工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理

工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理愛(ài)護(hù)環(huán)境是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)差不多任務(wù)。工業(yè)企業(yè)環(huán)境愛(ài)護(hù)工作的成果，是評(píng)定工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效好壞的一個(gè)重要內(nèi)容。規(guī)范工業(yè)企業(yè)的環(huán)境愛(ài)護(hù)行為，促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)、加強(qiáng)污染治理，提高工業(yè)污染防治水平，改善生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾的環(huán)境安全，有利于促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和人口、資源、環(huán)境相和諧，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。一）建立企業(yè)環(huán)境治理組織體系〔一〕環(huán)境治理組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境愛(ài)護(hù)治理和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建立單位領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保治理部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人和車(chē)間環(huán)保工作員組成的企業(yè)環(huán)境愛(ài)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行經(jīng)?；蚨ㄆ诘难芯俊⒂懻撈髽I(yè)的環(huán)境問(wèn)題，并做出相應(yīng)的重大決策，共同搞好本企業(yè)的環(huán)境愛(ài)護(hù)工作。企業(yè)環(huán)境愛(ài)護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必須的環(huán)保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并保持相對(duì)穩(wěn)固。應(yīng)設(shè)置一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分管環(huán)境愛(ài)護(hù)工作，并配備專(zhuān)職環(huán)境愛(ài)護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和假設(shè)干名專(zhuān)職環(huán)保技術(shù)人員。鋼鐵、電力、化工醫(yī)藥、印染、造紙、釀造等重污染行業(yè)的專(zhuān)職環(huán)保人員應(yīng)不得少于2人。廢氣、廢水等處理設(shè)施必須配備保證其正常運(yùn)行的足夠操作人員，設(shè)立能夠監(jiān)測(cè)要緊污染物和特點(diǎn)污染物的化驗(yàn)室，配備專(zhuān)職的化驗(yàn)人員。二〕環(huán)境治理體系成員企業(yè)法人代表是企業(yè)環(huán)保工作的第一責(zé)任人；分管負(fù)責(zé)人是企業(yè)環(huán)保工作的具體責(zé)任人；各部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)的環(huán)保負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)各部門(mén)的環(huán)保工作及本規(guī)定的具體實(shí)

施；環(huán)保員在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，具體從事環(huán)保工作。1、法定代表人對(duì)本企業(yè)的環(huán)境行為負(fù)全責(zé)，了解國(guó)家相關(guān)的環(huán)保政策、法律、法規(guī)，宏觀操縱企業(yè)環(huán)保的進(jìn)展方向，及時(shí)和諧解決在環(huán)保工作中顯現(xiàn)的問(wèn)題。〔1〕負(fù)責(zé)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)和環(huán)境治理體系的建設(shè)?！?〕負(fù)責(zé)組織環(huán)保制度、環(huán)保目標(biāo)〔包括污染減排目標(biāo)〕和環(huán)保規(guī)劃的制定?！?〕定期聽(tīng)取環(huán)保工作情形，了解本企業(yè)的要緊環(huán)境問(wèn)題，確定解決的方法和措施?！?〕負(fù)責(zé)環(huán)保人員的調(diào)配，保證環(huán)保人員符合崗位設(shè)置要求，支持其履行職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)、罰制度。分管負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)環(huán)境愛(ài)護(hù)工作的治理和監(jiān)測(cè)任務(wù)，熟知國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及地點(diǎn)的環(huán)保要求。了解本企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、要緊產(chǎn)污環(huán)節(jié)、處理設(shè)施的運(yùn)行情形以及企業(yè)排污情形，指導(dǎo)環(huán)保職能部門(mén)進(jìn)行具體工作?！?〕落實(shí)環(huán)保制度、分解環(huán)保目標(biāo)和環(huán)保規(guī)劃?！?〕組織開(kāi)展環(huán)保技術(shù)交流，推廣實(shí)施環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和體會(huì)，并和諧企業(yè)與政府環(huán)保部門(mén)的工作?！?〕宣傳和執(zhí)行環(huán)境愛(ài)護(hù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)可連續(xù)進(jìn)展?！?