高中政治-8-1國(guó)家財(cái)政學(xué)案-新人教版必修1

PAGEPAGE2第八課財(cái)政與稅收第一框題國(guó)家財(cái)政班級(jí)第小組姓名分?jǐn)?shù)一、學(xué)習(xí)目標(biāo)：財(cái)政、國(guó)家預(yù)算、國(guó)家決算、財(cái)政收支平衡和財(cái)政赤字；財(cái)政收入和支出的種類；影響財(cái)政收入的因素；財(cái)政的作用二、重點(diǎn)難點(diǎn)：重點(diǎn):影響財(cái)政收入的因素；財(cái)政收支平衡難點(diǎn)：國(guó)家用財(cái)政手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)、管理經(jīng)濟(jì)的政策和措施三、學(xué)法指導(dǎo)：自主學(xué)習(xí)、分組討論、合作探究四、教學(xué)模式：教與學(xué)一體化，有效課堂。教師引導(dǎo)，學(xué)生自主學(xué)習(xí)。第一部分預(yù)習(xí)案『課前預(yù)習(xí)』閱讀教材本框題內(nèi)容，自主完成課前學(xué)習(xí)任務(wù)。課前3分鐘檢查點(diǎn)評(píng)。一、財(cái)政及其作用1．財(cái)政就是國(guó)家的__，和是國(guó)家參與分配的兩個(gè)方面。2．財(cái)政的作用包括：①_______②_____③_________________________________________________________________3．經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)與社會(huì)保持基本平衡。(1)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取；(2)在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不知制約時(shí)，政府可以采取。二、財(cái)政收入與支出1．財(cái)政收入的途徑包括：___________、____________、____________以及_____________。其中，______是國(guó)家籌集財(cái)政收入_________的形式，是國(guó)家財(cái)政收入的來源。2．影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要是________和________，_________對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證_________________，_又促進(jìn)________________________。3.財(cái)政支出的用途包括：_______4．財(cái)政收入與支出的關(guān)系有三種情況：、、_。第二部分探究案『課堂學(xué)習(xí)』學(xué)習(xí)小組共同研討、集中展示成果。課堂25分鐘完成本案內(nèi)容。探究一：材料一：地鐵作為城市交通的命脈，以其安全舒適、方便快捷的優(yōu)勢(shì)，成為許多大城市緩解道路堵塞的重要手段。但地鐵建設(shè)投入大，成本回收周期長(zhǎng)，使得很多大城市望而卻步、望“鐵”興嘆。（1）僅僅依靠個(gè)人出資能興建地鐵嗎？（2）修建地鐵應(yīng)該由誰來辦？（3）現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府來提供的？探究二：材料二：2013年上半年，全國(guó)公共財(cái)政收入68591億元，支出59714億元。在財(cái)政收支方面，更加注重落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，努力增加保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、節(jié)能環(huán)保等民生重點(diǎn)支出需要。（1）財(cái)政收入最主要的來源是什么？影響財(cái)政收入的主要因素有哪些？（2）增加保障改善民生支出發(fā)揮了財(cái)政的什么作用？探究三：鏡頭一：為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)導(dǎo)致的外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度大幅度回落、國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力度還不夠等問題，中央果斷決定實(shí)施擴(kuò)張性的財(cái)政政策，增發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債。鏡頭二：為了防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)變?yōu)檫^熱，2007年中央適當(dāng)?shù)臏p少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債的規(guī)模。當(dāng)年中央財(cái)政赤字為2450億元，比去年減少500億元，發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債500億元，比去年減少100億元。結(jié)合上述材料，談?wù)剳?yīng)該怎樣運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。[質(zhì)疑與反思]（本節(jié)課中還有不懂的問題和知識(shí)點(diǎn)）第三部分檢測(cè)案『課堂檢測(cè)』本節(jié)課知識(shí)的過關(guān)與鞏固。課堂12分鐘，自主完成，學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)檢查評(píng)價(jià)。一、單項(xiàng)選擇題（在每小題給出的四個(gè)選取項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是最符合題意的）1．2015①稅收是我國(guó)財(cái)政收入的主要來源②分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素③經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的④稅收是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的物質(zhì)保證A．①③B．③④C．①② D．②④2．我國(guó)工商業(yè)企業(yè)登記費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、公證費(fèi)等都屬于財(cái)政收入的（）A、利潤(rùn)收入B、稅收收入 C、債務(wù)收入D、其他收入3．,記者從民政部救災(zāi)司獲悉,為幫助各地災(zāi)區(qū)統(tǒng)籌解決今冬明春受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等困難,做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作,財(cái)政部、民政部安排68億元中央冬春救災(zāi)資金。