25事故調(diào)查報告控制程序

1目的：為嚴(yán)格事故管理，及時報告、調(diào)查、分析、統(tǒng)計和處理事故，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，積極采取預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生，特制定本制度。2適用范圍適用于本公司各部門發(fā)生OHS事故和事件的報告、調(diào)查及處理過程。3定義：3.1事故的分類劃分依據(jù)劃分類別事故報告企業(yè)事故發(fā)生的性質(zhì)火災(zāi)事故在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故報火警電話119,管理者代表、企管部部門主管爆炸事故在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故同上設(shè)備事故由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動力、電訊、儀器、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建筑物損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故管理者代表、企管部、各部門主管生產(chǎn)事故由于指揮錯誤，違反工藝操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，或其它原因，造成停產(chǎn)、減產(chǎn)、批次性報廢、環(huán)境污染等事故同上交通事故車輛在行駛過程中，由于違反交通規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛損壞，財產(chǎn)損失或人員傷亡事故廠外交通事故應(yīng)先報當(dāng)?shù)亟煌ú块T；廠內(nèi)交通事故報告同上人身事故除上述五類事故外，職工在勞動過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡或急性中毒事故應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場的同時，迅速搶救受傷或中毒人員，撥急救電話120,并采取防止事故擴(kuò)大的措施3.2事故的分級按事故的嚴(yán)重程度，事故劃分為四級：輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大死亡事故。級別劃分事故級別劃分范圍依據(jù)企業(yè)事故嚴(yán)重程的輕傷損失工作日為1個以上105個以下的失能傷害重傷事故失能天數(shù)在105至6000個工作日的傷害死亡事故當(dāng)時死亡或負(fù)傷后一個月內(nèi)死亡的事故，1至2人重大死亡事故一次事故死亡3至9人的事故企業(yè)事故嚴(yán)重程度（設(shè)備等事故）一般設(shè)備等事故設(shè)備事故、發(fā)生火災(zāi)、無人員傷亡，直接經(jīng)歷損失10萬元以上30萬元以下重大設(shè)備事故設(shè)備事故、發(fā)生火災(zāi)、源特氣泄露、無人員傷亡，直接經(jīng)歷損失30萬元以上100萬元以下特大設(shè)備事故設(shè)備事故、發(fā)生火災(zāi)、源特氣泄露、無人員傷亡，直接經(jīng)歷損失100萬元以上企業(yè)事故嚴(yán)重程度（財產(chǎn)損失等事件）一般財產(chǎn)損失事件直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下財產(chǎn)損失事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上30萬元以下重大財產(chǎn)損失事故直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上3.3重傷標(biāo)準(zhǔn)（按GB6441—86執(zhí)行）3.4人身事故經(jīng)濟(jì)損失計算（按GB6721—86執(zhí)行）5損失工作日（按GB6441—86附錄B表執(zhí)行）4參考文件：1《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》（FA/QP-19）《不符合、糾正及預(yù)防控制程序》（FA/QP-26）5權(quán)責(zé)總經(jīng)理是本公司安全管理第一責(zé)任人，對本公司的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各部門行政正職是本部門的安全管理第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管理者代表對本公司所發(fā)生的事故和事件的糾正和預(yù)防負(fù)責(zé)，督促有關(guān)部門的事故和事件得到及時的糾正和預(yù)防，并對完成情況進(jìn)行檢查。3各部門、車間管理責(zé)任人對本部門的事故和事件的糾正和預(yù)防工作負(fù)責(zé)。全體員工有責(zé)任在其活動或服務(wù)中遵守法律法規(guī)及質(zhì)量/環(huán)境/健康安全文件的要求，防止或減少事故、事件的再發(fā)生。企管部是事故綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處理工作。6工作程序6.1事故處理與預(yù)防程序流程圖6.2流程說明6.2.1事故報告事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人要立即采取措施或啟動應(yīng)急預(yù)案，立即直接或逐級報告總經(jīng)理總經(jīng)理接到死亡、重大傷亡事故報告后應(yīng)當(dāng)立即報告福州市經(jīng)貿(mào)委，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，公安局、人民檢察院、保險公司。6.2.2事故應(yīng)急處置制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，對發(fā)生人員傷亡、中毒、火災(zāi)、爆炸事故實行應(yīng)急管理，具體參見《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》。6.2.3事故調(diào)查與分析企管部為事故綜合管理部門，負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計和上報工作，監(jiān)督各類事故的調(diào)查處理情況，負(fù)責(zé)事故管理的考核工作。