《電力安全工作規(guī)程》上冊(cè)培訓(xùn)課件

國(guó)家電網(wǎng)公司

電力安全工作規(guī)程

上冊(cè)2009年7月6日，經(jīng)過(guò)三年半的試行,又對(duì)其部分內(nèi)容進(jìn)行修改。這次修改是比較大的，變電部分從原來(lái)的12章增加到15章，線(xiàn)路部分從原來(lái)的10章增加到13章。主要是增加了特高壓、高壓直流、線(xiàn)路施工、高處作業(yè)、起重與運(yùn)輸?shù)炔糠謨?nèi)容。把原來(lái)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（機(jī)械部分）也都一并加到新《安規(guī)》中，便于進(jìn)一步細(xì)化管理。新版《電力安全工作規(guī)程》（變電部分）（線(xiàn)路部分）于2009年8月1日起執(zhí)行。2005年2月17日，國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布了兩本《電力安全工作規(guī)程》。一本是國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）（試行）；另一本是國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電力線(xiàn)路部分）（試行）。目錄主要修改及案例分析（總則）主要修改及案例分析（變電部分）主要修改及案例分析（總則）1.新參加電氣工作的人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的人員(管理人員、臨時(shí)工等)，應(yīng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育后，方可下現(xiàn)場(chǎng)參加指定的工作，并且不得單獨(dú)工作。2.外單位承擔(dān)或外來(lái)人員參與公司系統(tǒng)電氣工作的工作人員應(yīng)熟悉本規(guī)程、并經(jīng)考試合格，經(jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位認(rèn)可，方可參加工作。工作前，設(shè)備運(yùn)行管理單位應(yīng)告知現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備接線(xiàn)情況、危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)。

【說(shuō)明】這條改動(dòng)不大，就是把干部改為管理人員，但是這條很重要。從多年的事故統(tǒng)計(jì)來(lái)看，事故傷亡人員中大多為青年員工，主要原因是崗前教育不到位，是懂非懂就上崗工作，邊干邊學(xué)，工作積極性還很高，很聽(tīng)話(huà)，不清楚帶電部位，讓上就往上上，往往出事。所以說(shuō)崗前教育十分重要。培訓(xùn)人員在模擬架空線(xiàn)路操作培訓(xùn)時(shí)，人員高處墜落，造成人身重傷事故2005年5月30日，陜西安康供電局按照培訓(xùn)計(jì)劃由送電處職工張X等3人組織朱×(男，24歲，2003年2月復(fù)員安置安康供電局，在咸陽(yáng)電力工業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期滿(mǎn)后于05年2月進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí))等5人在安康供電局家屬院內(nèi)培訓(xùn)用的模擬線(xiàn)路上進(jìn)行更換防振錘培訓(xùn)。在做好登塔前的安全檢查及安全交底后，張X登塔作為高空監(jiān)護(hù)人，實(shí)習(xí)人員輪流培訓(xùn)出導(dǎo)線(xiàn)。9時(shí)08分，朱X按規(guī)定系好安全帶，并將后備保險(xiǎn)繩掛在鐵塔橫擔(dān)上后，出導(dǎo)線(xiàn)至防振錘安裝位置。當(dāng)返回鐵塔行進(jìn)到線(xiàn)路側(cè)第一至第二片瓷瓶之間時(shí)，由于瓷瓶轉(zhuǎn)動(dòng)，身體失去平衡，翻落至導(dǎo)線(xiàn)下?！景咐治觥恐靀多次試圖努力向上翻起，均未成功。當(dāng)朱×再次伸出雙手試圖抓住橫擔(dān)的瞬間，安全帶突然從上肢滑脫，從12m高處墜落至地面。經(jīng)過(guò)檢查朱X雙腿股骨骨折、右腿髕骨骨折、左臂肱骨骨折。實(shí)習(xí)人員體能弱、技能差不適應(yīng)培訓(xùn)項(xiàng)目要求，同時(shí)培訓(xùn)組織不完善，防范措施不到位，培訓(xùn)人員責(zé)任心不強(qiáng)，緊急情況應(yīng)急處理措施不當(dāng)是造成事故的原因。同時(shí)也暴露出單腰帶式安全帶安全可靠性差，不利于自救的缺點(diǎn)?！臼鹿试颉?.電氣設(shè)備分為高壓和低壓兩種（重要內(nèi)容）：【說(shuō)明】根據(jù)“民法通則”第一百二十三條（《最高人民法院關(guān)于審理觸電人員損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》（2000年11月13日由最高人民法院審判委員令1137次會(huì)議通過(guò)）規(guī)定對(duì)高壓的定義做了修改。電壓等級(jí)在1000V及以上者為高壓，電壓等級(jí)在1000V以下者為低壓。高壓電氣設(shè)備電壓等級(jí)在1000V及以上者低壓電氣設(shè)備電壓等級(jí)在1000V以下者4.本規(guī)程適用于運(yùn)用中的發(fā)、輸、變（包括特高壓、高壓直流）、配電和用戶(hù)電氣設(shè)備上及相關(guān)場(chǎng)所的工作人員（包括基建安裝、農(nóng)電人員），其他單位和相關(guān)人員參照?qǐng)?zhí)行。運(yùn)用中的電氣設(shè)備，是指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經(jīng)操作既帶有電壓的電氣設(shè)備。

