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新縣城發(fā)展路徑與特色空間塑造廣西蒼梧新縣城總體規(guī)劃(2014-2030)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)-2015.3:盧慶強(qiáng)、汪淳、陳振華項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:郭大力總規(guī)一所:余婷、杜勇、付世華、張悅、呂元磊環(huán)境所:楊莉、蔣蕾合作新縣城發(fā)展路徑與特色空間塑造廣西蒼梧新縣城總體規(guī)劃(2014蒼梧縣基本情況介紹區(qū)位:中國東、西部交界:西部大開發(fā)等兩廣交界:泛珠三角區(qū)域合作等隸屬廣西地級(jí)市梧州市:地級(jí)市周邊縣城功能協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)等概況:轄9鎮(zhèn),2013年縣域總?cè)丝?8.6萬人。以農(nóng)為主,農(nóng)業(yè)大縣。處于行政區(qū)劃調(diào)整后重新起步建設(shè)階段。廣東、廣西交界東西部交界地區(qū)梧洲市區(qū)周邊地區(qū)縣域范圍蒼梧縣基本情況介紹區(qū)位:廣東、廣西交界東西部交界地區(qū)梧洲市區(qū)項(xiàng)目背景3行政區(qū)劃調(diào)整區(qū)劃調(diào)整后的主要特點(diǎn)與問題對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)項(xiàng)目背景3行政區(qū)劃調(diào)整行政區(qū)劃調(diào)整梧州原縣城(龍圩鎮(zhèn))新縣城(石橋鎮(zhèn))69公里旺甫鎮(zhèn)4新地鎮(zhèn)、廣平鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)所轄城鎮(zhèn)變化:由轄12個(gè)鎮(zhèn)到9個(gè)鎮(zhèn)。南部4鎮(zhèn)劃歸梧洲市,北部旺鋪鎮(zhèn)劃歸新蒼梧。縣城新建:新縣城選址石橋鎮(zhèn)新建。原縣城所在地龍圩鎮(zhèn)劃歸梧洲市。區(qū)位條件變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)變化縣域空間范圍變化縣城變化城市定位、發(fā)展思路、空間布局、支撐體系等需要重新考慮。行政區(qū)劃調(diào)整梧州原縣城(龍圩鎮(zhèn))新縣城(石橋鎮(zhèn))69公里旺甫區(qū)劃調(diào)整后的主要特點(diǎn)與問題經(jīng)濟(jì)重新起步:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱:現(xiàn)狀以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,二三產(chǎn)發(fā)展滯后產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體缺失:現(xiàn)狀工業(yè)主要集中在旺甫鎮(zhèn),但分散發(fā)展,尚未形成產(chǎn)業(yè)集中區(qū)支撐亟需完善:縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合交通服務(wù)水平待提升縣域公共服務(wù)設(shè)施體系亟待完善區(qū)位優(yōu)勢(shì)不在:新蒼梧偏離市域“一帶一圈”核心區(qū)位,區(qū)位優(yōu)勢(shì)弱化職能單一,在市域發(fā)展格局中面臨邊緣化威脅要素面臨重組:縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)系薄弱,資源要素流通有障礙縣域城鎮(zhèn)體系面臨重組,職能分工需進(jìn)一步明確生態(tài)環(huán)境面臨挑戰(zhàn):生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)突出,生態(tài)用地防護(hù)功能不足新縣城建設(shè)與水源保護(hù)存在一定沖突5區(qū)劃調(diào)整后的主要特點(diǎn)與問題經(jīng)濟(jì)重新起步:支撐亟需完善:區(qū)位優(yōu)新蒼梧核心優(yōu)勢(shì):生態(tài)本底優(yōu)越特色資源突出文化底蘊(yùn)深厚后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析資源優(yōu)勢(shì)文化優(yōu)勢(shì)生態(tài)優(yōu)勢(shì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)蒼梧機(jī)會(huì):依托資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、木材、礦產(chǎn)資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)及深加工基地。