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危險(xiǎn)化學(xué)品:《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例:《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》是對(duì)易制毒化學(xué)品的管理?xiàng)l例。由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院于2005年8月26日頒布,2005年11月1日起實(shí)施。共有八章四十五條。條例內(nèi)容:第一章第一條為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理,規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口行為,防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品,維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,制定本條例。第二條國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種,由本條例附表列示。易制毒化學(xué)品的分類和品種需要調(diào)整的,由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門和海關(guān)總署提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府認(rèn)為有必要在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分類或者增加本條例規(guī)定以外的品種的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院公安部門提出,由國(guó)務(wù)院公安部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第三條國(guó)務(wù)院公安部門、藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、海關(guān)總署、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)全國(guó)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的易制毒化學(xué)品有關(guān)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決易制毒化學(xué)品管理工作中的問題。第四條易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的名稱(含學(xué)名和通用名)、化學(xué)分子式和成分。第五條易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定外,屬于藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)遵守法律、其他行政法規(guī)對(duì)藥品和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)規(guī)定。禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品。禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。但是,個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。第六條國(guó)家鼓勵(lì)向公安機(jī)關(guān)等有關(guān)行政主管部門舉報(bào)涉及易制毒化學(xué)品的違法行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章第七條申請(qǐng)生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第八條規(guī)定的行政主管部門審批,取得生產(chǎn)許可證后,方可進(jìn)行生產(chǎn):(一)屬依法登記的化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品生產(chǎn)企業(yè)(二)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施(三)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(四)企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí),無毒品犯罪記錄(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置。第八條申請(qǐng)生產(chǎn)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批;申請(qǐng)生產(chǎn)第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給生產(chǎn)許可證,或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)生產(chǎn)許可證件上標(biāo)注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。審查第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料時(shí),根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查和專家評(píng)審。第九條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)本條例第十條規(guī)定的行政主管部門審批,取得經(jīng)營(yíng)許可證后,方可進(jìn)行經(jīng)營(yíng):(一)屬依法登記的化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(二)有符合國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,需要儲(chǔ)存、保管易制毒化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施(三)有易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)管理制度和健全的銷售網(wǎng)絡(luò)(四)企業(yè)法定代表人和銷售、管理人員具有易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識(shí),無毒品犯罪記錄(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批;申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證,或者在企業(yè)已經(jīng)取得的有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證件上標(biāo)注;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。審查第一類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料時(shí),根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查。第十一條取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可或者依照本條例第十三條第一款規(guī)定已經(jīng)履行第二類、第三類易制毒化學(xué)品備案手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè),可以經(jīng)銷自產(chǎn)的易制毒化學(xué)品。但是,在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷第一類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品單方制劑,由麻醉藥品定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)銷,且不得零售。第十二條取得第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),應(yīng)當(dāng)憑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。未經(jīng)變更登記,不得進(jìn)行第一類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。第一類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的,行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出吊銷決定之日起5日內(nèi)通知市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;被吊銷許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者企業(yè)注銷登記。第十三條生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)營(yíng)第二類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi),將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;經(jīng)營(yíng)第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi),將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。前兩款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。第三章第十四條申請(qǐng)購(gòu)買第一類易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列證件,經(jīng)本條例第十五條規(guī)定的行政主管部門審批,取得購(gòu)買許可證:(一)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和合法使用需要證明(二)其他組織提交登記證書(成立批準(zhǔn)文件)和合法使用需要證明。