〕負(fù)責(zé)組織落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制，及時(shí)處理環(huán)保工作中存在的重大問(wèn)題。3、環(huán)保治理職能部門(mén)〔1〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保方針、政策和法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)了解熟悉國(guó)家和省、市及行業(yè)環(huán)保法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織制定和修改本單位的環(huán)境愛(ài)護(hù)治理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行?！?〕負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保工作打算及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、污染減排規(guī)劃、應(yīng)急方案，編制年度環(huán)保工作總結(jié)報(bào)告?！?〕監(jiān)督檢查本企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情形，參加新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目方案的研究和審查工作，督促建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行〝三同時(shí)〞規(guī)定，提出環(huán)保意見(jiàn)和要求，推廣應(yīng)用環(huán)境愛(ài)護(hù)先進(jìn)技術(shù)和體會(huì)?！?〕組織環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)把握企業(yè)排污和環(huán)境質(zhì)量變化情形，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)分析，為環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)；建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，做好環(huán)保資料歸檔和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)向環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告情形。〔5〕積極開(kāi)展環(huán)境愛(ài)護(hù)宣傳教育，組織本企業(yè)職員進(jìn)行環(huán)保法律、法規(guī)、政策的宣傳教育和培訓(xùn)考核，提高職員素養(yǎng)水平?！?〕組織開(kāi)展本單位的環(huán)境愛(ài)護(hù)科研和學(xué)術(shù)交流。4、車(chē)間〔部門(mén)〕負(fù)責(zé)人〔1〕貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)環(huán)境愛(ài)護(hù)的要求與規(guī)定，組織編制本車(chē)間〔部門(mén)〕環(huán)境愛(ài)護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。〔2〕負(fù)責(zé)組織實(shí)施和完成本企業(yè)下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境愛(ài)護(hù)目標(biāo)任務(wù)，組織做好車(chē)間〔部門(mén)〕環(huán)境愛(ài)護(hù)目標(biāo)任務(wù)的考核工作。5、車(chē)間專(zhuān)〔兼〕職環(huán)保員〔1〕負(fù)責(zé)本車(chē)間環(huán)境愛(ài)護(hù)技術(shù)工作。〔2〕做好本車(chē)間廢氣、廢水、廢渣等的排放情形的統(tǒng)計(jì)工作，隨時(shí)了解把握生產(chǎn)排污量是否正常，并及時(shí)匯報(bào)，〔3〕協(xié)助車(chē)間〔部門(mén)〕負(fù)責(zé)人組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)環(huán)境愛(ài)護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施?！?〕協(xié)助監(jiān)測(cè)人員對(duì)本車(chē)間實(shí)施監(jiān)測(cè)。在專(zhuān)門(mén)情形下，車(chē)間兼職環(huán)保員可直截了當(dāng)向企業(yè)要緊領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。6、企業(yè)職工〔1〕認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境愛(ài)護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺(jué)遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。〔2〕正確操作使用環(huán)保設(shè)施，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查，工作中發(fā)覺(jué)環(huán)境問(wèn)題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告?！?〕有權(quán)禁止他人違章操作可能造成的環(huán)境污染；有權(quán)拒絕違章指揮；有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。二〕建立環(huán)境治理基礎(chǔ)工作體系1、企業(yè)環(huán)境愛(ài)護(hù)機(jī)構(gòu)、職責(zé)和治理制度。2、環(huán)境愛(ài)護(hù)工作規(guī)劃及規(guī)劃執(zhí)行情形，環(huán)保工作總結(jié)。3、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境治理：〔1〕新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，包括環(huán)境阻礙報(bào)告書(shū)〔表〕、環(huán)評(píng)批文；〔2〕新建、擴(kuò)建和改造項(xiàng)目環(huán)保〝三同時(shí)〞驗(yàn)收資料。