農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出山林資源豐富,林化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好礦產(chǎn)資源豐富,種類較多蒼梧機(jī)會(huì):深入挖掘歷史,依托文化資源優(yōu)勢(shì),城市建設(shè)體現(xiàn)文化底蘊(yùn),發(fā)展文化旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。歷史綿延久遠(yuǎn),文化積淀深厚作為詩詞之鄉(xiāng),文化氛圍濃厚從“一張白紙”到建設(shè)特色突出的新城,目標(biāo)明確,具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)以新理念高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完備的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施借鑒較為成熟的制度、體系和機(jī)制,具有爭(zhēng)取政策支撐的話語優(yōu)勢(shì),為新縣城建設(shè)提供支撐蒼梧機(jī)會(huì):把握后發(fā)優(yōu)勢(shì),積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)已有的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免資源浪費(fèi),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)品質(zhì)優(yōu)、環(huán)境好的城鎮(zhèn)。蒼梧機(jī)會(huì):依托優(yōu)良的生態(tài)本地條件,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸引力,建設(shè)生態(tài)宜居城市潛力森林資源豐富且逐年增加公益林分布廣,生態(tài)效益良好水環(huán)境質(zhì)量整體水平較高6新蒼梧核心優(yōu)勢(shì):發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析資源優(yōu)勢(shì)文化優(yōu)勢(shì)生態(tài)優(yōu)勢(shì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)新形勢(shì)和新要求總體要求:“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀”產(chǎn)業(yè)發(fā)展:”根據(jù)城市資源稟賦,發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力?!薄背擎?zhèn)建設(shè):“要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。要融入現(xiàn)代元素,更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,延續(xù)城市歷史文脈;要融入讓群眾生活更舒適的理念,體現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)中。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議(2013.12)城鎮(zhèn)規(guī)模:“加強(qiáng)中心城市周邊小城鎮(zhèn)與城市的統(tǒng)籌配套發(fā)展,建設(shè)成為衛(wèi)星城。實(shí)施百鎮(zhèn)示范工程,培育一批建成區(qū)人口10萬以上的現(xiàn)代新型小城市?!背擎?zhèn)建設(shè):“以提高綜合承載力為重點(diǎn),提升城鎮(zhèn)生態(tài)宜居水平,發(fā)展集約緊湊和高密度城鎮(zhèn)”,“提高中小城市和小城鎮(zhèn)間及小城鎮(zhèn)密集區(qū)的高等級(jí)公路密度”,“明顯提升中小城市和小城鎮(zhèn)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)覆蓋率”,“重點(diǎn)加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展:“中小城市要利用要素成本優(yōu)勢(shì),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,配套中心城市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)功能,創(chuàng)造就業(yè)崗位。”廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展思路7新形勢(shì)和新要求總體要求:“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí):三個(gè)主要解決的問題

