校園戶外廣告設(shè)置存在的問題及對策研究

年4月19日校園戶外廣告設(shè)置存在的問題及對策研究文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。校園戶外廣告設(shè)置存在的問題及對策研究作者陶蓀亞摘要：在我們的校園及其周邊地區(qū)，戶外廣告也是隨處可見，可是這些戶外廣告本身也存在諸多問題，那么針對這些問題，有哪些解決之道也成為值得關(guān)注的話題。關(guān)鍵詞：戶外廣告、現(xiàn)狀、解決方法引言隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣告越來越成為商家爭取市場的有效手段之一。不但如此，戶外廣告更成為裝點城市、美化市容的獨特風(fēng)景。在熱鬧繁華的大都市、城市居民的生活區(qū)、縱橫交錯的高速公路旁，形態(tài)各異的戶外廣告隨處可見，讓人目不暇接。在我們的校園及其周邊地區(qū)，戶外廣告也是隨處可見，可是這些戶外廣告本身也存在諸多問題，那么針對這些問題，有哪些解決之道也成為值得關(guān)注的話題。校園戶外廣告現(xiàn)狀及存在的問題

城市是一個地方的政治、經(jīng)濟、文化中心，城市的面貌能夠反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和精神文明建設(shè)程度。曾經(jīng)有人認(rèn)為：如果一個城市中沒有五顏六色的戶外廣告，那說明這個城市就不是一個發(fā)達(dá)、有活力的城市。學(xué)校作為一個小型社會體系，戶外廣告中存在的問題也是一個城市戶外廣告的折射，以蘇州大學(xué)文正學(xué)院為例，學(xué)校建成時間不長，周邊商鋪林立，戶外廣告數(shù)量很多種類豐富，但其中也存在著許多不容忽視的問題

1、廣告設(shè)置雜亂無章。

實地調(diào)查中能夠發(fā)現(xiàn)，學(xué)校周邊商業(yè)街上存在很明顯的戶外廣告無序現(xiàn)象，店招大小高低參差不齊，燈箱廣告隨意占道，阻礙正常通行，這種雜亂無章也表現(xiàn)在廣告的重疊和覆蓋，有很多廣告出現(xiàn)一層蓋一層，使人們經(jīng)過時不能準(zhǔn)確分辨出廣告主體，削減了廣告效果。學(xué)校內(nèi)和周邊的戶外廣告種類繁多、形態(tài)各異，但規(guī)格不一、質(zhì)量參差不齊，巨幅廣告牌、大屏幕電子顯示屏、霓虹燈、燈箱、立柱廣告、宣傳欄、門店招牌等未能有效地與戶外廣告載體有機結(jié)合，往往一涌而上，侵占公共空間，樓宇、街道和城市呈現(xiàn)出一種無序感。具體表現(xiàn)在：一是建筑物外立面上的戶外廣告創(chuàng)意設(shè)計和制作工藝的總體水平還不夠高，缺乏特色和個性，與蘇州市的整體環(huán)境要求不相符合，許多建筑物外立面全被戶外廣告所覆蓋，廣告的形式、規(guī)格、材質(zhì)、顏色等與建筑立面不協(xié)調(diào)，不但喧賓奪主、有礙觀瞻，而且破壞了建筑物的外觀結(jié)構(gòu)；二是大量門店招牌的設(shè)置存在較大的隨意性，規(guī)格不一、粗制濫造，使得戶外廣告美化城市環(huán)境的功能被嚴(yán)重削弱。

2、戶外廣告設(shè)施不完善。

在我們的調(diào)查中，有大約百分之二十的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校戶外廣告設(shè)置中存在的最大問題是廣告存在明顯的破損老化現(xiàn)象。實地調(diào)查中也能發(fā)現(xiàn)，學(xué)校外商業(yè)街上很多燈箱廣告出現(xiàn)褪色，破損、亂涂亂畫的現(xiàn)象，在學(xué)校美佳樂超市外墻廣告上也出現(xiàn)非常明顯的污垢，直接影響到廣告的完整性和美觀性。按照國家規(guī)定要求，各種戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、制作和安裝，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得粗制濫造；戶外廣告應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、保養(yǎng)，對脫色破損、陳舊的戶外廣告，必須及時維修、翻新或更換。由于設(shè)置混亂，部分戶外廣告粗制濫造，廣告設(shè)施的材質(zhì)及制作工藝總體水平不高，有的廣告已安裝使用了許多年，不同程度地出現(xiàn)了支架生銹、腐蝕、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)等危險狀況，一旦遭遇大風(fēng)等惡劣天氣，很容易成為定時炸彈，隨時對學(xué)生的人身安全構(gòu)成威脅。