這表明國(guó)家財(cái)政()A.具有促進(jìn)資源合理配置的作用B.是改善人民生活的物質(zhì)保障C.具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用D.集中的社會(huì)財(cái)富越多越好4．2016年7月，國(guó)家發(fā)改委下達(dá)農(nóng)村公路中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1.2億元，用于新疆農(nóng)村公路建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃完成投資25～30億元，全面完成續(xù)建、改建農(nóng)村公路里程4800公里。這體現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政的作用是()A．財(cái)政是改善人民生活的物質(zhì)保障B．財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用C．財(cái)政能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行D．財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證濟(jì)南市財(cái)政工作緊緊圍繞“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”這一中心任務(wù)，切實(shí)增收節(jié)支，有效生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、管財(cái)，確保了全市各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。據(jù)此回答5～6題。5．“生財(cái)”之道的根本在于()A．調(diào)整分配政策，提高財(cái)政收入在GDP中的比重B．提高稅率，增加稅收收入C．減少財(cái)政支出，增發(fā)國(guó)債D．發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6．“聚財(cái)”之度在于()A．財(cái)政收入的增幅與國(guó)民收入同步B．財(cái)政收入的增幅應(yīng)高于國(guó)民收入的增幅C．財(cái)政收入的增長(zhǎng)應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活水平提高相適應(yīng)D．避免財(cái)政赤字的出現(xiàn)7．財(cái)政部發(fā)行憑證式(三期)國(guó)債，本期國(guó)債最大發(fā)行總額400億元。這一政策發(fā)揮影響的路徑是()①增加財(cái)政收入②增加國(guó)內(nèi)需求③擴(kuò)大政府投資④刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展A．①－②－③－④B．①－③－②－④C．③－②－④－①D．②－④－③－①8．近年來，我國(guó)綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。下列調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者對(duì)應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ粒匚飪r(jià)—穩(wěn)健的貨幣政策—嚴(yán)控對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的貸款Ｂ．穩(wěn)增長(zhǎng)—積極的財(cái)政政策—減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)Ｃ．調(diào)結(jié)構(gòu)—積極的財(cái)政政策—下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存款貸款基準(zhǔn)利率Ｄ．惠民生—穩(wěn)健的貨幣政策—加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持力度9．去年我國(guó)公共財(cái)政收入擬安排12.7萬億元，全國(guó)公共財(cái)政支出安排13.8萬億元，財(cái)政收支差額1.1萬億元。下列關(guān)于財(cái)政收入和支出的關(guān)系的說法，正確的是()①受多種因素的制約，財(cái)政收支完全相等幾乎不存在②只有財(cái)政盈余才有利于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展③財(cái)政略有盈余或略有赤字都屬于財(cái)政收支平衡④財(cái)政赤字不利于促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展A．①②B．①③C．①④ D．②③10.財(cái)政政策是我國(guó)重要的宏觀調(diào)控手段。2013年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字1.2萬億元。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度的財(cái)政赤字可以…（）A．?dāng)U大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)B．減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)C．優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障D．增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)11、在開放型經(jīng)濟(jì)中，因國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲，擴(kuò)張性財(cái)政政策可能帶來通貨膨脹的壓力。其傳導(dǎo)路徑正確的是（）eq\x(擴(kuò)張性財(cái)政政策)―→eq\x(\a\al(①對(duì)原材料的進(jìn)口增加,②進(jìn)口成本上升，生產(chǎn)成本增加,③經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出增加,④生產(chǎn)擴(kuò)張，總需求增加))―→eq\x(物價(jià)上漲)―→eq\x(通貨膨脹)A．①→②→③→④ B．③→①→④→②C．③→④→①→② D．④→③→①→②12.財(cái)政部在2014年中央財(cái)政預(yù)算中明確指出，從2014年起，中央企業(yè)國(guó)有資本收益收取比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。提高這一比例，能夠…（）①提高國(guó)家從投入資本中獲得的收益

