北京體育大學(xué)考研復(fù)習(xí)權(quán)威材料-實(shí)用體育管理學(xué)

賈東平整理賈東平整理#北京體育大學(xué)考研實(shí)用體育管理學(xué)復(fù)習(xí)資料（絕對(duì)是干貨）一共41頁具體看內(nèi)容，望各位考試順利第一章結(jié)論第一節(jié)體育管理的概念什么是管理（一） 管理的必要性?管理是人人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物2?管理是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素3?管理也是促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要因素（二） 管理的定義綜合以上觀點(diǎn)，所以“管理是指一定組織中的管理者，遵循事物的客觀規(guī)律，運(yùn)用合理的管理手段，方法，程序，設(shè)計(jì)，營造一種良好的環(huán)境，通過實(shí)施計(jì)劃，組織，控制等到職能，協(xié)調(diào)管理客體的活動(dòng)，發(fā)揮各種資源的作用，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)的活動(dòng)過程”。對(duì)上述表述可以簡化為，“管理是指管理者通過實(shí)施計(jì)劃，組織，控制等職能，協(xié)調(diào)管理客體的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程?！保ㄈ┕芾淼男再|(zhì)管理具有二重性，即自然屬性與社會(huì)屬性。?自然屬性?社會(huì)屬性體育管理的概念（一） 體育管理的定義體育管理是一定體育組織中的管理者，通過實(shí)施決策，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制，創(chuàng)新等職能，協(xié)調(diào)體育管理客體的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。也可表述為：“為了實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)或體育工作的目標(biāo)，不斷提高體育工作的功效所進(jìn)行的決策，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制，創(chuàng)新等一系列活動(dòng)。體育管理，體育經(jīng)營與體育行政是既有聯(lián)系又有區(qū)別的不同概念， 實(shí)踐中既要注意它們相聯(lián)系的內(nèi)容，又要?jiǎng)澐炙鼈兿鄥^(qū)別的部分。體育經(jīng)營。這里的體育經(jīng)營，不是指單純商業(yè)的活動(dòng)，而是相對(duì)而言于體育管理的一種特有活動(dòng)。它是指對(duì)一個(gè)體育單位或體育組織，從戰(zhàn)略的高度對(duì)自己所經(jīng)營的事業(yè)，在方向，任務(wù)，目標(biāo)，規(guī)劃，大政方針加以決策的推進(jìn)的活動(dòng)過程。這是在解決自身發(fā)展中，如何處理好外部的關(guān)系，處理好本系統(tǒng)與系統(tǒng)外的各種各樣的其他相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系。而體育管理則主要處理好本系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系，是為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)所進(jìn)行的計(jì)劃，組織，控制的活動(dòng)過程。體育行政。它是指體育行政機(jī)關(guān)有效推行政令的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理活動(dòng)。這是在一落千丈定組織范圍內(nèi)，采用的一定的形式的方式所進(jìn)行的特殊的管理活動(dòng)?？梢?，體育管理的規(guī)范要比體育行政寬泛得多。（二） 體育管理的職能原國家體委規(guī)定其基本職能為：領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督，協(xié)調(diào)，這是為主管國家體育工作的機(jī)關(guān)所制定的職能。作為體育管理的一般職能應(yīng)是：決策，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制，創(chuàng)新。（三） 體育管理的目的體育管理的目的是要實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，創(chuàng)造更多更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這是滿足國家利益的需要，也是最大限度地滿足人民的物質(zhì)和文化生活的需要。對(duì)這一目的的理解，需要弄清兩個(gè)關(guān)系：1.效率是與效益的關(guān)系效率是指單位時(shí)間內(nèi)所取得的效果的數(shù)量，反映了勞動(dòng)時(shí)間的利用狀況，與效益有一定的聯(lián)系。效果，是指由投入經(jīng)過轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生的有用成果，其中有的是有效益的，有的是無效益的。效益是有效產(chǎn)出與其投入之間的一定比例關(guān)系。公式如下：效益=效率*目標(biāo)方向。如果目標(biāo)方向正確，則效益與效率成正比；如果目標(biāo)方向錯(cuò)了，則效益與效率成反比，效率越咼，損失越大。社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系經(jīng)濟(jì)效益是社會(huì)效益的基礎(chǔ)，而社會(huì)效益又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高的重要條件，兩者有著緊密的聯(lián)系。介是兩者又是有區(qū)別的，主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)效益較社會(huì)效益直接，顯見；經(jīng)濟(jì)效益可以運(yùn)用若干經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和考核，而社會(huì)效益則難以計(jì)量，必須借助于其他形式來間接考核。（四）體育管理的核心體育管理不外乎是管理事務(wù)和管理人員兩個(gè)方面。但是辦事的還是人，所以，體育管理的核心是人，管理人，首先是要選人。特別是注意選拔出出類拔萃者，即人才，其次是要合理地用人，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，主動(dòng)性，創(chuàng)造性。所以說到底，體育管理的核心就是處理好體育活動(dòng)中人與人之間的關(guān)系， 充分調(diào)動(dòng)各種人員的工作責(zé)任感和積極性。第二節(jié)體育管理學(xué)的研究對(duì)象體育管理學(xué)的研究對(duì)象（一） 體育管理學(xué)是研究體育管理規(guī)律的科學(xué)體育管理學(xué)的研究對(duì)象就是研究體育管理活動(dòng)的基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。（二） 體育管理思想及其規(guī)律現(xiàn)在已寫進(jìn)我國體育管理學(xué)教材的體育管理思想及其規(guī)律有： 系統(tǒng)分析，突出整體效應(yīng)思想，即系統(tǒng)原理；以人為中心的管理思想，即人本原理；從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的，彈性的管理，即動(dòng)態(tài)原理；圍繞體育管理目的，突出管理效益的管理思想，即效益原理，以及體育管理的基本職能，基本方法與其他有關(guān)思想。本書初次探索總結(jié)了我國自己的并具有體育特色的體育管理思想及其規(guī)律。競爭原理。就是指個(gè)人與個(gè)人之間，團(tuán)體與團(tuán)體之間以及國家懷國家之間,為了各自的目標(biāo)和利益相互爭奪，以求取勝的規(guī)律。責(zé)任原理。它是指為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，挖掘人的潛能，就必須在合理分工的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定各個(gè)部門和個(gè)人必須完成的工作任務(wù)和必須承擔(dān)的與此相應(yīng)的責(zé)任。體育組織文化。它是指包含運(yùn)動(dòng)隊(duì)在內(nèi)的體育組織在長期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的，全體成員共同認(rèn)可和遵守的具有本體育組織特色的價(jià)值觀， 道德標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，規(guī)章制度，精神面貌的總和。核心是價(jià)值觀，其中心以人為主體的人本文化，基管理方式是軟性管理為主，其重要任務(wù)是樣強(qiáng)群體的凝聚力。體育管理學(xué)的性質(zhì)（一） 體育管理學(xué)是一門部門管理學(xué)（二） 體育管理學(xué)是一門軟科學(xué)（三） 體育管理學(xué)具有雙重分類屬性（四） 體育管理學(xué)是一門綜合性應(yīng)用科學(xué)

體育管理學(xué)與相鄰學(xué)科之間的關(guān)系（不祥）（一） 體育管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的關(guān)系（二） 體育管理學(xué)與社會(huì)學(xué)之間的關(guān)系（三） 體育管理學(xué)與法學(xué)之間的關(guān)系（四） 體育管理學(xué)與倫理學(xué)之間的關(guān)系（五） 體育管理學(xué)與數(shù)學(xué)之間的關(guān)系第三節(jié)體育管理學(xué)的研究方法學(xué)習(xí)與研究體育管理學(xué)的方法，實(shí)際上是由一個(gè)多層次，多類型方法構(gòu)成的方法體系。第一層次為哲學(xué)方法。第二層次為一般科學(xué)的研究方法。 （系統(tǒng)方法，數(shù)學(xué)方法）第三層次為某類科學(xué)研究方法。 （自然科學(xué)，社會(huì)科學(xué)）第四層次為具體科學(xué)方法（體育管理學(xué)的具體研究方法）哲學(xué)方法系統(tǒng)方法數(shù)學(xué)方法（數(shù)學(xué)方法是指運(yùn)用數(shù)學(xué)所提供的概念，理論和方法，對(duì)所研究的對(duì)象進(jìn)行宣的分析，描述，推導(dǎo)和計(jì)算，以便從量的關(guān)系上認(rèn)識(shí)事物發(fā)展變化的規(guī)律性的方法。社會(huì)科學(xué)研究方法（一）歸納法與演繹法歸納法是指從一系列個(gè)別事物中概括出一般原理的一種思維方法和推理。 其主要環(huán)節(jié)是歸納推理。演繹法與歸納法相反，它是從一般原理扒演出個(gè)別結(jié)論的思維方法和推理形式（二）試驗(yàn)法試驗(yàn)法是指人為的為某一試驗(yàn)創(chuàng)造一事實(shí)上條件，觀察其實(shí)際試驗(yàn)結(jié)果，再與未給予這些條件的對(duì)比試驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較分析， 尋找外加條件與試驗(yàn)結(jié)果之間因果關(guān)系的方法。（三）歷史法歷史法是研究社會(huì)現(xiàn)象,社會(huì)科學(xué)的必要方法,也是研究體育管理學(xué)不可缺少的歷史法是研究社會(huì)現(xiàn)象,社會(huì)科學(xué)的必要方法,也是研究體育管理學(xué)不可缺少的方法。（四）比較法比較法是把不同的或相似的事物放在一起作比較，用以鑒別事物的異同（五） 調(diào)查法（包括普查，抽樣調(diào)查，典型調(diào)查，個(gè)案調(diào)查等類型。收集材料采用，觀察，訪問，問卷，文獻(xiàn)等方法）（六） 理論聯(lián)系實(shí)際的方法（七） 定性與宣相結(jié)合的方法第四節(jié)學(xué)習(xí)體育管理學(xué)的意義學(xué)習(xí)體育管理學(xué)是提高體育管理工作效率的需要學(xué)習(xí)體育管理學(xué)是加強(qiáng)體育管理人才培養(yǎng)的需要學(xué)習(xí)體育管理學(xué)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)計(jì)劃“目標(biāo)的需要（全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭光計(jì)劃）第二章管理思想發(fā)展簡介第一節(jié)西方管理思想發(fā)展簡史（不祥）西方早期管理思想1?亞當(dāng)，斯密2?羅伯特，歐文查樂斯，巴貝奇古典管理理論（一） 科學(xué)管理理論（泰勒）科學(xué)管理理論的主要內(nèi)容：科學(xué)管理的主要內(nèi)容可以概括為以下8個(gè)方面：科學(xué)管理的中心問題是提高效率為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，必須為工作挑選“第一流的工人“要使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具，機(jī)器和材料，并使用權(quán)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)代，這就是所謂標(biāo)準(zhǔn)化原理。在工資制度上實(shí)行差別計(jì)件制。工人和雇主雙方都必須認(rèn)識(shí)到提高效率對(duì)雙方都有利把計(jì)劃職能同執(zhí)行職能分開，變?cè)瓉淼慕?jīng)驗(yàn)工作法為科學(xué)家工作法。