3、廣告時效性太差，存在大量失效的廣告。

這種現(xiàn)象也比較普遍，比如代買端午節(jié)火車票汽車票的廣告，到調(diào)查的時（六月底）還能夠在收發(fā)室外墻上看到，還有像是的飲料廣告到現(xiàn)在還能夠在超市外墻上看到，這些已經(jīng)失效的廣告不但起不到宣傳的作用，有時候可能還會誤導(dǎo)消費者，造成消費者的誤解，反而對產(chǎn)品造成負(fù)面影響。

4、基層工商所監(jiān)管不到位，戶外廣告未經(jīng)登記發(fā)布現(xiàn)象泛濫。

基層工商所長期以來形成了以收費為主、監(jiān)管為輔的工作慣性，沒有能夠發(fā)揮戶外廣告登記管理主力軍的作用，在監(jiān)管力度、廣度、深度上還不夠，使轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)登記的戶外廣告發(fā)布現(xiàn)象泛濫。查處未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告違法行為是工商部門監(jiān)管工作的重點之一，其政策性強、涉及面廣、難度較大。近年來，各級工商機關(guān)加大了對未經(jīng)登記發(fā)布戶外廣告行為的查處力度，但成效并不明顯。未經(jīng)登記發(fā)布戶外廣告之因此屢禁不絕，其主要原因：一是由于基層工商所人少事多、監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)管工作難以到位；二是擅自發(fā)布廣告的面廣，數(shù)量多，被處理對象抵觸情緒大，執(zhí)法力度難以到位；三是部分工商監(jiān)管人員對廣告監(jiān)管法律法規(guī)不熟悉，在工作中存在畏難情緒。學(xué)校周邊戶外廣告絕大多數(shù)并沒有進(jìn)行過工商登記，即使有工商登記也沒有工商管理部門前來管理，學(xué)校方面也無法出面管理，導(dǎo)致學(xué)校周邊戶外廣告成為三不論地帶。校園及周邊地區(qū)加強戶外廣告監(jiān)督管理的幾點建議

1、健全制度，不斷完善廣告審批。由地方政府組織相關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本地戶外廣告管理辦法，建立一套有效的審批制度，明確各部門職責(zé)，規(guī)定審批程序，確保戶外廣告內(nèi)容合法。借鑒一些城市戶外廣告并聯(lián)審批制度，經(jīng)過并聯(lián)審批，促進(jìn)信息傳遞，加強部門之間溝通與協(xié)調(diào)，加快審批步伐。并對審批的戶外廣告，不但應(yīng)在職能部門做好登記備案，還應(yīng)當(dāng)做好信息公布，便于公眾查閱和社會監(jiān)督。對監(jiān)管不到位的，沒有進(jìn)行過工商登記的戶外廣告也要落實監(jiān)管，不留監(jiān)管空白

2、編制戶外廣告管理規(guī)劃，強化管理力度

戶外廣告規(guī)劃編制的滯后，給校園周邊環(huán)境景觀帶來破壞，管理帶來漏洞，因而編制與城市發(fā)展管理度大、影響度大，同時自身又具有很強系統(tǒng)性的戶外廣告規(guī)劃是十分必要的。戶外廣告規(guī)劃本身應(yīng)該受控于城市總體規(guī)劃，又應(yīng)該受控于戶外廣告設(shè)置的法律法規(guī)，在城市總體規(guī)劃控制下依法設(shè)置，要著眼于全局，那些與周邊以及整個城市形象不合的戶外廣告一定要進(jìn)行及時的清理。

3、完善審批監(jiān)管內(nèi)容，消除安全隱患

有了完善的戶外廣告管理法規(guī)和規(guī)劃是不夠的，必須要嚴(yán)格按照法規(guī)和規(guī)劃進(jìn)行戶外廣告的施工和使用監(jiān)督。工商管理部門是戶外廣告監(jiān)管的主管部門，它能夠委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，任何個人和單位都可對違法行為進(jìn)行舉報。對戶外廣告使用的監(jiān)管建議采用保證金制度，在審批時交納相應(yīng)的保證金，以保證在規(guī)定的使用期限內(nèi)維護(hù)好廣告設(shè)施，在使用到期后能夠按時拆除，若廣告商沒有守法，可依法沒收其保證金。