【說(shuō)明】強(qiáng)調(diào)“特高壓、高壓直流”、用戶(hù)電氣設(shè)備上工作也必須執(zhí)行本規(guī)程5.發(fā)電廠的動(dòng)火工作票制度，執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程[火（水）電廠動(dòng)力部分]》動(dòng)火工作票制度?！菊f(shuō)明】強(qiáng)調(diào)了執(zhí)行發(fā)電廠的動(dòng)火工作票制度。各單位可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定本規(guī)程補(bǔ)充條款和實(shí)施細(xì)則，經(jīng)本單位分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)（總工程師）批準(zhǔn)后執(zhí)行。（對(duì)各單位動(dòng)火工作票的使用和執(zhí)行提出了要求）主要修改及案例分析（變電部分）1.換流站不允許單人值班或單人操作（新增內(nèi)容）。【說(shuō)明】換流站操作的特別要求。2.換流站內(nèi)，運(yùn)行中高壓直流系統(tǒng)直流場(chǎng)中性區(qū)域設(shè)備、站內(nèi)臨時(shí)接地極、接地極線(xiàn)路及接地極均應(yīng)視為帶電體（新增內(nèi)容）。【說(shuō)明】直流中性區(qū)設(shè)備不是一個(gè)點(diǎn),而是一個(gè)區(qū)域。同時(shí)中性區(qū)域設(shè)備是直流運(yùn)行回路的一部分。3.下列項(xiàng)目應(yīng)填入操作票內(nèi)：（增加高壓直流部分）(1)高壓直流輸電系統(tǒng)啟停、功率變化及狀態(tài)轉(zhuǎn)換、控制方式改變、主控站轉(zhuǎn)換，控制、保護(hù)系統(tǒng)投退，換流變壓器冷卻器切換及分接頭手動(dòng)調(diào)節(jié)。(2)閥冷卻、閥廳消防和空調(diào)系統(tǒng)的投退、方式變化等操作。(3)直流輸電控制系統(tǒng)對(duì)斷路器進(jìn)行的鎖定操作?！菊f(shuō)明】直流輸電系統(tǒng)的操作票填寫(xiě)要求。4.開(kāi)始操作前，應(yīng)先在模擬圖（或微機(jī)防誤裝置、微機(jī)監(jiān)控裝置）上進(jìn)行核對(duì)性模擬預(yù)演，無(wú)誤后，再進(jìn)行操作。操作前應(yīng)先核對(duì)系統(tǒng)方式、設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)和位置，操作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制度（單人操作時(shí)也應(yīng)高聲唱票），宜全過(guò)程錄音。操作過(guò)程中應(yīng)按操作票填寫(xiě)的順序逐項(xiàng)操作。每操作完一步，應(yīng)檢查無(wú)誤后做一個(gè)“√”記號(hào)，全部操作完畢后進(jìn)行復(fù)查。2009年2月11日，天津超高壓供電公司500kV吳莊站進(jìn)行500kV#4聯(lián)變檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行操作時(shí)，由于5021-17接地刀閘A相分閘未到位，操作人員未按規(guī)定逐項(xiàng)核查刀閘位置，發(fā)生一起帶接地刀閘送電的誤操作事故?！景咐治觥?1)事故直接原因是由于操作5021-17刀閘時(shí)A相分閘未到位，造成5021-1刀閘帶接地刀合主刀，引發(fā)500kV-1母線(xiàn)A相接地故障。(2)事故暴露出現(xiàn)場(chǎng)操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，未嚴(yán)格執(zhí)行“倒閘操作六項(xiàng)把關(guān)規(guī)定”，未對(duì)接地刀閘位置進(jìn)行逐相檢查，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)5021-17刀閘A相未完全分開(kāi)的情況。【原因分析】5.操作中發(fā)生疑問(wèn)時(shí)，應(yīng)立即停止操作并向發(fā)令人報(bào)告。待發(fā)令人再行許可后，方可進(jìn)行操作。不準(zhǔn)擅自更改操作票，不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置。