實(shí)行“職能工長制”在組織機(jī)構(gòu)的管理控制上實(shí)行例外原則。（二） 管理過程理論（法約爾）企業(yè)的基本活動(dòng)與管理的五項(xiàng)職能法約爾的14條管理原則內(nèi)容如下：（不祥）（三） 行政組織體系理論（馬克斯，韋伯）所謂理想的行政組織體系理論，原意是指通過職務(wù)或職位而不是通過個(gè)人和世襲地位來管理。他所指的“理想的”不是指最合乎需要，而是指現(xiàn)代社會(huì)最有效和合理的組織形式，它具有以下特點(diǎn)：明確的分工自上而下的等級(jí)系統(tǒng)人員的任用職業(yè)管理人員遵守規(guī)則和紀(jì)律組織中人員之間的關(guān)系人際關(guān)系學(xué)說和行為科學(xué)理論行為科學(xué)研究基本上可以分為兩大時(shí)期。前期研究稱為人際關(guān)系學(xué)說，或人群關(guān)系學(xué)，它以20世紀(jì)20年代美國學(xué)者梅奧的霍桑試驗(yàn)開始，后期研究稱為行為科學(xué)。（一）人際關(guān)系學(xué)說1924-1932年間，美國國家科學(xué)委員會(huì)和西方電氣公司合作，由梅奧負(fù)責(zé)進(jìn)行了著名的霍桑試驗(yàn)，即在西方電氣公司所屬的霍桑工廠，為測(cè)定各種有關(guān)因素對(duì)生產(chǎn)效率的影響程度而進(jìn)行的一系列試驗(yàn)，由此產(chǎn)生了人際關(guān)系學(xué)說。通過四個(gè)階段歷時(shí)近8年的霍桑試驗(yàn)，梅奧等人得出的主要結(jié)果是：生產(chǎn)效率不僅受物理，生理因素的影響，而且受社會(huì)環(huán)境，社會(huì)心理的影響。這一點(diǎn)與古典管理理論的觀點(diǎn)是截然不同的。其主要內(nèi)容有：1.企業(yè)的職工是“社會(huì)人”2.滿足工人的社會(huì)欲望，提高工人的士氣是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。?企業(yè)中實(shí)際存在著一種“非正式組織”所謂“正式組織”是指企業(yè)組織體系中的環(huán)節(jié)，是指為了解實(shí)現(xiàn)企業(yè)總目標(biāo)而擔(dān)當(dāng)著明確職能的機(jī)構(gòu)。 “非正式組織”是在工作中自然形成的，是一種與組織目標(biāo)不完全相同的組成形式。4?企業(yè)管理者應(yīng)采用新型的管理方法，盡量民解員工，滿足員工的需求，使企業(yè)的每位成員能與領(lǐng)導(dǎo)真誠持久地合作。（二）行為科學(xué)理論它研究的內(nèi)容包括人的本性和需要，行為的動(dòng)機(jī)等，特別是生產(chǎn)中的人際關(guān)系。?關(guān)于人的需要和動(dòng)機(jī)和理論?關(guān)于管理中的“人性”的理論?關(guān)于群體心理與行為的理論?關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式的理論?關(guān)于組織行為與組織變革的理論現(xiàn)代管理理論六大學(xué)派：社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派，經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派，決策理論學(xué)派，數(shù)學(xué)（管理科學(xué)）學(xué)派，系統(tǒng)管理學(xué)派，權(quán)變管理學(xué)派。（一） 社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。其特點(diǎn)是將組織看作一種社會(huì)系統(tǒng)，是和種人的相互關(guān)系的協(xié)作體系，這是社會(huì)大系統(tǒng)中的一部分，受到社會(huì)環(huán)境各方面因素的影響。（二） 經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派。他們認(rèn)為應(yīng)該從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，以大企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)為主要研究對(duì)象，通過研究各種各樣的成功和失敗和管理案例， 就可了解怎樣管理。（三） 決策理論學(xué)派。他們把第二次世界大戰(zhàn)以后發(fā)展起來的系統(tǒng)理論，運(yùn)籌學(xué)，計(jì)算機(jī)科學(xué)等綜合運(yùn)用于管理決策問題，形成了一門有關(guān)決策過程，準(zhǔn)則，類型，及方法的較完整的理論體系。（四） 數(shù)學(xué)（管理科學(xué)）學(xué)派。它是一咱以現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的最新成果為手段，運(yùn)用數(shù)學(xué)模式對(duì)管理領(lǐng)域中的人，財(cái)，物力進(jìn)行系統(tǒng)，定量的分析并作出最優(yōu)規(guī)劃和決策的理論。（五） 系統(tǒng)管理學(xué)派。它是應(yīng)用系統(tǒng)理論的范疇，原理，全面分析和研究企業(yè)和其他組織的管理活動(dòng)和管理過程，側(cè)重分析和考察企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)模式；強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)系統(tǒng)哲學(xué)思想，系統(tǒng)分析思想和系統(tǒng)管理思想，用系統(tǒng)觀去分析管理問題，追求系統(tǒng)的整體優(yōu)化等。（六） 權(quán)變管理學(xué)派。其核心就是力圖研究組織的各子系統(tǒng)內(nèi)部和各子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，以及組織和它所處的環(huán)境之間的聯(lián)系，并確定各種變數(shù)的關(guān)系類型和結(jié)構(gòu)類型。它強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)部條件隨機(jī)應(yīng)變，針對(duì)不同的具體條件尋求不同的最合適的管理模式，管理方案或方法。第二節(jié)東方管理思想與中國傳統(tǒng)管理思想東方管理思想東方管理思想在具體管理思想上有：自導(dǎo)式管理思想，無為管理思想，周易管理思想，混沌管理思想，柔性管理思想，道家管理思想，7S管理模式，C管理模式自導(dǎo)式管理是以“法元論”為研究方法和手段，提倡人與環(huán)境相和諧，從盲目的被管理中解放出來，成為自覺，自為，自導(dǎo)地向著預(yù)定的目標(biāo)前進(jìn)的人。無為管理思想現(xiàn)會(huì)了中國傳統(tǒng)的無主而無不為的無為論精華，即凡事不過分追求，以人天整體觀為基礎(chǔ)，以無形和無形教育為保證，以人為中心進(jìn)行管理。周易管理思想：在研究古代管理思想的過程中，人們對(duì)稱之為“群經(jīng)之首“的易經(jīng)花的功夫最多，目前已形成一門周易管理學(xué)，或稱管理易學(xué)?；煦绻芾淼谋举|(zhì)是一種特殊的人本管理，是以組織穩(wěn)定為目標(biāo)，以非規(guī)范性，非優(yōu)化，不確定性為特征的一種管理思想。柔性管理思想：其本質(zhì)是對(duì)管理對(duì)象施加軟控制，以教育，協(xié)調(diào)，激勵(lì)和互補(bǔ)為重點(diǎn)。道家管理思想被管理者比喻主“水式管理”。水的特性是無所不到，無處不有，什么樣的環(huán)境都能適應(yīng)，而且還會(huì)帶動(dòng)其他物體運(yùn)動(dòng)。水式管理者能忍人之所不能忍的氣，能受人之所不能受的苦，能做人之所不能做的事，然后能成人之所不能成的業(yè)，即道家所讓的苦盡為甜，甜盡為苦。7S管理模式：其中的7個(gè)S,是取自戰(zhàn)略（STRATEGY）結(jié)構(gòu)（STRUCTURE）制度（SYSTEM）人員（STAFF）,技術(shù)（SKILL）作風(fēng)（STYLE）與共有價(jià)值（SHAREDVALUES）7個(gè)單詞中的第一個(gè)字母的替代方式。C理論是以易經(jīng)哲學(xué)為基礎(chǔ)，以陰陽五行主干，融合中國古代哲學(xué)的諸子百家，同時(shí)綜合東西方管理文化而形成的。二．中國傳統(tǒng)管理思想中國傳統(tǒng)管理的思想與實(shí)踐分為宏觀管理的治國學(xué)和微觀管理的治生學(xué)。這兩方面的內(nèi)容極其浩瀚，并涵蓋了政治，軍事，經(jīng)濟(jì)，工程等各個(gè)領(lǐng)域。但是，受生產(chǎn)力水平的制約，管理發(fā)展最突出，管理組織最健全，管理思想最明晰的，還要數(shù)政治領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域。（一） 政治管理思想中國古代的政治管理思想主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一．宗法思想滲透一切，等級(jí)觀念濃厚。二．實(shí)行“仁”“德”之治。1．用人思想。1，識(shí)別人才。2，用人所長避其所短。3，用人不疑。4，考核用人。2．獎(jiǎng)懲思想。（不祥）（1）量功分祿（2）獎(jiǎng)懲的重要性（3）獎(jiǎng)懲的原則3．組織管理思想（二） 軍事管理思想（三） 經(jīng)濟(jì)管理思想（四） 工程管理思想第三節(jié)體育管理思想的發(fā)展與體育管理學(xué)科建設(shè)一．國外體育管理思想的發(fā)展及體育管理學(xué)科建設(shè)體育管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展大致可劃分為四個(gè)時(shí)期：第一時(shí)期，萌芽階段（20世紀(jì)30-50年代初）其特點(diǎn)：研究處于自發(fā)階段，研究成果零散，沒有形成統(tǒng)一體系，為管理思想孕育與起源時(shí)期。第二時(shí)期，創(chuàng)立階段（50年代中期至于60年代中期），理論逐步系統(tǒng)化，形成體系，體育管理的專著，論著相繼問世。第三階段，發(fā)展階段（60世紀(jì)后期至70年代后期）這個(gè)時(shí)期重在理論建設(shè)，體育管理學(xué)科垢理論體系逐步完善。第四階段，成熟階段（80年代至今）特點(diǎn)是由重理論研究到重實(shí)踐研究，由重

學(xué)校體育行政管理，校際體育運(yùn)動(dòng)管理到重職業(yè)體育管理，體育經(jīng)營管理，健身娛樂管理等。體育管理學(xué)在中國的引入與確立（不祥）我國體育管理學(xué)發(fā)展趨勢(shì)第一，由重視理論的研究轉(zhuǎn)為重視實(shí)踐的研究，以達(dá)到理論與實(shí)踐相結(jié)合第二，由重視行政組織的研究轉(zhuǎn)為重視非行政組織的研究， 如職業(yè)俱樂部，體育社團(tuán)，體育協(xié)會(huì)等組織的研究。第三，由重視競技體育管理的研究轉(zhuǎn)為重視社會(huì)體育管理，學(xué)校體育管理的研究。第四，由重視硬件研究轉(zhuǎn)為重視軟環(huán)境的研究。第五，由重視非盈利性組織的研究轉(zhuǎn)為重視盈利性組織的研究。第六，以體育經(jīng)營管理為突破口，逐步使體育管理納入到整個(gè)社會(huì)管理的大環(huán)境。第七，在管理方法上，由重視定性研究轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暥ㄐ耘c定量相結(jié)合的研究。 引入系統(tǒng)科學(xué)的理論方法，進(jìn)行科學(xué)決策。第三章體育管理因素與環(huán)境體育管理因素是體育管理系統(tǒng)內(nèi)在構(gòu)成的基本元素。體育管理環(huán)境則是直接或間接地作用和影響并決定體育管理系統(tǒng)活動(dòng)我外在的客觀因素的總和。第一節(jié)體育管理系統(tǒng)的內(nèi)在構(gòu)成體育管理系統(tǒng)的構(gòu)成因素由管理主體，管理客體以及管理中介諸方面的因素構(gòu)成的。（一） 管理主體方面的因素（二） 管理主體指行使管理權(quán)力的管理者和管理機(jī)構(gòu)。1?管理者管理者這是一個(gè)比較廣泛的概念。峋完全或主要從事體育管理工作的售貨員都屬于管理者。它包括負(fù)責(zé)對(duì)某個(gè)管理對(duì)象系統(tǒng)實(shí)施總體領(lǐng)導(dǎo)并擔(dān)負(fù)全面責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者和從事某方面具體管理事務(wù)的職能（或?qū)I(yè)）管理人員。2?管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu)是指專門從事體育管理工作的機(jī)構(gòu)。這是體育管理活動(dòng)敕以進(jìn)行的依托和組織保證（二）管理客體方面的因素管理客體泛指非行使管理權(quán)力的管理對(duì)象,包括被管理者，財(cái)，物，時(shí)空，信息管理客體泛指非行使管理權(quán)力的管理對(duì)象,包括被管理者，財(cái)，物，時(shí)空，信息被管理者被管理者是指由管理主體施加作用于其上，接受和執(zhí)行管理指令的各類人員。2?財(cái)指資金或經(jīng)費(fèi)。物即物資?時(shí)空即時(shí)間與此同時(shí)空間的合稱。5.信息是指日常管理工作中所需要的信息。（三）管理中介方面的因素管理中介是連結(jié)主體與管理客體的中間媒介, 是促成管理活動(dòng)進(jìn)行的橋梁。它主要包括組織機(jī)構(gòu)，法規(guī)和管理工具的運(yùn)用等。?組織機(jī)構(gòu)是指體育管理系統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)”，是把管理系統(tǒng)構(gòu)成整體的紐帶。?法規(guī)即管理的法律手段，包括法和法律規(guī)范兩方面。3?管理工具包括信息網(wǎng)絡(luò)，信息工具和電子計(jì)算機(jī)等。