4、堅持街道牽頭，引導(dǎo)招牌設(shè)置規(guī)范化

實行屬地管理責(zé)任制，由街道牽頭，結(jié)合街景整治引導(dǎo)沿街的門店招牌進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，確保沿街門店招牌在設(shè)置上能依附于建筑物的門楣、騎樓、檐下、遮篷處成組設(shè)置，在同一建筑物或連接緊密的幾個建筑物首層的商鋪，商鋪之間招牌廣告的高度、厚度和懸掛位置達(dá)到一致，相鄰的招牌廣告留有一定比例的間距，相連商鋪的招牌廣告底板顏色采用同一色系，底板與字體顏色協(xié)調(diào)美觀。

5、發(fā)展公益廣告，構(gòu)建和諧社會。

公益廣告的發(fā)展是城市精神文明建設(shè)的一個方面，對群眾文明素質(zhì)和道德水平的提高起著潛移默化的作用，對構(gòu)建和諧具有特殊的意義。有資料表明：文化程度越高的國家和城市公益廣告越多。當(dāng)前，學(xué)校公益廣告雖然有但所占的比例卻很少，學(xué)校特別是大學(xué)，高質(zhì)量的公益廣告是引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識世界的一個優(yōu)良窗口，學(xué)校黑板報往往是學(xué)校唯一能夠用來宣傳公益的地方卻也往往被占用，其原因是多方面的，各級政府要把發(fā)展公益廣告納入重點工作，大力宣傳公益事業(yè)，使公益廣告健康發(fā)展，促進(jìn)群眾公益意識的提高。學(xué)校自身也要意識到公益廣告對學(xué)生未來發(fā)展的作用，引進(jìn)優(yōu)秀的公益廣告，發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)意，自行制作公益廣告，建設(shè)優(yōu)秀的校園文化氛圍。在學(xué)校周邊地區(qū)，工商部門也應(yīng)該在鼓勵發(fā)展公益廣告事業(yè)的同時，加強對公益廣告的管理，建立公益廣告?zhèn)浒钢贫?，防止企業(yè)經(jīng)過公益廣告的形式變相發(fā)布商業(yè)廣告，特別是發(fā)布違反《廣告法》內(nèi)容的廣告，充分發(fā)揮公益廣告對構(gòu)建和諧社會的作用。

校園戶外廣告問卷調(diào)查您好：我們想對校園戶外廣告設(shè)置做一次問卷調(diào)查，感謝您百忙中抽出時間來完成我們的調(diào)查，謝謝。請問您所在年級是

A、大一B、大二C、大三D、大四您的性別是

A、男性B、女性請問您每天呆在室外的時間是多少

A、半小時以下B、半小時到一小時C、一到兩小時D、兩小時以上您現(xiàn)在能馬上想到的校園中看到的戶外廣告是

A、移動運營公司的燈箱廣告B、學(xué)校內(nèi)超市外墻廣告

C、教學(xué)區(qū)LED屏幕學(xué)院宣傳D、學(xué)校外店鋪的店招E、其它（請說明）您會被這些廣告吸引的原因是

A、顏色鮮艷體積大B、宣傳內(nèi)容實用有吸引力C、形式有創(chuàng)意吸引眼球

D、其它（請說明）您認(rèn)為這些戶外廣告對您的生活有沒有提供方便

A、很大 B、有一些 C、很少 D、幾乎沒有您看到這些戶外廣告時的感覺是

A、很煩躁，感覺生活被打擾 B、很方便，為生活提供了很多方便

C、沒注意，覺得對生活沒有影響 D、其它（請說明）您覺得我校戶外廣告存在的最大問題是

A、廣告有明顯的破損老化現(xiàn)象 B、廣告布置雜亂無序

C、廣告更新很少，內(nèi)容陳舊 D、廣告設(shè)計導(dǎo)致無法獲取有效信息

E、其它（請說明）您覺得要解決這些問題最好的辦法是

A、要有加強廣告商和廣告主的自我約束，及時更換淘汰過時、陳舊的廣告

B、要對校園內(nèi)及校園周邊的戶外廣告進(jìn)行統(tǒng)一管理，擺脫無序混亂的狀況

C、加強長效管理，對有損學(xué)校形象的戶外廣告要進(jìn)行及時的清理

D、發(fā)動學(xué)