安全管理培訓教材(管理人員)

安全管理培訓教材-人員管理篇講師：萬桂新電子有限公司人員的安全管理一.從業(yè)人員選用與配置人員安全素質構成與要求崗位分析職業(yè)適應性測試二.人員的安全教育培訓安全教育培訓的特性與作業(yè)流程安全教育培訓需求分析安全教育培訓計劃的制訂安全教育培訓內容與方法的選定三.人員作業(yè)的安全管理人員作業(yè)的行為控制管理人員作業(yè)過程的安全管理特殊從業(yè)人員的管理人員的安全管理管理的定義：就是人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)預定目標，按照一定的原則，通過科學組織、指揮和協(xié)調的群體活動以達到個人單獨活動所不能達到的效果而開展的各項活動。人員的安全管理安全生產管理定義：就是生產經營單位主要負責人、生產管理者和全體員工為實現(xiàn)安全生產目標，按照一定的安全管理原則，科學地組織、指揮和協(xié)調全體員工進行安全生產活動。人員的安全管理安全生產法方針：堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方針；消防法方針：預防為主，防消結合的方針；職業(yè)病防治法：預防為主，防治結合方針；人員的安全管理從業(yè)人員選用與配置的安全管理：造成事故的直接原因，一是設備的不安全狀態(tài)，二是人的不安全行為。根據(jù)事故統(tǒng)計，人為因素導致的事故點80%以上，因此，要確保生產安全必須提高人的行為安全性。而要提高人的行為安全性，一要控制人的不安全行為；二要提高人員的安全素質。要提高人員的安全素質，可從兩個途徑入手：一是嚴把人員的選用與配置關，做到“人員安全素質與崗位工作要求匹配”；二是加強人員的安全教育培訓，以提高在位人員的安全素質。本章論述從業(yè)人員用與配置安全管理方面的內容，主要：有人員安全素質的構成、崗位分析、職業(yè)適應性測試等。人員的安全管理對人員的安全和宣導主要包括以下方面的內容.把好人員選用與配置關；新選人員應保證符合崗位安全特性要求.提高人員的安全素質.有關人員安全管理制度的建立.對人員作業(yè)過程的監(jiān)督管理（我們的基礎管理尤為重要）a人員不安全行為的監(jiān)督b現(xiàn)場作業(yè)方法合理性的監(jiān)督c人員操作的合理性監(jiān)督.人員安全信息系統(tǒng)的建立與管理人員的安全管理人員安全素質構成與要求人的一般素質：包括遺傳的先天素質和由實踐經驗積累而成的后天性素質兩類人員安全素質實質是指人員的安全文化素質，其內涵非常豐富，主要包括：（p117）安全意識、法制觀念、安全技能知識、文化知識結構、心理應變、承受適應能力和道德行為規(guī)范約束能力等人員的安全管理人員一般素質構成：生理素質

