部編版歷史經濟體制改革大賽一等獎課件

第8課經濟體制改革第8課一、家庭聯(lián)產承包責任制（一）背景：中共十一屆三中全會以后，黨和政府實行改革開放政策。改革先從農村開始。目的：調動農民的生產積極性，促進農村經濟發(fā)展。農村人民公社一、家庭聯(lián)產承包責任制（一）背景：中共十一屆三中全會以后，黨過程（1）1978年，安徽鳳陽小崗村農民實行分田包產到戶，自負盈虧。這種建立生產責任制的做法得到中央的肯定。（2）在中央的支持和倡導下，家庭聯(lián)產承包責任制逐步在全國推開，到1983年，已基本在全國農村普遍實行。（二）家庭聯(lián)產承包責任制過程（二）家庭聯(lián)產承包責任制

家庭聯(lián)產承包責任制是指農戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產資料和生產任務的農業(yè)生產責任制形式。其基本特點是在保留集體經濟必要的統(tǒng)一經營的同時，集體將土地和其他生產資料承包給農戶，承包戶根據(jù)承包合同規(guī)定的權限，獨立作出經營決策，并在完成國家和集體任務的前提下分享經營成果，一般做法是將土地等按人口或勞動力比例根據(jù)責、權、利相結合的原則分給農戶經營。承包戶和集體經濟組織簽訂承包合同。

分田包產到戶，自負盈虧家庭聯(lián)產承包責任制（“大包干”）材料一：“大包干，就是好，干部群眾都想搞，只要搞上三五年，吃陳糧，燒陳草，個人富，集體富，國家還要蓋倉庫?！辈牧隙焊母锖笠荒辏彺宓谝淮蜗驀医涣斯Z，還了貸款，人均收入從22元增加到400元，生活有了改善。上述材料反映了什么？農業(yè)生產得到大發(fā)展，農村開始富裕起來。家庭聯(lián)產承包責任制是指農戶以家庭為單位向集體組織承包（2）生產資料所有制：在農業(yè)合作化前，土地等生產資料歸個體農民私有，實行農民土地所有制；承包責任制建立在生產資料公有制基礎上，土地和生產資料所有權歸國家和集體，農民只是享有經營和使用權。（3）生產經營管理方式：農民個體經濟是單純的以農民個體力量進行的一家一戶的落后的生產方式；承包責任制下，集體統(tǒng)一農田基本建設，是家庭分散經營和集體統(tǒng)一經營相結合的雙層經營管理制度。

（4）產品分配方式：農民個體經濟不存在按勞分配和集體提留；承包責任制貫徹了按勞分配、多勞多得的原則，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。（5）發(fā)展后果：個體經濟的經營方式落后，個體力量薄弱，亦無法采用農業(yè)機械和新技術，束縛了生產力的發(fā)展；承包責任制調動了農民的積極性，有利于改革農業(yè)經營結構，有利于我國農業(yè)的商品化、現(xiàn)代化。拓展：家庭聯(lián)產承包責任制與我國農業(yè)合作化前的農民個體經濟的主要不同：（1）背景：農民個體經濟是建國后，為消滅封建剝削制度，經土地改革形成的；承包責任制是為糾正人民公社“一大二公”的弊端而實行的農村經濟體制的改革。（2）生產資料所有制：在農業(yè)合作化前，土地等生產資料歸個體農1984年中華人民共和國成立35周年國慶游行時的標語“聯(lián)產承包好”。3、推廣：1983年，家庭聯(lián)產承包責任制已基本在全國農村普遍實行。

1984年，全國99%的生產隊選擇了家庭聯(lián)產承包責任制。政社合一的農村人民公社制度實際已不存在。1984年中華人民共和國成立35周年國慶游行時的標語“聯(lián)產承