第十五條申請(qǐng)購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批;申請(qǐng)購(gòu)買第一類中的非藥品類易制毒化學(xué)品的,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審批。前款規(guī)定的行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料和證件進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給購(gòu)買許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。審查第一類易制毒化學(xué)品購(gòu)買許可申請(qǐng)材料時(shí),根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查。第十六條持有麻醉藥品、第一類精神藥品購(gòu)買印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,無須申請(qǐng)第一類易制毒化學(xué)品購(gòu)買許可證。個(gè)人不得購(gòu)買第一類、第二類易制毒化學(xué)品。第十七條購(gòu)買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買前將所需購(gòu)買的品種、數(shù)量,向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。個(gè)人自用購(gòu)買少量高錳酸鉀的,無須備案。第十八條經(jīng)營(yíng)單位銷售第一類易制毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買許可證和經(jīng)辦人的身份證明。對(duì)委托代購(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買人持有的委托文書。經(jīng)營(yíng)單位在查驗(yàn)無誤、留存上述證明材料的復(fù)印件后,方可出售第一類易制毒化學(xué)品;發(fā)現(xiàn)可疑情況的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。第十九條經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立易制毒化學(xué)品銷售臺(tái)賬,如實(shí)記錄銷售的品種、數(shù)量、日期、購(gòu)買方等情況。銷售臺(tái)賬和證明材料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)保存2年備查。第一類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)自銷售之日起5日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案;第一類易制毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立使用臺(tái)賬,并保存2年備查。第二類、第三類易制毒化學(xué)品的銷售情況,應(yīng)當(dāng)自銷售之日起30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。第四章第二十條跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域(直轄市為跨市界)或者在國(guó)務(wù)院公安部門確定的禁毒形勢(shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)跨縣級(jí)行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,由運(yùn)出地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批;運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,由運(yùn)出地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審批。經(jīng)審批取得易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證后,方可運(yùn)輸。運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于收到備案材料的當(dāng)日發(fā)給備案證明。第二十一條申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可,應(yīng)當(dāng)提交易制毒化學(xué)品的購(gòu)銷合同,貨主是企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照;貨主是其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交登記證書(成立批準(zhǔn)文件);貨主是個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交其個(gè)人身份證明。經(jīng)辦人還應(yīng)當(dāng)提交本人的身份證明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起10日內(nèi),收到第二類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)之日起3日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給運(yùn)輸許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。審查第一類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可申請(qǐng)材料時(shí),根據(jù)需要,可以進(jìn)行實(shí)地核查。第二十二條對(duì)許可運(yùn)輸?shù)谝活愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證。對(duì)許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給3個(gè)月有效的運(yùn)輸許可證;6個(gè)月內(nèi)運(yùn)輸安全狀況良好的,發(fā)給12個(gè)月有效的運(yùn)輸許可證。易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證應(yīng)當(dāng)載明擬運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人情況以及運(yùn)輸許可證種類。第二十三條運(yùn)輸供教學(xué)、科研使用的100克以下的麻黃素樣品和供醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配方使用的小包裝麻黃素以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者麻醉藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買麻黃素片劑6萬片以下、注射劑1.5萬支以下,貨主或者承運(yùn)人持有依法取得的購(gòu)買許可證明或者麻醉藥品調(diào)撥單的,無須申請(qǐng)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可。第二十四條接受貨主委托運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明,并查驗(yàn)所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品品種等情況是否相符;不相符的,不得承運(yùn)。運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在易制毒化學(xué)品的運(yùn)輸過程中進(jìn)行檢查。運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。第二十五條因治療疾病需要,患者、患者近親屬或者患者委托的人憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)療診斷書和本人的身份證明,可以隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑,但是不得超過醫(yī)用單張?zhí)幏降淖畲髣┝?。醫(yī)用單張?zhí)幏阶畲髣┝?,由?guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定、公布。第五章第二十六條申請(qǐng)進(jìn)口或者出口易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)提交下列材料,經(jīng)國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或者其委托的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批,取得進(jìn)口或者出口許可證后,方可從事進(jìn)口、出口活動(dòng):(一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記證明(外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢合格證書)復(fù)印件(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(三)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買許可證或者備案證明(四)進(jìn)口或者出口合同(協(xié)議)副本(五)經(jīng)辦人的身份證明。申請(qǐng)易制毒化學(xué)品出口許可的,還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口方政府主管部門出具的合法使用易制毒化學(xué)品的證明或者進(jìn)口方合法使用的保證文件。第二十七條受理易制毒化學(xué)品進(jìn)口、出口申請(qǐng)的商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)符合規(guī)定的,發(fā)給進(jìn)口或者出口許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。對(duì)進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的,有關(guān)的商務(wù)主管部門在作出許可決定前,應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的同意。[6]第二十八條麻黃素等屬于重點(diǎn)監(jiān)控物品范圍的易制毒化學(xué)品,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核定的企業(yè)進(jìn)口、出口。