景區(qū)安全保衛(wèi)管理-課件

第七章景區(qū)安全保衛(wèi)管理第七章景區(qū)安全保衛(wèi)管理學(xué)習(xí)目的

1、掌握景區(qū)安全管理的概念及其任務(wù)；2、熟悉景區(qū)安全設(shè)施及其配備原則；3、掌握景區(qū)安全制度的內(nèi)容；4、熟悉景區(qū)安全事故的表現(xiàn)形式并掌握安全事故的處理方法；5、熟悉景區(qū)保衛(wèi)管理的任務(wù)。關(guān)鍵概念安全管理；保衛(wèi)管理；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)習(xí)目的第三節(jié)景區(qū)安全事故的處理

第一節(jié)景區(qū)安全管理任務(wù)第二節(jié)景區(qū)安全設(shè)施與制度第四節(jié)景區(qū)保衛(wèi)管理任務(wù)

1234第五節(jié)景區(qū)保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)

5目錄第三節(jié)景區(qū)安全事故的處理第一節(jié)景區(qū)安全管理任務(wù)第二節(jié)第一節(jié)景區(qū)安全管理任務(wù)一、景區(qū)安全管理的概念及內(nèi)容二、景區(qū)安全管理的特點(diǎn)三、景區(qū)安全管理的原則第一節(jié)景區(qū)安全管理任務(wù)一、景區(qū)安全管理的概念及內(nèi)容一、景區(qū)安全管理的概念景區(qū)安全管理是指景區(qū)為了確保游客、員工和景區(qū)的安全，消除安全問題發(fā)生的各種潛在因素，確保景區(qū)秩序井然，保持良好運(yùn)營狀態(tài)而實(shí)施的一系列計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理活動(dòng)。一、景區(qū)安全管理的概念景區(qū)安全管理是指景區(qū)為了確保游二、景區(qū)安全管理的特點(diǎn)

廣泛性和復(fù)雜性關(guān)聯(lián)性和重要性專業(yè)性和全員性二、景區(qū)安全管理的特點(diǎn)廣泛性和復(fù)雜性三、景區(qū)安全管理的原則原則一

安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合原則二

保證重點(diǎn)，兼顧一般，優(yōu)化管理原則三領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專人防治，全員控制三、景區(qū)安全管理的原則原則一安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合原四、景區(qū)安全管理的任務(wù)景區(qū)安全管理的任務(wù)是：依據(jù)旅游主管部門旅游安全工作的方針、政策，結(jié)合景區(qū)自身的特點(diǎn)，研究景區(qū)游覽活動(dòng)中的安全規(guī)律與特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)、分析和解決景區(qū)存在的安全隱患和不安全因素，采取適當(dāng)有效的管理措施和手段，確保景區(qū)安全和經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。四、景區(qū)安全管理的任務(wù)景區(qū)安全管理的任務(wù)是：依據(jù)旅游第二節(jié)景區(qū)安全設(shè)施與制度

一、景區(qū)安全設(shè)施的重要性二、景區(qū)安全設(shè)施的配備三、景區(qū)安全管理制度第二節(jié)景區(qū)安全設(shè)施與制度一、景區(qū)安全設(shè)施的重要性一、景區(qū)安全設(shè)施的重要性安全設(shè)施可以代替人更有效地實(shí)施安全規(guī)范，節(jié)約大量的人力和開支，減輕景區(qū)員工的工作強(qiáng)度。安全設(shè)施可以使游客對(duì)景區(qū)產(chǎn)生安全感、信任感，有利于景區(qū)塑造形象，提高聲譽(yù)，吸引客源。一、景區(qū)安全設(shè)施的重要性安全設(shè)施可以代替人更有效地實(shí)安全設(shè)施對(duì)不發(fā)分子可以起到威懾的作用，降低刑事案件的發(fā)生率。安全設(shè)施在保護(hù)景區(qū)財(cái)產(chǎn)，游客和員工人身、財(cái)產(chǎn)安全方面有著不可替代的重要性。安全設(shè)施對(duì)不發(fā)分子可以起到威懾的作用，降低刑事（一）景區(qū)安全設(shè)施的配備的基本要求