解鎖工具（鑰匙）應(yīng)封存保管，所有操作人員和檢修人員嚴(yán)禁擅自使用解鎖工具（鑰匙）。若遇特殊情況需解鎖操作，應(yīng)經(jīng)運(yùn)行管理部門(mén)防誤裝置專(zhuān)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)無(wú)誤并簽字后，由運(yùn)行人員報(bào)告當(dāng)值調(diào)度員，方能使用解鎖工具（鑰匙）。單人操作、檢修人員在倒閘操作過(guò)程中禁止解鎖。如需解鎖，應(yīng)待增派運(yùn)行人員到現(xiàn)場(chǎng)，履行上述手續(xù)后處理。解鎖工具（鑰匙）使用后應(yīng)及時(shí)封存?！菊f(shuō)明】此條規(guī)定與國(guó)網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定(2006)904號(hào)文件精神要求相一致。2004年6月27日XX供電公司惡性誤操作事故操作班宋XX、潘XX到控制室接受調(diào)度城13水廠線(xiàn)操作指令后，兩人即在模擬圖板上進(jìn)行不需要電腦鑰匙操作步驟回送的狀態(tài)修改，隨后到開(kāi)關(guān)室內(nèi)將操作票放在一邊，邊錄音邊解鎖操作。在一起執(zhí)行完“取下城13水廠重合閘壓板、拉開(kāi)城13水廠開(kāi)關(guān)、拉開(kāi)城13水廠線(xiàn)路閘刀”操作步驟后，兩人分開(kāi)。監(jiān)護(hù)人在城13水廠線(xiàn)刀倉(cāng)，在沒(méi)有拉開(kāi)城13水廠母線(xiàn)閘刀的情況下解鎖打開(kāi)母刀倉(cāng)網(wǎng)門(mén)，又未驗(yàn)電直接在開(kāi)關(guān)母刀側(cè)掛接地線(xiàn)，造成10kV二段母線(xiàn)相間短路，引起2號(hào)主變過(guò)流跳閘，監(jiān)護(hù)人宋XX被電弧嚴(yán)重灼傷。（這起惡性誤操作就是隨意解鎖造成的）【案例分析】6.電氣設(shè)備操作后的位置檢查應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn)，無(wú)法看到實(shí)際位置時(shí)，可通過(guò)設(shè)備機(jī)械位置指示、電氣指示、帶電顯示裝置、儀表及各種遙測(cè)、遙信等信號(hào)的變化來(lái)判斷。判斷時(shí)，應(yīng)有兩個(gè)及以上指示，且所有指示均已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，才能確認(rèn)該設(shè)備已操作到位。以上檢查項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)在操作票中作為檢查項(xiàng)?！菊f(shuō)明】所有指示均已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，應(yīng)有兩個(gè)及以上指示，可不能認(rèn)為是兩個(gè)，應(yīng)是全部同時(shí)變化。這對(duì)防止設(shè)備狀態(tài)的誤判斷非常重要。2006年2月24日，XX電業(yè)局220kV安兜變運(yùn)行人員在處理906開(kāi)關(guān)拒動(dòng)時(shí)，發(fā)生弧光短路，造成2人重傷1人輕傷?！景咐治觥?3時(shí)10分操作人員用專(zhuān)用工具操作“手動(dòng)緊急分閘按鈕”，開(kāi)關(guān)跳閘，906開(kāi)關(guān)位置指示處于分閘位置.13時(shí)18分由劉XX操作斷9062隔離開(kāi)關(guān)時(shí)，發(fā)生弧光短路，電弧將操作人劉XX、監(jiān)護(hù)人陳XX及變電部主任吳XX灼傷。經(jīng)廈門(mén)市第一醫(yī)院診斷，吳XX受傷面積72%（Ⅲ°44%）；劉XX燒傷面積65%（其中Ⅲ°33%）；陳XX燒傷面積Ⅱ°10%。（這起事故就是沒(méi)有按照規(guī)程2.3.6.5規(guī)定來(lái)檢查判斷，盲目操作造成的。）220kV安兜變10kV江頭線(xiàn)Ⅱ回906（接于10kVⅡ段母線(xiàn)）線(xiàn)路故障，906線(xiàn)路保護(hù)過(guò)流Ⅱ段、過(guò)流Ⅲ段動(dòng)作，開(kāi)關(guān)拒動(dòng)。2號(hào)主變10kV電抗器過(guò)流保護(hù)動(dòng)作跳#2主變?nèi)齻?cè)斷路器，檢查后臺(tái)監(jiān)控機(jī)顯示：906開(kāi)關(guān)在合位，顯示線(xiàn)路無(wú)電流。遙控操作斷開(kāi)906開(kāi)關(guān)不成功，陳XX和劉XX到開(kāi)關(guān)室現(xiàn)場(chǎng)操作“電動(dòng)緊急分閘按鈕”后，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)關(guān)位置仍處于合閘位置。再次檢查監(jiān)控機(jī)顯示該開(kāi)關(guān)仍在合位，顯示線(xiàn)路無(wú)電流，陳XX、劉XX帶上“手動(dòng)緊急分閘按鈕”專(zhuān)用操作工具，同變電站主任吳XX趕到現(xiàn)場(chǎng)，三人一同進(jìn)入開(kāi)關(guān)室。