第二十九條國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的進(jìn)口、出口實(shí)行國(guó)際核查制度。易制毒化學(xué)品國(guó)際核查目錄及核查的具體辦法,由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定、公布。國(guó)際核查所用時(shí)間不計(jì)算在許可期限之內(nèi)。對(duì)向毒品制造、販運(yùn)情形嚴(yán)重的國(guó)家或者地區(qū)出口易制毒化學(xué)品以及本條例規(guī)定品種以外的化學(xué)品的,可以在國(guó)際核查措施以外實(shí)施其他管制措施,具體辦法由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、海關(guān)總署等有關(guān)部門規(guī)定、公布。第三十條進(jìn)口、出口或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并提交進(jìn)口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。易制毒化學(xué)品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,適用前款規(guī)定。易制毒化學(xué)品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的,無須申請(qǐng)易制毒化學(xué)品進(jìn)口或者出口許可證。進(jìn)口第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,還應(yīng)當(dāng)提交藥品監(jiān)督管理部門出具的進(jìn)口藥品通關(guān)單。第三十一條進(jìn)出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和高錳酸鉀,應(yīng)當(dāng)以自用且數(shù)量合理為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。進(jìn)出境人員不得隨身攜帶前款規(guī)定以外的易制毒化學(xué)品。第六章第三十二條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門、衛(wèi)生主管部門、價(jià)格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和海關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、價(jià)格以及進(jìn)口、出口的監(jiān)督檢查;對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,或者走私易制毒化學(xué)品的行為,依法予以查處。前款規(guī)定的行政主管部門在進(jìn)行易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查時(shí),可以依法查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱和復(fù)制有關(guān)資料、記錄有關(guān)情況、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品;必要時(shí),可以臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所。被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料、物品,不得拒絕或者隱匿。第三十三條對(duì)依法收繳、查獲的易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)、海關(guān)或者生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督下,區(qū)別易制毒化學(xué)品的不同情況進(jìn)行保管、回收,或者依照環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的單位在生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督下銷毀。其中,對(duì)收繳、查獲的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品,一律銷毀。易制毒化學(xué)品違法單位或者個(gè)人無力提供保管、回收或者銷毀費(fèi)用的,保管、回收或者銷毀的費(fèi)用在回收所得中開支,或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費(fèi)中列支。第三十四條易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的,發(fā)案單位應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)氐目h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報(bào)案的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處,并向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告;有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)并配合公安機(jī)關(guān)的查處。第三十五條有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將易制毒化學(xué)品許可以及依法吊銷許可的情況通報(bào)有關(guān)公安機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門;市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品企業(yè)依法變更或者注銷登記的情況通報(bào)有關(guān)公安機(jī)關(guān)和行政主管部門。第三十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告本單位上年度易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口情況;有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位,可以與有關(guān)行政主管部門建立計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),及時(shí)通報(bào)有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況。第三十七條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立易制毒化學(xué)品管理情況、監(jiān)督檢查情況以及案件處理情況的通報(bào)、交流機(jī)制。第七章第三十八條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸許可證,使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具,處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬元的,按1萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有前款規(guī)定違法行為的單位或者個(gè)人,有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi),停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口許可申請(qǐng)。第三十九條違反本條例規(guī)定,走私易制毒化學(xué)品的,由海關(guān)沒收走私的易制毒化學(xué)品;有違法所得的,沒收違法所得,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買的易制毒化學(xué)品可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的(三)超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買易制毒化學(xué)品的(四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的(五)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的(六)除個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外,使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的(七)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的(八)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫(kù)存等情況的。企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可被依法吊銷后,未及時(shí)到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者企業(yè)注銷登記的,依照前款規(guī)定,對(duì)易制毒化學(xué)品予以沒收,并處罰款。第四十一條運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符,運(yùn)輸許可證種類不當(dāng),或者運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停運(yùn)整改,處5000元以上5萬元以下的罰款;有危險(xiǎn)物品運(yùn)輸資質(zhì)的,運(yùn)輸主管部門可以依法吊銷其運(yùn)輸資質(zhì)。個(gè)人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的,沒收易制毒化學(xué)品,處1000元以上5000元以下的罰款。第四十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十三條易制毒化學(xué)品行政主管部門工作人員在管理工作中有應(yīng)當(dāng)許可而不許可、不應(yīng)當(dāng)許可而濫許可,不依法受理備案,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章第四十四條易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口許可證,由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責(zé)規(guī)定式樣并監(jiān)制。