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文檔簡介
Word第第頁改造工程項目報告關(guān)于農(nóng)村改變改造工程的調(diào)查報告
一、我縣農(nóng)村住房的基本狀況
二、舊村改造工作的必要性
我們要建設(shè)全面小康社會,離不開農(nóng)村的全面小康。我縣危舊房調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)說明,我縣農(nóng)村的危舊房狀況比較嚴(yán)峻,離我們新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有很大差距。舊村改造的重點在農(nóng)村,根本是要切實改善農(nóng)村群眾的居住條件,目的是要全面推動農(nóng)村小康建設(shè),意義重大。而且,今年及今后一段時期,面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)及國內(nèi)拉動內(nèi)需的形勢,面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇的選擇,面對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實際與加快實現(xiàn)跨越式進(jìn)展的要求,加快推動舊村改造工作顯得更為必要。
(一)實施舊村改造是較好較快拉動投資及需求的重要途徑。特殊是當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,項目推動、企業(yè)進(jìn)展都處于相對困難的徘徊時期,實施舊村改造能夠拉動大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資和需求,有力推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展。
(二)實施舊村改造是切實改善農(nóng)夫居住條件,轉(zhuǎn)變農(nóng)村舊貌的迫切需要。目前,我縣農(nóng)村的危舊房狀況確的確實比較嚴(yán)峻,村容村貌臟亂差,還有不少一部分群眾的居住環(huán)境惡劣,居住條件急需改善。實施舊村改造,連片撤除危舊房,重新規(guī)劃建設(shè)新村(區(qū)),對切實改善農(nóng)夫居住條件,優(yōu)化居住環(huán)境來說,意義重大。而且,舊村改造要求在科學(xué)規(guī)劃的前提下進(jìn)行,指導(dǎo)農(nóng)夫科學(xué)建房、依法依規(guī)建房,也是新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)生態(tài)文明的重要抓手。
(三)實施舊村改造的時機(jī)已經(jīng)相對成熟。這幾年,隨著國家不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投資力度,支持農(nóng)業(yè)進(jìn)展的政策更加優(yōu)待,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較快進(jìn)展,農(nóng)夫收入顯著提高,農(nóng)夫要求改善住房條件的呼聲也越來越劇烈。但由于新增建設(shè)用地指標(biāo)少、農(nóng)夫建房用地指標(biāo)落地難、用地指標(biāo)審批嚴(yán)等各種緣由,我縣農(nóng)村農(nóng)夫建房難問題始終得不到有效解決。實施舊村改造工作符合農(nóng)夫群眾的真實意愿,能夠較好的解決農(nóng)夫建房難問題。全面開展舊村改造工作的時機(jī)已經(jīng)相對成熟。
三、舊村改造工作存在的困難
就當(dāng)前的形勢和條件而言,開展舊村改造有其特別的必要性,也有著更為重要的現(xiàn)實意義。但舊村改造工作的政策性強(qiáng)、涉及面廣,關(guān)系到農(nóng)夫群眾的切身利益,真剛要把這項工作落實好、實施好,還存在一些問題和困難。
(一)資金壓力大。一方面是政府。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢相對嚴(yán)峻,縣級財政非常緊急。要深化實施舊村改造工作,政府需要加大扶持力度,增加資金投入,在資金扶持方面的壓力很大。另一方面是農(nóng)村。雖然近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較快進(jìn)展,農(nóng)夫收入有了大幅度提高。但建筑新居是一項重大的建設(shè)性投入,同時需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施配套,特殊是在農(nóng)村,就村集體而言,我縣多數(shù)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,能夠用于集體項目建設(shè)的資金缺乏;就農(nóng)夫而言,收入水平與建房投資相比,資金缺口比例仍舊很高,而且受自身條件的限制,農(nóng)夫的籌資渠道狹窄,籌資建新居難度大。
(二)部分群眾思想熟悉善未徹底轉(zhuǎn)變。對于舊村改造工作,目前部分群眾還處在要我拆的熟悉階段,認(rèn)為這是政府的工作,是政府下達(dá)的硬性任務(wù),沒有真正領(lǐng)悟舊村改造的重要意義和實質(zhì)精神,缺乏主動參加改造工作的主動性。
四、舊村改造工作的幾點建議
舊村改造是一項聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程、戰(zhàn)略工程,實施好該項目,必將大大改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境,有效推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在舊村改造實施過程中,必需把握好以下幾個方面。
(一)思想熟悉方面
