費用估算及控制要點

費用估算及控制要點1、費用控制的程序1.1確定限額設(shè)計控制基準(zhǔn)對于開口價合同，在工藝設(shè)計階段初期確定初期控制估算作為限額設(shè)計的第一個控制基準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布；對于固定總價合同，在基礎(chǔ)設(shè)計初期確定批準(zhǔn)控制估算作為限額設(shè)計的基準(zhǔn)，批準(zhǔn)后發(fā)布。批準(zhǔn)控制估算（或初期控制估算）按照與WBS編碼相對應(yīng)的設(shè)計工作包，對各專業(yè)的設(shè)計工程量和工程費用進(jìn)行分解（目標(biāo)分解深度要在設(shè)計各階段初期分層次細(xì)化），并編制“限額設(shè)計投資及工程量表”，作為控制設(shè)計投資的依據(jù)。1.2根據(jù)控制基準(zhǔn)開展限額設(shè)計設(shè)計過程中隨時對各專業(yè)投資核算點進(jìn)行跟蹤核算，比較實際工程量與限額工程量．實際費用與限額費用的差值，并分析偏差原因。如確需超額由專業(yè)負(fù)責(zé)人編制限額設(shè)計工程量變更報告，費用控制工程師估算發(fā)生的費用并編制費用報告。對所有超出限額的重大費用變更，必須由項目經(jīng)理（或項目經(jīng)理授權(quán)的代表）審批后執(zhí)行。1.3編寫限額設(shè)計費用分析報告各設(shè)計專業(yè)負(fù)責(zé)人遇下述情況時應(yīng)向費用控制工程師提供限額設(shè)計報告：(l)在完成每一投資核算點時（根據(jù)計劃控點），需編制本專業(yè)限額設(shè)計執(zhí)行及變化情況報告。(2)每月編制本專業(yè)限額設(shè)計執(zhí)行及變化情況的月報告。(3)對于超出限額設(shè)計基準(zhǔn)的方案．工程量等變更必須在實施前及時上報。2、項目采購階段費用控制2.1采購工作費用控制的職責(zé)分工(1)費用控制工程師a．根據(jù)項目編碼制定限額采購工作包及工作包價格，實行限額采購。b．建立限額采購數(shù)據(jù)庫。c．對限額采購進(jìn)行跟蹤，對偏離控制基準(zhǔn)的費用進(jìn)行分析，提出分析報告。d．對限額采購清單之外的變更項補充限額單價。e．參與重要設(shè)備及大宗材料的采購談判。(2)設(shè)計（設(shè)計管理）組。向項目控制組提供設(shè)備和散裝材料的明細(xì)表；變更設(shè)備和散裝材料的補充資料。(3)采購（采購管理）組。向項目控制組提供以下資料：a．已定貨設(shè)備和散裝材料的采購價格。b．實際到貨設(shè)備和散裝材料的數(shù)量，有重量的需提供其單重。c．實際發(fā)生的運雜費及相關(guān)費用數(shù)據(jù)。d．限額采購變更報告。e．采購人工時消耗。(4)財務(wù)（財務(wù)管理）組。向項目控制組提供以下資料：a．按合同提供設(shè)備和散裝材料已支付費用月統(tǒng)計表。b．設(shè)備的散裝材料已支付的相關(guān)費用統(tǒng)計表。c．設(shè)備的散裝材料合同發(fā)生的索賠費用統(tǒng)計表。2.2工作程序及要求(1)確定工作包項目采購階段開始之前的一個月內(nèi)，設(shè)計單位提出設(shè)備和散裝材料清單。項目費用控制工程師在項目控制經(jīng)理的組織下，合同計劃工程師、材料控制工程師及采購負(fù)責(zé)人一起，根據(jù)設(shè)備和散裝材料清單，確定限額采購工作包，作為控制項目采購費用的最小單元，是采購費用跟蹤和審批的基準(zhǔn)。工作包的劃分視不同項目劃分方法也不相同，它可以是單臺設(shè)備，也可以是某一類設(shè)備或散裝材料。(2)確定限額采購價格限額單價制定的對象是工作包中的單件設(shè)備或散裝材料，每一種設(shè)備和散裝材料的價格是唯一的。在設(shè)計提出設(shè)備和散裝材料清單后，費用控制工程師在項目控制經(jīng)理的組織下，同項目采購負(fù)責(zé)人根據(jù)已確定的工作包和承包合同、預(yù)期效益、目前市場形式及相關(guān)價格信息確定出限額采購設(shè)備和散裝材料的價格及相應(yīng)的運雜費，并發(fā)表限額采購清單。在項目實施過程中，此限額單價對采購組具有約束力，為設(shè)備和散裝材料在項目采購中的最高限價。(3)采購的實施和跟蹤在采購階段，根據(jù)需要，費用控制工程師參與重要設(shè)備和散裝材料的采購合同的談判。在合同談判期間，主要對分承包商的價格、供貨方式、制造周期、運輸方式、到貨地點等對費用影響較大的方面進(jìn)行分析比較，并提出合同談判評審意見。采購負(fù)責(zé)人在采購合同簽訂后向費用控制工程師提供采購合同相關(guān)資料，包括：已定貨設(shè)備和散裝材料的采購價格、實際到貨設(shè)備和散裝材料的數(shù)量（有重量的需提供其單重）、實際發(fā)生的運雜費及相關(guān)費用數(shù)據(jù)、采購人工時消耗等，以便費用控制工程師對項目費用進(jìn)行跟蹤。(4)限額價格的調(diào)整因重大原因?qū)?dǎo)致采購價格超出工作包限額價格時，采購負(fù)責(zé)人應(yīng)及時以書面形式提出“采購費用變更報告”，送項目費用控制工程師，經(jīng)控制經(jīng)理確認(rèn)并報項目經(jīng)理批準(zhǔn)后方可調(diào)整。(5)制定計劃價格合同簽訂后，費用控制工程師根據(jù)采購負(fù)責(zé)人提供的采購合同相關(guān)資料制定設(shè)備和散裝材料計劃價格，錄入PMCS系統(tǒng)，保證物資的正常管理。(6)現(xiàn)場采購的控制現(xiàn)場發(fā)生的設(shè)備和散裝材料零星采購，由現(xiàn)場費用控制工程師按照批準(zhǔn)的限額采購價格進(jìn)行控制，經(jīng)控制經(jīng)理批準(zhǔn)后現(xiàn)場采購組進(jìn)行采購工作。如實際市場價格超出限額價格，現(xiàn)場采購組提出變更報告后，費用控制人員進(jìn)行市場調(diào)查后根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，報控制經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。(7)費用控制報告費用控制師每月30日前將采購費用匯總到月進(jìn)展報告中。3、項目施工階段的費用控制施工階段相對設(shè)計和采購階