為了加強和完善農業(yè)生產責任制，1980年，四川首先在廣漢縣進行了人民公社政社分開、恢復鄉(xiāng)政府的改革試點。圖為取消人民公社后全國最早建立的四川廣漢縣向陽鄉(xiāng)人民政府。為了加強和完善農業(yè)生產責任制，1980年，四川首先在項目人民公社家庭聯(lián)產承包責任制所有制形式公有制經營方式統(tǒng)一經營集中勞動分配方式統(tǒng)一分配影響沒有積極性農業(yè)發(fā)展停滯貧窮公有制自主經營自負盈虧剩下都是自己的調動積極性農村經濟發(fā)展開始富裕項目人民公社家庭聯(lián)產承包責任制所有制形式公有制經營方式統(tǒng)一經事件核心內容意義土地改革（1950－1952）地主私有

農民私有解放生產力開辟農業(yè)發(fā)展道路農業(yè)合作社（1953）私有制公有制進一步解放生產力人民公社化（1958）一大二公挫傷積極性家庭聯(lián)產承包責任制（1978）土地公有、包產到戶、自主經營調動積極性農業(yè)大發(fā)展拓展：建國后，農村生產關系的四次調整結合成功或失敗的經驗，說明生產關系變革應遵循什么規(guī)律？應遵循原則：必須實事求是，合乎經濟規(guī)律，把握住生產關系的變革或調整必須有利于生產力的發(fā)展。事件核心內容意義土地改革（1950－1952）地主私有4、家庭聯(lián)產承包責任制的影響（1）在土地等生產資料公有制前提下，把分散經營和統(tǒng)一經營相結合，克服了人民公社的經營管理體制的弊端

；（2）打破了農業(yè)生產經營和生產上的“大鍋飯”；（3）調動了農民的積極性，解放了生產力，促進農村經濟發(fā)展。實行家庭聯(lián)產承包責任制后，農民溫飽問題得到了解決，但無法使農民致富，農村的勞動力大量節(jié)省出來，那么該如何解決農民致富和農村剩余的勞動力的問題呢？4、家庭聯(lián)產承包責任制的影響（1）在土地等生產資料公有制前提水果生產基地綠色蔬菜基地花卉生產基地茶葉生產基地（1）發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)：農業(yè)生產的專業(yè)化、商品化、社會化（三）發(fā)展：水果生產基地綠色蔬菜基地花卉生產基地茶葉生產基地（1）發(fā)展現(xiàn)（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：是指農村集體或個人創(chuàng)辦的各類企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原來叫社隊企業(yè)，在經濟體制改革前基本沒有活力。離土不離鄉(xiāng)，進廠不進城轉化農村富余勞動力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為農村致富和實現(xiàn)現(xiàn)代化開辟了一條新路，有力的推動了我國城市化進程。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：是指農村集體或個人創(chuàng)辦的各類企

材料：1999年國內生產總值的近1/3、農民收入的近1/3、出口創(chuàng)匯的近2/5都來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，而且這些都是國家財政很少支持的情況下實現(xiàn)的。1996年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農村勞動力達13508萬人；2000年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員為12816萬人，占農村勞動力的27.33%。到2000年底，有38家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的商標成為全國馳名商標，有216個產品獲得中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌稱號。