②使財(cái)政收入與國(guó)民收入保持同比增長(zhǎng)③增加財(cái)政收入，充分發(fā)揮財(cái)政作用

④增加國(guó)家稅收，充分發(fā)揮稅收的作用A．①②

B．①③

C．②④

D．③④二、非選擇題（運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，結(jié)合材料回答問題。）13．材料一、“十一五”期間我國(guó)國(guó)家財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)情況(單位：%)年份2005年2006年2007年2008年2009年2010年財(cái)政收入18.524.243123.111.730.8城鎮(zhèn)居民可支配收入10.3312.0917.2414.478.8313.63材料二、2008年以來，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、需求不足的形勢(shì)下，為了緩解通貨緊縮壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府大幅度增加公共支出，加大社會(huì)保障的投入和對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度。繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)和重大改革等方面的支持力度。（1）請(qǐng)你分析材料一圖表中所反映的經(jīng)濟(jì)信息。而在材料中財(cái)政收入是來自哪里？又會(huì)受到什么因素影響？（2）結(jié)合材料二，分析財(cái)政是如何發(fā)揮作用的？(3)針對(duì)圖表中的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，有人認(rèn)為：國(guó)富民就富。請(qǐng)運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》的知識(shí)辨析。第一框題國(guó)家財(cái)政答案：〖合作探究〗探究點(diǎn)之一：（1）不能由個(gè)人出資修建，因?yàn)榈罔F建設(shè)投入大，成本回收周期長(zhǎng)，個(gè)人難以承擔(dān)如此巨大的投資。（２）需要由國(guó)家來投資修建。國(guó)家本身并不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須憑借自身?yè)碛械恼螜?quán)力，強(qiáng)制性地征收一部分社會(huì)財(cái)富，國(guó)家的這種收入和支出是財(cái)政，通過財(cái)政，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。（３）如教育，社會(huì)保障，衛(wèi)生事業(yè)，國(guó)防等。探究點(diǎn)之二：（1）①稅收收入。（3分）②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。（3分）（2）財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。（6分）探究點(diǎn)之三：①在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；②在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出、增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。8.1國(guó)家財(cái)政答案1—12：ADBBDCBBBACB13.(1)十一五期間，我國(guó)國(guó)家財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都增長(zhǎng)很快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)。2008年和2009年受國(guó)際金融危機(jī)的影響，兩者有所下降。財(cái)政收入來自于：稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入和其他收入。主要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策影響。（2）①國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。加大對(duì)社會(huì)保障的投入和對(duì)低收入家庭的補(bǔ)貼力度體現(xiàn)了這一作用。②財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。加大對(duì)“三農(nóng)”和基礎(chǔ)設(shè)施的投入以及對(duì)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、中小企業(yè)和重大改革等方面的支持力度，正是為了優(yōu)化資源配置。③財(cái)政具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。我國(guó)為了緩解通貨緊縮壓力，實(shí)施積極的財(cái)政政策，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（3）①國(guó)富即意味著國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富很多，民富即意味著居民個(gè)人收入多，二者都來自社會(huì)財(cái)富。②在社會(huì)財(cái)富總量一定的條件下，如果國(guó)家集中的收入太少，將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮，降低財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人收入的增加。但是，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過多，會(huì)直接減少個(gè)人的收入，影響消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的作用，最終對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。③國(guó)家要制定合理的分配政策，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高