明確新路徑:如何明確新定位,尋求農(nóng)業(yè)縣的洼地崛起新路徑?構(gòu)建新格局:如何重組縣域城鎮(zhèn)體系,全面統(tǒng)籌縣域發(fā)展要素?建設(shè)新龍頭:如何把握新縣城建設(shè),明確建設(shè)重點(diǎn)與特色?0102038對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí):三個(gè)主要解決的問題明確新路徑:如何明確新定位規(guī)劃內(nèi)容特點(diǎn)9新縣城規(guī)劃的戰(zhàn)略性思維縣域統(tǒng)籌發(fā)展思路特色縣城布局思路規(guī)劃內(nèi)容特點(diǎn)9新縣城規(guī)劃的戰(zhàn)略性思維突出錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),融入?yún)^(qū)域旅游格局,共筑珠三角休閑旅游服務(wù)基地推進(jìn)園區(qū)協(xié)作共建,擇優(yōu)承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對(duì)接梧州功能組織體系,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面對(duì)接梧州、點(diǎn)軸集聚,構(gòu)建開放的城鎮(zhèn)發(fā)展格局1對(duì)接梧州融入?yún)^(qū)域2生態(tài)優(yōu)先休閑引領(lǐng)3產(chǎn)城融合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新整合多元文化資源要素,突出生態(tài)、休閑、養(yǎng)生特色,發(fā)展特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建縣域綠色生態(tài)體系以產(chǎn)興城,依城促產(chǎn),引導(dǎo)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,重構(gòu)縣域經(jīng)濟(jì)核心完善縣域公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系,構(gòu)建公共服務(wù)均等、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的宜居宜業(yè)新縣城空間對(duì)接園區(qū)對(duì)接旅游對(duì)接創(chuàng)新文化生態(tài)城市魅力核心古郡新都、山水茶鄉(xiāng)10新縣城規(guī)劃的戰(zhàn)略性思維突出錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),融入?yún)^(qū)域旅游格局,共筑珠三角休閑旅游服務(wù)基1-對(duì)接梧州,融入?yún)^(qū)域泛珠三角旅游休閑發(fā)展:依托生態(tài)本底資源優(yōu)勢(shì),融入環(huán)大珠三角城市群游憩帶,打造珠三角城鎮(zhèn)到桂林的新興休閑度假節(jié)點(diǎn)。區(qū)域?qū)I(yè)轉(zhuǎn)移:以園區(qū)協(xié)作為抓手,主動(dòng)承接區(qū)域關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,整合提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。緊鄰粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)和梧州工業(yè)園區(qū),是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地。111-對(duì)接梧州,融入?yún)^(qū)域泛珠三角旅游休閑發(fā)展:依托生態(tài)本底資源2-生態(tài)優(yōu)先,休閑引領(lǐng)突出生態(tài)、休閑、養(yǎng)生特色,注重休閑度假產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)延伸,發(fā)展特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化旅游度假功能培育養(yǎng)生康體功能提升鄉(xiāng)村休閑功能六堡茶文化體驗(yàn)項(xiàng)目龍巖、培中古村等自然、人文景觀休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂設(shè)施建設(shè)六堡茶文化展示中心等龍巖景區(qū)休療養(yǎng)中心會(huì)議會(huì)展承辦茶文化論壇養(yǎng)生論壇城市景觀美化濱江游道文化廣場(chǎng)街道小品郊野公園三大主導(dǎo)多個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目三大引擎“生態(tài)為底、綠色發(fā)展”,主導(dǎo)“旅游度假+養(yǎng)生康體+鄉(xiāng)村休閑”三大功能,促進(jìn)多元要素有機(jī)融合城市休閑旅游區(qū)山水生態(tài)旅游區(qū)歷史革命旅游區(qū)蒙山歷史文化紅色旅游中心城區(qū)都市休閑歷史文化藤縣山水生態(tài)自然觀光珠三角桂東其他地區(qū)藤縣濱江休閑蒼梧養(yǎng)生度假鄉(xiāng)村旅游N城市休閑旅游區(qū)山水生態(tài)旅游區(qū)歷史革命旅游區(qū)蒙山歷史文化紅色旅游中心城區(qū)都市休閑歷史文化藤縣山水生態(tài)自然觀光珠三角桂東其他地區(qū)藤縣濱江休閑蒼梧養(yǎng)生度假鄉(xiāng)村旅游N0.5h梧州中心城區(qū)蒼梧縣把握梧州半小時(shí)通勤圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出“養(yǎng)生度假、鄉(xiāng)村旅游”特色優(yōu)勢(shì)122-生態(tài)優(yōu)先,休閑引領(lǐng)突出生態(tài)、休閑、養(yǎng)生特色,注重休閑度假3-產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局以產(chǎn)興城:以工業(yè)集中區(qū)支撐重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展,充分發(fā)揮節(jié)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。