第四十五條本條例自2005年11月1日起施行。本條例施行前已經(jīng)從事易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi),依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)S可。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法:《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》經(jīng)2012年7月4日環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過,2012年10月10日中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令第22號(hào)公布。該《辦法》分總則、生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記、進(jìn)出口環(huán)境管理、登記監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章42條,自2013年3月1日起施行。全文:第一章總則第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境和人體健康的危害,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),履行國(guó)際公約,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用”)以及進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)。本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。第三條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度等,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,制定、公布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,并適時(shí)調(diào)整。第四條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記并實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作??h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記工作。第五條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。環(huán)境保護(hù)主管部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送有關(guān)部門處理。第二章生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記第六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記,領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記證(以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)使用登記證”)。新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記。第七條重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā);其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證,由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)。第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記按照以下程序辦理:(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)向所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請(qǐng)材料;(二)縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到生產(chǎn)使用企業(yè)提交的申請(qǐng)材料后,在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核;符合要求的,將申請(qǐng)材料報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門;(三)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料后,在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。對(duì)申請(qǐng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證的,設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料后組織現(xiàn)場(chǎng)核查,并在五個(gè)工作日內(nèi)簽署預(yù)審意見,報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門?,F(xiàn)場(chǎng)核查的時(shí)間不計(jì)算在預(yù)審期限內(nèi);(四)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門收到設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門的材料和預(yù)審意見后,組織專家進(jìn)行技術(shù)審查;符合條件的,在十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)生產(chǎn)使用登記證。技術(shù)審查的時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)。設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或者省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)使用登記證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向企業(yè)發(fā)放。企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記的程序辦理。第九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé):(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記申請(qǐng)表,主要包括企業(yè)基本情況,周邊環(huán)境敏感區(qū)域,生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、標(biāo)簽、危險(xiǎn)特性分類、用途、使用方式,化學(xué)品安全技術(shù)說明書,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和控制措施,特征化學(xué)污染物排放情況,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置情況等;(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù);(三)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(四)企業(yè)自行監(jiān)測(cè)的,或者委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。本辦法施行前已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的,還應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收決定、排污許可證、企業(yè)開展清潔生產(chǎn)情況等相關(guān)材料。第十條重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,委托有能力的機(jī)構(gòu)編制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,并在申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記時(shí)提交。第十一條編制重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其防范和控制措施進(jìn)行評(píng)估,作出評(píng)估結(jié)論,明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等級(jí)。編制機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門可以擇優(yōu)推薦從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的機(jī)構(gòu)名單,并向社會(huì)公布。從事重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制的人員,應(yīng)當(dāng)接受省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門組織的專門培訓(xùn),并通過考核。第十二條生產(chǎn)使用登記證應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的基本信息、危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)使用情況及環(huán)境管理要求等內(nèi)容。生產(chǎn)使用登記證分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)使用登記證的要求,從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)使用。禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)使用登記證。第十三條生產(chǎn)使用登記證有效期為三年。生產(chǎn)使用登記證有效期內(nèi),生產(chǎn)使用登記證上載明的事項(xiàng)發(fā)生變更的,持有生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)按照本辦法第八條的規(guī)定提交變更證明材料,申請(qǐng)辦理變更登記。