7.換流站直流系統(tǒng)應(yīng)采用程序操作，程序操作不成功，在查明原因并經(jīng)調(diào)度值班員許可后可進(jìn)行遙控步進(jìn)操作。(1)906開(kāi)關(guān)分閘線(xiàn)圈燒壞，在906開(kāi)關(guān)線(xiàn)路故障時(shí)拒動(dòng)是造成#2主變?nèi)齻?cè)越級(jí)跳閘的直接原因；(2)906開(kāi)關(guān)操作機(jī)構(gòu)的A、B兩相拐臂與絕緣拉桿連接松脫造成A、B兩相虛分，在斷開(kāi)9062刀閘時(shí)產(chǎn)生弧光短路，加之開(kāi)關(guān)柜設(shè)計(jì)不合理是人員灼傷的直接原因；(3)綜自系統(tǒng)逆變電源由于受故障沖擊，綜自設(shè)備瞬時(shí)失去交流電源，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)通訊中斷，監(jiān)控后臺(tái)機(jī)上不能自動(dòng)實(shí)時(shí)刷新900開(kāi)關(guān)備自投動(dòng)作后的數(shù)據(jù)(不顯示線(xiàn)路電流）。給運(yùn)行人員判斷造成假象，是事故的間接原因。(4)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)電氣指示、無(wú)帶電顯示裝置，遙測(cè)、遙信信號(hào)，機(jī)械指示錯(cuò)誤又沒(méi)有認(rèn)真檢查開(kāi)關(guān)各相實(shí)際狀態(tài)，是事故的直接原因?！驹蚍治觥刻钣玫诙N工作票的工作為：換流變、直流場(chǎng)設(shè)備及閥廳設(shè)備上工作，無(wú)需將直流單、雙極或直流濾波器停用者。直流保護(hù)控制系統(tǒng)的工作，無(wú)需將高壓直流系統(tǒng)停用者。換流閥水冷系統(tǒng)、閥廳空調(diào)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及圖像監(jiān)視系統(tǒng)等工作，無(wú)需將高壓直流系統(tǒng)停用者?！菊f(shuō)明】高壓直流需要填寫(xiě)第二種工作票的工作。填用事故應(yīng)急搶修單的工作為：事故應(yīng)急搶修可不用工作票，但應(yīng)使用事故應(yīng)急搶修單。事故應(yīng)急搶修工作是指：電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。非連續(xù)進(jìn)行的事故修復(fù)工作，應(yīng)使用工作票。【說(shuō)明】明確了事故應(yīng)急搶修的應(yīng)用范圍。所謂被迫緊急停止運(yùn)行通常是指繼電保護(hù)動(dòng)作，設(shè)備故障需緊急處理等被迫人工停運(yùn)。事故搶修因情況緊急，需要對(duì)事故進(jìn)行盡快處理，在很短時(shí)間內(nèi)修復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。為減少停電時(shí)間，所以到現(xiàn)場(chǎng)填事故應(yīng)急搶修單，工作負(fù)責(zé)人根據(jù)搶修任務(wù)布置人的布置填寫(xiě)事故應(yīng)急搶修單。承發(fā)包工程中，工作票可實(shí)行“雙簽發(fā)”形式。簽發(fā)工作票時(shí)，雙方工作票簽發(fā)人在工作票上分別簽名，各自承擔(dān)本規(guī)程工作票簽發(fā)人相應(yīng)的安全責(zé)任?！菊f(shuō)明】所謂雙簽發(fā)是指設(shè)備主人與施工方雙方簽發(fā)，設(shè)備主人簽發(fā)，承擔(dān)設(shè)備及施工場(chǎng)所的應(yīng)由設(shè)備主人方所作安全措施的正確責(zé)任：施工方簽發(fā)，承擔(dān)應(yīng)由施工方所做安全措施的正確責(zé)任以及對(duì)施工人員資質(zhì)、健康、培訓(xùn)等人員責(zé)任負(fù)責(zé)。第一種工作票所列工作地點(diǎn)超過(guò)兩個(gè)，或有兩個(gè)及以上不同的工作單位（班組）在一起工作時(shí)，可采用總工作票和分工作票?？偂⒎止ぷ髌睉?yīng)由同一個(gè)工作票簽發(fā)人簽發(fā)?？偣ぷ髌鄙纤械陌踩胧?yīng)包括所有分工作票上所列的安全措施。幾個(gè)班同時(shí)進(jìn)行工作時(shí)，總工作票的工作班成員欄內(nèi)，只填明各分工作票的負(fù)責(zé)人，不必填寫(xiě)全部工作人員姓名。分工作票上要填寫(xiě)工作班人員姓名。一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)執(zhí)行多張工作票，工作票上所列的工作地點(diǎn)，以一個(gè)電氣連接部分為限。(1)所謂一個(gè)電氣連接部分是指：電氣裝置中，可以用隔離開(kāi)關(guān)同其他電氣裝置分開(kāi)的部分。(2)直流雙極停用，換流變壓器及所有高壓直流設(shè)備均可視為一個(gè)電氣連接部分。(3)直流單極運(yùn)行，停用極的換流變壓器，閥廳，直流場(chǎng)設(shè)備、水冷系統(tǒng)可視為一個(gè)電氣連接部分，雙極公共區(qū)域?yàn)檫\(yùn)行設(shè)備。【說(shuō)明】一個(gè)工作負(fù)責(zé)人不能同時(shí)執(zhí)行多張工作票，是指已經(jīng)許可而尚未結(jié)束的工作票只能有一張，但可以持有多張未經(jīng)許可的工作票，執(zhí)行完一個(gè)結(jié)束一個(gè)，再執(zhí)行下一個(gè)。