圍繞旺甫、石橋、嶺腳3個(gè)工業(yè)集中區(qū)引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依城促產(chǎn):梧州城區(qū):提供技術(shù)支持、高端服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)的商貿(mào)服務(wù)支撐毗鄰鎮(zhèn)區(qū):提供生產(chǎn)、生活服務(wù)支撐、勞動(dòng)力資源,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享13城鄉(xiāng)建設(shè)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的宜居宜業(yè)新縣城3-產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng),構(gòu)建城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)縣域空間統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌。14縣域統(tǒng)籌發(fā)展思路“點(diǎn)上集聚,面上保護(hù)”,重點(diǎn)建設(shè)石橋、旺甫和嶺腳布局3個(gè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。形成“一主兩副、一軸一環(huán)”的空間結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)縣域空間統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌。14縣域統(tǒng)籌發(fā)展思路“點(diǎn)上集聚,實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)統(tǒng)籌。15縣域統(tǒng)籌發(fā)展思路分級(jí)配置,服務(wù)延伸,城鄉(xiāng)服務(wù)統(tǒng)籌將縣域分為、西兩片經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)分類指引,富民強(qiáng)縣。實(shí)現(xiàn)縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)統(tǒng)籌。15縣域統(tǒng)籌發(fā)展思路分級(jí)配置,服實(shí)現(xiàn)縣域設(shè)施統(tǒng)籌。16縣域統(tǒng)籌發(fā)展思路設(shè)施統(tǒng)籌:縣域統(tǒng)籌,設(shè)施銜接。構(gòu)建“一環(huán)三射”干線公路網(wǎng),重構(gòu)縣域骨架交通網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)縣域設(shè)施統(tǒng)籌。16縣域統(tǒng)籌發(fā)展思路設(shè)施統(tǒng)籌:縣域統(tǒng)籌,設(shè)城市性質(zhì)與城市職能

梧州衛(wèi)星城、功能協(xié)作區(qū)建設(shè)協(xié)作梧州的高端服務(wù)和特色產(chǎn)業(yè)協(xié)作承載區(qū),打造以生態(tài)為特色的旅游、商務(wù)、會(huì)展以及產(chǎn)業(yè)協(xié)作的活力衛(wèi)星城。城市性質(zhì):梧州衛(wèi)星城;桂東新興休閑旅游目的地;以特色加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)園林城鎮(zhèn)。桂東新興休閑旅游目的地構(gòu)建集休閑、康體服務(wù)于一體的都市生態(tài)休閑發(fā)展模式,營造山、水、城、人相交融的生態(tài)休閑氛圍,建設(shè)桂東生態(tài)宜居城鎮(zhèn)。廣西特色農(nóng)產(chǎn)品、資源生產(chǎn)基地依托自身特色優(yōu)勢(shì)資源,承接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)建設(shè)廣西重要的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和特色資源產(chǎn)品加工基地??h域政治、文化、綜合服務(wù)中心全縣政治、文化、綜合服務(wù)中心,承擔(dān)服務(wù)全縣的行政、文化娛樂、教育、醫(yī)療、體育等基礎(chǔ)職能;彰顯悠久、多元的城市文化內(nèi)涵。17城市性質(zhì)與城市職能梧州衛(wèi)星城、功能協(xié)作區(qū)