第十四條生產(chǎn)使用登記證有效期屆滿,繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三個(gè)月前按照本辦法第二章關(guān)于申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記的規(guī)定申請(qǐng)換證。第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。第三章進(jìn)出口環(huán)境管理登記第十六條進(jìn)出口列入中國(guó)嚴(yán)格限制進(jìn)出口的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記,憑相關(guān)證件到海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)。第十七條企業(yè)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé):(一)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記申請(qǐng)表;(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(三)企業(yè)進(jìn)出口資質(zhì)證明文件;(四)進(jìn)出口合同;(五)擬進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)使用企業(yè)的生產(chǎn)使用登記證;(六)擬進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)內(nèi)購(gòu)銷合同;(七)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他材料。第十八條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)承辦危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的具體工作。申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)提交登記申請(qǐng)。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,連同企業(yè)提交的申請(qǐng)材料一并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。第十九條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記時(shí),應(yīng)當(dāng)依照《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等國(guó)際公約的要求,履行事先知情同意等公約義務(wù)。第四章監(jiān)督管理第二十條已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前,向縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門填報(bào)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃。重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移報(bào)告表應(yīng)當(dāng)包括重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物向環(huán)境排放、處置和回收利用的情況,以及相關(guān)的核算數(shù)據(jù)等內(nèi)容。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物排放的重大工藝調(diào)整措施、污染防治計(jì)劃、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、能力建設(shè)方案等內(nèi)容。第二十一條重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);不具備自行監(jiān)測(cè)能力的,可以委托環(huán)境保護(hù)主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)測(cè)。第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理年度報(bào)告,向公眾公布上一年度生產(chǎn)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、危害特性、相關(guān)污染物排放及事故信息、污染防控措施等情況;重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)還應(yīng)當(dāng)公布重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品及其特征污染物的釋放與轉(zhuǎn)移信息和監(jiān)測(cè)結(jié)果。第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬,記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、生產(chǎn)使用量、銷售去向、供貨來源等信息,以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理信息檔案,并長(zhǎng)期保存。重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的要求,定期對(duì)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查;發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)糾正,并保存自查記錄。第二十四條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)的環(huán)境管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)進(jìn)行的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)使用登記證載明的環(huán)境管理要求落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提出的防范措施落實(shí)情況、重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理計(jì)劃執(zhí)行情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況等。第二十五條環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定,采取以下措施:(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;(三)對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品以及用于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備;(五)發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全的違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。環(huán)境保護(hù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。第二十六條縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前匯總本行政區(qū)域生產(chǎn)使用登記證頒發(fā)情況和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù),并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將匯總情況上報(bào)至國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,并公布上一年度本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)取得生產(chǎn)使用登記證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)名單。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記情況,并定期通報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。第二十七條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門建立全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理信息系統(tǒng),并可以委托其所屬的從事化學(xué)品環(huán)境管理的機(jī)構(gòu),匯總和分析全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品釋放與轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息。第二十八條上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與處理。第二十九條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè)予以處罰的情況。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用、進(jìn)出口企業(yè),環(huán)境保護(hù)主管部門可以不予核發(fā)排污許可證,不予通過上市公司環(huán)境保護(hù)核查,并向有關(guān)金融、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。第五章法律責(zé)任第三十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè),未按照本辦法的規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用環(huán)境管理登記而從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用活動(dòng)的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處一萬元以下罰

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