品德素質

心理素質

智能素質（能力素質）績效素質

人員的安全管理人員安全素質的要求生理素質：

感覺功能要求、力量與速度、耐力與工作堅持心理素質：能力、性格、氣質、情緒與情感、意志人員的安全管理.崗位分析1、工作定向分析：工作定向分析是崗位分析的基礎階段，也是人員定向分析的前提。工作定向分析主要是通過觀察、談話、問卷等手段，確定某一崗位的性質、特點，其中包括該崗位的工作任務、環(huán)境條件、應用的設備、使用的工具、操作特點、訓練的時間、工作的難度、緊張狀況、安全要求、體力消耗、身體資勢（坐、站、彎腰）等方面的特性。人員的安全管理2、人員定向分析人員定向分析是分析確定從事該崗位的人員應當具備的基本條件，即對任職者的個性特征要求進行定性和定量分析。一般包括：人員的安全管理人員定向分析⑴責任要求分析：主要分析從事該崗位者對其他人的工作，對生產設備、材料、安全等應該負有何種責任或影響。⑵知識水平要求分析：分析從事該崗位者最低應需要何等文化程度，需具備哪些方面或學科的專業(yè)知識。⑶技術水平要求分析：分析該崗位需要什么技術，需要哪些基本能力和特殊能力，應達到何種水平。⑷創(chuàng)造性要求分析：從事該該崗位工作是否需要創(chuàng)造性，創(chuàng)造性應屬于什么水平。⑸靈活性要求分析：處理工作是否需要機敏靈活，是否需要能夠快速反應。⑹體力、體質要求分析：需要任職者具備什么樣的身體條件。⑺訓練條件要求分析：分析任職者是否應經過訓練，訓練多長時間，達到熟練或合格水平標志是什么。⑻經歷要求分析：分析任職者在此之前應具備何種工作經驗或有多長時間的相似經歷。人員的安全管理職業(yè)適應性測試職業(yè)適應性檢測指標的確定例如--電工初步篩選出測試指標為：視力、血壓、色覺、聽力，肺功能，心功能，復雜反應，操縱機能，反應速度，眼手協(xié)調性，指尖靈敏度，手腕靈活，安全態(tài)度共13項生理、心理指標。人員的安全管理職業(yè)適應性檢測指標的確定例如--起重作業(yè)人員職業(yè)測試指標初步篩選出為：安全態(tài)度，眼手協(xié)調性，對燈光、聲音信號危險情況的反應速度，對物體空間距離判斷能力，運動速度估計能力，空間形狀判能力，物體態(tài)感知能力，聽力，注意的持續(xù)能力，注意的分配能力，立體視力，手腕靈活性，血壓，視野等16項指標。人員的安全管理人員的安全教育培訓安全教育培訓是提高人員安全素質的重要手段。通過對生產經營單位各類人員，在安全生產政策法規(guī)、安全文化、安全技術、管理、技能等方面，有計劃、有步驟地組織教育培訓，全面提高各類人員的安全素質，把安全政策法規(guī)與安全行為準則內化為人們的自覺行為規(guī)范，從而可降低事故發(fā)生率。人員的安全管理安全教育的特點長期性和艱巨性廣泛和實踐性專業(yè)性和科學性時間性和有效性人員的安全管理安全教育培訓的任務⑴貫徹落實國家的安全生產方針、政策、法律和生產經營單位的安全規(guī)章制度，有針對性的做好安全思想工和，克服各種不利于安全生產的錯誤思想，使各類人員牢固樹立“安全第一”的觀點，具有強烈的安全生產責任心，做到人人關心安全、時時注意安全、事事想到安全。人員的安全管理安全教育培訓的任務⑵把安全生產知識、安全操作技能，通過各種宣傳教育培訓活動傳授給廣大從業(yè)人員，使他們學會消除工傷事故和預防職業(yè)病的本領，熟練穩(wěn)妥地解決生產過程中發(fā)生的各種不安全管理因素。人員的安全管理安全教育培訓的任務⑶經常地向基層管理人員，尤其是安全管理人員傳授安全管理知識和現(xiàn)代管理方法，不斷提高他們的素質，增強安全管理的能力。人員的安全管理安全教育培訓的任務⑷對安全管理經驗進行廣泛的宣傳和傳播，使新經驗、新方法、新技術能得到迅速扒廣，不斷擴大其成果，及時糾正和避免錯誤的發(fā)生。人員的安全管理安全教育培訓需求分析程序發(fā)現(xiàn)安全存在問題預先分析安全問題收集相關問題材料人員培訓需求分析人員的安全管理⑴發(fā)現(xiàn)問題：安全管理人員應及時發(fā)現(xiàn)本生產經營單位員工中存在的安全生產問題，這些問題可歸納為個人層面的問題和組織層面的問題。沖壓車間沖床壓手事件問題在哪？人員的安全管理個人層面的問題主要包括：①工作效率與質量低下，達不到標準的要求