特色縣城布局思路思路一:尊重自然、規(guī)模適宜,突出精致生態(tài)特色思路二:望得見山、看得見水,突出山水田園特色思路三:延續(xù)歷史、記住鄉(xiāng)愁,突出地域文化特色思路四:功能完備、以人為本,突出宜居宜業(yè)特色18特色縣城布局思路思路一:尊重自然、規(guī)模適現(xiàn)狀建設(shè)概況處于四面環(huán)山小盆地,內(nèi)部山體丘陵豐富,自然環(huán)境好外圍山環(huán)水抱,中心區(qū)有標(biāo)志性的山體古覽石,內(nèi)部農(nóng)田水稻、砂糖桔林等豐富,生態(tài)本底良好。建成區(qū)以石橋鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)為主,規(guī)模較??;周邊村莊數(shù)量大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模0.7km2,設(shè)施主要包括公共與市政基礎(chǔ)設(shè)施公共設(shè)施包括鎮(zhèn)政府、中心衛(wèi)生院、石橋中學(xué)等。村莊較多共6.1km2

(包括石橋村、灣島村、務(wù)平村、學(xué)田村、永安村、培中村、寒水村、塘蓬村等)。19現(xiàn)狀建設(shè)概況處于四面環(huán)山小盆地,內(nèi)部山體丘陵豐富,自然環(huán)境好尊重自然、順應(yīng)自然,依托自然山水體系,構(gòu)建生態(tài)骨架。保護(hù)山體脈絡(luò):保護(hù)高程較高、分布成群的山體,延續(xù)山體的脈絡(luò)格局。延續(xù)水系網(wǎng)絡(luò):梳理主要水系,分析地形鑒別可連通河道,延續(xù)水系脈絡(luò)。融合交通廊道:考慮沿現(xiàn)狀鐵路、及未來規(guī)劃高等級(jí)鐵路,整合交通綠色走廊融入綠網(wǎng)。構(gòu)建生態(tài)骨架:依托山體、水系建設(shè)生態(tài)廊道,保持用地本底生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)?!罢湎恳活w樹,善待每一座山”“參照地形地貌布局各項(xiàng)城市建設(shè)”——政協(xié)報(bào)告生態(tài)骨架:先底后圖20尊重自然、順應(yīng)自然,依托自然山水體系,構(gòu)建生態(tài)骨架?!罢湎靠臻g結(jié)構(gòu)、用地布局“一廊、兩片、一心、多點(diǎn)”“依山、就勢(shì)、傍溪、枕河”空間結(jié)構(gòu)、用地布局“一廊、兩片、一心、多點(diǎn)”“依山、就勢(shì)、望得見山、看得見水22“一軸、三山、五廊、多點(diǎn)”“一江、三河、九渠”望得見山、看得見水22“一軸、三山、五廊、多點(diǎn)”“一江、三河六堡茶文化體驗(yàn)區(qū)茶文化館茶文化廣場(chǎng)茶文化文化體驗(yàn)園延續(xù)歷史、記住鄉(xiāng)愁建設(shè)“古郡新都”。對(duì)城市整體風(fēng)貌特色、建筑色彩及風(fēng)格指引。突出嶺南建筑風(fēng)格;城區(qū)淡雅色調(diào)淺色系,體現(xiàn)亞熱帶季風(fēng)氣候特征以及詩詞之鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。街道家具與小品:路燈、小品、雕塑、鋪裝、綠化等各種成河注重文化特色元素、符號(hào)的使用。突出“山水茶鄉(xiāng)”。建設(shè)六堡茶文化傳播、展示和體驗(yàn)平臺(tái),城市風(fēng)貌建設(shè)融入茶元素。展示平臺(tái)建設(shè):茶文化主題廣場(chǎng)、茶文化館、茶文化體驗(yàn)區(qū)和傳統(tǒng)制茶工藝區(qū)。茶鄉(xiāng)景觀打造:茶體驗(yàn)園與生態(tài)廊道、城市綠地和休閑旅游設(shè)施融為一體。周圍山體、生態(tài)廊道茶文化體驗(yàn)茶文化館23茶文化館廣場(chǎng)嶺南建筑風(fēng)貌六堡茶文化體驗(yàn)區(qū)茶文化館茶文化廣場(chǎng)茶文化文化體驗(yàn)園延續(xù)歷史、24功能完備、以人為本“一心多點(diǎn),綜合服務(wù)中心和行政辦公節(jié)點(diǎn)、濱江休閑服務(wù)節(jié)點(diǎn)、商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)、龍巖山旅游服務(wù)節(jié)點(diǎn)?!薄巴鈬ㄔO(shè)功能綠地、城區(qū)結(jié)合山體水系建設(shè)公園綠地、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地系統(tǒng)”24功能完備、以人為本“一心多點(diǎn),綜合服務(wù)中心和行政辦公節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)25針對(duì)新縣城建設(shè)的個(gè)性化需求新縣級(jí)總規(guī)編制總結(jié)與思考項(xiàng)目總結(jié)25針對(duì)新縣城建設(shè)的個(gè)性化需求項(xiàng)目總結(jié)內(nèi)容針對(duì)新縣城建設(shè)的個(gè)性化需求針對(duì)于新縣城選址的分析加強(qiáng)實(shí)施層面內(nèi)容實(shí)際分析尋找新縣城的外部支持政策新縣級(jí)總規(guī)編制總結(jié)與思考26項(xiàng)目總結(jié)內(nèi)容針對(duì)新縣城建設(shè)的個(gè)性化需求2627新縣城選址的分析:常規(guī)用地評(píng)定地形坡度林地及公益林基本農(nóng)田西氣東輸管線按照《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》,綜合考慮西氣東輸管線的重要性,將管線中心線兩側(cè)10m范圍內(nèi)設(shè)為禁建區(qū),禁建區(qū)外90米保護(hù)帶設(shè)為限建區(qū)。