明確給出一個(gè)電氣連接部分的定義。若以下設(shè)備同時(shí)停、送電，可使用同一張工作票：屬于同一電壓、位于同一平面場(chǎng)所，工作中不會(huì)觸及帶電導(dǎo)體的幾個(gè)電氣連接部分。一臺(tái)變壓器停電檢修，其斷路器也配合檢修。全站停電?！菊f(shuō)明】明確規(guī)定；在幾個(gè)電氣連接部分使用一張工作票的規(guī)定，可以在確保組織措施落實(shí)的情況下，提高工作效率。同一變電站內(nèi)在幾個(gè)電氣連接部分上依次進(jìn)行不停電的同一類(lèi)型的工作，可以使用一張第二種工作票?！菊f(shuō)明】第二種工作票的使用范圍的限定。在原工作票的停電及安全措施范圍內(nèi)增加工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，并在工作票上增填工作項(xiàng)目。若需變更或增設(shè)安全措施者應(yīng)填用新的工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。2006年4月13日某電業(yè)局220kV寶慶變電站發(fā)生一起檢修人員帶接地刀閘合隔離開(kāi)關(guān)的惡性誤操作事故，造成220kV變電站220kV母線(xiàn)全停。工作任務(wù)為“220kV寶慶變6001隔離開(kāi)關(guān)分不開(kāi)缺陷處理”，工作負(fù)責(zé)人為變電管理所開(kāi)關(guān)檢修班副班長(zhǎng)劉XX。按工作票安全措施要求必須合上220kVⅠ母6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)。但生技股長(zhǎng)鄭XX考慮到如果按正規(guī)手續(xù)申請(qǐng)和操作，時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，就與寶慶站站長(zhǎng)蔡XX商量自行合上6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)，蔡XX表示同意。隨后站長(zhǎng)蔡XX在沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)度同意也沒(méi)有填寫(xiě)倒閘操作票的情況下單人擅自合上了6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)。將220kVⅠ母轉(zhuǎn)為檢修狀態(tài)。并辦理了工作票開(kāi)工手續(xù)，許可開(kāi)工?！景咐治觥慨?dāng)6001隔離開(kāi)關(guān)消缺工作接近尾聲，鄭XX對(duì)工作負(fù)責(zé)人劉XX講：“你們終結(jié)該工作票（6001消缺工作）后，再辦一張工作票，處理6121隔離開(kāi)關(guān)缺陷”。為方便鄧X、羅XX查看6121隔離開(kāi)關(guān)故障情況，蔡XX用微機(jī)防誤裝置的緊急解鎖鑰匙打開(kāi)了6121機(jī)構(gòu)箱門(mén)，準(zhǔn)備處理6121刀閘缺陷。鄧X想試試6121隔離開(kāi)關(guān)能不能合到位，就在不了解現(xiàn)場(chǎng)接線(xiàn)方式、不清楚帶電部位、沒(méi)有采取任何安全措施的情況下盲目按下6121隔離開(kāi)關(guān)合閘按鈕。由于當(dāng)時(shí)蔡XX還沒(méi)有來(lái)得及拉開(kāi)6X10-2接地隔離開(kāi)關(guān)，造成220kVⅠ母帶地刀送電，220kV母差保護(hù)動(dòng)作跳開(kāi)220kV母線(xiàn)所有斷路器，母線(xiàn)全停的誤操作事故。(1)擅自擴(kuò)大工作任務(wù)、工作范圍；(2)在沒(méi)有辦理工作票和許可手續(xù)的情況下，無(wú)票作業(yè)；(3)違反調(diào)度紀(jì)律；(4)變電站站長(zhǎng)私藏和使用解鎖鑰匙；(5)擅自合上母線(xiàn)接地刀；【事故原因】“……專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人臨時(shí)離開(kāi)時(shí)，應(yīng)通知被監(jiān)護(hù)人員停止工作或離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)，待專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人回來(lái)后方可恢復(fù)工作。若專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人必須長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人變更專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員?！薄菊f(shuō)明】強(qiáng)化專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)工作。