體育管理對(duì)象各因素之間的聯(lián)系體育管理的對(duì)象作為特定的有機(jī)系統(tǒng)，它實(shí)際上是下列四個(gè)動(dòng)態(tài)因素在運(yùn)動(dòng)過程中的統(tǒng)一。（一） 體育管理的對(duì)象，首先表現(xiàn)為由管理者負(fù)責(zé)控制的一個(gè)不可分割的整體。（二） 體育管理的對(duì)象，雖然是一個(gè)“不可分割”的整體，但這個(gè)整體又是由相對(duì)獨(dú)立，有機(jī)結(jié)合的不同部分組成，體育管理的工作對(duì)象是整體和部分的辯證統(tǒng)一。是不可分階段這夏日不可以分割的辯證統(tǒng)一。（三） 體育管理的對(duì)象，不只是看得見的，有形的整體和部分，還有看不見的，無形的各種關(guān)系，包括整體與部分的關(guān)系，部分與部分的關(guān)系，關(guān)系中的不同層次，這個(gè)整體與其他相關(guān)事物的關(guān)系等。（四） 體育管理的對(duì)象，不但包括這些有形和無形的內(nèi)容，而且包括這些關(guān)系之間的變化。以及變化的結(jié)果，特別晴表現(xiàn)在具體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)條件的不斷轉(zhuǎn)化之上。體育管理系統(tǒng)的核心因素人體育管理的核心，既不是財(cái)，物，也不是時(shí)空，信息，而是人，即管理者和被管理者。其理論依據(jù)如下。（一） 人是社會(huì)生產(chǎn)力諸因素中最積極，最活躍的因素。（二） 人民群眾是歷史的創(chuàng)造者（三） 人是體育管理中的根本因素第二節(jié)體育管理系統(tǒng)的外部環(huán)境體育管理系統(tǒng)的外部環(huán)境亦即人們常說的管理環(huán)境。體育管理環(huán)境的概念體育管理環(huán)境是指直接或間接地作用和影響并決定體育管理活動(dòng)的諸種客觀因素的總和。（一） 不同的體育管理主體具有不同的管理環(huán)境。（二） 不同的管理環(huán)境對(duì)同一體育管理主體影響和作用的程度與效果不同（三） 相同的管理環(huán)境對(duì)不同的體育管理主體的影響和作用的效果與程度不同研究體育管理環(huán)境的重要性（一） 研究管理環(huán)境是體育管理決策職能的基本環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容（二） 研究管理環(huán)境是建設(shè)中國特色體育管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制的客觀需要（三） 研究管理環(huán)境是體育管理系統(tǒng)為自身發(fā)展創(chuàng)造適宜的外部條件的需要體育管理環(huán)境的類型（一）自然環(huán)境自然環(huán)境是指體育管理活動(dòng)賴以存在和發(fā)展的各種自然條件的總和我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和利用自然環(huán)境時(shí)必須注意：第一，自然環(huán)境是由各種自然因素所組成的整體，是一個(gè)相互聯(lián)系，相互作用的生態(tài)平衡系統(tǒng)。第二，自然環(huán)境的優(yōu)劣可以加速或延緩體育的發(fā)展，但不能決定體育的性質(zhì)。所以一旦認(rèn)識(shí)或掌握了本國的自然生態(tài)規(guī)律，我們就能從必然王國不斷走向自由王國，從而成為發(fā)行和利用自然環(huán)境的真正主人。（二）社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境是指通過人類自身勞動(dòng)與創(chuàng)造而形成的直接或間接作用和影響體育管理活動(dòng)的諸種因素的總和。這是由極其復(fù)雜的要素組成的人為系統(tǒng)，主要由經(jīng)濟(jì)，政治，文化，人口等到基本要素構(gòu)成。.經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指對(duì)體育管理活動(dòng)有直接或間接作用和影響的各種經(jīng)濟(jì)因素的和。政治環(huán)境政治環(huán)境主要包括國家的政權(quán)制度，政黨制度，法律制度，政治局勢(shì)等。文化環(huán)境廣義的文化是指人類的一切創(chuàng)造活動(dòng)及其成果。狹義的文化專指精神財(cái)富。社會(huì)文化可劃分為兩個(gè)組成部分：一是全體社會(huì)成員所共同擁有的核心文化，二是隨著時(shí)間和外界因素影響而容易改變的社會(huì)次文化教育或亞文化教育。二種文化形態(tài)相互交融，相互滲透，相互作用，共同推動(dòng)時(shí)代的列車的列車駛向文明的彼岸。人口環(huán)境如人口的各項(xiàng)特片，如人口規(guī)模，人口分布，結(jié)構(gòu)，素質(zhì)，增長率，家庭狀況，等。我國體育管理人口環(huán)境的突出特點(diǎn)，就是人口數(shù)量過大，人口素質(zhì)偏低，體育意淡薄等。第三節(jié)體育管理工作物基本矛盾分析從管理哲學(xué)的觀點(diǎn)來看，管理系統(tǒng)內(nèi)部與外部結(jié)構(gòu)層次可分為五個(gè)層面：第一，人是管理的基本元素第二，人與人的直接聯(lián)系是群體第三，如何的擴(kuò)展是組織第四，組織必然存在于一定的具體環(huán)境中第五，具體環(huán)境又是廣泛的一般環(huán)境的組成部分體育管理組織與管理環(huán)境的矛盾（一） 圭寸閉與開放的矛盾（二） 穩(wěn)定與變革的矛盾（注意穩(wěn)定對(duì)體育管理組織的存在與發(fā)展具有重要意義。）（三） 投入與產(chǎn)出的矛盾體育管理組織與人的矛盾（一） 組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的矛盾（二） 正式組織與非正式組織的矛盾（三） 領(lǐng)導(dǎo)與下屬的矛盾第四章體育管理原理本書認(rèn)為體育管理的基本原理包括：系統(tǒng)原理，人本原理，動(dòng)態(tài)原理，效益原理，責(zé)任原理，競爭原理及體育組織文化。第一節(jié)體育管理原理概念一. 體育管理原理體育管理原理：是指對(duì)體育管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)及其基本運(yùn)動(dòng)規(guī)律的概括。體育管理原理具有以下四個(gè)特征;第一，客觀性第二，概括性第三，穩(wěn)定性第四，系統(tǒng)性二. 體育管理原則體育管理原則是依據(jù)對(duì)體育管理原理的引申而來的，是由人們規(guī)定的行動(dòng)準(zhǔn)則。體育管理原則的確定，固然應(yīng)以客觀真理為依據(jù)，但是有一定的人為因素，為了加強(qiáng)其約束作用，一般帶有指令性和法定性，是要求人們共同遵循的行為規(guī)范，這正是體育管理原則與體育管理原理相區(qū)別的根本所在。 實(shí)踐中，我們既要認(rèn)識(shí)原理與原則的區(qū)別，又要注意兩者之間的聯(lián)系。在確定每項(xiàng)管理原則時(shí)，要以客觀真理為依據(jù)，盡量使之符合相應(yīng)的原理，避免主觀主義和官僚主義。同時(shí)，又要以指令或法令的形式來強(qiáng)化管理原則的約束作用。加強(qiáng)管理原理的指導(dǎo)作用，從而獲得滿意的管理效果。第二節(jié)體育管理原理及其應(yīng)用一.系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理概念系統(tǒng)原理就是指為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)理論對(duì)管理現(xiàn)象進(jìn)行分析的規(guī)律的概括。系統(tǒng)原理的應(yīng)用根據(jù)對(duì)系統(tǒng)原理的認(rèn)識(shí)和理解，可以引申為符合該原理思想的管理原則。 即：統(tǒng)一指揮原則，整分合原則，整體疚原則和相對(duì)封閉原則。.統(tǒng)一指揮原則整分合原則。運(yùn)用整分合原則必須把握好三點(diǎn)：樹立整體觀點(diǎn)抓住分解這一關(guān)鍵。分工與協(xié)作要有機(jī)結(jié)合整體效應(yīng)原則(就是說，系統(tǒng)的整體功能大于各組成部分功能的簡單相加之和，即1+1)2)相對(duì)圭寸閉原則管理系統(tǒng)存在兩個(gè)基本關(guān)系：一是它與外部相關(guān)系統(tǒng)之間的關(guān)系。二是本系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的關(guān)系。系統(tǒng)內(nèi)要形成有效的管理運(yùn)動(dòng)，必須使系統(tǒng)內(nèi)的管理手段，措施構(gòu)成一個(gè)連續(xù)的封閉回路，就像電流一定要形成回路，電子才能 運(yùn)動(dòng)一樣。管理機(jī)構(gòu)要形成一個(gè)連續(xù)的封閉回路。管理法規(guī)，制度也必須封閉管理中的人也應(yīng)是封閉的。實(shí)現(xiàn)封閉式管理的基本方法。第一，從后果評(píng)估出發(fā)。第二，從各種后果中循蹤追跡注意封閉的相對(duì)性二.人本原理（一）人本原理的概念人本原理就是以人為中心的管理思想。這是管理理論發(fā)展到 20世紀(jì)末的主要特點(diǎn)。人本原理主要包括下述觀點(diǎn)：職工是企業(yè)的主體；職工參與是有效管理的關(guān)鍵；使人性得到最完美發(fā)展是現(xiàn)代管理的核心；服務(wù)于人是管理的根本目的。人本管理體現(xiàn)了在管理活動(dòng)中行為科學(xué)，心理科學(xué)等多種社會(huì)科學(xué)的綜合運(yùn)用。（二）人本原理的應(yīng)用人本原理的應(yīng)用體現(xiàn)在由其引申出來的主要管理原則的運(yùn)用。?能級(jí)原理能級(jí)原理是指人的應(yīng)崗位能級(jí)相符，人的能級(jí)應(yīng)同職務(wù)能級(jí)相稱，把不同能級(jí)的人安排在相應(yīng)的崗位上，賦予相應(yīng)的職務(wù)，以實(shí)現(xiàn)人盡其才，各得其所。民主參與原則民主參與原則，是指職工參與管理。實(shí)現(xiàn)有效管理有兩種不同的方式：一是高度集權(quán)，依靠嚴(yán)格的管理和鐵的紀(jì)律。重獎(jiǎng)重罰，以取得組織目標(biāo)統(tǒng)一，行動(dòng)一致，從而實(shí)現(xiàn)較高折工作效率。動(dòng)力原則管理系統(tǒng)常用的三種動(dòng)力，即物質(zhì)動(dòng)力，精神動(dòng)力，信息動(dòng)力。物質(zhì)動(dòng)力是指由物質(zhì)利益引起的動(dòng)力。精神動(dòng)力是指人的理想，道德觀念，思想政治水平等社會(huì)意識(shí)，先進(jìn)的社會(huì)意識(shí)使人奮進(jìn)，勇于開拓，敢于創(chuàng)新。住處動(dòng)力是指信息傳遞與反饋對(duì)促進(jìn)發(fā)展的作用，對(duì)組織活動(dòng)產(chǎn)生直接的，綜合的促進(jìn)作用。（1） 管理系統(tǒng)動(dòng)力的綜合運(yùn)用首先，要綜合地運(yùn)用各種動(dòng)力。其次，必須正確處理個(gè)體動(dòng)力和群體動(dòng)力的關(guān)系。（2） 管理系統(tǒng)的動(dòng)力激勵(lì)機(jī)制?改革物質(zhì)激勵(lì)模式。物質(zhì)激勵(lì)的基本要求：第一，實(shí)行公正的差別獎(jiǎng)勵(lì)第二，獎(jiǎng)金與工資分別發(fā)放第三，建立相應(yīng)的制度保障②完善精神激勵(lì)模式第一，目標(biāo)激勵(lì)第二，工作激勵(lì)第三，“參與管理“激勵(lì)動(dòng)態(tài)原理的概念（一） 動(dòng)態(tài)原理的概念管理動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)在管理的主體，管理的對(duì)象以及管理手段和管理方法上，組織的目標(biāo)，管理的目標(biāo)以至組織內(nèi)外部環(huán)境也處在不斷變化之中，這說明不存在固定的管理模式，也不存在普遍適用于任何組織的管理方法和管理手段。（二） 動(dòng)態(tài)原理的應(yīng)用根據(jù)動(dòng)態(tài)原理，可引申出隨機(jī)制宜原則，反饋原則和彈性原則。隨機(jī)原則反饋原則。它是通過靈敏，準(zhǔn)確而有力的信息反饋，達(dá)到提高管理效能的目的。應(yīng)用反饋方法進(jìn)行控制時(shí)，一般會(huì)產(chǎn)生正反饋和負(fù)反饋兩種。要示：