河南新鄉(xiāng)華星制藥廠（劉莊）材料：1999年國內生產總值的近1/3、農民收入農村新貌河南新鄉(xiāng)劉莊村江蘇江陰華西村山東滕州大宗村河南臨潁南街村農村新貌河南新鄉(xiāng)劉莊村江蘇江陰華西村山東滕州大宗村河南臨潁南（一）背景：1、農村改革成功，為繼續(xù)深化改革打下了基礎，改革的浪潮從農村涌向城市。2.計劃經濟體制的弊端：二、城市經濟體制改革（國企改革）材料一：“上班八點鐘來，九點鐘走人，十點鐘時，隨便往廠區(qū)大院里扔一個手榴彈也炸不死人?！辈牧隙?956年夏天，上海天氣很熱，一家企業(yè)想買一批風扇，就打報告到上級有關部門申請，結果經過11個部門的層層審批，等申請報告批下來，夏天早過去了。材料三：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，這兩個廠一墻之隔，但電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調到較遠的其他地方去，電纜廠需要的銅又要從云南等地調進，造成了運輸上的大量浪費，時間上的浪費，本來兩個廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。兩則材料說明國有企業(yè)中存在哪些問題？提示：政府——要給企業(yè)下達生產任務，嚴格規(guī)定產品的數(shù)量、品種、樣式等，還負責企業(yè)的原料供應、產品銷售、新產品開發(fā)、人員安排、職工工資、獎金和福利的發(fā)放等。企業(yè)——只管生產。工人——干多干少，干與不干一個樣，每月都能按照級別領取固定工資。政府管得太多；企業(yè)沒有自主權；工人沒有積極性。政企不分，限制了企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)不能最大限度地創(chuàng)造財富，影響了國家財政收入。雖然城市經濟體制改革比農村復雜，但有了農村改革的成功經驗，我們對城市改革很有信心?！囆∑剑?984年10月會見科爾的講話）（一）背景：1、農村改革成功，為繼續(xù)深化改革打下了基礎，改革（二）展開：1984年10月十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，要求加快以城市為重點的經濟體制改革的步伐。1984年10月21日《人民日報》刊登二、城市經濟體制改革（三）中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力原則：政企分開，所有權和經營權適當分離，進一步擴大企業(yè)生產經營自主權。措施：實行各種形式的承包經營責任制和廠長負責制（二）展開：1984年10月21日《人民日報》刊登二、城市經（四）主要內容1、把原來單一的公有制經濟，發(fā)展為以公有制經濟為主體的多種所有制經濟。2、對國有企業(yè)實行政企分開，逐步擴大企業(yè)的生產經營自主權，實行經營責任制。3、實行以按勞分配為主、多種分配方式并存的制度。營（四）主要內容1、把原來單一的公有制經濟，發(fā)展為以公有制經濟（五）改革深化-----建立現(xiàn)代企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，對國有大企中型企業(yè)實行規(guī)范化的公司改革，使企業(yè)成為適應市場的法人實體和競爭主體，以適應發(fā)展社會化大生產和市場經濟的要求?！岸奔瘓F生產的新型汽車截至1999年底全國有81.5﹪的企業(yè)進行了改制。九十年代初，開始進行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度北京天橋百貨商場始建于1953年4月。在1958年就被評為“全國第一面商業(yè)紅旗”。當人們還在爭論股份制姓“社”還是姓“資”的時候，天橋百貨商場已經著手股份制改造的工作。1984年7月25日，北京天橋百貨股份有限公司成立，發(fā)行股票300萬元。是全國第一家由國營企業(yè)轉制為股份制的企業(yè)，被稱作新中國的“商業(yè)第一股”。（五）改革深化-----建立現(xiàn)代企業(yè)制度建立現(xiàn)4、意義：大大調動了企業(yè)、職工的積極性，增強了企業(yè)的活力和競爭實力；逐漸形成了一批有實力和活力的大企業(yè)集團；使國有資產大幅度增加，有利于國民經濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。國有企業(yè)改革就是要把企業(yè)推向市場，在這個過程中出現(xiàn)企業(yè)職工下崗是不可避免的。這就需要在改革的過程中，不斷完善社會保障制度，實施下崗職工再就業(yè)工程，以有利于改革的順利推進，以利于社會的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。探究：如何看待國有企業(yè)職工下崗問題？4、意義：大大調動了企業(yè)、職工的積極性，增強了企業(yè)的活力和競1、建立：計劃經濟體制建立于“一五計劃”末期，隨著三大改造的完成，逐漸建立了生產資料公有制為基礎的社會主義計劃經濟體制。2、特征：（1）單一公有制，排斥多種經濟形式和經營方式。（2）生產經營決策在國家手中，企業(yè)缺乏自主權（指令性計劃）。（3）分配實行統(tǒng)收統(tǒng)支，平均主義，“大鍋飯”。（4）否定市場及價值規(guī)律對經濟的調節(jié)作用，采用行政手段來調節(jié)。3、評價：（1）積極：在共和國早期，對集中人力、物力、財力進行國家重點建設，促進“一五計劃”超額完成，對經濟的恢復，對生產資料私有制的社會主義改造，發(fā)揮過重要作用。（2）消極：在計劃經濟體制下，各種商品的生產計劃和銷售價格都由中央統(tǒng)一制定，影響了人們的生產積極性，束縛了生產力的發(fā)展，導致商品供應嚴重不足，給人們生活帶來了極大的不便。（一）計劃經濟體制三、社會主義市場經濟體制的確立1、建立：計劃經濟體制建立于“一五計劃”末期，隨著三大改造的1、背景：20世紀80年代末90年代初，中國社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放遇到姓“資”姓“社”等問題的困擾。這些問題如不及時解決，就會影響我國改革開放和現(xiàn)代化建設的進程。在這關鍵時刻，鄧小平于1992年初到南方視察。（二）鄧小平南方談話1、背景：20世紀80年代末90年代初，中國社會主義現(xiàn)代化建2、主要內容：（1）社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，計劃和市場都是手段，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別”（2）要毫不動搖地堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線（3）發(fā)展才是硬道理，要抓住時機，發(fā)展自己，關鍵是發(fā)展經濟。3、影響：（1）深刻總結了十一屆三中全會以來社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的基本經驗，標志著鄧小平理論的成熟。(2)明確了長期困擾和束縛人們思想的許多重大認識問題，具有重大而深遠的意義。進一步解放了人們思想，對建設有中國特色社會主義產生了深遠影響。（3）成為中共十四大的指導思想。2、主要內容：（1）社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力，（三）社會主義市場經濟體制的建立1、明確提出---中共十四大（1992）（3）提出經濟體制改革的目標：建立社會主義市場經濟體制。（1）高度評價了鄧小平建設有中國特色社會主義理論，確立了它在全黨的指導地位。（2）以江澤民為核心的黨的第三代領導集體形成。（三）社會主義市場經濟體制的建立1、明確提出---中共十四大計劃經濟體制