②員工情緒出現(xiàn)敵意、懈怠、氣餒、低落、散漫、注意力不集中等③出現(xiàn)違章操作、違反紀律、操作失誤增多、安全意識談薄等④出現(xiàn)技能方面的問題，如對復雜情況難以適應，對危險隱患或突發(fā)事件不能正確處理或處理不了，生產工藝、設備或生產任務有新的變化而勝任不了等。出現(xiàn)這些問題的員工及時接受安全教育培訓。人員的安全管理組織層面的問題包括：①生產任務變化或任務難度增大而需要新的安全技能②新技術、新標準、新工藝設備、新材料導致需要新的安全技能③人員調整、調換工作，導致需要新的安全技能④安全生產組織與制度不健全、安全生產活動不正常開展等。人員的安全管理⑵問題預先分析：首先對所出現(xiàn)問題的嚴重性或進行相應安全教育培訓的必要性做出初步的、直觀的判斷；其次，對所需培訓對象、內容等做初步的需求分析。人員的安全管理⑶資料收集：對所出現(xiàn)的問題進行深入調查分析，收集有關資料。必要時，可采取座談、訪問、談話、問卷調查等方式，全面了解情況，以便于正確地進行需求分析。人員的安全管理⑷需求分析：首先分析所存在的問題是不是生產經營單位內普遍存在的問題？問題的嚴重性如何？其次，分析解決的途徑，采用安全教育培訓方法能在多大程度上解決這些問題？最后，確定哪些人員可通過安全教育培訓方法解決所存在問題，并確定需要接受安全教育培訓的人員層次及相應的人數(shù)等。人員的安全管理員工安全教育培訓需求分析的內容⑴員工崗位安全知識和技能分析同崗位所從事的工作不同，所需要的安全知識和技能也不相同，一般，危險性較大、操作較復雜的崗位，需要較多的安全知識和較高的安全技能，從事這些崗位的從業(yè)人員應首先獲得安全教育培訓。對于生產條件或生產任務發(fā)生了變化，所需安全知識和技能也需要進行調整搶購崗位的員，也應安排安全教育培訓。因此，員工崗位安全知識和技能的分析是員工安全教育培訓需求分析的重要環(huán)節(jié)。一般可能過以下途徑獲取員工崗位安全知識和技能的信息：人員的安全管理⑵員工工作狀況分類：為了使分全教育培訓有矢，使究全教育培訓員工真正發(fā)揮作用，有必要對員進行分類。根據(jù)員工安全知識、技能狀況，可將員工分為崗位安全知識和技能符合要求和不符合要求兩類；根據(jù)員工工作安全態(tài)度情況，也可將員工分為安全態(tài)度好和不好兩類。如果按綜合安全知識、技能和安全態(tài)度分類，則可分為四類（如圖：4-3所示）人員的安全管理員工崗位安全知識、技能、態(tài)度的分類圖（p162）安全態(tài)度好（德）安全知識和技能不符合要求（才）安全知識和技能符合要求（才）安全態(tài)度不好(德)第一類第四類第二類第三類請問你屬于哪一種人？人員的安全管理第一類：安全太度好，崗位安全和技能符合要求。第一類員工通常是生產經營單位的業(yè)務骨干，不僅生產、工作搞得好，安全生產方面也是表率。對這類員工，應以安全激勵為主，同時，生產經營單位應該積極考慮他們的職業(yè)發(fā)展問題，使他們對生產經營單位良好的歸屬感。人員的安全管理第二類：安全態(tài)度好，崗位安全知識和技能不符合要求。第二類通常屬于技術尚不成熟但表現(xiàn)好的員工，應該是生產經營單位安全教育培訓的重點對象。由于他們良好的安全態(tài)度，對他們的培訓重點是安全知識和安全技能方面的內容。其中基礎素質高的員工，通過安全教育培訓，以后可成為第一類員工。人員的安全管理第三類：安全態(tài)度不好，崗位安全知識和技能不符合要求生產經營單位一般很難容忍這類員工繼續(xù)在崗位上工作下去。對他們首先應進行思想工作，可采用個別談話，全面地了解實情后再考慮是通過培訓來轉化他們，還是采取其他處理措施，如調換工作、轉崗或辭退處理等。人員的安全管理第四類：安全態(tài)度不好，崗位安全知識和技能符合要求（50%）對于第四類員工，他們的崗位安全知識和技能已經符合了要求，所以要解決的是安全態(tài)度問題。可首先進行摸底分析，了解安全態(tài)度不好的原因，如是否對安全重要性認識不足？是否片面追求眼前的經濟效益？是否對生產經營單位的組織文化、管理理念和管理方式不認同，或沒有歸屬感？然后針對安全態(tài)度不好的原因制訂培訓計劃。對第四類員工的安全教育培訓應側重于安全態(tài)度的轉變上。休息會兒！人員的安全管理安全教育培訓對象的確定：⑴生產經營單位主要負責人安全生產管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。人員的安全管理安全教育培訓對象的確定⑵安全生產管理人員安全生產管理培訓時間不得少于24學時；每年再培訓時間不得少于8學時。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。人員的安全管理生產經營單位其他從業(yè)人員的安全教育培訓生產經營單位對新業(yè)人員，應進行廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全生產教育培訓。新從業(yè)人員安全生產教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不得少于48學時。人員的安全管理

