成都市物業(yè)管理公共衛(wèi)生事件中應(yīng)急預(yù)案

成都市物業(yè)管理公共衛(wèi)生事件中應(yīng)急預(yù)案成都市物業(yè)管理公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié)傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案

第八十五條傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類，共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒、霍亂、鼠疫、肺結(jié)核、血吸蟲病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。

第八十六條傳染病疫情的特點(diǎn)是有病原體，有傳染性和流行性，感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。傳染病的分類尚未統(tǒng)一，有些按病原體分類，有些按傳播途徑分類。

第八十七條建筑區(qū)劃內(nèi)的傳染病疫情事件的預(yù)防和處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持科學(xué)客觀的態(tài)度，以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主，積極配合相關(guān)部門開展傳染病疫情事件的預(yù)防和處理工作，加大建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和宣傳力度;

第八十八條傳染病疫情事件的預(yù)防和緊急措施：

(一)傳染病的預(yù)防應(yīng)采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導(dǎo)的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個(gè)環(huán)節(jié)，即傳染源(能排出病原體的人或動(dòng)物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預(yù)防中應(yīng)充分利用。除主導(dǎo)環(huán)節(jié)外對其他環(huán)節(jié)也應(yīng)采取措施，只有這樣才能更好地預(yù)防各種傳染病。

(二)在傳染疾病高發(fā)期，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)力度，對建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進(jìn)行定期消毒處理，開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作，阻斷傳染疾病傳播途徑;

(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，在建筑區(qū)劃內(nèi)開展傳染性疾病防治宣傳，使業(yè)主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識(shí)，培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)注意多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識(shí)，樹立憂患意識(shí)，發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下，開展防治工作;

(五)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)報(bào)告相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);

(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的疫情后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開展工作;

(七)在政府相關(guān)部門的許可下，將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項(xiàng)，以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員，做好防范措施;

(八)協(xié)組相關(guān)部門對疫情感染區(qū)域進(jìn)行隔離，設(shè)立警戒，禁止人員進(jìn)去;

(九)按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，使用相應(yīng)的藥劑對疫情感染區(qū)及其周邊進(jìn)行消毒處理，防止疫情擴(kuò)散;

(十)疫情期間，隨時(shí)了解收集疫情防治最新信息，并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布;

(十一)在政府相關(guān)部門發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境維護(hù)人員對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒;

(十二)在相關(guān)部門許可的情況下，解除警戒，并以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。

第二節(jié)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案

第八十九條食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導(dǎo)致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發(fā)生食物中毒。食物中毒是由于進(jìn)食被細(xì)菌及其毒素污染的食物，或攝食含有毒素的動(dòng)植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質(zhì)食品、污染水源是主要傳染源，不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。

第九十條雖然食物中毒的原因不同，癥狀各異，但一般都具有如下流行病學(xué)和臨床特征：

(一)潛伏期短，一般由幾分鐘到幾小時(shí)，食入"有毒食物"后于短時(shí)間內(nèi)幾乎同時(shí)出現(xiàn)一批病人，來勢兇猛，很快形成高峰，呈爆發(fā)流行;

(二)病人臨床表現(xiàn)相似，且多以急性胃腸道癥狀為主;

(三)發(fā)病與食入某種食物有關(guān)，病人在近期同一段時(shí)間內(nèi)都食用過同一種"有毒食物"，發(fā)病范圍與食物分布呈一致性，不食者不發(fā)病，停止食用該種食物后很快不再有新病例;

(四)一般人與人之間不傳染，發(fā)病曲線呈驟升驟降的趨勢，沒有傳染病流行時(shí)發(fā)病曲線的余波;

(五)有明顯的季節(jié)性。夏秋季多發(fā)生細(xì)菌性和有毒動(dòng)植物食物中毒;冬春季多發(fā)生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等

第九十一條食物中毒事件的緊急措施：

(一)當(dāng)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生食物中毒或疑似中毒事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu);

(二)項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場情況，首先查明是否食物中毒、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù)，掌握第一手資料。

(三)將中毒人員立即送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救;