反饋必須靈敏，準(zhǔn)確，有力建立一定的檢查與信息反饋制度建立反饋機(jī)構(gòu)彈性原則彈性通常是指物體受外力作用變形后,用于比喻事物的伸縮性。效益原則彈性通常是指物體受外力作用變形后,用于比喻事物的伸縮性。效益原則效益原理的概念除去作用力是能恢復(fù)原來形狀的性質(zhì)，常效益原理，是指盡可能少的勞動(dòng)消耗取得更多的勞動(dòng)成果的理論效益原理的應(yīng)用效益的評(píng)價(jià)效益的追求。實(shí)踐中應(yīng)注意以下要求：在實(shí)際工作中，管理效益的直接形態(tài)是通過經(jīng)濟(jì)效益而得到表現(xiàn)的。影響管理效益的因素很多，基中主體管理思想正確與否具有 3相當(dāng)重要的作用。追求局部效益必須與追求全局效益協(xié)調(diào)一致管理應(yīng)追求長期穩(wěn)定的高效益確定管理活動(dòng)的效益觀，即要以提高效益為核心責(zé)任原理責(zé)任原理的概念為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，挖掘人的潛能，應(yīng)在合理分工的基礎(chǔ)上明確規(guī)定各個(gè)部門及個(gè)人必須完成的工作任務(wù)和必須承擔(dān)的與引相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任原理的應(yīng)用明確每個(gè)部門和每個(gè)人的職責(zé)如何明確職責(zé)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：職責(zé)界限要清楚職責(zé)內(nèi)容須具體，并要作出明文規(guī)定職責(zé)中要包括橫向聯(lián)系的內(nèi)容職責(zé)一定要落實(shí)到每個(gè)人，做到事事有人負(fù)責(zé)。職位設(shè)計(jì)和權(quán)限委授要合理要做好完全負(fù)責(zé)，取決于權(quán)限，利益，能力三大因素。權(quán)限利益能力獎(jiǎng)懲要公開，公正而及時(shí)首先，獎(jiǎng)懲要分明。其次，獎(jiǎng)懲要公正再次，獎(jiǎng)懲要及時(shí)性建立一套完善的責(zé)任制進(jìn)行規(guī)范管理責(zé)任制。也稱崗位責(zé)任制。這是指規(guī)定每個(gè)人所從事的崗位職責(zé)，工作范圍和工作中所應(yīng)遵守的紀(jì)律。合理的工作程序，必要的時(shí)限，以及工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)管理制度?？己酥?。也叫考核制。它是檢查，評(píng)價(jià)組織成員的成績與效率的一項(xiàng)管理制度。獎(jiǎng)懲制。指獎(jiǎng)勵(lì)和懲處相結(jié)合的管理制度。六?競爭原理(一)競爭原理的概念競爭原理，就是指個(gè)人與個(gè)人之間，團(tuán)體與團(tuán)體之間，以及國家與國家之間為了各自的目標(biāo)和利益，相互競爭，以求取勝的理論勝的基本條件(二)競爭取勝的基本條件?樹立正確而強(qiáng)烈的競爭觀念。?要有強(qiáng)大的競爭實(shí)力?善于運(yùn)用競爭機(jī)制，創(chuàng)新良好的競爭環(huán)境。4?防止投機(jī)取巧，不正之風(fēng)。七.體育組織文化(一)體育組織文化的概念體育組織文化是指運(yùn)動(dòng)隊(duì)在長期的實(shí)踐活動(dòng)所形成的，全體成員共同認(rèn)可的遵守的，具有本體育組織文化特色的價(jià)值觀念，道德標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，規(guī)章制度及精神風(fēng)貌和總和。體育組織文化的特征體育組織文化的核心是價(jià)值觀體育組織文化的中心是以人為主體的人本文化體育組織文化的管理方式是以軟性管理為主.體育組織文化的重要任務(wù)是增強(qiáng)群體凝聚力體育組織文化的功能自我內(nèi)聚功能自我改造功能自我調(diào)控功能自我完善功能自我延續(xù)功能塑造體育組織文化的主要途徑1.選擇價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)(不祥)體育組織文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)要正確，明晰，科學(xué)，具有鮮明的特點(diǎn)體育組織文化價(jià)值觀和體育組織文化要體現(xiàn)體育組織的宗旨， 管理戰(zhàn)略和發(fā)展方向要切實(shí)調(diào)查本組織成員的認(rèn)可程度和接納程度， 使之與成員的基本素質(zhì)相和諧過高或過低的標(biāo)準(zhǔn)者很難秦效堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造精神。認(rèn)真聽取各種意見。強(qiáng)化成員認(rèn)同大力宣傳，人人皆知，創(chuàng)造濃厚的環(huán)境氛圍樹立英雄，榜樣的力量是無窮的（3）培訓(xùn)教育3?精煉定格4?鞏固落實(shí)第五章體育管理方法第一節(jié)體育管理的基本方法二 行政方法（一）行政方法的含義運(yùn)用行政手段，通過自體育管理的行政方法是指依靠各級(jí)體育組織的行政權(quán)威,上而下的行政層次，進(jìn)行組織，指揮和調(diào)節(jié)的管理方法。運(yùn)用行政手段，通過自行政方法的程序通常分為發(fā)布命令，貫徹實(shí)施，檢查督促，調(diào)節(jié)處理等四個(gè)步驟。并按行政管理層次進(jìn)行。行政方法的形式一般表現(xiàn)為：命令，決議，指示，規(guī)定,以及其他各種行政性文件等。（二） 行政方法的特點(diǎn)?權(quán)威性?強(qiáng)制性針對(duì)性4?縱向性］（三） 行政方法的運(yùn)用明確行政方法的應(yīng)用范圍條件行政方法的應(yīng)用范圍十分廣泛，凡是要求進(jìn)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織的工作，一般都需要運(yùn)用行政方法。行政方法的應(yīng)用有兩個(gè)條件：一是要有一個(gè)比較嚴(yán)密的行政組織系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)；二是各級(jí)管理者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，并注重不斷提高自身的素質(zhì)和能力水平。前者是運(yùn)用行政方法的基礎(chǔ)和條件，后者則直接決定著行政方法的運(yùn)用效果。依據(jù)管理對(duì)象的性質(zhì)和特點(diǎn)，把行政方法同其他管理方法有機(jī)地結(jié)合起來二.法律方法（一）法律方法的含義體育管理的法律方法，是指運(yùn)用法律規(guī)范和通過司法，仲裁等，調(diào)節(jié)體育組織內(nèi)外關(guān)系的管理手段。（二） 法律方法的特點(diǎn)嚴(yán)肅性規(guī)范性強(qiáng)制性普遍性（表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是法律手段所控制和制約的對(duì)象是抽象的，一般的人；二是采用的法律手段適用于一定范圍的各種情況， 并能在同樣條件反復(fù)使用。（三） 法律方法的運(yùn)用1.法律方法的應(yīng)用范圍與條件（不祥）法律方法在體育管理中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)在對(duì)體育系統(tǒng)的整體管理。法律方法的應(yīng)用的條件，首先是要建立和健全各種體育法規(guī)，這是運(yùn)用法律方法的前提。其次，要注重體育法規(guī)的監(jiān)督的執(zhí)行工作，這就是保證發(fā)揮體育法規(guī)作用的關(guān)鍵，第三要大力開展法制宣傳和教育，增強(qiáng)人們的法制觀念，這是在中運(yùn)用法律方法的保證。三者相輔相成。缺一不可?正確運(yùn)用法律方法，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理三?經(jīng)濟(jì)方法（一）經(jīng)濟(jì)方法的含義經(jīng)濟(jì)方法是指按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)和處理不同經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系，以取得較高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的方法。（二） 經(jīng)濟(jì)方法的特點(diǎn)1間接性?有償性?關(guān)聯(lián)性靈活性（三） 經(jīng)濟(jì)方法的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法的應(yīng)用范圍與條件不論何種性質(zhì)的體育部門，如實(shí)行企業(yè)化管理的體育事業(yè)單位或獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的體育部門，甚至各級(jí)體育行政部門的管理中都可以采用經(jīng)濟(jì)方法。體育管理中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法的首要條件是，必須不斷強(qiáng)化廣大體育管理者的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，使之確立牢固的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)觀念，認(rèn)真分析管理中存在的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益，并以效益的高低作為檢驗(yàn)管理效果的主要標(biāo)準(zhǔn)。其次，要做好組織內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化，定額，計(jì)量，信息，規(guī)章制度等基礎(chǔ)管理工作，這是有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法的保證。靈活選用和不斷完善各種經(jīng)濟(jì)手段，激發(fā)員工的積極性注重經(jīng)濟(jì)方法與其他管理方法的綜合運(yùn)用宣傳教育方法（一）宣傳教育方法的含義體育管理的宣傳教育方法是指運(yùn)用委員長宣傳手段和思想教育方式， 為管理決策的實(shí)施創(chuàng)造輿論環(huán)境，利用住處動(dòng)力和精神動(dòng)力調(diào)動(dòng)人們的積極性， 以順利達(dá)到組織目標(biāo)的方法。（二） 宣傳教育方法的特點(diǎn)先行性滯后性疏導(dǎo)性針對(duì)性（三） 宣傳教育方法的運(yùn)用宣傳教育方法的應(yīng)用范圍與條件宣傳教育方法的應(yīng)用范圍是為廣泛，可以說，在發(fā)展體育事業(yè)的各項(xiàng)管理工作中，宣傳教育方法都是一種必不可少的重要培養(yǎng)和建立良好的集體氛圍，是運(yùn)用宣傳教育方法最重要的前提條件。如果一個(gè)集體形成一種蓬勃向上積極進(jìn)取，們們能坦誠地進(jìn)行相互教育和自我教育的風(fēng)氣，這無疑為宣傳教育創(chuàng)造了良好的環(huán)境。其次，為了加強(qiáng)宣傳教育，還必須建立一支強(qiáng)有力的政工干部隊(duì)伍。這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力，知識(shí)結(jié)構(gòu)和表率作用等，都是決定宣傳教育效果的重要因素。積極開展思想教育，發(fā)掘人們的精神動(dòng)力?綜合運(yùn)用各種宣傳手段，促使管理對(duì)象自覺地根據(jù)管理的整體目標(biāo)來調(diào)節(jié)自己的行為第二節(jié)體育管理技術(shù)一.目標(biāo)管理(一)目標(biāo)管理的含義1.目標(biāo)目標(biāo)是指組織在一定時(shí)期內(nèi)企望達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)。管理組織的目標(biāo)具有方向性，層次性，網(wǎng)絡(luò)性，挑戰(zhàn)性和可考核性的特點(diǎn)。它是體育管理組織中一切成員的行動(dòng)指南，具有導(dǎo)向，激勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)和凝聚作用。2.目標(biāo)管理目標(biāo)管理的定義。目標(biāo)管理是以預(yù)定最優(yōu)的最終效果為目標(biāo)，通過展開目標(biāo)并落實(shí)到各層次，各部門和每位員工，使各項(xiàng)管理工作圍繞實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)所開展的綜合管理過程。目標(biāo)管理的原理。體育管理中推行目標(biāo)管理，其基本原理是把任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，用目標(biāo)的指導(dǎo)行動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)的任務(wù)式管理轉(zhuǎn)向主動(dòng)的以目標(biāo)為中心的管理。目標(biāo)管理的特點(diǎn)。目標(biāo)管理是以目標(biāo)為中心的管理，是面向未來的管理，是系統(tǒng)整體的管理，是重視工作績效的管理，也是重視人的因素的管理。(二)目標(biāo)管理的過程(不祥)目標(biāo)管理的過程是一個(gè)圍繞確定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行管理， 即以目標(biāo)為中心統(tǒng)籌安排工作的系統(tǒng)過程。它具有四個(gè)環(huán)節(jié)和九項(xiàng)工作目標(biāo)確定確定目標(biāo)的依據(jù)目標(biāo)的分級(jí)與構(gòu)成目標(biāo)的權(quán)重2.目標(biāo)展開(1)目標(biāo)分解(2)對(duì)策展開(3)編制目標(biāo)展開圖(4)目標(biāo)協(xié)商與授權(quán)(5)擬制目標(biāo)管理卡3.目標(biāo)實(shí)施實(shí)施中的檢查實(shí)施中的控制實(shí)施中的調(diào)節(jié)目標(biāo)考評(píng)考評(píng)準(zhǔn)備工作考評(píng)的內(nèi)容考評(píng)方法考評(píng)結(jié)果處理推行目標(biāo)管理的必要條件轉(zhuǎn)變管理觀念，改善管理方法2?應(yīng)賦予目標(biāo)責(zé)任者相應(yīng)的自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利一致。從領(lǐng)導(dǎo)到每一位員工要全員，全過程參與。完善的基礎(chǔ)工作。注意在各責(zé)任者之間建立協(xié)作伙伴關(guān)系注意目標(biāo)愛阻時(shí)的教育引導(dǎo)，防止非理智破壞行為的發(fā)生二.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是以網(wǎng)絡(luò)圖的形式制定計(jì)劃，求行實(shí)施計(jì)劃的最佳方案，并依此組織和控制管理活動(dòng)，以達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一咱先進(jìn)的管理方法。它是系統(tǒng)管理思想在體育管理工作中的運(yùn)用，有著廣闊前景。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基本原理與基本內(nèi)容1.