機關業(yè)務培訓講稿：如何處理調研中的突發(fā)事件

機關業(yè)務培訓講稿：

如何處理調研中的突發(fā)事件凡事預則立，不預則廢。調研時往往會遇到突發(fā)事件，這些事件具有瞬時性、偶然性、不確定性甚至危害性等特點,精準、及時、妥善處理好這些事件，既是服務好調研工作的必然要求，也是對黨辦人能力素質的考驗和磨礪。從容應對突發(fā)事件，功夫在平時，需做實三項功課。做好日常儲備，擴充突發(fā)“事件庫調研時面對突發(fā)事件，要想做到“亂云飛渡仍從容“，日常工作中需要注意多積累可能會遇到的各種突發(fā)情況，做到對潛在風險了然于心，并科學預判其發(fā)展方向，這是從容處理的前提?？蓪⑼话l(fā)情況歸納為三類：一是自然環(huán)境原因，如天氣（路面結冰、雨后起霧等）、水文（水位高漲或過淺等）、地形（雨后滑坡、路面塌陷等）等影響因素；二是臨時變動狀況原因，主要有調研安排變化,如臨時增加調研點位、講解陪同人員變更、既定路線擁堵、車輛晚點、突發(fā)信訪事件、人員身體不適等；三是設備故障原因，包括停電、斷網(wǎng)、視聽設備故障（耳麥、話筒無聲，無法接收音視頻信號）、交通工具故障等。掌握這些突發(fā)事件類型，提前了解可能存在的風險隱患會以什么形式出現(xiàn)，最終會導致什么樣的結果，有利于在調研前做好應急預案，做到謀定后動。我們可以從不同突發(fā)事件中汲取經(jīng)驗，擴充“庫存”，在實際調研中做好防范。例如，某調研組在前往某縣調研高山濕地保護與利用情況的路上，突然下雨，還沒抵達預定調研地點，山頂便已云霧繚繞。根據(jù)以往經(jīng)驗，按照原計劃登到山頂無法看清山體全貌，且登頂?shù)倪^程存在極高的安全隱患?？h委辦的同志及時啟動應急預案，將調研點調整至較低海拔處，并增加了到實景展示館的調研環(huán)節(jié)。借鑒此經(jīng)驗，我們在考察廣西龍勝龍脊梯田國家濕地公園自然生態(tài)環(huán)境保護情況時，考慮到山頂可能會出現(xiàn)云霧環(huán)境，導致無法看清梯田全貌，我們制訂了預案，在山腳處增加考察點位，增設到龍脊梯田國家濕地公園科普宣教中心的調研環(huán)節(jié)，保障調研順利進行。制訂調研預案，繪好應急”響應圖為了減少突發(fā)事件對重要調研的影響，需要針對不同類別的“變數(shù)”精準制訂預案，并積極準備實施工作，化被動為主動，做到“成竹在胸”，保障調研工作的順利開展。一是根據(jù)調研時間、場景、人員等因素，分析可能發(fā)生突發(fā)事件的類型和特點，進而判斷其緊急程度、危險程度和發(fā)展趨勢。例如，夏季組織時間較長的室外調研，需提前在調研方案中考慮到氣溫高低變化，適時調整時間或地點，以免中暑。二是以高效、便捷、快速為原則，依據(jù)事件可能出現(xiàn)的不同態(tài)勢做出精準處置或補救措施，同時確定好每項措施的具體負責人員和落實形式。三是檢驗預案的可行性，提前設想可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,查漏補缺，增加預案的可操作性。此外，應急預案還需在調研實踐中不斷更新、完善。例如，在組織政協(xié)委員調研企業(yè)發(fā)展情況時，因參加人數(shù)較多，現(xiàn)場原定的一個無線擴音器覆蓋范圍有限，很多離講解人員較遠的委員反饋耳麥聽不到聲音。組織方根據(jù)應急預案，在“空檔”區(qū)域增設信號發(fā)射器，及時化解了聽不到聲音的尷尬場面，使調研得以順利進行。加強分析研判，打好處置“組合拳突發(fā)情況越是緊迫復雜，完成調研任務越是困難，越是需要黨辦人在關鍵時刻和危急關頭挺身而出、勇于擔當，以過硬的應急本領，提前預判隱患、理性分析原因、精準提出對策，迅速落實措施。在預設范圍內的事件，果斷采用預案應對，“意料之外”的，則需有“一葉易色而知天下秋”的能力，在調研中及時發(fā)現(xiàn)問題，摸索突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)律并舉一反三，破解難題。例如，在一次調研水域生態(tài)環(huán)境保護情況時，先行抵達現(xiàn)場的同志突然發(fā)現(xiàn)可視范圍內原本清澈的水面中出現(xiàn)一小片黑臭水體，該同志臨危不亂，緊急召集城管、水利、運營公司等單位迅速趕至事發(fā)地點排查原因。在弄清楚是附近市政排污管道破裂產(chǎn)生的黑臭水體后，該同志做了以下工作安排：一是立即調度市政公司維修工人修復破損管道，二是協(xié)調附近清淤船盡快打撈水體中的固體廢棄物，三是聯(lián)系專業(yè)技術人員檢測水質情況，及時排除可能對居民生活用水產(chǎn)生的安全隱患。