社會主義市場經濟體制運行機制調節(jié)手段調節(jié)方式所有制結構利益分配國家計劃市場機制行政手段經濟、法律手段國家直接調控企業(yè)國家調控市場，市場引導企業(yè)結構單一結構多元平均主義注重效率

市場經濟是通過市場來實現(xiàn)資源配置的一種經濟體制。它是商品經濟高度發(fā)展的產物，不以社會基本制度的變化為轉移。

社會主義市場經濟，就是把公有制的優(yōu)越性與市場經濟對資源的優(yōu)化配置有效地結合起來，同社會主義基本制度結合在一起，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。計劃經濟體制社會主義市場經濟體制運行機制調節(jié)手段調節(jié)方式所2、基本框架確立：1993年11月，黨中央通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，指出：社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的，建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。3、進一步創(chuàng)新：

1997年年，“十五”大報告指出，非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，進一步完善了社會主義市場經濟理論。4、初步建立：到21世紀初，中國已經初步建立起社會主義市場經濟體制，以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的經濟格局基本形成。4、初步建立：部編版歷史經濟體制改革大賽一等獎課件三、社會主義市場經濟體制5、社會主義市場經濟體制建立的意義：有利于實現(xiàn)經濟的協(xié)調發(fā)展和穩(wěn)定高速增長，對現(xiàn)代化建設有巨大推動作用，使中國的經濟實力明顯增強。超市中琳瑯滿目的商品厲害了我的國三、社會主義市場經濟體制5、社會主義市場經濟體制建立的意義：國家1978年1992年21世紀1984年開始農村改革重點城市改革改革目標：建立社會主義市場經濟體制政策調整制度創(chuàng)新、不斷深化模仿蘇聯(lián)的路走自己的路中國特色社會主義的新路課堂小結國家1978年1992年21世紀1984年開始農村改革重點改1.“鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃荒”，“改革鼓點先敲響，如今飛出金鳳凰”。這詞反映十一屆三中全會以后農民生活的巨大變遷，這是因為我國廣大農村（）A．開展了土地改革B．實行了家庭聯(lián)產承包責任制C．開展了人民公社化運動D．成立了農業(yè)生產合作社2.