網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基本原理。 。。。。。通過網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行全面有效的監(jiān)控，保證達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)，獲得最佳管理效果。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基本內(nèi)容內(nèi)容包括：建立網(wǎng)絡(luò)空間模型，建立網(wǎng)絡(luò)時(shí)間模型，對(duì)上述模型即網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)化三個(gè)方面。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖表示一項(xiàng)管理計(jì)劃中各道具具體工序(作業(yè))的相互關(guān)系和先后邏輯順序。通過計(jì)算網(wǎng)絡(luò)時(shí)間，確定工序(作業(yè))的時(shí)差和關(guān)鍵路線，利用時(shí)差改善網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，選擇最優(yōu)方案會(huì)計(jì)實(shí)施，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行分析，計(jì)算，改進(jìn)，通過綜合平衡，使用人力，財(cái)力，物力和時(shí)間等到進(jìn)度安排，充分達(dá)到高效率，高效能，高效益的目的。計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的繪制計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)成要素作業(yè)結(jié)點(diǎn)路線計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖中作業(yè)間邏輯關(guān)系的表示方法(不祥)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的繪制規(guī)則(不祥)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖的繪制程序分解項(xiàng)目］估算作業(yè)時(shí)間開列清單繪制草圖綜合平衡，調(diào)整優(yōu)化編報(bào)正式網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃文件，下達(dá)執(zhí)行，將完善后的網(wǎng)絡(luò)圖報(bào)主管部門審批后，作為正式計(jì)劃文件下達(dá)執(zhí)行。三.ABC分類管理方法ABC分類管理方法又稱重點(diǎn)管理法或巴雷特法。它是一種分類管理，重點(diǎn)控制的科學(xué)管理技術(shù)。ABC分類管理方法的由來1906年意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家用巴雷特在研究社會(huì)個(gè)人所得的分布狀態(tài)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了“關(guān)鍵的少數(shù)與次要的多數(shù)”的關(guān)系，并將這一關(guān)系用坐標(biāo)圖形表示出來。后人把這一主次因素排列圖標(biāo)稱為巴雷和持曲線圖。1951年美國通用公司的狄凱將該圖用于庫存管理，并將功贖罪這種方法命名為ABC分析法，經(jīng)過不斷的發(fā)展的完善，現(xiàn)在ABC分類管理法已經(jīng)成為一種確定關(guān)鍵問題，尋找主要矛盾進(jìn)行重點(diǎn)管理的有效管理技術(shù)。ABC分類管理體制方法的基本思路與做法0000因此，可以借鑒和運(yùn)用這種方法的思路與做法。ABC分類管理是根據(jù)管理對(duì)象的主要特征，對(duì)其進(jìn)行分類排隊(duì)，分成重點(diǎn)，一般和次要，即把管理對(duì)象分為A，B，C,三類。以區(qū)別確定不同的管理方式。運(yùn)用ABC分類管理法基本步驟為：?開列工作清單2?項(xiàng)目分析歸類?按類別分別實(shí)施實(shí)用管理篇(決策，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制，創(chuàng)新，我國體育管理的國際化)第六章決策第一節(jié)決策概述一.決策的含義與作用(一)決策的概念000000結(jié)合分析歸納輛外諸多學(xué)者對(duì)決策的各種解釋，我國采納了現(xiàn)代科學(xué)決策理論對(duì)決策要領(lǐng)所作的經(jīng)典定義，即決策是指“為實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)，借助于一定的科學(xué)手段和方法，從兩個(gè)或兩個(gè)以下的可行的方案中，選擇一個(gè)合理方案并組織實(shí)施的全部行為過程。(二)全面，正確地理解決策的實(shí)質(zhì)1.決策是一個(gè)過程狹義地說，決策就是對(duì)幾種行動(dòng)方案進(jìn)行“最佳”的選擇。而廣義地講，決策還包括在作出最后選擇之前必須進(jìn)行的一切活動(dòng)，以及決策執(zhí)行過程中評(píng)價(jià)，即人們?yōu)榱诉_(dá)到一定目標(biāo)，在掌握充分的信息和對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行深刻分析的基礎(chǔ)上，用科學(xué)的方法擬定并評(píng)估各種方案，從中選出合理方案并付諸實(shí)施的過程。這就是說，決策裨上是一個(gè)過程，這主要是指為了達(dá)到一定目標(biāo)，從兩個(gè)以下的可行方案中選擇一個(gè)合理方案的分析判斷和抉擇的過程。 一般認(rèn)為，決策過程可以劃分為：找出制定決策的理由，找出可能的行動(dòng)方案，對(duì)諸方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和抉擇，對(duì)決策執(zhí)行過程評(píng)價(jià)四個(gè)主要階段。決策是一種和行為選擇決策者在決策中的這一切活動(dòng)，都是人類的一種智能活動(dòng)，都會(huì)受到個(gè)體和群體心理與行為特性的影響。實(shí)際上是決策者在多種心理因素下所作出的一種行為選擇。決策方式在不斷地演進(jìn)這種演進(jìn)的趨勢(shì)具體表現(xiàn)在如下十個(gè)方面：由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型演進(jìn)由獨(dú)裁型向民主型演進(jìn)由封閉型向開放型演進(jìn)由個(gè)體型向群體型演進(jìn)（5）由靜態(tài)型向動(dòng)態(tài)型演進(jìn)（6）由定性型向定性與定量相結(jié)合型演進(jìn)（7）由單向型向多維度型演進(jìn)（8）由平衡型向非平衡型演進(jìn)（9）由數(shù)量型向質(zhì)量型演進(jìn)（10）由短期型向長期型演進(jìn)（三）決策與其他管理職能的關(guān)系下面，我們即以與決策聯(lián)系最密切，表現(xiàn)也最明顯的計(jì)劃職能為例，對(duì)決策與其他管理職能的關(guān)系進(jìn)行進(jìn)行討論。決策與計(jì)劃是兩個(gè)既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系的概念：兩者的相互區(qū)別主要表現(xiàn)在它們需要解決的問題不同：決策是“管理的首要工作”，是關(guān)于組織活動(dòng)方向，內(nèi)容以及方式的選擇。而計(jì)劃則不同，它是對(duì)組織內(nèi)部不同部門和不同成員在一定時(shí)期內(nèi)行動(dòng)任務(wù)的具體安排，它詳細(xì)規(guī)定了不同部門和成員在一定時(shí)期內(nèi)從事活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求。兩者的相互聯(lián)系則表現(xiàn)在：決策是計(jì)劃的前提，計(jì)劃是決策的邏輯延續(xù)（組織落實(shí)過程）。決策為計(jì)劃的任務(wù)安排提供了依據(jù)，計(jì)劃則為決策所選擇的目標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施提供了組織保證與行動(dòng)保障。在實(shí)際工作中，決策與計(jì)劃是相互滲透的，有時(shí)，甚至是不可分割的的交織在一起的。二．決策的分類與結(jié)構(gòu)（一）決策的分類1．按思維方式分：（1）邏輯型決策：這種決策的過程是按照“大量懼（信息）一小步推理”的程序逐漸推進(jìn)的。（2）推測(cè)型決策：這種決策的過程是按照“大膽假設(shè)—小心求證”的方式進(jìn)行的。2．按決策的層次的范圍分（1）高層（宏觀，戰(zhàn)略）決策：由組織系統(tǒng)的最高決策作出的決策，它關(guān)系到整個(gè)組織系統(tǒng)的全局性，長遠(yuǎn)性，整體性利益，具有長期性和方向性特征。（2）中層（中觀，管理）決策：由組織系統(tǒng)內(nèi)的中層管理者作出的決策，包括設(shè)計(jì)和調(diào)整組織系統(tǒng)的體制結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和安排各類資源，協(xié)調(diào)的控制各個(gè)環(huán)節(jié)等。（3）基層（微觀，業(yè)務(wù)）決策：由組織系統(tǒng)內(nèi)基層管理者所作的執(zhí)行性決策，主要是一些日常性業(yè)務(wù)管理中為提高工作效率的微觀決策。3．按決策的的重復(fù)性程序分近決策的重復(fù)性程序化，可將決策分為以下兩種類型。（1）程序化（常規(guī)型）決策：在管理工作中出現(xiàn)兩次以上的決策問題，一般通過制定相應(yīng)的規(guī)章制度加以以有效的規(guī)范，幫也被稱為“決策制度”（2）非程序化（非常規(guī)型“決策：在管理工作中首次出現(xiàn)的決策問題，它是決策者必須縝密思考與重點(diǎn)解決的決策問題。非程序化決策可通過將其簡化為一系列程序化決策來加以解決。4．按目標(biāo)數(shù)量化按目標(biāo)數(shù)量分，可將決策化為單目標(biāo)決策和多目標(biāo)決策。單目標(biāo)決策比較容易解決，而多目標(biāo)決策的關(guān)鍵則在于正確地確定其中的主要目標(biāo)，按照各目標(biāo)的重要程度逐一加以有效的決策。4．按決策的確定性程度分按決策的確定性程度分，可將決策分為確定型決策，非確定型決策和隨機(jī)型（風(fēng)險(xiǎn)型）決策三種類型。除了以上各自基本的決策外，還可按勞取酬決策的狀態(tài)分為：靜態(tài)決策和動(dòng)態(tài)決策。按決策時(shí)效分為：長期決策，中期決策，短期決策；按決策的競爭性要求分為：進(jìn)攻型（主動(dòng)型）決策，競爭型決策，防守型（被動(dòng)型）決策；按決策的執(zhí)行過程將決策分為：有效決策，備用決策，追蹤決策；也有按決策的效果將決策分為：最優(yōu)決策和滿意決策；還有按管理的職能（部門）將決策分為：人事決策，生產(chǎn)決策，營銷決策，財(cái)務(wù)決策，技術(shù)決策等。（二）決策的結(jié)構(gòu)1．決策結(jié)構(gòu)的基本形式管理實(shí)踐中存在著多種不同的決策結(jié)構(gòu)形式，最基本的有以下三種：（1）按內(nèi)容劃分的“梳式?jīng)Q策結(jié)構(gòu)”（2）按層次劃分的“樓式?jīng)Q策結(jié)構(gòu)”（3）現(xiàn)代決策的“金字塔式?jīng)Q策結(jié)構(gòu)”2．決策結(jié)構(gòu)特點(diǎn)（1）決策結(jié)構(gòu)具有多元化，多層次化，整體性和復(fù)雜性。（2）決策結(jié)構(gòu)具有服從最高決策的從屬性。即決策的層次越高，權(quán)力越大，決策則越集中，決策功能越強(qiáng)。（3）決策結(jié)構(gòu)具有協(xié)同性和組織性。（4）決策結(jié)構(gòu)具有相互制約性三．決策的基本要求與一般程序（一）正確決策的基本要求1．嚴(yán)格遵循系統(tǒng)思路2．緊緊抓住問題的要害3．確定明確具體的目標(biāo)4．綜合評(píng)價(jià)決策方案5．動(dòng)態(tài)平衡敢冒風(fēng)險(xiǎn)6．準(zhǔn)確把握決策時(shí)效7．系統(tǒng)整合協(xié)調(diào)讓步8．注重反饋及時(shí)調(diào)整（二）決策的一般程序現(xiàn)代管理決策必須遵循一定的程序。所謂決策程序，就是將決策的全過程依據(jù)一定的順序劃分為若干階段，這些階段的劃分和順序的排列必須符合人們認(rèn)識(shí)過程的客觀規(guī)律，力求科學(xué)。著名決策科學(xué)家西蒙將決策的一般程序歸納為情報(bào)活動(dòng)，設(shè)計(jì)活動(dòng)和抉擇活動(dòng)。如果進(jìn)一步細(xì)分，決策的一般程序大體包括以下七個(gè)基本步驟：1．診斷問題2．識(shí)別目標(biāo)3．?dāng)M訂方案4．評(píng)估方案5．作出決定選擇戰(zhàn)略監(jiān)督評(píng)估（三）決策的合理性標(biāo)準(zhǔn)第一種代表性觀點(diǎn)是由“科學(xué)管理”創(chuàng)始人泰勒首先提出的，并為大多數(shù)運(yùn)籌學(xué)家和管理科學(xué)家一貫堅(jiān)持的“最優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。在他看來，任何管理工作，都存在一種最佳工作方式。第二種代表性觀點(diǎn)是由著名管理學(xué)家西蒙在對(duì)“最優(yōu)”決策標(biāo)準(zhǔn)提出尖銳批評(píng)后所提出的“滿意”標(biāo)準(zhǔn)。但他同時(shí)也注意到了“滿意”標(biāo)準(zhǔn)的模糊性。