禁建區(qū)內(nèi)禁止取土、采石及修建建筑物、構(gòu)筑物。水源保護(hù)區(qū)按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》嚴(yán)格管理。一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)落實(shí)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。在規(guī)定期限內(nèi)科學(xué)調(diào)整劃定基本農(nóng)田,嚴(yán)格執(zhí)行占補(bǔ)平衡制度。林地和公益林地根據(jù)《國家級(jí)公益林管理暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)公益林管理辦法》等要求,除國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的重大建設(shè)項(xiàng)目外,不得占用征用一級(jí)國家級(jí)公益林地;林地禁止隨意毀林、開山,嚴(yán)禁坡地墾荒。水系廊道東安江兩側(cè)50-100米、支流兩側(cè)30-50米生態(tài)綠地,禁止除水利、取水、交通工程外的建設(shè)行為,加強(qiáng)防洪防澇和開敞景觀建設(shè)。水源保護(hù)區(qū)電力走廊西氣東輸管線防護(hù)廊道2727新縣城選址的分析:常規(guī)用地評(píng)定地形坡度新縣城選址的分析:綜合分析1231156891071位置:國道以東,灣島村以南優(yōu)勢(shì):山水條件好、交通條件好限制:空間相對(duì)有限2、4位置:國道以西,鐵路以東,鎮(zhèn)區(qū)以南優(yōu)勢(shì):山水條件好、交通條件好限制:空間有限,地勢(shì)低洼、二級(jí)水源5位置:鐵路以東,東安江以西優(yōu)勢(shì):空間開闊,濱水岸線長限制:交通不便、建設(shè)基礎(chǔ)弱6位置:東安江以北優(yōu)勢(shì):山水條件好、濱水岸線長限制:空間狹長,交通不便3位置:國道以西,水庫附近,石橋村以南優(yōu)勢(shì):山水條件好、交通條件好限制:空間有限10位置:鐵路以西,金雞山以北優(yōu)勢(shì):山水條件好、交通條件好、空間開闊限制:用地待平整、與鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)系被分割9位置:國道以西,培中村周邊優(yōu)勢(shì):古村落格局與傳統(tǒng)建筑限制:作為保護(hù)的發(fā)展控制7位置:東安江以西,鐵路以東優(yōu)勢(shì):濱水岸線長限制:空間狹長,臨近鐵路,交通不便11位置:鐵路以西優(yōu)勢(shì):用地條件好限制:空間有限,處于相對(duì)邊緣,交通條件不好48位置:國道以東,鐵路以西優(yōu)勢(shì):交通條件好限制:用地狹長,空間有限28新縣城選址的分析:綜合分析1231156891071位置:國新縣城選址的分析:多方案比較帶狀組團(tuán)城市都市田園城市濱江特色城市29建設(shè)成本中發(fā)展動(dòng)力中城市效率優(yōu)城市特色中城市安全優(yōu)建設(shè)成本中發(fā)展動(dòng)力中城市效率中城市特色優(yōu)城市安全中建設(shè)成本中發(fā)展動(dòng)力優(yōu)城市效率優(yōu)城市特色優(yōu)城市安全優(yōu)新縣城選址的分析:多方案比較帶狀組團(tuán)城市都市田園城市濱江特色新縣城選址的分析對(duì)三個(gè)方案建設(shè)成本、發(fā)展動(dòng)力、城市效率、城市特色以及城市安全方面進(jìn)行對(duì)比,總體講三個(gè)方案各具特點(diǎn),方案一、三在建設(shè)成本、發(fā)展動(dòng)力、城市效率及城市安全上有一定優(yōu)勢(shì)。方案比選角度與內(nèi)容方案一特點(diǎn)及評(píng)價(jià)方案二特點(diǎn)及評(píng)價(jià)方案三特點(diǎn)及評(píng)價(jià)建設(shè)成本用地條件較為平整優(yōu)用地有一定丘陵中較為平整優(yōu)村莊整合,拆遷安置總量涉及石橋村、灣島村、學(xué)田村中涉及石橋村、灣島村、務(wù)平村、永安村中涉及務(wù)平村、永安村、學(xué)田村中城市環(huán)境與風(fēng)貌原鎮(zhèn)區(qū)舊城更新差新建優(yōu)新建優(yōu)內(nèi)澇、防洪等治理現(xiàn)有河道治理中現(xiàn)有河道治理中新建城市河道水系,成本較大中道路及交通設(shè)施建設(shè)國道改線;依托現(xiàn)有道路中國道改線;新建較多道路差國道不改線;新建橋梁較多中公共服務(wù)設(shè)施結(jié)合原鎮(zhèn)區(qū),利用現(xiàn)有基礎(chǔ)教育、醫(yī)療設(shè)施優(yōu)新建,成本較大中新建,成本較大中市政設(shè)施結(jié)合原鎮(zhèn)區(qū),利用供水、供電設(shè)施中結(jié