(四)控制中毒現(xiàn)場，同時(shí)封閉食品毒源，協(xié)助衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明食品中毒源，防止二次中毒;

(五)對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒隔離，組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風(fēng)工作，確?，F(xiàn)場人員安全，穩(wěn)定相關(guān)人員情緒，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展;

(六)待衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明事故原因，并允許后，對制作現(xiàn)場及餐具、灶具、櫥具進(jìn)行清洗、消毒、通風(fēng),防止二次污染中毒。

(七)對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。

(八)事故處理完畢后，總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)提出改進(jìn)意見，完善預(yù)案。

第三節(jié)其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

第九十二條建筑區(qū)劃公共衛(wèi)生事件還包括：群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情等事件。

第九十三條其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二節(jié)制定;

第九十四條建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以預(yù)防為主，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強(qiáng)對公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，做好建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和消殺滅害工作;

第九十五條對涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門，以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主，積極配合相關(guān)部門開展建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處理工作。

篇2：秦皇島市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（2021）

秦皇島市人民政府關(guān)于印發(fā)《秦皇島市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的通知秦政[20**]第9號(hào)

各縣、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委,市政府各部門,市直企、事業(yè)單位,駐秦各單位:

《秦皇島市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二OO六年一月二十三日

秦皇島市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(一)編制目的

有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全。

(二)編制依據(jù)

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《秦皇島市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)施辦法》、《秦皇島市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。

(三)工作原則

1、預(yù)防為主,常備不懈

各級(jí)衛(wèi)生部門要堅(jiān)持對各類可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行分析、預(yù)測,并有針對性地制定應(yīng)急處理預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范突發(fā)事件的發(fā)生。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

各級(jí)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。處理突發(fā)事件應(yīng)在各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別,實(shí)施分級(jí)控制、分級(jí)管理,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警和響應(yīng)。

3、反應(yīng)及時(shí),措施果斷

突發(fā)事件發(fā)生后,各級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),迅速采取措施。

4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作

各級(jí)衛(wèi)生部門要與有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作,科學(xué)防治,并動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。

(四)概念、分類與分級(jí)

1、突發(fā)事件是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成對社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為三級(jí):一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。

(1)一般突發(fā)事件。指在局部地區(qū)發(fā)生,尚未引起大范圍擴(kuò)散或傳播,還沒有達(dá)到規(guī)定的重大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

①在

邊遠(yuǎn)、地廣人稀、交通不便的局部地區(qū)發(fā)生鼠間鼠疫流行,或肺炭疽流行范圍局限在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以內(nèi),一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過3例。

②周邊市發(fā)生傳染性非典型肺炎疫情,我市境內(nèi)無病例報(bào)告。

③霍亂病例在一個(gè)縣(區(qū))1周內(nèi)發(fā)病5--10例,或疫情波及2個(gè)及以上縣(區(qū))、發(fā)病30例以下,或市區(qū)內(nèi)發(fā)生疫情。

④乙類、丙類傳染病在一個(gè)縣(區(qū))1周內(nèi)發(fā)病超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。

⑤在一個(gè)縣(區(qū))發(fā)生群體性不明原因疾病。

⑥一次食物中毒人數(shù)超過50人,或在學(xué)校地區(qū)性或市級(jí)以上重要活動(dòng)期間發(fā)生食物中毒事件。

⑦預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體性心因反應(yīng)或不良反應(yīng)。

⑧個(gè)人全身受照劑量1戈瑞且受危害人數(shù)10人以下,或個(gè)人全身受照劑量0.5戈瑞的受照人員劑量之和20戈瑞的放射性突發(fā)事件。

⑨一次性發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下。

⑩其他對公眾健康可能造成危害的一般性突發(fā)事件。

(2)重大突發(fā)事件。指在較大范圍內(nèi)發(fā)生,出現(xiàn)疫情擴(kuò)散,尚未達(dá)到規(guī)定的特大突發(fā)事件標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件。

①在市區(qū)或交通便利、人口稠密地區(qū)發(fā)生鼠間鼠疫流行,或發(fā)生首例人間鼠疫病例、疫情有擴(kuò)大蔓延的趨勢,或肺炭疽疫情波及2個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)病3例以上。