6.2.4事故調(diào)查的權(quán)限6.2.4.1事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，著手事故調(diào)查。1）死亡事故調(diào)查組由政府部門負(fù)責(zé)組建2）輕傷或重傷是歸調(diào)查組組長：總經(jīng)理或管理者代表副組長：企管部成員：生產(chǎn)部、ISO認(rèn)證辦、設(shè)備部、發(fā)生事故部門等單位參加2.4.2人員資質(zhì)1）對相關(guān)法律法規(guī)要求清楚；2）具有相關(guān)的專業(yè)特長、知識或受過相關(guān)的培訓(xùn)，清楚事故調(diào)查的程序；3）具有相關(guān)經(jīng)驗和調(diào)查的技巧；4）與所發(fā)生的事故無直接利害關(guān)系；5）具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的品德。6.2.4.3職責(zé)1）查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；2）確定事故級別、事故責(zé)任者；3）提出事故處理意見、防范措施和建議；4）寫出事故調(diào)查報告。6.2.4.4權(quán)限調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)管理部門和事故有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得推諉、阻撓或拒絕。6.2.5事故調(diào)查事故級別責(zé)任調(diào)查部門輕傷事故企管部、認(rèn)證辦同有關(guān)職能部門成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查及處理工作重傷事故總經(jīng)理、管理者代表、企管部、仍增班同有關(guān)職能部門成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查及處理工作死亡事故公司有關(guān)人員配合外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查重大死亡事故公司有關(guān)人員配合外部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查事故調(diào)查按下述所示進(jìn)行:序號項目主要要求a.事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、責(zé)任情況；b.死傷者姓名、性別、年齡、工種、工齡、職稱職務(wù)、受教育和1調(diào)查內(nèi)容技術(shù)培訓(xùn)情況、傷勢部位、死傷原因；C.人證、物證、旁證，事故前的情況、事故中的變化、事故后的狀況；2調(diào)查方法a.現(xiàn)場勘察 b.物證收集C.人證材料收集 d.背景資料的收集3事故分析a.整理分析有關(guān)證據(jù)、資料b.確定事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過c.采用ETA、FTA等方法確定事故的直接原因和間接原因d.事故責(zé)任分析4提出預(yù)防措施a.工程技術(shù)措施 b.教育培訓(xùn)措施C.管理措施5編制事故報告a.事故基本情況 b.事故經(jīng)過c.原因分析 d.事故教訓(xùn)及預(yù)防措施e.事故責(zé)任分析及對事故責(zé)任者的處理意見 f.附件6.2.6事故處理6.2.6.1事故處理堅持“四不放過”的原則由相關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，制定相應(yīng)防范措施，并在實施前進(jìn)行風(fēng)險評估。并按照《不符合、糾正及預(yù)防控制程序》對相應(yīng)的糾正、預(yù)防措施進(jìn)行檢查、跟蹤、驗證。6.2.6.2因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理以致造成事故的，按公司有關(guān)規(guī)定，對單位負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6.2.6.3在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場、或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及阻撓、拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6.2.6.4凡是違反國家和公司有關(guān)用工制度，私自用工發(fā)生事故的，造成的經(jīng)濟(jì)損失由用工單位自負(fù)，并且追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。6.2.6.5凡是與外單位發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系過程發(fā)生事故，造成經(jīng)濟(jì)損失的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。6.2.6.6對下列人員必須嚴(yán)肅處理：a.對工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，違反勞動紀(jì)律，造成事故的主要責(zé)任者。b.對已列入安全技術(shù)措施和隱患整改項目不按期完成，又不采取措施而造成事故的主要責(zé)任者Oc.因違章指揮，強(qiáng)令冒險作業(yè)，或經(jīng)勸阻不聽而造成事故的主要責(zé)任者。d.因忽視勞動條件，削減勞動保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者。e.因設(shè)備長期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者。f.發(fā)生事故后，不按“四不放過”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者要進(jìn)行處理。6.2.7事故匯報6.2.7.1匯報人員要求：發(fā)生輕傷事故，由部門主管或安全員應(yīng)立即匯報企管部；發(fā)生重傷、死亡及以上事故，由部門主管向本公司最高管理者、企管部匯報，公司最高管理者向福州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報。6.2.7.2匯報材料