4、各類(lèi)污染物處理裝置設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收資料。5、企業(yè)污染物排放總量操縱指標(biāo)、排污許可和排放污染物申報(bào)登記表、變更登記；6、污染治理設(shè)施日常運(yùn)行情形和記錄、報(bào)表，固廢處置及記錄，包括處理量、處理效率、運(yùn)行時(shí)刻、監(jiān)測(cè)結(jié)果、處理前和處理后排放情形、日常運(yùn)行存在問(wèn)題及解決措施落實(shí)情形，污染治理設(shè)施專(zhuān)門(mén)工況下的應(yīng)急方案和措施。7、排污口規(guī)范化、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝使用情形及日常愛(ài)護(hù)保養(yǎng)記錄。8、分析監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備日常愛(ài)護(hù)和計(jì)量記錄。9、工業(yè)固體廢物綜合利用情形，工業(yè)固廢委外處理協(xié)議或合同，危險(xiǎn)廢物分類(lèi)、安全處置和轉(zhuǎn)移五聯(lián)單據(jù)。10、污染源定期監(jiān)測(cè)采樣、分析記錄，地點(diǎn)環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果〔廢氣、廢水、廠界噪聲〕。11、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；事故應(yīng)急演練組織實(shí)施方案、記錄；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故材料。12、環(huán)境信息公布資料。13、群眾舉報(bào)投訴和污染糾紛處理記錄。14、企業(yè)環(huán)境治理工作人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)登記情形。15、適用于本企業(yè)的環(huán)境愛(ài)護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及相關(guān)政策性文件。16、排污費(fèi)繳納通知單及繳費(fèi)收據(jù)。17、企業(yè)總平面布置圖和污水管網(wǎng)線路圖，廢氣污染源和污水排放口及噪聲源的位置圖。18、環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表。19、環(huán)保限期治理、限期整改、行政處罰情形。20、清潔生產(chǎn)情形。21、企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情形，能耗〔水、電、煤、氣、油等〕登記。以上企業(yè)環(huán)境治理基礎(chǔ)資料要求分類(lèi)分年度收集，資料臺(tái)帳完善整齊，裝訂規(guī)范，監(jiān)測(cè)記錄連續(xù)完整，指標(biāo)符合環(huán)境治理要求，具有科學(xué)性和邏輯性，能真實(shí)反映企業(yè)在環(huán)保方面的全面情形。入檔的數(shù)據(jù)、資料必須具有法律效應(yīng)，符合國(guó)家環(huán)保的法律法規(guī)要求。入檔的數(shù)據(jù)和資料要認(rèn)真復(fù)核，需有法人簽名并加蓋公章；出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)來(lái)自環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)或經(jīng)環(huán)保部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的監(jiān)測(cè)部門(mén)。三〕建立環(huán)境治理制度執(zhí)行體系為了加強(qiáng)環(huán)境愛(ài)護(hù)，國(guó)家頒布了?環(huán)境愛(ài)護(hù)法?，除了在環(huán)境愛(ài)護(hù)方面的差不多法——?環(huán)境愛(ài)護(hù)法?外，國(guó)家還頒布了一批與?環(huán)境愛(ài)護(hù)法?配套的單行法——?大氣污染防治法?、?水污染防治法?、?固體廢物污染環(huán)境防治法?、?噪聲污染環(huán)境防治法?等法律及一系環(huán)境愛(ài)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，這些法律規(guī)范了企業(yè)應(yīng)遵循的愛(ài)護(hù)環(huán)境的職責(zé)，因此企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行這些法律的要求，認(rèn)真愛(ài)護(hù)環(huán)境，為制造良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境而努力。1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境阻礙評(píng)判與〝三同時(shí)〞制度嚴(yán)格執(zhí)行?中華人民共和國(guó)環(huán)境阻礙評(píng)判法?、國(guó)務(wù)院?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛(ài)護(hù)治理?xiàng)l例?等法律法規(guī)，新建、技改、擴(kuò)建工程必須采納清潔原料和先進(jìn)的無(wú)污染清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，必須在開(kāi)工建設(shè)前完成環(huán)境阻礙評(píng)判和環(huán)境阻礙評(píng)判文件的審批，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保〝三同時(shí)〞原那么，以及達(dá)標(biāo)排放、總量操縱和以新帶老原那么。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境阻礙評(píng)判文件經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或者采納的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批。