②局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎疑似病例或臨床診斷病例,但無繼發(fā)病例發(fā)生。

③霍亂在一個(gè)縣(區(qū))范圍內(nèi)流行、1周內(nèi)發(fā)病10例及以上,或疫情波及2個(gè)以上縣(區(qū))、1周內(nèi)發(fā)病30例及以上。

④乙類、丙類傳染病疫情波及個(gè)以上縣(區(qū)),1周內(nèi)發(fā)病超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。

⑤在一個(gè)縣(區(qū))發(fā)生群體性不明原因疾病,并擴(kuò)散到該縣(區(qū))以外的地區(qū)。

⑥預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。

⑦一次性食物中毒人數(shù)超過50人并出現(xiàn)死亡病例,或發(fā)生一般性食物中毒事件,但引起中毒食品的擴(kuò)散未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加。

⑧個(gè)人全身受照劑量1戈瑞且受危害人數(shù)10人以上,或個(gè)人全身受照劑量0.5戈瑞的受照人員劑量之和40戈瑞的放射性突發(fā)事件。

⑨一次性發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或者出現(xiàn)死亡病例。

⑩丟失放射性物質(zhì),其放射性活度(Bp)密閉型4×106,非密閉型4×105。

⑾鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種

、毒種丟失。

⑿省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)事件。

(3)特大突發(fā)事件。指影響大、波及范圍廣、涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件。

①首例人間鼠疫病例確診后,兩個(gè)鼠疫潛伏期內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)病例2例以上,或肺鼠疫流行,并有進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延的趨勢。肺炭疽在市區(qū)內(nèi)發(fā)生,或在人口稀少和交通不便地區(qū)的一個(gè)縣內(nèi)的一個(gè)平均潛伏期內(nèi)發(fā)病5例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上的縣。

②傳染性非典型肺炎疫情波及2個(gè)及以上設(shè)區(qū)市,并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢。

③群體性不明原因疾病或新發(fā)傳染病,同時(shí)波及多個(gè)縣(區(qū))并有擴(kuò)散趨勢,造成重大影響。

④重大生物和化學(xué)污染、放射事故,出現(xiàn)大量人員傷亡,擴(kuò)散范圍波及2個(gè)以上縣(區(qū))。

⑤市政府認(rèn)定的其他特大突發(fā)事件。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)應(yīng)急指揮處理體系

突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程度,市政府成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部,總指揮由市長擔(dān)任,副總指揮由主管副市長、軍分區(qū)副司令員和市政府秘書長擔(dān)任,各相關(guān)部門為成員單位,對突發(fā)事件實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和各種資源,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。指揮部應(yīng)急辦公室(衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心)設(shè)在市衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件信息的收集、分析,組織突發(fā)事件評(píng)估專家委員會(huì)開展評(píng)估,提出預(yù)警建議和應(yīng)急處理措施,為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。

縣(區(qū))政府成立相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的決策和現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急救援,制定控制措施,檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作。督促各職能部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),制定應(yīng)急處理預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。檢查、督促各單位做好突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急演練。

各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即向指揮部匯報(bào),并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備和各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,并負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處理信息。

(二)成員部門職責(zé)

1、發(fā)展改革部門把公共衛(wèi)生體系建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

規(guī)劃;組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng)。

2、財(cái)政部門保證疾病監(jiān)測、疾病控制工作經(jīng)費(fèi)和非正常儲(chǔ)備藥械專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的設(shè)備、器材、藥品等費(fèi)用。

3、教育部門加強(qiáng)校內(nèi)突發(fā)事件防范工作,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急控制措施,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育及自我防護(hù)工作。

4、公安、安全、司法部門做好法制宣傳,依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好流行病學(xué)調(diào)查,落實(shí)各項(xiàng)隔離措施。

5、工商部門加強(qiáng)對市場經(jīng)營秩序的管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動(dòng),維護(hù)正常的市場秩序。