未雨綢繆按需選購經(jīng)濟(jì)實(shí)用靈活方便易于養(yǎng)護(hù)合理布局二、景區(qū)安全設(shè)施的配備（一）景區(qū)安全設(shè)施的配備的基本要求二、景區(qū)安全設(shè)施的（二）景區(qū)安全設(shè)施配備的內(nèi)容消防設(shè)施設(shè)備隔火裝置報(bào)警系統(tǒng)防火通道設(shè)施通訊系統(tǒng)電視監(jiān)視系統(tǒng)緊急供電裝置景區(qū)安全標(biāo)志系統(tǒng)（二）景區(qū)安全設(shè)施配備的內(nèi)容消防設(shè)施設(shè)備三、景區(qū)安全管理制度管理工作制度生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全崗位責(zé)任制重點(diǎn)要害部位安全責(zé)任制三、景區(qū)安全管理制度管理工作制度第三節(jié)景區(qū)安全事故的處理

犯罪

游覽活動(dòng)安全事故

自然災(zāi)害

設(shè)施設(shè)備安全事故

火災(zāi)

疾病

其它意外事故一、景區(qū)安全事故的表現(xiàn)形態(tài)第三節(jié)景區(qū)安全事故的處理一、景區(qū)安全事故的表現(xiàn)形態(tài)二、景區(qū)安全事故的特征復(fù)雜性巨大性隱蔽性集中性突發(fā)性相關(guān)性二、景區(qū)安全事故的特征復(fù)雜性態(tài)度

取消出行計(jì)劃

不取消計(jì)劃但加強(qiáng)防備

無所謂照常前往

其它樣本數(shù)(N)人數(shù)

178

162

19

2

361

比例(%)

49.3

44.9

5.3

0.6

100.0

表7-1旅游者得知某旅游地不太安全時(shí)的出游態(tài)度資料來源：鄭向敏：《旅游安全學(xué)》，中國旅游出版社2003年版，第281頁態(tài)度取消出行計(jì)劃不取消計(jì)劃但加強(qiáng)防備無所謂照常前往其三、景區(qū)安全事故的分類分類角度類別描述按景區(qū)子環(huán)境分社會(huì)子環(huán)境發(fā)生的事故體現(xiàn)為人－人界面（不法分子—游客；游客—游客；當(dāng)?shù)鼐用瘛慰停┑臎_突，如價(jià)值觀和文化沖突、治安事件、犯罪活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)技術(shù)子環(huán)境發(fā)生的事故體現(xiàn)為人—物界面的沖突，主要指限于旅游地經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，在安全上，人防、物防、技防上保障不力，如設(shè)施設(shè)備安全事故等自然子環(huán)境發(fā)生的事故指景區(qū)突發(fā)的自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故景區(qū)安全事故從不同的角度可分為四大類，如表7-2所示表7-2景區(qū)安全事故分類三、景區(qū)安全事故的分類分類角度類別描述社會(huì)子環(huán)境發(fā)生的事故體續(xù)表7-2分類角度類別描述按主要責(zé)任方分游客為主要責(zé)任方的事故因游客不遵守景區(qū)規(guī)定或追求刺激性、挑戰(zhàn)性的旅游項(xiàng)目而發(fā)生的安全事故景區(qū)為主要責(zé)任方的事故因景區(qū)管理不善、監(jiān)督不力而造成游客傷亡和景區(qū)損失的安全事故，如設(shè)施設(shè)備安全事故、食物中毒等其他肇事者為主要責(zé)任方的事故指除景區(qū)和游客外的第三方造成景區(qū)及游客傷亡和損失的事故續(xù)表7-2分類類別描述游客為主要責(zé)任方的事故因游客不遵守景區(qū)分類角度類別描述按性質(zhì)分破壞事故指蓄意而為的事故責(zé)任事故因疏忽大意、不負(fù)責(zé)任、沒有預(yù)見或明知故犯發(fā)生的事故自然事故指自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故續(xù)表7-2分類類別描述按性破壞指蓄意而為的事分類角度類別描述按危害程度分輕微事故指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者一般事故指一次事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬（含一萬）元者重大事故指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬至100萬（含10萬）元者特大事故指一次事故造成旅游者死亡多名，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者續(xù)表7-2分類類別描述四、景區(qū)安全事故的處理安全事故處理的原則“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則