環(huán)境阻礙評(píng)判文件自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境阻礙評(píng)判文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境阻礙評(píng)判文件通過(guò)環(huán)保部門(mén)審批后，項(xiàng)目方可開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的防治污染和愛(ài)護(hù)環(huán)境設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。2、排污許可證制度嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，禁止企業(yè)事業(yè)單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。企業(yè)排污狀況發(fā)生重大變化時(shí)，及時(shí)向環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，按照環(huán)境行政主管部門(mén)核定的年度污染物排放總量指標(biāo)，組織實(shí)施逐級(jí)分解和嚴(yán)格考核，確保持證排污，不超量超標(biāo)準(zhǔn)排污。國(guó)家對(duì)重點(diǎn)污染物排放實(shí)施總量操縱制度。排污企業(yè)對(duì)比環(huán)保部門(mén)下達(dá)的污染物總量指標(biāo)和污染物削減任務(wù)，制訂污染物削減方案，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保〝以新帶老〞制度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)等總量削減措施，確實(shí)使總量得到有效操縱，保證污染物減排指標(biāo)的完成。4、排污申報(bào)制度直截了當(dāng)或者間接排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境愛(ài)護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，向縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府環(huán)境愛(ài)護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度，并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。企業(yè)事業(yè)單位排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)登記；其污染物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用；拆除或者閑置污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府環(huán)境愛(ài)護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家及地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)范化建設(shè)水污染物排口、廢氣排放口。規(guī)范化排污口相關(guān)設(shè)施包括計(jì)量裝置、自動(dòng)監(jiān)控裝置、標(biāo)志牌等，排污口規(guī)范化整治要遵循便于采集樣品、便于監(jiān)測(cè)計(jì)量、便于日常監(jiān)督治理的原那么。固定污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)安裝在污染凈化設(shè)施的下游，位于污染物完全混合平均的位置，安裝位置易于接近、安全，有足夠的操作空間，便于查看和校準(zhǔn)，安裝位置的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)能代表固定污染源的排放水平。自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)具有記錄、儲(chǔ)備、顯示、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)輸出、打印、故障告警、安全治理和數(shù)據(jù)、圖文傳輸功能。排放的污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地點(diǎn)規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)排放即違法。6、危險(xiǎn)廢物專(zhuān)門(mén)治理制度產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物治理打算，并向所在地縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自?xún)A倒、堆放。逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者托付給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境愛(ài)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年，禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地點(diǎn)人民政府環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。環(huán)保部門(mén)和有關(guān)的監(jiān)督治理部門(mén)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行的檢查、督促環(huán)境愛(ài)護(hù)法律法規(guī)和政策執(zhí)行的制度，是環(huán)境監(jiān)督治理部門(mén)執(zhí)行各項(xiàng)法律和政策，及時(shí)發(fā)覺(jué)、查處和糾正違法行為的有效措施。檢查人員必須出示證件，依法進(jìn)行檢查，并有義務(wù)為被檢查單位保守技術(shù)隱秘和業(yè)務(wù)隱秘；被檢查單位必須如實(shí)反映情形，提供必要的資料。對(duì)拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查的，環(huán)保部門(mén)應(yīng)給予警告或者罰款的行政處cm罰。8、限期治理制度對(duì)超標(biāo)排放污染物、污染嚴(yán)峻而又未進(jìn)行治理的單位，規(guī)定一定期限，強(qiáng)令其在此期限內(nèi)完成治理任務(wù)，被限期治理的單位必須如期完成治理任務(wù)，否那么必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，依照?