6、藥品監(jiān)督管理部門組織開展突發(fā)事件預(yù)警期間的藥械市場治理整頓,打擊制售假劣藥械等違法行為,維護(hù)正常的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。及時(shí)開辟防治突發(fā)事件急需藥品、醫(yī)療器械申報(bào)審批的綠色通道,保證市場供應(yīng)。

7、物價(jià)部門保持物價(jià)穩(wěn)定,維護(hù)市場秩序。

8、科技管理行政部門根據(jù)突發(fā)事件需要,及時(shí)組織科技力量協(xié)作攻關(guān),支持對突發(fā)事件預(yù)防控制、臨床治療、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等各項(xiàng)科學(xué)研究。

9、新聞宣傳部門組織新聞媒體廣泛開展科學(xué)知識(shí)宣傳,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,消除群眾的恐慌心理,營造有利于突發(fā)事件應(yīng)急處理的輿論氛圍。

10、民政部門做好突發(fā)事件期間的社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的接收,負(fù)責(zé)賑災(zāi)資金和物資的籌集、發(fā)放及管理工作,對困難群眾實(shí)行社會(huì)救助。督促殯儀館按照有關(guān)規(guī)定,做好傳染病患者遺體的運(yùn)送和火化工作。

11、民航、鐵路、交通部門對乘坐交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作,防止傳染病通過交通工具傳播。優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資的運(yùn)送和人員疏散,做好疫區(qū)的交通管理工作。

12、農(nóng)、林部門組織做好家畜家禽疫病的防治工作,開展與人類接觸密切的家畜家禽及野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測和管理工作。

13、檢驗(yàn)檢疫部門組織做好出入境衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫工作,防止傳染病的傳入和傳出;收集和提供國外傳染病檢驗(yàn)動(dòng)態(tài)和信息,負(fù)責(zé)用于突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和管理。

14、商務(wù)部門配合發(fā)展改革部門組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,負(fù)責(zé)做好流通環(huán)節(jié)物資(不含藥品、醫(yī)療器械)的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。組織做好外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作。

15、旅游部門組織做好旅游團(tuán)組的宣傳、登記、觀察工作。

16、愛衛(wèi)會(huì)、環(huán)衛(wèi)部門組織全社會(huì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和環(huán)境保護(hù)工作,清除垃圾污物,開展除“四害”活動(dòng)。

17、通訊管理部門保障突發(fā)事件期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通,加強(qiáng)有關(guān)信息的管理和控制工作。

18、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理突發(fā)事件期間的違紀(jì)違規(guī)、失職瀆職事件,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

19、其他有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)事件處理的需要,做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的涉外事務(wù)、緊急物資的進(jìn)口、救濟(jì)物資發(fā)放、接收或分配捐贈(zèng)、污染擴(kuò)散的控制、相關(guān)法規(guī)的制定以及省突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部交辦的相關(guān)工作等。三、突發(fā)事件的報(bào)告與評(píng)估

(一)突發(fā)事件的報(bào)告

根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的突發(fā)事件報(bào)告規(guī)范,按國家突發(fā)事件信息報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告。

1、突發(fā)事件的責(zé)任報(bào)告人包括衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方政府及有關(guān)單位。

2、突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限和程序。突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門報(bào)告?？h(區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向市級(jí)上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?？h(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向市政府(市應(yīng)急委員會(huì))報(bào)告。

(二)突發(fā)事件的評(píng)估與確認(rèn)

1、突發(fā)事件的評(píng)估。突發(fā)事件評(píng)估專家委員會(huì)根據(jù)突發(fā)事件類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍等進(jìn)行科學(xué)分析和評(píng)估,初步判定突發(fā)事件的級(jí)別。

2、突發(fā)事件的確認(rèn)。市衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)事件報(bào)告后,立即組織突發(fā)事件評(píng)估專家委員會(huì)到現(xiàn)場調(diào)查核實(shí),會(huì)同突發(fā)事件發(fā)生地縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門,進(jìn)行科學(xué)分析和初步評(píng)估,提出應(yīng)急處理方案,未被省級(jí)突發(fā)事件專家委員會(huì)確認(rèn)為突發(fā)事件的傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等由市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

(三)突發(fā)事件的通報(bào)

縣級(jí)以上政府有關(guān)部門,對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件或者可能引起突發(fā)事件的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)政府衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