廠（礦）級安全生產教育培訓內容主要包括：

安全生產基本知識本單位安全生產規(guī)章制度勞動紀律作業(yè)場所和工作崗位在危險因素、防范措施及事故應急措施有關事故案例等人員的安全管理車間（工段、區(qū)、隊）級安全生產教育培訓內容主要包括：1.本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產狀況和規(guī)章制度2.作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施3.事故案例等：人員的安全管理

班組級安全生產教育培訓內容內容主要包括：1.崗位安全操作規(guī)程2.生產設備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及正確使用方法3.事故案例等人員的安全管理對從業(yè)人員的培訓要以現(xiàn)場培訓為主，要緊密結合生產實踐，開展崗位練兵、技術大比武活動，提高操作技術水平崗位練兵要以練基本功（實際操作的基本動作、基本技能和基本理論）為主，按照“四懂三會”（懂工藝流程、懂設備結構、懂設備原理、懂設備性能；會操作、會維修保養(yǎng)、會排除故障）。人員的安全管理安全教育培訓可以劃分為三個階段的教育：(p168)即安全知識的教育安全技能的教育安全態(tài)度的教育人員的安全管理人員作業(yè)的安全管理（P192）大部分工傷事故是在現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境盾接交叉點，也是能量流動和物質流動的交匯處。在作業(yè)過程中人起著主導的作用，要減少現(xiàn)場作業(yè)中的工傷事故，就必須加強人員作業(yè)的安全管理。人員的安全管理作業(yè)安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范，因此本章將圍繞這兩個問題展分析，具體內容為：⑴作業(yè)的行為控制管理⑵作業(yè)過程的安全管理⑶特殊從業(yè)人員的管理