工作負(fù)責(zé)人是我們安全生產(chǎn)工作最一線(xiàn)的指揮官，既是組織者又是監(jiān)護(hù)人，責(zé)任重大。很多事故案例分析都因?yàn)楸O(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不到位造成事故發(fā)生。所以此條對(duì)工作負(fù)責(zé)人在什么情況下可以參加工作班工作，什么情況不可以兼作其他工作，以及增加監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)需辦理的手續(xù)進(jìn)行了規(guī)定。2006年3月3日，某電業(yè)局220kV新樂(lè)變電站發(fā)生一起工程外包單位油漆工誤入帶電間隔造成110kV母線(xiàn)停電和人員灼傷事故。工作任務(wù)；潘花樂(lè)1230正母刀閘刷油、新中1377正母刀閘刷油工作，要求油漆工作負(fù)責(zé)人汪XX在新中1377正母刀閘刷油工作完成后對(duì)潘花樂(lè)1230正母刀閘垂直拉桿拐臂處進(jìn)行補(bǔ)漆。下午14時(shí)，工作監(jiān)護(hù)人朱XX因要商量第二天的工作，通知油漆工作負(fù)責(zé)人汪XX暫停工作，然后離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。而油漆工作負(fù)責(zé)人汪XX，油漆工毛XX為趕進(jìn)度，未執(zhí)行暫停工作命令，擅自進(jìn)行工作，在進(jìn)行補(bǔ)漆時(shí)跑錯(cuò)間隔，攀爬到與潘花樂(lè)1230相鄰的潘荷新1229間隔的正母刀閘上，當(dāng)攀爬到距地面2米左右時(shí)，潘荷新1229正母刀閘A相對(duì)油漆工毛XX放電，油漆工被電弧灼傷，順梯子滑落。（這起事故就是沒(méi)有執(zhí)行安規(guī)3.4.3條之規(guī)定）【案例分析】當(dāng)驗(yàn)明設(shè)備確已無(wú)電壓后，應(yīng)立即將檢修設(shè)備接地并三相短路。電纜及電容器接地前應(yīng)逐相充分放電，星形接線(xiàn)電容器的中性點(diǎn)應(yīng)接地，串聯(lián)電容器及與整組電容器脫離的電容器應(yīng)逐個(gè)多次放電，裝在絕緣支架上的電容器外殼也應(yīng)放電?！菊f(shuō)明】增加“多次”是為了將電荷放盡。2003年9月24日6時(shí)57分，XX供電分公司水城中心站操作人員在進(jìn)行35kV龍柏站2號(hào)主變檢修停電操作中，發(fā)生一起人身觸電死亡事故?！景咐治觥?時(shí)58分，當(dāng)龍柏站2號(hào)主變改到冷備用后，等待水城站將城柏3511從運(yùn)行改為冷備用，當(dāng)調(diào)度員通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫彭X并告知水城站已將城柏3511改為冷備用時(shí)，朱某（死者23歲）擅自一人離開(kāi)控制室并走到2號(hào)主變室內(nèi)將2號(hào)主變兩側(cè)接地線(xiàn)掛上，且打開(kāi)城柏3511進(jìn)線(xiàn)電纜柜網(wǎng)門(mén)，將竹梯放入到網(wǎng)門(mén)內(nèi)。彭X為彌補(bǔ)2號(hào)主變現(xiàn)場(chǎng)操作錄音的空白，即在城柏3511進(jìn)線(xiàn)電纜柜邊與周某一起唱復(fù)票以補(bǔ)2號(hào)主變兩側(cè)掛接地線(xiàn)這段操作的錄音。一邊在做城柏3511進(jìn)線(xiàn)電纜頭處驗(yàn)電的操作。當(dāng)朱某在驗(yàn)明城柏3511進(jìn)線(xiàn)電纜頭上無(wú)電后，未用放電棒對(duì)電纜頭進(jìn)行放電，即進(jìn)入電纜柜爬上梯子準(zhǔn)備在電纜頭上掛接地線(xiàn)，彭X未及時(shí)制止糾正其未經(jīng)放電就爬上梯子人體靠近電纜頭這一違章行為。這時(shí)朱某右手掌觸碰到城柏3511線(xiàn)路電纜頭導(dǎo)體處感電，在對(duì)朱某進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇急救后，搶救無(wú)效死亡?！菊f(shuō)明】電纜和電容器停電后要多次放電。因?yàn)闅堄嚯姾捎袝r(shí)驗(yàn)電器驗(yàn)不出來(lái)的不多次放電，殘余電荷感電傷人的事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)于因平行或鄰近帶電設(shè)備導(dǎo)致檢修設(shè)備可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓時(shí)，應(yīng)加裝工作接地線(xiàn)或使用個(gè)人保安線(xiàn)，加裝的接地線(xiàn)應(yīng)登錄在工作票上，個(gè)人保安線(xiàn)由工作人員自裝自拆。（省公司規(guī)定；變電所個(gè)人保安地線(xiàn)應(yīng)由變電所統(tǒng)一編號(hào)保管，由許可人許可后，工作人員裝拆，并記錄到運(yùn)行記錄簿中，防止誤操作。）