1979年底，包產到戶、包干到戶還只是在個別地方嘗試，比重僅占全國總農戶的9%。到1984年底，比重已增至95%以上。包產到戶、包干到戶迅速發(fā)展是由于它()A．是農民自己的發(fā)明創(chuàng)造B．使農民獲得土地所有權C．使農民收入得到平均分配D．適應了農民的生產需求D鞏固練習B1.“鳳陽地多不打糧，磙子一住就逃荒”，“改革鼓點先敲響，3．下列關于農村改革情況的敘述，不正確的是（）A.農村生產責任制的主要形式是家庭聯(lián)產責任制在

B.農村建立生產責任制的前提是將土地分配給農民所有

C.農村改革調動了農民的生產積極性，促進了農村經濟發(fā)展

D.農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展是農村改革的重要成果4.

1979年，我國農村地區(qū)有這樣一副春聯(lián)：“借新賬還舊賬賬賬不清，吃一斤買一斤斤斤不斷。”橫批：“已經過去”。這副春聯(lián)說明()A．家庭聯(lián)產承包責任制深得人心B．農民對過去豐衣足食生活的懷念C．農民獲得土地所有權后非常喜悅D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使廣大農民的收入提高BA3．下列關于農村改革情況的敘述，不正確的是（）BA5.

1984年3月24日，55位廠長、經理聯(lián)名在報紙上發(fā)出“請給我們松綁的呼吁。這55人呼吁的主要內容是（）A.實施“一五”計劃B.擴大企業(yè)自主權C.進行三大改造D.結束“文化大革命”6.

1985年起，我國開始以國有企業(yè)改革為重點的城市改革，1992年后國有企業(yè)改革加快了步伐，大中企業(yè)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁進。促進其改革步伐加快的主要因素是()A．十一屆三中全會的召開B．公司制、股份制的推行C．提出建立社會主義市場經濟體制D．確立以公有制為主體的多種所有制經濟CB5.1984年3月24日，55位廠長、經理聯(lián)名在報紙上發(fā)出7.

1984年青島海爾集團成立，它以創(chuàng)新為核心，努力建立靈活、高效的現(xiàn)代企業(yè)運行機制。同年，上海電機總廠發(fā)起組建上海飛樂音響公司，在本公司職工中發(fā)行股票。在政策上能夠為這些企業(yè)的改制提供有力支持的是()A．民族區(qū)域自治制度B．“一國兩制”C．家庭聯(lián)產承包責任制D．城市經濟體制改革8．小蕓同學帶著一個研究性學習課題，搜集了“政企分開”“利改稅”“股份制改革”等資料。根據(jù)這些信息，判斷她的研究性學習課題是（）A.土地改革B.家庭聯(lián)產承包責任制C.國有企業(yè)改革D.資產階級性質改革DC7.1984年青島海爾集團成立，它以創(chuàng)新為核心，努力建立靈9．社會主義市場經濟體制是指在社會主義公有制基礎上,市場在國家宏觀調控下對資源配置起什么作用()A.基礎性 B.決定性C.輔助性 D.統(tǒng)治性10．中國改革開放的過程也是思想解放的過程。在這一過程中，我們先后克服了“個人崇拜”“計劃經濟崇拜”和“公有制崇拜”。其中克服了“計劃經濟崇拜”的關鍵一步是指()A．十一屆三中全會確立了改革開放的偉大決策B．十二大明確提出建設有中國特色的社會主義C．十三大闡明了社會主義初級階段的基本理論D．十四大確立了社會主義市場經濟體制的目標DA9．社會主義市場經濟體制是指在社會主義公有制基礎上,市場在國1.閱讀說明文，首先要整體感知文章的內容，把握說明對象，能區(qū)分說明對象分為具體事物和抽象事理兩類；