環(huán)境愛(ài)護(hù)法?第39條規(guī)定，要對(duì)其加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)，還能夠依照造成的危害后果處以罰款或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。9、燃煤大氣污染防治制度大氣污染防治重點(diǎn)都市人民政府能夠在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷(xiāo)售、使用國(guó)務(wù)院環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。該區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐。向大氣排放污染物超過(guò)國(guó)家和地點(diǎn)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，并由所在地縣級(jí)以上地點(diǎn)人民政府環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。10、限期剔除制度國(guó)家對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)峻環(huán)境污染的落后的設(shè)備、落后工藝規(guī)定一定的期限，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者或者使用者必須在規(guī)定的期限內(nèi)，分別停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者使用列入剔除名錄的設(shè)備和工藝；被剔除設(shè)備不得轉(zhuǎn)讓給他人使用：關(guān)于違反剔除制度的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)峻的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。11、清潔生產(chǎn)審核制度污染物排放超過(guò)國(guó)家和地點(diǎn)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地點(diǎn)人民政府核定的污染物排放總量操縱指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，由環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以十萬(wàn)元以下的罰款。12、環(huán)保獎(jiǎng)懲制度各級(jí)治理人員都應(yīng)樹(shù)立愛(ài)護(hù)環(huán)境的理念，企業(yè)應(yīng)設(shè)置環(huán)境愛(ài)護(hù)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)愛(ài)護(hù)環(huán)保治理設(shè)施、節(jié)約原料、降低燃料使用量、改善與愛(ài)護(hù)環(huán)境作出奉獻(xiàn)的人員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求進(jìn)行治理，造成環(huán)保設(shè)施損壞、環(huán)境污染事故及原材料白費(fèi)者給予經(jīng)濟(jì)制裁和必要的行政處分。13、污染處理設(shè)施及在線監(jiān)控裝置運(yùn)行治理制度企業(yè)應(yīng)制定污染治理設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程與治理制度，完善化驗(yàn)室建設(shè)和治理制度。污染治理設(shè)施的治理必須與相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)一起納入到日常治理工作的范疇，落實(shí)責(zé)任人、操作人員、修理人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、設(shè)備的備品備件和其他原輔材料。由專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)全廠污染處理設(shè)施的正常運(yùn)行、愛(ài)護(hù)及排污狀況的監(jiān)測(cè)分析。每天應(yīng)查看運(yùn)行記錄，對(duì)發(fā)覺(jué)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及安全方面的問(wèn)題要按照環(huán)保組織體系及時(shí)報(bào)告，采取相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)搶修，做好記錄，保證設(shè)備完好率。14、環(huán)境宣傳教育制度將職工日常環(huán)保知識(shí)教育納入企業(yè)治理工作體系中。企業(yè)應(yīng)以各種形式，定期對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保、安全生產(chǎn)教育，并給予相應(yīng)考核。教育內(nèi)容應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情形及典型案例，有針對(duì)性的讓職工了解企業(yè)環(huán)保情形、各類(lèi)污染物排放情形、污染治理工藝及運(yùn)行情形。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急、常見(jiàn)環(huán)保事故的處理及救治也應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行教育。編制企業(yè)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行演練，重點(diǎn)企業(yè)演練每年許多于2次。成立應(yīng)急救援指揮部，分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，車(chē)間成立應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)防護(hù)器材的配給和現(xiàn)場(chǎng)救援、廠醫(yī)院保健站參加現(xiàn)場(chǎng)搶救，各崗位配有洗眼器和沖洗水，廠內(nèi)各職能部門(mén)對(duì)化學(xué)毒物治理、事故急救，事故污染物處理各負(fù)其責(zé)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)在第一時(shí)刻及時(shí)向所在地環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。