人員的安全管理人員作業(yè)的行為控制管理人的由心理控制人的行為過程是由于需要促使人內心緊張而引起動機，在動機的策動下而產生行為，行為總是駛向一定的目標馬斯洛認為人有以下五個層次需要：（p194）人員的安全管理⑴生理需要這是人類為了維持其生命最基本的需要，也是需要層次的基礎。若衣食住行、空氣和水等這類要求得不到滿足，人類的生存的基礎。若衣食住行、空氣和水等這類要求得不到滿足，人類的生存就成了問題。從這個意義上來說，這些基本的物質條件是人們行為最強大的動力。馬斯洛認為，當這些需要還未達到足以維持人們生命之間，其他需要將不能激勵他們。人員的安全管理⑵安全的需要當一個的生需要得到了一定的滿足之后，他就想滿足安全的需要。即不僅考慮到今后，考慮自己身體免遭危險，考慮已獲得的基本生理需要及其他的一切不再喪失和被剝奪。例如要求擺脫失業(yè)的威協(xié)，要求在生病有年老時生活有保障，要求工作安全并免除職業(yè)病的危害，希望解除嚴格監(jiān)督以及不公正的待遇，希望干凈和秩序的環(huán)境，希望免除占戰(zhàn)爭和意外的災害等等。人員的安全管理⑶社交的需要當生理及安全的需要得到相當?shù)臐M足后，社交的需要占據(jù)主導地位。因為人類是有感情的動物。他希望與別人進行交往，避免孤獨，希望與伙伴和同事之間和睦相處，關系融洽。他希望歸屬于一個團體？因為人們有一種把與自己信念相同的人找出來傾向，以此來肯定自己的信念，特別是當一種信念岌岌可危時尤為如此，這時他們便聚在一起，并試圖對所發(fā)生的事情及他們的信仰達成一個共同的認識。愛情是較高級的社交需要，它既包括男女之間的愛，也包括父母與子女間的愛、兄弟姊妹之間的愛。為了愛情，人們甚至可以舍棄一切。社交需要比生理和安全需要來得細致，各個人之間的差別性也比較大，它和一個人的性格、經歷、教育、信仰都有關系。人員的安全管理⑷自尊需要當一個人開始滿足歸屬感的需要以后，他通常不只是滿足做群體中的一員，而且要產生自尊的需要。即希望別人尊重自己的人格和勞動，對自己的工作、人品、能力和才干給予承認并給予公正的評價。希望自己在同事之間有較高的地位、聲譽和威望，從而得到別人的尊重并發(fā)揮一定的影響力。人員的安全管理⑸自我實現(xiàn)的需要馬斯洛認為這是最高層次的需要，當自尊的需要得到滿足以后，自我實現(xiàn)的需要就成為第一需要。自我實現(xiàn)的需要就是要實現(xiàn)個人理想和抱負、最大限度地發(fā)揮個人潛力并獲得滿足的。所謂勝任感是指希望自己擔當?shù)墓ぷ髋c自己的知識能力相適應，工作帶有挑戰(zhàn)性，負有更多的責任，工作能取得好的結果，自己的知識與能力在工和中也能得到成長。所謂成就感表現(xiàn)為進行創(chuàng)造性的活動并取得成功。具有這種特點的人一般給自己設立相當困難但可以達成的目標，而且往往把工作中取得的成就本身看得比成功以后所得到的報酬更為重要。人員的安全管理不安全心理狀態(tài)1、驕傲自大、爭強好勝：自己能力不強，總認為自己有工作經驗，有時也感覺力不從心，但在眾人面前爭強好勝，圖虛榮，不計后果，蠻干冒險作業(yè)。2、情緒波動，思想不集中：受社會、家庭環(huán)境等客觀條件影響，產生煩燥，心慌意亂，思想分散，顧此失彼，手忙腳亂，或者高度喜悅、興奮、手舞足蹈、得意忘形、導致不安全行為。人員的安全管理不安全心理狀態(tài)3、技術不熟練，遇險驚慌：操作技術不熟練，生產工藝不熟，而對突如其來的異常況，正常的思維活動受到抑制或出現(xiàn)紊亂，束手無策，驚慌失措，甚至茫然無措。4、盲目自信，思想麻痹：特別是青年工人和一部分有經驗的老工人，他們在安全規(guī)程面前“不信邪”，在領導面前“不在乎”，把群眾提醒當成“耳旁風”，把安監(jiān)人員的監(jiān)管視為“找麻煩”。盲目自信，自以為絕對安全，我行我素。人員的安全管理不安全心理狀態(tài)5、盲目從眾，逆反心理：看見別人違章作業(yè)，有些人也盲目照常著學，對執(zhí)行安全規(guī)章制度有逆反心理。如登高作業(yè)把安全帶系在腰間；看見領導來了趕快脫下手套，領導一走又戴手套操作旋轉機床。6、僥幸心理：僥幸心理是許多違章人員在行動前的一種普遍心態(tài)。有這種心態(tài)人，不是不懂安全操作，缺乏安全知識，也不是技術水平你，而多數(shù)是“明知故犯”。在他們看來，“違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷我”。這實際上是把出事的偶然性絕對化了。在實際作業(yè)現(xiàn)場，以僥幸心理對待安全操作的人，例如，某項作業(yè)應該采取安全防范措施而不采取；需要某種持證作業(yè)人員協(xié)作的而不去請，指派無證人員上崗作業(yè)；該回去拿工具的不去拿，就近隨意取物代之等。人員的安全管理不安全心理狀態(tài)7、惰性心理：惰性心理也可以稱為“節(jié)能心理”，它是指在作業(yè)中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合的一種心理狀態(tài)，它是懶惰行為的心理根據(jù)。在實際工作中，常常會看到有些違章操作是由于干活圖省事、嫌麻煩而造成的。例如有的操作工人為節(jié)省時間，用手握住零件在鉆床上打孔，而不愿多伸一次手、多走一步路、多張一次口；有些人明知機器運轉不正常，但也不愿停車檢查修理，而是讓它帶“病”工作。凡此種種，都和惰性心理有關。人員的安全管理不安全心理狀態(tài)8、無所謂心理：無所謂心理常表現(xiàn)為違章或心不在焉，滿不在乎。這里也有幾種情況：一是本人根本沒意識到危險的存在，認為什么章程不章程，章程就是領導用來卡人的。這種問題出