思想是行動的先導(dǎo),沒有正確的思想,就不行能有正確的行動和良好的結(jié)果。今年,市委、市政府下達(dá)的舊村改造任務(wù)重、時間緊、要求高。而且,舊村改造作為一項全新的工作,沒有閱歷,一下子大面積搞我們還有點不適應(yīng)。首先,在思想上必需引起高度重視,準(zhǔn)時克服畏難心情,有效解決抵觸狀況,確保把實事辦實,好事辦好。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級的思想能夠準(zhǔn)時統(tǒng)一,關(guān)鍵在于農(nóng)村群眾,目前不少農(nóng)村群眾還始終存在要我拆的思想熟悉。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門要在加大宣揚(yáng)力度和深度,強(qiáng)化思想教育工作上下好功夫,調(diào)動好村集體的主動性,發(fā)揮好言論作用,把農(nóng)夫群眾的思想工作做細(xì)、做透,讓他們熟悉到這是一個改善居住條件千載難逢的好機(jī)會,引導(dǎo)樹立我要拆的觀念,充分發(fā)揮農(nóng)夫作為改造工作的主體作用,逐步化解沖突。
(二)政策扶持方面
舊村改造工作難度大、政策性強(qiáng)、涉及面廣,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)農(nóng)夫群眾切身利益,必需要有嚴(yán)格、詳細(xì)的政策根據(jù)。在制定政策時,要把條件分析透,把狀況把握好,仔細(xì)謀劃,充分考慮農(nóng)夫的實際狀況,加大對舊村改造農(nóng)夫的資金扶持力度,盡量簡化農(nóng)夫的建房審批程序,削減農(nóng)夫建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),盡可能做好各方面的服務(wù)工作。今年,我縣在財政非常緊急的狀況下,確定拿出xx萬元用于農(nóng)村危舊房改造;對舊村改造農(nóng)夫建房涉及縣級政府管轄范圍內(nèi)的規(guī)費(fèi),一律賜予減免或返還,涉及行政規(guī)費(fèi)以外的相關(guān)費(fèi)用只收取工本費(fèi);并盡量簡化舊村改造建房審批程序,可以說在政策扶持方面是做到了從惠、從簡、從快、從優(yōu)。
(三)工作落實方面
縣級層面:要準(zhǔn)時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、把關(guān)好全縣的舊村改造工作。同時要建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)聯(lián)系點開展工作,切實關(guān)心解決一些實際問題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級層面:也要準(zhǔn)時成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把改造工作作為一把手工程,由委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)親自抓,支配責(zé)任心強(qiáng)的班子成員和一般干部負(fù)責(zé)詳細(xì)抓,而且每個環(huán)節(jié)都要抓實、抓細(xì)、抓透,做到心中有數(shù)。一方面,要仔細(xì)討論、學(xué)習(xí)縣政府制定出臺的政策,熟識業(yè)務(wù)操作,做好入村入戶的政策宣揚(yáng)工作和改造工作中的科學(xué)指導(dǎo);另一方面,要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實際狀況,主動組織開展全面、深化、細(xì)致的調(diào)查,調(diào)查要圍繞工作任務(wù),要帶著工作中可能消失的問題去摸底,把握好第一手材料,以更好地指導(dǎo)村級班子制定詳細(xì)實施方案,順當(dāng)開展工作。村級層面:村一級作為實施舊村改造工作的主體,村級班子很關(guān)鍵。沒有頑強(qiáng)的班子,再好的政策、再好的機(jī)遇都無濟(jì)于事。要開展好、實施好、落實好舊村改造工作,改造村必需要有一個戰(zhàn)斗力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公正、勇挑重?fù)?dān)的班子。在資金與經(jīng)費(fèi)保障問題上,縣財政要作全面謀劃,分輕重緩急,按工作程序與進(jìn)度,落實到位,充分調(diào)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的工作主動性。在督查與考核問題上,要制定嚴(yán)格的考核制度,將改造工作列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的年度考核目標(biāo),并嚴(yán)格實行一票拒絕制度,抓緊、抓實,抓到每個時段,抓到每個環(huán)節(jié),實行定期通報。
(四)規(guī)劃建設(shè)方面
近幾年,我縣通過實施村莊整治工程,整體提升了農(nóng)村面貌,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。但在整治過程中,因村莊內(nèi)部布局的不合理,造成污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資大、實施難、效果差,村莊環(huán)境難以得到有效改善。同時,一些先富有起來的農(nóng)夫在村莊外圍蓋了新居,但老宅因產(chǎn)權(quán)冗雜無法撤除,致使村莊周邊新居聳立,村子中間危舊房、閑置房連片存在,嚴(yán)峻影響了村容村貌。要轉(zhuǎn)變這種有設(shè)施無效果、有新居無新村的現(xiàn)象,進(jìn)一步提升村莊整治水平,肯定要有科學(xué)、合理的村莊規(guī)劃。只有編制科學(xué)的村莊規(guī)劃,并在規(guī)劃指導(dǎo)下,嚴(yán)格落實一戶一宅制度,在連片撤除危舊房、閑置房的基礎(chǔ)上,重新規(guī)劃支配村民建新居,完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施,才能全面實施好舊村改造,才能在推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,徹底地改善農(nóng)村的村容村貌和農(nóng)夫的居住環(huán)境。
(五)妥當(dāng)處理群眾利益方面