要緊內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)刻、地點(diǎn)、初步緣故、要緊污染物質(zhì)和數(shù)量、人員受害情形等。16、排污收費(fèi)制度排污即收費(fèi)與超標(biāo)收費(fèi)并行，按污染物種類(lèi)、數(shù)量以污染當(dāng)量為單位實(shí)行總量多因子收費(fèi)。利用排污收費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)杠桿，刺激排污者減少污染物排放，加強(qiáng)污染治理，提高資源利用效率，愛(ài)護(hù)和改善環(huán)境。17、企業(yè)環(huán)境行為評(píng)判制度企業(yè)環(huán)境行為評(píng)判是由環(huán)保部門(mén)依照企業(yè)的環(huán)境信息，按照一定的程序和指標(biāo)，對(duì)其環(huán)境行為進(jìn)行綜合評(píng)判定級(jí)。評(píng)判結(jié)果通常分為專(zhuān)門(mén)好、好、一樣、差和專(zhuān)門(mén)差，為方便公眾了解和辯識(shí)，以綠色、藍(lán)色、黃色、紅色和黑色分別進(jìn)行標(biāo)示，并向社會(huì)公布。綠色：企業(yè)達(dá)到國(guó)家或地點(diǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理要求，通過(guò)ISO14001認(rèn)證或者通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，榜樣遵守環(huán)境愛(ài)護(hù)法律法規(guī)。藍(lán)色：企業(yè)達(dá)到國(guó)家或地點(diǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理要求，沒(méi)有環(huán)境違法行為。黃色：企業(yè)達(dá)到國(guó)家或地點(diǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過(guò)總量操縱指標(biāo)，或有過(guò)其他環(huán)境違法行為。紅色：企業(yè)做了操縱污染的努力，但未達(dá)到國(guó)家或地點(diǎn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者發(fā)生過(guò)一樣或較大環(huán)境事件。黑色：企業(yè)污染物排放嚴(yán)峻超標(biāo)或多次超標(biāo)，對(duì)環(huán)境造成較為嚴(yán)峻阻礙，有重要環(huán)境違法行為或者發(fā)生重大或?qū)ｉT(mén)重大環(huán)境事件。以上制度應(yīng)作為企業(yè)差不多制度，以企業(yè)內(nèi)部文件形式下發(fā)到各車(chē)間、部門(mén)；納入環(huán)境愛(ài)護(hù)治理檔案；在企業(yè)內(nèi)公示；在企業(yè)環(huán)保部門(mén)、和產(chǎn)車(chē)間張貼；在日常生產(chǎn)中貫徹落實(shí)到位。四〕企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、環(huán)保部門(mén)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容企業(yè)治理者必須依照本企業(yè)的特點(diǎn)，熟記本企業(yè)應(yīng)執(zhí)行的環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)。在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行環(huán)境愛(ài)護(hù)宣傳工作，各生產(chǎn)線應(yīng)有標(biāo)示牌圖示生產(chǎn)工藝過(guò)程、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、要緊污染物名稱(chēng)及單位產(chǎn)品產(chǎn)污量、污染物處理方法和污染物排放去向。在企業(yè)醒目位置設(shè)立污染源分布圖、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境愛(ài)護(hù)治理體系網(wǎng)絡(luò)圖公示牌?！惨弧称髽I(yè)差不多情形簡(jiǎn)介〔4項(xiàng)〕1、歷史、現(xiàn)狀、進(jìn)展2、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的要緊環(huán)境問(wèn)題3、所采取的治理環(huán)境污染的措施4、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等情形〔二〕要緊產(chǎn)品及其環(huán)境愛(ài)護(hù)工作〔8項(xiàng)1、產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格2、生產(chǎn)工藝3、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力〔噸/年〕4、原輔材料名稱(chēng)、規(guī)格、設(shè)計(jì)用量5、設(shè)計(jì)：生產(chǎn)新奇用水量〔噸/日〕循環(huán)用水量〔噸/日〕廢水排放量〔噸/日〕6、產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中排污狀況〔1〕水污染物COD及企業(yè)特點(diǎn)污染物產(chǎn)生濃度〔2〕氣污染物SO2及企業(yè)特點(diǎn)污染物名稱(chēng)、產(chǎn)生濃度〔3〕聲污染產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、名稱(chēng)、數(shù)量及噪聲值〔4〕固廢一樣固體廢棄物及危險(xiǎn)固廢名稱(chēng)、產(chǎn)生量5〕核與輻射放射源名稱(chēng)、產(chǎn)生量7、環(huán)境污染治理措施〔1〕特點(diǎn)水污染物治理特點(diǎn)污染物處理工藝及相關(guān)參數(shù)特點(diǎn)污染物處理后排放濃度特點(diǎn)污染物排放去向特點(diǎn)污染物處理過(guò)程中所需藥劑物品名稱(chēng)、設(shè)計(jì)使用量特點(diǎn)污染物處理成本〔2〕廢氣污染治理廢氣污染物治理工藝廢氣污染物處理后排放濃度廢氣污染物排放方式廢氣污染物處理過(guò)程中所需藥劑物品名稱(chēng)、設(shè)計(jì)用量廢氣污染物