【說(shuō)明】“國(guó)家電網(wǎng)公司防止電氣誤操作安全管理規(guī)定”中已明確了“工作接地線(xiàn)”的概念，對(duì)防止感應(yīng)電加裝的接地線(xiàn)屬于“工作接地線(xiàn)”。2008年5月26日XX超高壓輸變電公司感應(yīng)電觸電死亡事故金X在桿塔上A相裝設(shè)好個(gè)人保安線(xiàn)后，準(zhǔn)備取工具包轉(zhuǎn)移作業(yè)點(diǎn)時(shí)，身體意外失去平衡，右手抓住個(gè)人保安線(xiàn)（保安線(xiàn)有絕緣透明套管），導(dǎo)致保安線(xiàn)的接地夾具從塔材上脫出，接地端擊中左胸靠近心臟部位，因感應(yīng)電擊休克死亡。（這是一條500kV線(xiàn)路與另一條500kV線(xiàn)路相隔二百米平行的線(xiàn)路，事后測(cè)感應(yīng)電壓200V。）【案例分析】高壓開(kāi)關(guān)柜內(nèi)手車(chē)開(kāi)關(guān)拉出后，隔離帶電部位的擋板封閉后禁止開(kāi)啟，并設(shè)置“止步，高壓危險(xiǎn)！”的標(biāo)示牌。2009年3月17日，XX供電公司220kV竹溪變電站發(fā)生人身觸電事故。工作任務(wù)是361開(kāi)關(guān)檢修保養(yǎng)工作。工作分工是：劉XX外觀檢查手車(chē)軌道，穆XX和張X清掃檢查開(kāi)關(guān)手車(chē)。11時(shí)24分，其他檢修人員正在檢查手車(chē)開(kāi)關(guān)，小組負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）也在注視開(kāi)關(guān)檢查的工作。突然，聽(tīng)到絕緣隔板活門(mén)發(fā)出開(kāi)合動(dòng)作的聲音，同時(shí)，一團(tuán)弧光、煙霧噴出開(kāi)關(guān)柜，發(fā)現(xiàn)柜內(nèi)檢查手車(chē)開(kāi)關(guān)軌道的劉XX坐倒在地，衣服著火……經(jīng)搶救無(wú)效死亡?！景咐治觥俊臼鹿试颉?2)當(dāng)天工作劉XX沒(méi)有按照規(guī)定穿著全棉工作服，而是穿著非棉質(zhì)的夾克衫等服裝，在電弧的作用下迅速燃燒，并發(fā)生粘連，加重了電弧灼傷的程度，是本次事故擴(kuò)大的直接原因；(1)工作班成員劉XX（死者）安全意識(shí)淡薄，缺乏基本的自我保護(hù)意識(shí)，超出布置的任務(wù)范圍開(kāi)展工作，擅自踩踏隔板活門(mén)傳動(dòng)連桿，造成隔板活門(mén)開(kāi)啟，同時(shí)身體失衡，右上肢對(duì)帶電體安全距離不夠而觸電。違反了《電力安全工作規(guī)程》（電氣部分）第4.5.4條“高壓開(kāi)關(guān)柜手車(chē)開(kāi)關(guān)拉開(kāi)后，隔離帶電部分的擋板封閉后禁止開(kāi)啟”的規(guī)定。是造成本次事故的主要直接原因；(3)老式開(kāi)關(guān)柜沒(méi)有閉鎖裝置。嚴(yán)禁工作人員擅自移動(dòng)或拆除遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌。因工作原因必須短時(shí)移動(dòng)或拆除遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌，應(yīng)征得工作許可人同意，并應(yīng)在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。完畢后應(yīng)立即恢復(fù)?！菊f(shuō)明】增加了“因工作原因必須短時(shí)移動(dòng)或拆除遮欄（圍欄）、標(biāo)示牌，應(yīng)征得工作許可人同意，并應(yīng)在工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。完畢后應(yīng)立即恢復(fù)。”是明確因工作原因必須短時(shí)移動(dòng)或拆除遮攔（圍欄）、標(biāo)示牌的有關(guān)規(guī)定。線(xiàn)路作業(yè)時(shí)變電站和發(fā)電廠的安全措施本章的章節(jié)未作變動(dòng)。本章共有3條（原規(guī)程3條）。內(nèi)容基本未作修改，主要修改及重要內(nèi)容：線(xiàn)路的停、送電均應(yīng)按照值班調(diào)度員或線(xiàn)路工作許可人的指令執(zhí)行。禁止約時(shí)停、送電?！诰€(xiàn)路上所有可能來(lái)電的各端裝設(shè)接地線(xiàn)或合上接地刀閘（裝置）……【說(shuō)明】“約時(shí)停送電”是堅(jiān)決禁止的。線(xiàn)路作業(yè)的停、送電必須按照值班調(diào)度員或線(xiàn)路工作許可人的指令執(zhí)行。本章的規(guī)定適用于在海拔1000m及以下交流10～1000kV、±500～±800kV（750kV為海拔2000m以下值）的高壓架空電力線(xiàn)路、變電站(發(fā)電廠)電氣設(shè)備上，采用等電位、中間電位和地電位方式進(jìn)行的帶電作業(yè)，以及低壓帶電作業(yè)?！菊f(shuō)明】在海拔1000m以上（750kV為海拔2000m以上）帶電作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)不同海拔高度，修正各類(lèi)空氣與固體絕緣的安全距離和長(zhǎng)度、絕緣子片數(shù)等，編制帶電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)程，經(jīng)本單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后執(zhí)行。