認(rèn)為特別是當(dāng)“某物在本質(zhì)上就是定性的”時(shí)候，“滿意”標(biāo)準(zhǔn)仍容易使人們對(duì)決策產(chǎn)生某種誤解。第三種代表性觀點(diǎn)是美國管理學(xué)家哈羅德?？状奶岢龅摹昂侠硇浴睒?biāo)準(zhǔn)，孔茨提出，管理的主管人員應(yīng)在“合理性”的限度內(nèi)，根據(jù)各種變化的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)大小，盡其所能作出最好的決策。對(duì)以上三處互有差異的代表性觀點(diǎn)進(jìn)行綜合分析后，我們可以得出這樣一個(gè)基本結(jié)論：理想化的決策旨在追求最優(yōu)化的目標(biāo)。然而在管理現(xiàn)實(shí)中，管理系統(tǒng)千變?nèi)f化，決策形勢(shì)極為復(fù)雜，所以使決策達(dá)到最優(yōu)的各種條件往往不可能性得到滿足。即使決策者依靠所獲得的各種信息，充分發(fā)揮自己和群體的智能，也很難作出萬無一失面面俱到的決策，而只能作出“滿意”或是相對(duì)“最佳“的決策。事實(shí)上，被簡化的理想決策的最優(yōu)解，往往就是襟懷決策中的滿意解。而所謂應(yīng)屆生的“滿意化”要求，也就是在決策前確定的一套可供選擇的決策標(biāo)準(zhǔn)，指定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可接受的限度，并篩選出其中相對(duì)最能滿足大多數(shù)要求的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而作出有關(guān)決策。這種決策也就是一呼上“相對(duì)滿意”決策。孔茨的“合理性”決策標(biāo)準(zhǔn)的裨，下是強(qiáng)調(diào)決策過程睡中個(gè)階段的工作最終決定了決策的正確性和有效性，面不僅僅在于進(jìn)行方案抉擇時(shí)，采用“最優(yōu)”還是“滿意”的標(biāo)準(zhǔn)。由此可以認(rèn)為，哈羅德?？状年P(guān)于決策的“合理性”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們科學(xué)地評(píng)估方案，進(jìn)而作出正確，有效的決定，是有重要指導(dǎo)意義的。第二節(jié)體育戰(zhàn)略決策一.體育戰(zhàn)略決策的基本含義戰(zhàn)略與戰(zhàn)略決策是兩個(gè)互相聯(lián)系且有所區(qū)別的概念。戰(zhàn)略是一種長遠(yuǎn)性，規(guī)律性和總體性的謀劃，而戰(zhàn)略決策則是確定戰(zhàn)略的一個(gè)過程，兩者既有聯(lián)系，也各具有特點(diǎn)。（一）體育戰(zhàn)略的含義及其特點(diǎn)體育戰(zhàn)略指體育組織面對(duì)激烈變化，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的一種具有長遠(yuǎn)性，規(guī)律性和總體性的謀劃體育戰(zhàn)略具有以下五個(gè)特點(diǎn)：全局性長遠(yuǎn)性競爭性綱領(lǐng)性創(chuàng)新性（二）體育戰(zhàn)略決策的概念與特點(diǎn)體育戰(zhàn)略決策：就是通過對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的全面分析，判斷和發(fā)展前景的科學(xué)預(yù)測(cè),而對(duì)關(guān)系體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展全局的各類問題進(jìn)行的科學(xué)籌劃。體育戰(zhàn)略決策的四大特點(diǎn)：?體育戰(zhàn)略決策的對(duì)象十分復(fù)雜，因此很難準(zhǔn)確地把握住它的結(jié)構(gòu)，并且一般沒有先例，對(duì)其處理也基本上無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)照搬。2?體育戰(zhàn)略決策所面對(duì)的問題常常具有突發(fā)性，很難預(yù)料，它所依靠的來自外部關(guān)于未來如何變化的信息與情報(bào)一般也是不夠祥盡的。?體育戰(zhàn)略決策直接關(guān)系到體育組織未來的前途，因此，其決策過程不僅需要做較長時(shí)間的準(zhǔn)備，而且檢驗(yàn)其效果所需要的時(shí)間也相應(yīng)較長，因而具有較大風(fēng)險(xiǎn)性。?體育戰(zhàn)略決策是對(duì)體育組織進(jìn)行長遠(yuǎn)性，全局性，規(guī)律性發(fā)展的科學(xué)籌劃，其指標(biāo)很難標(biāo)準(zhǔn)化，因而評(píng)價(jià)也比較困難。二?體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定是包括體育戰(zhàn)略決策和制定一個(gè)嚴(yán)密的科學(xué)的體育發(fā)展戰(zhàn)略方案的過程。（一） 制定體育發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求?必須以社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn)，依據(jù)中國的國情和本地區(qū)的實(shí)際情況?必須服從并服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略?必須準(zhǔn)確地把握機(jī)遇，注意揚(yáng)長避短?必須遵循科學(xué)決策理論的指導(dǎo)，掌握和運(yùn)用系統(tǒng)分析與科學(xué)預(yù)測(cè)的技術(shù)和方法5?必須集中并綜合利用各種資源，量力而行必須與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)新（二） 體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定程序提出問題和確定目標(biāo)戰(zhàn)略分析戰(zhàn)略選擇戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略管理（三） 體育發(fā)展戰(zhàn)略方案的一般結(jié)構(gòu)其基本結(jié)構(gòu)與發(fā)展體育發(fā)展戰(zhàn)略方案是體育發(fā)展戰(zhàn)略研究成果的文字表述形式,規(guī)劃大致相同，具體包括以下幾大部分：其基本結(jié)構(gòu)與發(fā)展發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的形勢(shì)分析指導(dǎo)思想與基本原則奮斗目標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)（是奮斗目標(biāo)的具體化和條目化，是衡量奮斗目標(biāo)是否最終實(shí)現(xiàn)的基本標(biāo)志。戰(zhàn)略步驟戰(zhàn)略對(duì)策第三節(jié)體育工作決策一. 體育工作決策的特點(diǎn)體育工作決策，一般是指由組織的中層和基層管理者在自己的管理范圍內(nèi)，針對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)工作所作的決策。具有以下五個(gè)特點(diǎn)：（一）戰(zhàn)術(shù)性（二）時(shí)效效（三）決斷性（四）程序性（五）經(jīng)驗(yàn)性二．影響體育工作決策的主要因素（一）認(rèn)識(shí)論對(duì)體育工作決策的影響首先，決策是認(rèn)識(shí)過程的反過程。其次，人們的認(rèn)識(shí)總是受到種種客觀條件限制，使得人們認(rèn)識(shí)的目的性和選擇性等存在很大的差異，也使單個(gè)的人在認(rèn)識(shí)方面存在較大的局限性。（二）直覺對(duì)體育工作決策的影響（三）決策者的個(gè)人因素對(duì)體育工作決策的影響1．決策者的心理特征，有學(xué)者將決策劃分為“果斷型，頑強(qiáng)型，多慮型“三種2．決策者的個(gè)人價(jià)值系統(tǒng)和效用觀對(duì)決策有著很大的影響。所謂個(gè)人價(jià)值系統(tǒng)是由個(gè)人的思想，價(jià)值觀，道德標(biāo)準(zhǔn)，行為準(zhǔn)則等所構(gòu)成的相對(duì)穩(wěn)定的思維體系。3．決策者個(gè)人對(duì)問題的感知方式對(duì)決策也有著很大的影響除此之外，決策者掌握正確的思維方法及其對(duì)問題的思考與抽象能力，對(duì)決策的影響也是不能忽視的。（四）群體心理因素對(duì)體育工作決策的影響群體決策的最大優(yōu)點(diǎn)：群體比任何單個(gè)成員具有更廣泛的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；能夠更大范圍地匯總信息，能夠擬訂出更多的備選方案，能夠更好地溝通，取得更多的和共識(shí)，這對(duì)準(zhǔn)確地確定問題和制定備擇方案，更嚴(yán)格地分析所制定的方案特別有利。此外，群體參與決策，還能夠使人們更好地了解所制定的決策，尤其是當(dāng)參與決策的群體同時(shí)負(fù)有實(shí)施決策的責(zé)任時(shí)，還可顯著地增大群體每位成員對(duì)決策的可接受性和承諾性。群體決策的缺點(diǎn)，主要是由于群體普遍存在著“從眾現(xiàn)象，從而對(duì)決策效果產(chǎn)生不良影響，所謂“從眾現(xiàn)象”是指群體中的個(gè)人由于現(xiàn)實(shí)或臆想的群體心理壓力，在認(rèn)知或行動(dòng)上不由自主地趨向于跟多數(shù)人相一致的現(xiàn)象。三．體育工作決策的程序（一）決策前的準(zhǔn)備階段要完成五問1．這項(xiàng)決策必須由我來作嗎2．這項(xiàng)決定值得我作嗎3．我必須在什么時(shí)候作出這一決定4．我已經(jīng)掌握了作決定的必要事實(shí)嗎5．我將怎樣作出這項(xiàng)決定（三）正式?jīng)Q策時(shí)要分成五步逐次推進(jìn)1．搜集事實(shí)，確立見解2．檢驗(yàn)事實(shí)3．盡力排除非理性思考4．考慮試探性的解決方案5．普遍實(shí)施第七章組織第一節(jié)組織概述一．組織的含義組織：有關(guān)組織一詞的解釋概括起來可分為兩大類：一類是把組織人微言輕動(dòng)詞來解釋，認(rèn)為組織是為了達(dá)到管理目標(biāo)，將管理諸因素協(xié)調(diào)起來的活動(dòng)過程，管理的組織職能即指這種活動(dòng)的作用的功能。另一類是把組織作為專用名詞來解釋，認(rèn)為組織是為了達(dá)到共同目的，有關(guān)人員同心協(xié)力并按照一事實(shí)上的程序組成的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。體育管理的組織，是指為了有效地實(shí)現(xiàn)體育組織的既定目標(biāo)，通過建立體育組織機(jī)構(gòu)，確定工作職責(zé)，權(quán)，協(xié)調(diào)相互關(guān)系，使體育管理諸要素合理有效地配合,形成一個(gè)有機(jī)整體的活動(dòng)過程。二?組織設(shè)計(jì)（一）組織設(shè)計(jì)的任務(wù)與原則組織設(shè)計(jì)：根據(jù)組織的性質(zhì)與目標(biāo),把各項(xiàng)任務(wù)，責(zé)任，權(quán)利等組織內(nèi)部諸要素有機(jī)組合成正式系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。進(jìn)行組織設(shè)計(jì)必須遵循以下原則：.以目標(biāo)，任務(wù)為中心?職權(quán)責(zé)對(duì)等精干咼效統(tǒng)一指揮控制幅度（二）組織結(jié)構(gòu)的形式與特點(diǎn)直線式職能式.直線職能式矩陣式除以上四種組織結(jié)構(gòu)形式外，在實(shí)踐中還存在著團(tuán)隊(duì)式，事業(yè)部式，超事業(yè)部式,立體多維結(jié)構(gòu)等組織形式。三.人員配備（一） 人員配備的要求德才兼?zhèn)鋼P(yáng)長避短量才用人競爭擇優(yōu)（二） 組織人員的數(shù)量配備要以組織現(xiàn)有的規(guī)模，機(jī)構(gòu)和崗位為依據(jù)要以各類組織的工作定額為計(jì)算基礎(chǔ)（工作定額是一定時(shí)間效率質(zhì)和量的規(guī)定指標(biāo)）要考慮人員的流動(dòng)適應(yīng)組織發(fā)展的需要（三） 組織人員的質(zhì)量配備個(gè)體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化（德，智，才，學(xué)）群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化（職類結(jié)構(gòu)，專業(yè)結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)，智能結(jié)構(gòu)，能級(jí)結(jié)構(gòu)，年齡結(jié)構(gòu)等）第二節(jié)體育管理體制體育管理體制的概念體育管理體制是指體育管理的機(jī)構(gòu)與組織設(shè)置,權(quán)限劃分，運(yùn)行機(jī)制等方面的體系和制度的總稱，是實(shí)現(xiàn)體育總目標(biāo)的組織保證。二?體育管理體制的基本類型：政府管理型，社會(huì)管理型，以及政府社會(huì)結(jié)合型三種基本類型（—）政府管理型政府管理型體制的主要特點(diǎn)：是由政府設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)管理體育的各項(xiàng)事業(yè)。政府的權(quán)力高度集中，以行政方式進(jìn)行從宏觀到微觀各個(gè)層次的全面管理。各種社會(huì)體育組織不具備實(shí)質(zhì)性的管理功能。主要存在于社會(huì)主義國家，如前蘇聯(lián)，東歐各國，古巴及朝鮮。我國在體育體制改革之前也采用政府管理型體制。 