會(huì)造成日后心血管、糖尿病、精神疾病等發(fā)生。4.不少教師死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù)、腌黃瓜式的教學(xué)方法也還不能很好地適應(yīng)新課程改革的要求，加上那些目前被廣為提倡的“有效教學(xué)”大多和人們對學(xué)生成績永不滿足的心態(tài)有很大關(guān)系。其所導(dǎo)致的過度教學(xué)，在提高學(xué)習(xí)成績的過程中，既造成了學(xué)生學(xué)習(xí)精力和能力的透支，同時(shí)也以犧牲學(xué)習(xí)興趣為代價(jià)造成了他們在情感上的困擾和缺乏求知的動(dòng)力或者說在獲取知識的過程中缺乏興趣和好奇心,而這是與素質(zhì)教育的要求相違背的。

“減負(fù)”改革設(shè)想的出發(fā)點(diǎn)是：為了尊重生命，促進(jìn)學(xué)生全面健康的成長，科學(xué)的研究并調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)使之逐漸正常化，而不要把過重的負(fù)擔(dān)強(qiáng)加到他們身上，除非是他們能夠合理地掌握或從教育觀點(diǎn)看是正確的。這既是教育工作者的責(zé)任，又是教育改革與創(chuàng)新的價(jià)值追求。我們不僅要研究教育政策背后的理念，更要研究教育政策本身的科學(xué)性水平。同時(shí)，學(xué)校管理不能只重“增效”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，忽視“減負(fù)”的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)監(jiān)控。

毫無疑問，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重的問題是一個(gè)復(fù)雜的多方面問題。它的每一個(gè)方面都是一個(gè)專門的研究領(lǐng)域，需要使用各相關(guān)學(xué)科特有的方法工具和指數(shù)進(jìn)行深入探討。而我們首先要做的工作不是義憤填膺地聲討，而是從一開始就要設(shè)法找出對學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)影響最大的那些因素加以分析研究，提出對策，使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)合理化。二、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的監(jiān)測指標(biāo)設(shè)計(jì)

1、學(xué)校管理方面2、教學(xué)內(nèi)容與方法方面3、心理學(xué)方面4、生理衛(wèi)生方面

對學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重這樣一個(gè)復(fù)雜的多方面的問題，至少必須從以下四個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)測，以便加以解決：1、學(xué)校管理方面的監(jiān)測指標(biāo)（1）學(xué)校課程表制訂的合理性（不同種類活動(dòng)交替安排、每天每周乃至每學(xué)年智力效率指數(shù)高低）（2）用于在校學(xué)習(xí)的時(shí)間的平均量（特別是學(xué)生作業(yè)應(yīng)該有一個(gè)整體考慮，哪一天哪幾門學(xué)科需要布置多長時(shí)間的作業(yè)應(yīng)有科學(xué)明確的規(guī)定）（3）用于個(gè)人學(xué)習(xí)的時(shí)間的平均量（4）睡眠時(shí)間的平均量（5）用于戶外的時(shí)間的平均量

減負(fù)應(yīng)當(dāng)以合理的設(shè)計(jì)和組織教育教學(xué)過程為基礎(chǔ)。從制定課程表開始，一直到個(gè)人的學(xué)習(xí)計(jì)劃和作息安排。構(gòu)成學(xué)生負(fù)擔(dān)的每天的日常學(xué)習(xí)和生活的量和方式可用下列指標(biāo)來表明：

韋鈺院士經(jīng)研究指出：孩子10點(diǎn)之前應(yīng)該睡覺

睡眠在人的青少年階段是非常重要的?？茖W(xué)家曾在青少年中進(jìn)行過關(guān)于充足睡眠重要性的調(diào)查，與每晚睡8小時(shí)的青少年相比，每晚睡眠時(shí)間經(jīng)常只有5小時(shí)或更少的青少年，罹患抑郁癥的風(fēng)險(xiǎn)要高71%，產(chǎn)生自殺念頭的幾率要高48%。此外，與入睡時(shí)間在晚10點(diǎn)或更早的青少年相比，經(jīng)常半夜12點(diǎn)以后睡覺的青少年，患抑郁癥的幾率要高24%，產(chǎn)生自殺念頭的幾率要高20%，所以建議孩子在晚上10點(diǎn)鐘以前睡覺，至少保證能在11點(diǎn)到清晨6點(diǎn)之間能睡好。

2、教學(xué)內(nèi)容與方法方面的監(jiān)測指標(biāo)（1）知識項(xiàng)目的數(shù)量（事實(shí)、概念、專門術(shù)語、規(guī)則、法則、重要日期、地理知識、知名人物等等）（2）主要教材的總量（頁數(shù)）（3）課堂作業(yè)與家庭作業(yè)的數(shù)字（問題解答與練習(xí)、畫圖解、地圖、圖表等；記住課文、作文、準(zhǔn)備口頭回答教科書和教師提出的問題）