等電位作業(yè)人員應(yīng)在衣服外面穿合格的全套屏蔽服（包括帽、衣褲、手套、襪和鞋，750kV、1000kV和±800kV等電位作業(yè)人員還應(yīng)戴面罩），且各部分應(yīng)連接良好。屏蔽服內(nèi)還應(yīng)穿著阻燃內(nèi)衣。【說(shuō)明】明確750kV、1000kV等電位作業(yè)人員還應(yīng)戴面罩。電力電纜工作鋸電纜以前，應(yīng)與電纜走向圖圖紙核對(duì)相符，并使用專(zhuān)用儀器（如感應(yīng)法）確切證實(shí)電纜無(wú)電后，用接地的帶絕緣柄的鐵釬釘入電纜芯后，方可工作。扶絕緣柄的人應(yīng)戴絕緣手套并站在絕緣墊上，并采取防灼傷措施（如防護(hù)面具等）?！菊f(shuō)明】增加了扶絕緣柄人的勞動(dòng)安全保護(hù)措施。開(kāi)啟電纜井井蓋、電纜溝蓋板及電纜隧道人孔蓋時(shí)應(yīng)使用專(zhuān)用工具，同時(shí)注意所立位置，以免滑脫后傷人。開(kāi)啟后應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)路欄圍起，并有人看守。工作人員撤離電纜井或隧道后，應(yīng)立即將井蓋蓋好，以免行人碰蓋后摔跌或不慎跌入井內(nèi)。某電力安裝公司一分公司外包隊(duì)群傷群亡事故。2005年4月7日2時(shí)20分左右，某電力安裝公司一分公司外包隊(duì)伍在徐家匯路電纜井內(nèi)搬遷光纜工作中，因煤氣管道泄漏，致使在旁的電纜管道內(nèi)積聚大量的煤氣，造成一分公司外包隊(duì)伍在施工過(guò)程中，發(fā)生二人死亡，一人重傷、二人輕傷的事故。這起事故就是沒(méi)有使用專(zhuān)用工具，人站的太近，當(dāng)井蓋開(kāi)起后有毒氣體瞬時(shí)將人熏倒，栽倒井下，救人的下去一個(gè)倒一個(gè)，造成兩死三傷的事故發(fā)生?！景咐治觥侩娎|隧道應(yīng)有充足的照明，并有防火、防水、通風(fēng)的措施。“……電纜溝的蓋板開(kāi)啟后，應(yīng)自然通風(fēng)一段時(shí)間，經(jīng)測(cè)試合格后方可下井溝工作。電纜井、隧道內(nèi)工作時(shí)，通風(fēng)設(shè)備應(yīng)保持常開(kāi)，以保證空氣流通。在通風(fēng)條件不良的電纜隧（溝）道進(jìn)行長(zhǎng)距離巡視時(shí)，工作人員應(yīng)攜帶便攜式有害氣體測(cè)試儀及自救呼吸器?！薄菊f(shuō)明】明確在通風(fēng)條件不良的電纜隧（溝）道內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)距離巡視時(shí)的勞動(dòng)安全保護(hù)措施，如配備有害氣體測(cè)試儀及自救呼吸器。-一般安全措施“一般安全措施”的內(nèi)容是從電力安全工作規(guī)程[火（水）電廠動(dòng)力部分]的相關(guān)章節(jié)中精簡(jiǎn)整合而來(lái)。主要內(nèi)容：變電站（生產(chǎn)廠房）內(nèi)外工作場(chǎng)所的井、坑、孔、洞或溝道，應(yīng)覆以與地面齊平而堅(jiān)固的蓋板。在檢修工作中如需將蓋板取下，應(yīng)設(shè)臨時(shí)圍欄。臨時(shí)打的孔、洞，施工結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)原狀?！菊f(shuō)明】在生產(chǎn)、改造、基建施工中出現(xiàn)的孔洞，都有相當(dāng)深度，人員不小心掉入將會(huì)受到傷害，甚至有生命危險(xiǎn)。所以必須及時(shí)封堵，在無(wú)法做到所有孔、洞全覆蓋時(shí)，應(yīng)在沒(méi)有覆蓋的孔洞周?chē)O(shè)置圍欄，防止人員傷害事故。2003年8月22日XX電建一公司發(fā)生一起高處墜落事故。在外高橋二期工程5號(hào)爐工地，王XX從爐右側(cè)22米平臺(tái)爬到25米處進(jìn)行接線(xiàn)工作，工作結(jié)束后返回時(shí)不知道平臺(tái)已拆除，從22米處墜落至6米的一次風(fēng)機(jī)的頂棚的竹籬笆上，搶救無(wú)效死亡。平臺(tái)是XX電力消防工程公司拆的。（消防公司在沒(méi)有爭(zhēng)得其他施工隊(duì)伍的同意擅自拆除平臺(tái)是這起事故的直接原因）【案例分析】-【說(shuō)明】電纜孔洞的”嚴(yán)密封閉“一是防小動(dòng)物，二是當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)防止火災(zāi)擴(kuò)大至其他區(qū)域。變電站（生產(chǎn)廠房）內(nèi)外的電纜，在進(jìn)入控制室、電纜夾層、控制柜、開(kāi)關(guān)柜等處的電纜孔洞，應(yīng)用防火材料嚴(yán)密封閉。在戶(hù)外變電站和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長(zhǎng)物，應(yīng)兩人放倒搬運(yùn)，并與帶