)合原鎮(zhèn)區(qū),利用供水、供電設(shè)施中新建差發(fā)展動(dòng)力城市近期啟動(dòng)及中遠(yuǎn)期發(fā)展近期行政搬遷帶動(dòng)中城市向外蔓延拓展差近期行政搬遷帶動(dòng);中遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市發(fā)展優(yōu)城市效率對(duì)外交通城市各組團(tuán)都臨國道;設(shè)置南北兩個(gè)高速出入口優(yōu)城區(qū)絕大部分對(duì)外交通方便,東北局部不便;設(shè)置南北兩個(gè)高速出入口中城區(qū)絕大部分對(duì)外交通方便,東北局部不便;設(shè)置一個(gè)高速出入中內(nèi)部聯(lián)系帶狀南北組團(tuán),南北快速路聯(lián)系優(yōu)環(huán)狀放射路,環(huán)路聯(lián)系較單一差城區(qū)內(nèi)部組團(tuán)主干路聯(lián)系優(yōu)與鎮(zhèn)區(qū)關(guān)系與鎮(zhèn)區(qū)一體發(fā)展,聯(lián)系好優(yōu)與鎮(zhèn)區(qū)一體發(fā)展,聯(lián)系好優(yōu)與鎮(zhèn)區(qū)分離發(fā)展,聯(lián)系差差職住平衡北部產(chǎn)業(yè)區(qū),有一定通勤量中西部產(chǎn)業(yè)區(qū),與南部城區(qū)聯(lián)系不便中西部產(chǎn)業(yè)區(qū),與東北城區(qū)聯(lián)系不便中城市特色山水特色及城市特色小山水特色,依托城區(qū)內(nèi)部山體中以城市綠心為中心,建設(shè)放射性生態(tài)廊道中一江兩岸,大山水特色優(yōu)城市安全城市水源地對(duì)現(xiàn)狀水廠水源地防護(hù)范圍較遠(yuǎn),有利于近期供水安全優(yōu)占用現(xiàn)狀水廠水源地防護(hù)范圍較大,不利于近期供水安全中占用現(xiàn)狀水廠水源地防護(hù)范圍較大,不利于近期供水安全中城市防洪防澇國道以西用地標(biāo)高較低,有一定防澇壓力差東安江有一定防洪壓力中結(jié)合城市建設(shè),整治河道優(yōu)新縣城選址的分析對(duì)三個(gè)方案建設(shè)成本、發(fā)展動(dòng)力、城市效率、城市村莊較多,現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模大,舊村改造壓力大。村莊總建設(shè)規(guī)模約6.1平方公里(9000畝)。村莊普遍較大,學(xué)田、石橋、務(wù)平、永安和培中村超過0.5平方公里。村莊布局分散,沿東岸江、鎮(zhèn)區(qū)分布較多自然組數(shù)量大,布局散。鎮(zhèn)區(qū)周邊石橋村,東安江兩側(cè)永安村、務(wù)平村、寒水村規(guī)模大。序號(hào)村名布局特點(diǎn)用地規(guī)模(平方公里)人口(人)1學(xué)田村相對(duì)分散0.9657512石橋村相對(duì)分散0.8182563務(wù)平村相對(duì)集中0.7351124永安村相對(duì)集中0.6764775培中村相對(duì)分散0.6561966寒水村聚攏為兩組團(tuán)0.6139097塘蓬村相對(duì)分散0.5546098奇沖村條帶狀分布0.5137219灣島村緊密集中0.31170110勝利村稀疏分布0.262467

合計(jì)

6.064819931關(guān)注實(shí)施的內(nèi)容:面對(duì)大量村莊村莊較多,現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模大,舊村改造壓力大。序號(hào)村名布局特點(diǎn)用區(qū)位條件發(fā)展條件村莊規(guī)?,F(xiàn)狀特點(diǎn):村莊數(shù)量多、分布散、規(guī)模小引導(dǎo)原則:盡量保留、銜接規(guī)模大的村莊;規(guī)模小的村莊重點(diǎn)考慮整合、歸并現(xiàn)狀特點(diǎn):西部村莊比鄰高速出口及國道,交通條件普遍優(yōu)于東部村莊引導(dǎo)原則:交通條件好的村莊提升分類等級(jí);整合交通不便的村莊?,F(xiàn)狀特點(diǎn):未來縣城建設(shè)區(qū)占用了近一半的村莊引導(dǎo)原則:建設(shè)區(qū)內(nèi)村莊按規(guī)劃要求進(jìn)行改造、提升、整合融入城市;外圍村莊進(jìn)行整理歸并村莊規(guī)模(公頃)個(gè)數(shù)比例%<0.232841.10.2~0.518122.70.5~1.09511.9>1.019424.3交通條件個(gè)數(shù)比例%便捷12315.4較為便捷26333.0一般37346.7不便捷394.9區(qū)位條件個(gè)數(shù)比例%集中建設(shè)區(qū)內(nèi)35043.9集中建設(shè)區(qū)外44856.1關(guān)注實(shí)施的內(nèi)容:村莊引導(dǎo)方案32區(qū)位條件發(fā)展條件村莊規(guī)模現(xiàn)狀特點(diǎn):現(xiàn)狀特點(diǎn):現(xiàn)狀特點(diǎn):村莊規(guī)將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊分為保留提升、整合遷建型二類,進(jìn)行分類引導(dǎo)。