政府管理型體制有利于集中有限的資源盡快實(shí)現(xiàn)體育領(lǐng)域中某些預(yù)期目標(biāo)， 但不利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面積極因素共同興辦體育事業(yè)，甚至抑制社會(huì)的支持與參與，進(jìn)而最終抑制體育的發(fā)展。（二） 社會(huì)管理型社會(huì)管理型體制的主要特點(diǎn)，體育主要由各種社會(huì)體育組織進(jìn)行管理，政府一般不設(shè)立專門的體育管理機(jī)構(gòu)，政府對(duì)體育事務(wù)很少介入和干預(yù)。即使介入和干預(yù)時(shí)，也通常運(yùn)用市場機(jī)制，采用法律和經(jīng)濟(jì)手段間接進(jìn)行。 （美國，英國）這種社會(huì)管理型體制有利于發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，也有利于在各體育組織內(nèi)部進(jìn)行不受外界干擾的有效管理，但全局上缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。（三） 結(jié)合型結(jié)合型體育管理體制的主要特點(diǎn)，是由政府和社會(huì)體育組織共同管理體育的管理體制，政府設(shè)有專門的體育管理機(jī)構(gòu)，或指派幾個(gè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理體育，政府對(duì)體育進(jìn)行宏觀管理，即制定規(guī)劃與方針政策，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督與協(xié)調(diào)作用。社會(huì)體育組織在政府的宏觀管理下，負(fù)責(zé)具體事務(wù)與微觀操作。這種結(jié)合型體制形成了政府與社會(huì)體育組織并駕齊驅(qū)，中央與地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國家，社會(huì)，個(gè)人三位一體，財(cái)政與市場雙輪驅(qū)動(dòng)的體育管理格局，有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)體育的參與和支持。但結(jié)合型體制在權(quán)限劃分和利益分配方面存在一事實(shí)上的困難。（事實(shí)上，結(jié)合型體制是政府與社會(huì)管理型之間的中間狀態(tài)，它們中有的側(cè)重于政府管理型，也有的側(cè)重于社會(huì)管理型，因此，它們之間也存在看很大的差異。由于結(jié)合型體制吸取了政府管理型與社會(huì)管理型的各自優(yōu)勢(shì)，并且在一定程度上克服了兩者的弊端，故被越來越多的國家所采納，已成為當(dāng)今世界各國體育管理體制的一種趨勢(shì)。第三節(jié)我國體育管理體制及其改革一. 我國體育管理體制的沿革（不祥）二?我國體育組織我國的體育組織系統(tǒng)由政府體育組織系統(tǒng)和非政府體育系統(tǒng)兩個(gè)子系統(tǒng)組成的。（一）政府體育組織政府體育組織系統(tǒng)可分為政府專門體育組織系統(tǒng)和政府非專門體育組織系統(tǒng)。?政府專門體育組織政府專門體育組織是由各級(jí)政府的體育局組成的，屬我國體育管理的主系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，下級(jí)體育局接受上級(jí)體育局業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，同時(shí)接受同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。國家體育總局：它是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，屬主管全國體育工作的政府職能部門。其職能為：(太多不祥)?政府非專門體育組織在國務(wù)院所屬各部委中，一些部委設(shè)有體育管理部門主管本系統(tǒng)內(nèi)的體育工作，如中華人民共和國教育部設(shè)有體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司，統(tǒng)管全國學(xué)校體育。它們的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行開展體育運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)方針，政策，制度，參照國家體育總局開展體育運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)計(jì)劃部署，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)和管理系統(tǒng)內(nèi)的體育工作。非政府體育組織非政府體育組織系統(tǒng)主要是由事業(yè)類，社會(huì)團(tuán)體類以及民間社會(huì)體育組織三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的。?事業(yè)類體育組織(既是政府體育行政機(jī)構(gòu)的直屬事業(yè)單位，又是各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是接受政府體育行政機(jī)關(guān)授權(quán)，對(duì)某運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目行使管理權(quán)。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的主要任務(wù)是：根據(jù)國家的體育方針，政策，統(tǒng)一組織，指導(dǎo)全國該運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展，推動(dòng)項(xiàng)目的普及，提高，并通過發(fā)展的經(jīng)營活動(dòng)，為運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展積累資金。其職責(zé)為：(不祥)?社會(huì)團(tuán)體類體育組織中華全國體育總會(huì)中華全國體育總會(huì)：屬于中華人民共和國全國性的群眾體育組織，簡稱“體總”。其宗旨：聯(lián)系，團(tuán)結(jié)全國運(yùn)動(dòng)員和體育工作者，努力發(fā)展體育事業(yè)，普及體育運(yùn)動(dòng)，提高全民族的身體素質(zhì)；不斷提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，攀登世界體育高峰，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，為社會(huì)主義服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一與增進(jìn)世界人民的友誼服務(wù)其職能：中國奧林匹克委員會(huì)簡稱“中國奧委會(huì)”，中國奧林匹克委員會(huì)屬國際奧林匹克委員會(huì)的會(huì)員國組織,總部設(shè)在北京，是一個(gè)以發(fā)展和推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)為主要任務(wù)的體育組織，代表中國參與國際奧林匹克事務(wù)。最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)全國委員會(huì)。簡稱“中國奧委會(huì)”，組成：中國體育科學(xué)學(xué)會(huì)中國體育學(xué)會(huì)屬全國性體育科學(xué)技術(shù)工作者的學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體。 1980年成立于北京。最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是僵代表大會(huì)，閉會(huì)期間理事會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為學(xué)會(huì)辦公室，下設(shè)秘書處，學(xué)術(shù)處，書刊編輯部和體育科技開發(fā)中心。全國社會(huì)群團(tuán)的體育組織全國社會(huì)群團(tuán)的體育組織：是指全國性的群眾團(tuán)體組織中設(shè)置的管理本群團(tuán)組織內(nèi)部體育工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)體育俱樂部目前，我國的體育俱樂部在致有以下幾種類型：按俱樂部的任務(wù)劃分：有以開展競技體育，提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平為目的的職業(yè)，半職業(yè)俱樂部，有以開展群眾健身活動(dòng)為主的健身俱樂部，按投資渠道劃分：有政府和企業(yè)合辦的，人企業(yè)與事業(yè)單位合辦的，有個(gè)人獨(dú)資或企業(yè)獨(dú)資創(chuàng)辦的。按所開展的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目：有足球，籃球，乒乓球等項(xiàng)目。按俱樂部的性質(zhì)劃分：有社團(tuán)型，有企業(yè)型，有民辦非企業(yè)型。三?我國體育管理體制改革的趨向本世紀(jì)前10年，我國體育改革與發(fā)展的總目標(biāo)是：建立與社會(huì)主義相適應(yīng)的，符合體育發(fā)展規(guī)律的體育體制和運(yùn)行機(jī)制，初步形成有中國特色的社會(huì)主義體育組織體系。國民體質(zhì)主要指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的平均水平， 在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)達(dá)到發(fā)展中國家的平均水平；競技體育的優(yōu)勢(shì)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目有所拓展，總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)；體育社會(huì)化，科學(xué)化，產(chǎn)業(yè)化，法制化程度明顯提高，主在新世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。未來10年的主要目標(biāo)是：2010年前大眾體育普及程度明顯提高競技體育總體實(shí)力穩(wěn)中有升體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模體育管理體制逐步完善為了實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)體育改革和發(fā)展的目標(biāo)，必須支持以下基本方針：堅(jiān)持體育為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)，把增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高國民素質(zhì)作為體育的根本任務(wù).堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，支持群眾體育與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展.努力探索群眾體育的發(fā)展規(guī)律和競技體育的發(fā)展規(guī)律，全面提高我國體育的整體水平.堅(jiān)持以改革促發(fā)展，努力推進(jìn)體育體制的改革和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變 ；重視體育制度的創(chuàng)新,切實(shí)把體育事業(yè)的發(fā)展方式從行政型轉(zhuǎn)為社會(huì)型.支持依法行政，依法治體，保障體育事業(yè)健康有序地進(jìn)行.圍繞著深化體育體制改革，加速體育機(jī)制轉(zhuǎn)換,＜綱要〉提出了六項(xiàng)任務(wù)：繼續(xù)推進(jìn)體育行政管理機(jī)構(gòu)改革.推動(dòng)體育事業(yè)單位改革充分發(fā)揮體育總會(huì)和中國奧委會(huì)的作用.深化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理體制改革協(xié)調(diào)社會(huì)力量辦體育積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類體育俱樂部第四節(jié)國外體育組織國際體育組織國際體育組織是國際開展現(xiàn)代化體育活動(dòng)的具有權(quán)威性的組織管理機(jī)構(gòu) ，是各種國際性綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和單元項(xiàng)競賽的審批與承辦機(jī)構(gòu)國際奧林匹克委員會(huì)國際奧林匹克委員會(huì)|(簡稱國際奧委會(huì)),這是世界體育活動(dòng)的最高組織者，也是當(dāng)今世界上最具有影響力的國際體育組織.它管轄奧林匹克運(yùn)動(dòng)，擁有對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的一切權(quán)利。其職能：（12項(xiàng)）（二）國際單項(xiàng)體育委員會(huì)國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)：指的是在世界范圍內(nèi)管理轄一項(xiàng)或幾項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目并接納若干管轄這些項(xiàng)目的國家和地區(qū)級(jí)團(tuán)體的非官方的國際性組織。具體職責(zé)：制定，推選本運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)則并保證該項(xiàng)目在全世界的開展； 制定奧運(yùn)會(huì)參賽標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)。