舊村改造工作涉及多方面特別群體的利益,針對改造過程中的各種問題,都要進(jìn)行妥當(dāng)?shù)奶幚?。對于無力建新居的孤寡老人,可以通過由中心敬老院集中供給或是建筑村集體單身公寓等方式予以解決,這方面,我縣的赤石鄉(xiāng)陰巖村在實施下山轉(zhuǎn)移工程中的閱歷做法就很值得學(xué)習(xí);對撤除舊房后不符合建房審批條件的人員,應(yīng)賜予適當(dāng)補(bǔ)助,在改造村宅基地仍有剩余的狀況下可以通過征為國有后再行出讓的方式進(jìn)行建房;對于農(nóng)戶分戶問題,要堅持在改造村宅基地拆建平衡的基礎(chǔ)上,由村集體拿出詳細(xì)方案,公安部門切實做好審核和落實,避開產(chǎn)生不必要的沖突。同時,建設(shè)、國土等服務(wù)部門要大膽創(chuàng)新,解放思想,著力破解舊村改造中農(nóng)夫建房用地的沖突,做好規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)工作,確保舊村改造工作的順當(dāng)實施。
(六)資金整合方面
舊村改造是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的全面工作,而且,工程資金需求量大,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在資金整合上做好文章更為關(guān)鍵。在實施過程中,要充分結(jié)合本地實際,切實與萬名農(nóng)夫下山轉(zhuǎn)移工作相結(jié)合、與村莊整治工作相結(jié)合、與農(nóng)村危舊房改造工作相結(jié)合、與建設(shè)用地復(fù)墾和探究集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作相結(jié)合,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌支配、渠道不變、用處不亂的原則,充分整合好新農(nóng)村建設(shè)等各項配套資金,與舊村改造工作進(jìn)行有機(jī)的連接,把有限的資金用好,用到點上,用在刀刃上,有力破解工程資金壓力大難題。
總之,舊村改造工作是一項涉及面很廣、工作頭緒許多、關(guān)系農(nóng)夫群眾切身利益的一項系統(tǒng)工程,必需在政府扶持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主動的基礎(chǔ)上,抓住關(guān)鍵,突破重點,才能確保強(qiáng)力、快速、有序推動。
老舊小區(qū)整治改造工程總結(jié)報告
老舊小區(qū)整治改造工程總結(jié)報告
一、總體狀況
2023年區(qū)城建局對__二中周邊、__周邊,__街周邊、__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊等6個老舊小區(qū)實施整治改造,總投資約__億元,總改造小區(qū)內(nèi)房屋建筑面積約__萬平米,涉及__棟、__萬戶,總改造雨污水管道長度約__公里。
二、設(shè)計及招投標(biāo)狀況
依據(jù)市、區(qū)政府要求,將老舊小區(qū)進(jìn)行打捆招標(biāo),實現(xiàn)招大引強(qiáng),20__年__月__日,區(qū)城建局完成了6個小區(qū)的設(shè)計招標(biāo),其中第一批次〔__二中周邊、__周邊,__街周邊〕老舊小區(qū)整治改造工程于2023年__月__日在市公管局申報施工招標(biāo),__月__日市公管局托付第三方完成第一批次老舊小區(qū)清單掌握價編制并發(fā)布招標(biāo)公告,__月__日完成招投標(biāo),確定中標(biāo)施工單位,中標(biāo)合同價為__元;其次批次〔__周邊、__小區(qū)周邊、__社區(qū)周邊〕老舊小區(qū)整治改造工程于__月__日申報施工招投標(biāo),__月__日市公管局托付第三方完成其次批次老舊小區(qū)清單掌握價編制并發(fā)布招標(biāo)公告,__月__日成招投標(biāo),確定中標(biāo)施工單位,中標(biāo)合同價為__元。
三、施工及完工狀況
第一批次老舊小區(qū)施工單位于5月27日進(jìn)場,因中高考期間禁止機(jī)械施工,正式開工日期為6月17日。為搶抓工期,狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格平安生產(chǎn),區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度,分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度,第一批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、18個施工班組、挖機(jī)11臺、約240余人同時施工,截至9月30日,累計完成雨污水管道長約31.3千米,完成路面硬化35917平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝57986.92平方米,已全部完工。
其次批次老舊小區(qū)施工單位于7月19日進(jìn)行施工,為搶抓工期,狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格平安生產(chǎn),區(qū)城建局堅持每天一調(diào)度,分管副區(qū)長堅持每周兩次調(diào)度,其次批次老舊小區(qū)分三個大片區(qū)、22個施工班組、挖機(jī)15臺、約300余人同時施工,截至9月30日累計完成雨污水管道長約31.7千米,完成路面硬化42863平方米,完成人行道荷蘭磚鋪裝30568.91平方米,已全部完工。
四、下一步工作打算
超前謀劃2023年老舊小區(qū)整治改造工作,仔細(xì)做好2023年老舊小區(qū)整治改造設(shè)計,確保設(shè)計方案科學(xué)、合理,可操作性強(qiáng)。10月20日前完成設(shè)計方案編制,11月底前完成施工圖設(shè)計,12月完成施工圖審查并申報招標(biāo)。
關(guān)于農(nóng)村改造工程的調(diào)查報告
一、我縣農(nóng)村住房的基本狀況
二、舊村改造工作的必要性
我們要建設(shè)全面小康社會,離不開農(nóng)村的全面小康。我縣危舊房調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)說明,我縣農(nóng)村的危舊房狀況比較
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