保留提升型:約占30%城區(qū)提升類:位于規(guī)劃城區(qū)內(nèi)的較大村莊,近期需結(jié)合城市總體布局的要求進(jìn)行改造提升,最終隨著城市建設(shè)融入城市。外圍引導(dǎo)類:位于城市建設(shè)集中區(qū)外,村莊規(guī)模較大,區(qū)位條件較優(yōu),特色資源豐富,可保留進(jìn)行特色發(fā)展。整合遷建型:約占70%城區(qū)整合類:位于城市建設(shè)區(qū)規(guī)模較小需整合遷建,讓位于城市建設(shè)外圍整合類:位于城市建設(shè)集中區(qū)外,村莊規(guī)模較小,區(qū)位條件略差,且位于限制因素影響范圍內(nèi)的村落,需要向新縣城整合。分類整理村莊個(gè)數(shù)面積(公頃)占總面積比例(%)保留提升-城區(qū)提升類17132.616.3保留提升-外圍引導(dǎo)類1562.111.6整理遷建-城區(qū)整合類330181.025.2整理遷建-外圍整合類436391.046.933關(guān)注實(shí)施的內(nèi)容:村莊引導(dǎo)方案將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊分為保留提升、整合遷建型二類,進(jìn)行分類引導(dǎo)。關(guān)注實(shí)施的內(nèi)容:近期建設(shè)項(xiàng)目聚人氣:公共服務(wù)設(shè)施、居住和產(chǎn)業(yè)34行政辦公用地43.7其中四大班子(縣委、政協(xié)、人大、政府)、公共服務(wù)中心130.5蒼梧縣公安局11蒼梧縣人民法院13.5蒼梧縣人民檢察院12產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)12石橋鎮(zhèn)政府11.28蒼梧縣看守所、拘留所、戒毒所合建14.7文化設(shè)施用地12.22其中蒼梧縣圖書館10.7蒼梧縣文化館(博物館合并設(shè)置)11青少年活動(dòng)中心12蒼梧縣文化中心11.4茶文化會(huì)展中心17.12教育科研用地43.1其中蒼梧縣新高級(jí)中學(xué)117.3現(xiàn)狀中學(xué)112.1蒼梧縣新初級(jí)中學(xué)26.6石橋鎮(zhèn)完全小學(xué)12.5蒼梧縣完全小學(xué)12.6公立幼兒園32體育用地15.6其中蒼梧縣體育中心建設(shè)項(xiàng)目115.6醫(yī)療衛(wèi)生用地15.51其中綜合醫(yī)院(綜合人民醫(yī)院)14.72蒼梧縣新中醫(yī)院13.89蒼梧縣新婦幼保健院13石橋現(xiàn)狀醫(yī)院12蒼梧縣疾病預(yù)防控制中心(鼻咽癌防治所、衛(wèi)生監(jiān)督所

合并設(shè)置)11.9居住用地180工業(yè)用地82關(guān)注實(shí)施的內(nèi)容:近期建設(shè)項(xiàng)目聚人氣:公共服務(wù)設(shè)施、居住和產(chǎn)業(yè)市政基礎(chǔ)設(shè)施近期重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供水設(shè)施建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)。新縣城東安江防洪工程。石橋鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀水系疏浚工程。變電站及電網(wǎng)建設(shè)。郵政設(shè)施建設(shè)。

燃?xì)夤?yīng)設(shè)施建設(shè)。

環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。編號(hào)名稱建設(shè)期限1新水廠建設(shè)和現(xiàn)狀水廠擴(kuò)建2014-20152污水處理廠2014-20153東安江防洪設(shè)施建設(shè)工程2014-20154現(xiàn)狀水系疏浚和河道拓寬工程2014-20155城西變電站新建和現(xiàn)狀變電站擴(kuò)建2014-20156電信局2014-20157天然氣門站2014-20158垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2014-2015342151567883545678關(guān)注實(shí)施的內(nèi)容:近期建設(shè)項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施近期重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)編號(hào)名稱建設(shè)期新縣城建設(shè)的支持政策迫切需要上級(jí)政府對(duì)新蒼梧建設(shè)予以大力支持,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施、縣城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、土地等方面,自治區(qū)、梧州市兩級(jí)政府應(yīng)給予新蒼梧大力扶持,促進(jìn)新蒼梧快速啟動(dòng)建設(shè)和長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目/工程實(shí)施主體上級(jí)(支持)主體實(shí)施時(shí)限基礎(chǔ)設(shè)施

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