這方面研究要求學(xué)校要把減負(fù)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，給學(xué)生留下了解社會(huì)、深入思考、動(dòng)手實(shí)踐、健身娛樂的時(shí)間。提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，改革教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，減少作業(yè)量和考試次數(shù)，改進(jìn)處理考試結(jié)果的方式（如英國教師每次發(fā)試卷都反面朝上，對學(xué)生宣布成績只是說最高分和平均分，這樣學(xué)生就知道自己的水平了，不用攀比競爭）。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和愛好。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得增加課時(shí)和提高難度。構(gòu)成學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的課程教材的量可用下列指標(biāo)來表明：（4）課程標(biāo)準(zhǔn)（教學(xué)大綱）和教科書的內(nèi)容與范圍是否符合學(xué)生的實(shí)際潛力的情況（教學(xué)要求難易程度，提供附加材料的合理性）（5）教學(xué)過程的理想的模式、方法與教師在其課堂中實(shí)際使用之間是否形成脫節(jié)的情況（克服照本宣科的方法、掌握新方法的能力、教學(xué)的創(chuàng)造性）以及與學(xué)生的認(rèn)知負(fù)荷是否匹配（防止學(xué)業(yè)倦?。?/p>

1.用文化（理念）改變教學(xué)，注重激發(fā)內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力。減負(fù)未能如愿有多種原因，從文化和理念上來講，與中國勤奮刻苦的傳統(tǒng)價(jià)值觀和汗水理論（“苦讀”是中國學(xué)生必備的“優(yōu)良品質(zhì)”）有關(guān)。同時(shí)也與學(xué)生缺乏內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力有關(guān)。國際學(xué)生評估項(xiàng)目（pisa）創(chuàng)始人及總負(fù)責(zé)人施萊克爾認(rèn)為：中國學(xué)生雖會(huì)努力學(xué)習(xí)，但他們更多的是迫于外在壓力（尤其是高考）而學(xué)習(xí)，他問到“如果沒有這些外在壓力，他們還會(huì)努力學(xué)習(xí)嗎？”他表示質(zhì)疑。事實(shí)上，縱然獲得全球第一，上海中學(xué)生在測試中也表示出學(xué)習(xí)動(dòng)力不足問題，“pisa有一部分是調(diào)查問卷，反映學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和態(tài)度，上海中學(xué)生表達(dá)出他們的學(xué)習(xí)是高壓下的結(jié)果，缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，在學(xué)習(xí)上的投入時(shí)間也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家的學(xué)生，”如果缺乏動(dòng)力不學(xué)習(xí)了，想要取得成功很難。學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足是中國教育體系與世界一流體系間的第一個(gè)差距（第二個(gè)差距是過于注重背書能力和知識傳授）?！币虼耍瑢τ诮處焷碚f，影響學(xué)生對學(xué)科知識的掌握是淺層次的，影響學(xué)生對學(xué)科知識結(jié)構(gòu)的把握與學(xué)會(huì)思維是較深層次，而影響學(xué)生對學(xué)科知識的興趣，才是教學(xué)的真正意義所在。只是當(dāng)下的升學(xué)機(jī)制極大的鼓勵(lì)了人們對學(xué)生成績無限提升的期望，學(xué)生為了能升重點(diǎn)高中、大學(xué)，就必須在小學(xué)、初中比別人更優(yōu)秀，哪怕這種優(yōu)秀是讓自己吃盡苦、受盡累也在所不惜。其實(shí)，在學(xué)習(xí)興趣被消耗殆盡的情況下，再好的教育資源、再有效的教學(xué)也難以體現(xiàn)更大的價(jià)值。相反，在學(xué)習(xí)興趣得以保持和激發(fā)的情況下，哪怕教育資源稍微差點(diǎn)，也會(huì)提高教學(xué)的有效性，造就學(xué)生美好的未來！2、用科學(xué)改變教學(xué)，合理調(diào)整確定學(xué)習(xí)負(fù)荷。要“輕負(fù)高質(zhì)”的教學(xué)，就要研究學(xué)生的認(rèn)知負(fù)荷。認(rèn)知負(fù)荷是指針對某一特定認(rèn)知任務(wù),工作記憶系統(tǒng)對其進(jìn)行加工和保持信息過程中所承受的總量。教學(xué)過程中,認(rèn)知負(fù)荷過低,會(huì)造成時(shí)間浪費(fèi)；認(rèn)知負(fù)荷過高,又會(huì)阻礙學(xué)習(xí)者的信息加工活動(dòng)。教學(xué)的理想模式是量力而行，學(xué)習(xí)者可以滿負(fù)荷工作。學(xué)生負(fù)擔(dān)固然主要指教學(xué)容量，但教師運(yùn)用教學(xué)方法的不科學(xué)、不合理，無疑會(huì)加重學(xué)生的負(fù)擔(dān)。（質(zhì)疑在“最近發(fā)展區(qū)”上下功夫的超前教學(xué)）3.用技術(shù)改變教學(xué)，建構(gòu)學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)。“輕負(fù)高質(zhì)”的教學(xué)要致力于用技術(shù)改變課堂。當(dāng)今的學(xué)生，是數(shù)字土著（DigitalNative）：“習(xí)慣快速地接受信息；相互并行處理多任務(wù)；喜歡圖片勝于文本；喜歡超文本式的隨機(jī)進(jìn)入；上網(wǎng)時(shí)工作效果最好；喜歡即時(shí)的肯定與頻繁的獎(jiǎng)勵(lì)；相互游戲而不是嚴(yán)肅的工作”（MarcPrensky