四、突發(fā)事件的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)

(一)預(yù)警啟動(dòng)

突發(fā)事件實(shí)行三級(jí)預(yù)警制度。一般突發(fā)事件啟動(dòng)黃色預(yù)警;重大突發(fā)事件啟動(dòng)橙色預(yù)警;特大突發(fā)事件啟動(dòng)紅色預(yù)警。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警,采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

(二)應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)省政府批準(zhǔn)的預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

1、一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

(1)縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。一般突發(fā)事件發(fā)生后,縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)迅速組織開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、致病、致殘人員的救治、傳染病人及其密切接觸者的隔離、采集環(huán)境生物樣

品、消毒處理等緊急控制措施,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告調(diào)查處理情況。

(2)縣(區(qū))政府應(yīng)急響應(yīng)?？h(區(qū))政府接到衛(wèi)生部門的調(diào)查報(bào)告和應(yīng)急處理方案后,立即組織有關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好疫情信息收集、組織相關(guān)人員的疏散安置、依法進(jìn)行疫區(qū)的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作;保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療救治和預(yù)防用防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的供應(yīng)。

(3)市衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。市衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織突發(fā)事件評(píng)估專家委員會(huì)對突發(fā)事件進(jìn)行初步評(píng)估判定,指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,及時(shí)調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備。同時(shí),向市政府建議,使各有關(guān)區(qū)域和部門進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。

2、重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

(1)市衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。市衛(wèi)生行政部門迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場,進(jìn)行采樣與檢測、流行病學(xué)調(diào)查與分析,組織開展醫(yī)療救治、傳染病人及其密切接觸者隔離、人員疏散等控制措施,同時(shí)分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向省衛(wèi)生廳和市政府報(bào)告有關(guān)情況,并積極配合上級(jí)部門完成突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

(2)市政府應(yīng)急響應(yīng)。市政府成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。組織有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組織。緊急調(diào)停和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,進(jìn)行現(xiàn)場隔離、疫區(qū)的確定與封鎖,保證應(yīng)急處理所需的物資、經(jīng)費(fèi),組織相關(guān)部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門進(jìn)行病人及其密切接觸者的隔離、傷員救治和人員疏散,做好輿論宣傳工作。

(3)縣(區(qū))政府應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府及有關(guān)部門在市突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照要求認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)有關(guān)控制措施,未發(fā)生突發(fā)事件地的縣(區(qū))政府,在市突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,做好支援突發(fā)事件發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。同時(shí),采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)事件在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生,必要時(shí)處于應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

(4)縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)?？h(區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)迅速組織應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍和相關(guān)技術(shù)人員到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場,進(jìn)行采樣和監(jiān)測,開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,實(shí)施醫(yī)療救治、傳染病人及其密切接觸者的隔離和人員疏散等緊急控制措施,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并積極配合上級(jí)部門完成突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

3、特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

(1)市衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各方面工作,及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員赴現(xiàn)場開展流行病學(xué)調(diào)查,組織落實(shí)醫(yī)療救治和各項(xiàng)預(yù)防控制等措施;配合上級(jí)專業(yè)機(jī)構(gòu)對不明原因的突發(fā)事件開展病因查找、病人診斷、治療等工作,檢查督導(dǎo)基層組織對突發(fā)事件應(yīng)急處理措施的落實(shí),及時(shí)調(diào)整和整合衛(wèi)生資源。

(2)市政府應(yīng)急響應(yīng)。市政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,組織協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府調(diào)集社會(huì)力量,開展突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

(3)縣(區(qū))政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)。在上級(jí)政府突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府和衛(wèi)生行政部門,要各司其職,共同做好應(yīng)急處理工作。

五、突發(fā)事件的應(yīng)急保障

(一)組織保障

市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門設(shè)立突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報(bào)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