“三不放過”的原則

教育和處罰相結(jié)合的原則

依法辦事的原則四、景區(qū)安全事故的處理安全事故處理的原則安全事故處理的方法安全事故處理人員構(gòu)成及職責(zé)

總經(jīng)理辦公室：安全事故處理的總協(xié)調(diào)。安全保衛(wèi)部：協(xié)調(diào)處理安全事故、疏導(dǎo)游客、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及事故中受傷人員的救護(hù)。行政車隊(duì)：安全事故中的用車安排。

安全事故處理的方法消防隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救火、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。工程部：安全事故中的水、電處理；景點(diǎn)設(shè)施的修復(fù)；樹木、花草的處理。醫(yī)療隊(duì)：負(fù)責(zé)受傷人員的搶救。消防隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救火、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)等事故進(jìn)行調(diào)查處理。游客死亡事故的處理

搶救無效

游客死亡

通知家屬

死亡確定

出具證明

遺物處理

遺體處理

游客病危

游客死亡事故的處理搶救無效游客死亡通知家盜竊事故的處理接到報(bào)案

趕赴現(xiàn)場(chǎng)

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

了解案情

現(xiàn)場(chǎng)勘查

分析判斷

盜竊事故的處理接到報(bào)案趕赴現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)了解案情人身安全事故處理接到報(bào)案

趕赴現(xiàn)場(chǎng)

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

搶救傷員

協(xié)助破案

當(dāng)場(chǎng)抓獲或

人身安全事故處理接到報(bào)案趕赴現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助破火災(zāi)事故處理報(bào)警報(bào)告組織滅火保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)查起因善后處理火災(zāi)事故處理報(bào)警報(bào)告組織滅火保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查起因善后處理交通事故處理立即報(bào)告

組織搶救

現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)勘查

調(diào)查起因

善后處理

交通事故處理立即報(bào)告組織搶救現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查起因善第四節(jié)景區(qū)保衛(wèi)管理任務(wù)

一、景區(qū)保衛(wèi)管理

景區(qū)保衛(wèi)管理是指景區(qū)運(yùn)用專門的保衛(wèi)力量，公開地對(duì)景區(qū)內(nèi)部的出入口、場(chǎng)所和重要目標(biāo)進(jìn)行守護(hù)和巡邏，以維護(hù)景區(qū)內(nèi)公共秩序，預(yù)防治安事件和違法犯罪的一系列有組織的行為。第四節(jié)景區(qū)保衛(wèi)管理任務(wù)一、景區(qū)保衛(wèi)管理二、景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則與景區(qū)的管理體制相適應(yīng)與景區(qū)性質(zhì)、規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng)與景區(qū)的安全設(shè)施相適應(yīng)與所承擔(dān)的安全保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)二、景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的組織體系景區(qū)管委會(huì)

安保委

安保委辦公室安全管理處

計(jì)劃發(fā)展組

教育組

巡邏組

警衛(wèi)組

監(jiān)察執(zhí)行組

安保管理顧問

景區(qū)保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)的組織體系景區(qū)管委會(huì)安保委安保委辦公三、景區(qū)保衛(wèi)管理的特征管理性

預(yù)防性

服務(wù)性三、景區(qū)保衛(wèi)管理的特征管理性四、景區(qū)保衛(wèi)管理的任務(wù)

守護(hù)景區(qū)各出入口，維持車輛、行人出入秩序守護(hù)重要目標(biāo)晝夜巡邏其它任務(wù)四、景區(qū)保衛(wèi)管理的任務(wù)守護(hù)景區(qū)各出入口，維持車輛、行人出入第五節(jié)景區(qū)保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)一、景區(qū)保衛(wèi)管理總則法制原則服務(wù)原則誠信原則保密原則預(yù)防原則第五節(jié)景區(qū)保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)一、景區(qū)保衛(wèi)管理總則二、景區(qū)保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)安保人員基本條件安保人員儀表、語言、舉止標(biāo)準(zhǔn)安保人員工作標(biāo)準(zhǔn)