(二)技術(shù)保障

1、突發(fā)事件評(píng)估專家委員會(huì)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立突發(fā)衛(wèi)生事件評(píng)估專家委員會(huì),為指揮決策提供專業(yè)咨詢。專家評(píng)估委員會(huì)由預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)、行政管理等各方面的專家組成。其職責(zé)是:了解掌握國內(nèi)外突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)和信息,提供咨詢服務(wù)。綜合評(píng)估突發(fā)事件,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)和終止實(shí)施預(yù)案的建議。指導(dǎo)、調(diào)整和評(píng)估應(yīng)急處理措施,參與突發(fā)事件的總結(jié)評(píng)估并提交評(píng)估報(bào)告。

2、應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。市、縣(區(qū))分別建立一支由疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成的突發(fā)事件應(yīng)急處理常備的機(jī)動(dòng)隊(duì)伍。隨時(shí)能夠處置突發(fā)事件,參與和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。其主要職責(zé)是:(1)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗(yàn)、突發(fā)事件的分析、評(píng)估和上報(bào);(2)協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療;(3)督導(dǎo)各項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實(shí);(4)開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。突發(fā)事件應(yīng)急處理的常備隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次專門的培訓(xùn)和演練。

3、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。加快突發(fā)事件醫(yī)療救治體系建設(shè),逐步形成以緊急救援中心、綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院(傳染病病區(qū))為主體的醫(yī)療救治體系,承擔(dān)突發(fā)事件的醫(yī)療救治任務(wù)。市衛(wèi)生局指定急救機(jī)構(gòu)(包括院前急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu))、綜合醫(yī)院、傳染病?？漆t(yī)院(或指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù))、后備醫(yī)院組成全市醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)突發(fā)事件醫(yī)療救治工作。

(三)后勤保障

各級(jí)衛(wèi)生部門要根據(jù)實(shí)際,科學(xué)制定儲(chǔ)備計(jì)劃。各種藥品、疫苗、試劑、防護(hù)用品等要及時(shí)更新;各種器械、設(shè)備要經(jīng)常調(diào)試,確保突發(fā)事件處置的及時(shí)有效。

六、附則

(一)縣(區(qū))政府參照本預(yù)案,結(jié)合本縣(區(qū))實(shí)際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

(二)本預(yù)案的修訂與解釋工作由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

(三)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

篇3：縣人民醫(yī)院公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案

縣人民醫(yī)院公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案

接納成批病員的準(zhǔn)備方案

我院現(xiàn)有病床320張，實(shí)際接納能力為500張，為了保證成批病員的搶救治療工作，特制定以下準(zhǔn)備方案。

一、需救治病員在3人以內(nèi)，由急診科人員前往出診，相關(guān)科室作好人員安排準(zhǔn)備接納。

二、如需救治3—5人病員，需報(bào)告醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科派人參加，組織相關(guān)科室救治，并作好接納病員的工作。

三、如需救治人員在5—10人，需報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)、院急救委員會(huì)。院急救指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織院前急救，臨床科室、職能科室密切配合，做好接納搶救治療和后勤準(zhǔn)備工作。

四、需救治的病員在10—50人，醫(yī)院急救委員會(huì)將成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員全院力量，組成內(nèi)科組、外科組、護(hù)理組、后勤組。

五、特大型突發(fā)事件傷員，病員在120人以上，醫(yī)院在保證病員生命安全的情況下，將病員向其他醫(yī)療單位分流。

突發(fā)事件搶救辦法

為保證發(fā)生突發(fā)損傷、中毒事件和大型車禍的傷病員能得到及時(shí)有效的搶救，現(xiàn)作如下規(guī)定。

1、醫(yī)院接到突發(fā)事件的通知。

2、由醫(yī)院院前急救指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織搶救。

3、醫(yī)院現(xiàn)有床位320張。實(shí)際有500張床位的設(shè)備，設(shè)施及容納能力。成批傷員在120人以內(nèi)醫(yī)院有能力進(jìn)行搶救治療，超過120人以上，報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門，由衛(wèi)生行政主管部門組織協(xié)調(diào)其它醫(yī)院參與搶救，盡最大努力保證傷病員安全。

篇4：第二醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

第二醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、總則

1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成醫(yī)院工作人員、社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，醫(yī)療廢物發(fā)生意外、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、本預(yù)案的根據(jù)是國家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急案例》等法律法規(guī)文件。在執(zhí)行中必須服從縣衛(wèi)生局的指揮。無條件的服從縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和安排。

3、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，做好日常工作，防止意外事件的發(fā)生。

4、加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理，健全本院醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度及醫(yī)療廢物的交接制度，防止醫(yī)療廢物的流失、泄露、擴(kuò)散。

二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)：

（1）為加強(qiáng)對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。（名單附后）

（2）成立突發(fā)事件各類急救小組：

①突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。（名單附后）

②食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。（名單附后）

③化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。（名單附后）

④傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。（名單附后）

⑤重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。（名單附后）

2、職責(zé)分工：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：

①院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)對全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。

②為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作組，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù)，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。

③突發(fā)事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全院現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（2）各類急救小組：在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

（3）設(shè)備科、藥劑科負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

（4）醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。如因意外導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散、傳染病傳播或者環(huán)境污染事故，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施，以防污染擴(kuò)散。

（5）設(shè)備科、院感科負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作，做好對職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。

（6）后勤科負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

3、建立突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系。

（1）由醫(yī)務(wù)科和院感科共同負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。

（2）醫(yī)務(wù)科定期不定期組織醫(yī)務(wù)人員和突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

（3）科教科制定并實(shí)施對全院職工和社會(huì)群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育計(jì)劃，增強(qiáng)全社會(huì)對突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對能力。

（4）重點(diǎn)加強(qiáng)急診科建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高院前急救應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。

三、應(yīng)急處理

1、突發(fā)事件發(fā)生后，院突發(fā)事件辦公室成員迅速到現(xiàn)場對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型后報(bào)告、請示領(lǐng)導(dǎo)小組，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，履行職責(zé)。

3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制”，對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。對就診病人必須接診治療，并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。并結(jié)合疫情，采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施，并由院感科對現(xiàn)場進(jìn)行消毒，防止交叉感染和污染。

4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，突發(fā)事件應(yīng)急辦公室有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

5、感染科、院感科等部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的

人群聯(lián)系應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求，采取防護(hù)等措施，并在受過專業(yè)培訓(xùn)的人員指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。

8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，立即上報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室，并采取控制措施。

9、對收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，依法報(bào)告縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴(kuò)散。

10、醫(yī)療廢物發(fā)生意外事故，立即組織相關(guān)人員對污染現(xiàn)場封鎖，做好防護(hù)，盡可能減少污染擴(kuò)散，保護(hù)好周圍人群。根據(jù)污染情況，采取有效安全的處理方法進(jìn)行消毒，消毒工作應(yīng)從污染較輕的區(qū)域向污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行徹底的清潔與消毒，并對清掃的工具進(jìn)行消毒。

四、突發(fā)事件信息報(bào)告

1、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定，在2小時(shí)內(nèi)，向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告：

（1）發(fā)生或者有可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

（2）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

（3）發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

（4）發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；

（5）發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

（6）醫(yī)院內(nèi)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí)，應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報(bào)告。

2、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行“零報(bào)告”制度，嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)科和院感科，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)向分管院長和院長匯報(bào)，由院感科在分管院長審批后負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告，不得緩報(bào)和瞞報(bào)。

3、突發(fā)事件報(bào)告電話。醫(yī)務(wù)科：6632363醫(yī)院總值班室：6621105

五、法律責(zé)任

1、未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人，依法給予降級(jí)或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，將交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、依據(jù)突發(fā)事件要求，未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的，對科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的，將交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的處分；構(gòu)成犯罪的將交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、有下列情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予當(dāng)場批評(píng)，口頭警告、行政處分、就地免職，直至交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（1）對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；

（2）不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的；

（3）擅離職守或工作消極的；

（4）違反規(guī)程，草率馬虎，操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的；

（5）拒絕接診病人的；

（6）拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的；

（7）泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。

篇5：高級(jí)中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

高級(jí)中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，本著“以人為本”的思想，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)

組長：z

副組長：z

成員：中層領(lǐng)導(dǎo)、校醫(yī)、班主任

二、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在校園內(nèi)蔓延。

三、突發(fā)事件預(yù)防

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。