二?美國，德國，日本體育組織簡介（考試可能性不大）（一） 美國的主要體育組織美國業(yè)余體育組織?美國職業(yè)體育組織（二） 德國的主要體育組織德國政府體育組織德國社會(huì)體育組織體育俱樂部（三） 日本的主要體育組織日本體育管理組織日本體育俱樂部第八章領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的含義與作用一. 體育領(lǐng)導(dǎo)的含義體育領(lǐng)導(dǎo)是體育管理的一種職能，是在體育組織中領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者共同參與下，依靠領(lǐng)導(dǎo)者的影響力，組織，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)個(gè)人或集體，在一定的客觀環(huán)境條件下，實(shí)現(xiàn)體育組織預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)過程。具體包括下列含義：領(lǐng)導(dǎo)是管理的一種職能，在管理過程中起著引導(dǎo)，指揮與先行的作用領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者與其部下相互作用中產(chǎn)生的影響力量，這咱影響力包括組織賦予領(lǐng)導(dǎo)者的職位和權(quán)力，也包括領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人所具有的影響力。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的活動(dòng)過程。這是領(lǐng)導(dǎo)者，被領(lǐng)導(dǎo)者及客觀環(huán)境要素的函數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者具有權(quán)力，責(zé)任，服務(wù)的含義，是三者的統(tǒng)一體；被領(lǐng)導(dǎo)者具有主人翁地位，既有賦予領(lǐng)導(dǎo)者的種種權(quán)力，又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者施有監(jiān)督權(quán)，客觀環(huán)境包含組織狀態(tài)，組織人員素質(zhì)，社會(huì)政治，經(jīng)濟(jì)，文化等條件。領(lǐng)導(dǎo)既具有權(quán)威性，又具有責(zé)任性，并以為人民群眾服務(wù)為宗旨。領(lǐng)導(dǎo)的作用O領(lǐng)導(dǎo)職能的作用，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：更有效，更協(xié)調(diào)地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)有利于調(diào)動(dòng)人的積極性有利于把個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)結(jié)合起來第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者一. 領(lǐng)導(dǎo)者的影響力（一）權(quán)力性影響力獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)力懲罰權(quán)力（二）非權(quán)力性影響力1?知識(shí)因素2?能力因素?品德的因素?感情因素二?領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)體育領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)是國家和體育行政機(jī)關(guān)賦予領(lǐng)導(dǎo)者的工作職務(wù)和責(zé)任。概括起來，領(lǐng)導(dǎo)者的基本職責(zé)是：正確決策，組織建設(shè)，選用人才，放權(quán)考核,思想教育等。（一） 正確決策?計(jì)劃要顧全大局?情報(bào)要真實(shí)可靠?計(jì)劃要富有創(chuàng)意?制定計(jì)劃要群策群力（二） 組織建設(shè)組織建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)者完成組織目標(biāo)的重要途徑和手段。 包括兩方面的內(nèi)容：一是設(shè)置合理的體育管理組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)定編；二是制定出體育組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。1?組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置制定規(guī)章制度（三） 選用人才愛才之心，求才之渴用才之能，容才之量護(hù)才之魄，舉才之德（四） 放權(quán)考核（五） 思想教育思想教育常用的方法有：解釋，勸慰，說服，示范，鼓勵(lì)，感染以及社會(huì)輿論等。思想教育工作應(yīng)注意遵循：動(dòng)之以情，曉之以理原則；理論聯(lián)系實(shí)際原則；區(qū)別對(duì)待原則；表揚(yáng)與批評(píng)相結(jié)合，以表揚(yáng)為主原則；身教同言傳相結(jié)合的原則。體育領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)體育領(lǐng)導(dǎo)者基本素質(zhì)是指人微言輕體育場領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的一些基本條件和能力歸納起來大致有以下幾個(gè)方面：（一） 科學(xué)的決策能力（二） 強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心（三） 容才之量和用才之心（四） 提倡民主作風(fēng)（五） 思想，政治方面要正確體育領(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng)（一） 知識(shí)要廣博（二） 要有決斷魄力和嚴(yán)格的科學(xué)態(tài)度（三） 要有終生學(xué)習(xí)的態(tài)度和必備的政治思想修養(yǎng)第三節(jié)體育領(lǐng)導(dǎo)的類型，方式與特點(diǎn)體育領(lǐng)導(dǎo)的類型體育的政治領(lǐng)以領(lǐng)導(dǎo)概念的內(nèi)涵和外延衡量，體育領(lǐng)導(dǎo)大致分為以下四種類型:導(dǎo)，體育的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，體育的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和體育的行政領(lǐng)導(dǎo)。體育的政治領(lǐng)（一）體育的政治領(lǐng)導(dǎo)體育的政治領(lǐng)導(dǎo)，是通過領(lǐng)導(dǎo)者一毓有影響力的行為，監(jiān)督業(yè)務(wù)部門貫徹黨和國家發(fā)展體育事業(yè)的方針，政策，使體育管理系統(tǒng)的競賽，訓(xùn)練等各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行。（二） 體育的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體育的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),］是指體育的專業(yè)活動(dòng)過程中，各級(jí)業(yè)務(wù)部門干部以自知的影響力率領(lǐng)下屬，以實(shí)現(xiàn)體育活動(dòng)的具體任務(wù)為目標(biāo)的管理活動(dòng)。 內(nèi)容包括：體育教學(xué)，體育鍛煉，運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，運(yùn)動(dòng)競賽，以及科研，訓(xùn)練，競賽，群體等有關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等。（三） 體育的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)體育的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，是指體育科學(xué)研究過程中的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。（四） 體育的行政領(lǐng)導(dǎo)體育的行政領(lǐng)導(dǎo)是從國家體育總局到省，市（區(qū)）縣各級(jí)體育局，通過這些領(lǐng)導(dǎo)者的影響力，指揮下屬實(shí)現(xiàn)體育行政目標(biāo)的行為過程。二?體育領(lǐng)導(dǎo)的方式（一）體育領(lǐng)導(dǎo)方式的分類體育領(lǐng)導(dǎo)方式是體育領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)所遵循的比較穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)模式。一種最普遍的分類方法是以體育管理領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)權(quán)力運(yùn)用的方式為依據(jù)， 把領(lǐng)導(dǎo)方式分為：集權(quán)式，放任式，民主式。1集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)體育管理組織的一切計(jì)劃均由體育領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人決定， 然后依靠權(quán)力與自我意志強(qiáng)迫下屬服從指揮。00000難以激發(fā)下屬工作的積極性，主動(dòng)性，創(chuàng)造性。放任式領(lǐng)導(dǎo)民主式領(lǐng)導(dǎo)在這種方式的領(lǐng)導(dǎo)下，體育組織的目標(biāo)規(guī)劃由集體講座后決定，領(lǐng)導(dǎo)從中加以引導(dǎo)和激勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)和下屬一起工作，但領(lǐng)導(dǎo)敢于授權(quán)予下屬，使下屬自己完成工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)客觀事實(shí)評(píng)價(jià)下屬的工作業(yè)績。另外，有些學(xué)者按照?qǐng)?zhí)行任務(wù)和維持下屬關(guān)系，將體育管理的領(lǐng)導(dǎo)方式分為：重事式領(lǐng)導(dǎo)，重人式領(lǐng)導(dǎo)和人事并重式領(lǐng)導(dǎo)。（二）體育領(lǐng)導(dǎo)方式的選擇體育領(lǐng)導(dǎo)方式的運(yùn)用與領(lǐng)導(dǎo)效果有直接關(guān)系。而領(lǐng)導(dǎo)方式的選擇，取決于體育管理組織內(nèi)外的諸多因素，如客觀環(huán)境，工作特點(diǎn)，下屬狀況等?？陀^環(huán)境因素工作特點(diǎn)因素下屬狀況因素三. 體育領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)（一）體育領(lǐng)導(dǎo)工作走向科學(xué)化

有兩個(gè)顯著變化：第一個(gè)變化是目前出現(xiàn)了一類新的管理學(xué)科。第二個(gè)變化是由于電子計(jì)算機(jī)，現(xiàn)代化的通信手段介入，使體育領(lǐng)導(dǎo)工作愈來愈精確化和數(shù)量化。（二） 決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)是現(xiàn)代體育領(lǐng)導(dǎo)工作的一個(gè)總趨勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一肌包括兩個(gè)功能部分：一個(gè)是決策功能，一個(gè)是執(zhí)行功能。如西方的議會(huì)和內(nèi)閣，我國的人大常委會(huì)和國務(wù)院，前者都是決策機(jī)構(gòu)，后者都是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。（三） 智囊研究和咨詢服務(wù)制度逐步確立利用智囊團(tuán)的咨詢服務(wù)，意味著決策工作由個(gè)人憑經(jīng)驗(yàn)決策變?yōu)榧w憑科學(xué)決策。但是對(duì)于，如何利用智囊團(tuán)開展咨詢服務(wù)，我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)。因此，在利用智囊團(tuán)和咨詢服務(wù)做決策工作時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：?咨詢機(jī)構(gòu)同決策機(jī)構(gòu)要分開，防止咨詢機(jī)構(gòu)因利害關(guān)系而失去客觀，公正的立場。2?智囊團(tuán)要有相對(duì)的獨(dú)立性和研究的自由性。3?智囊團(tuán)應(yīng)由多學(xué)科的人員組成，要有一定數(shù)量的社會(huì)科學(xué)專家的參加，使各位專家從不同角度提出更為全面合理的咨詢意見和方案。4?智囊工作是一種研究性工作，智囊團(tuán)所提出和各種方案，必須是經(jīng)過充分研究的產(chǎn)物，提供體育領(lǐng)導(dǎo)討論和選擇。第四節(jié)體育領(lǐng)導(dǎo)的原則，方法與藝術(shù)體育領(lǐng)導(dǎo)的原則。（一） 明確目標(biāo)原則（二） 協(xié)調(diào)目標(biāo)原則（三） 命令統(tǒng)一性原則這一原則是指，領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中下達(dá)的命令越是統(tǒng)一， 個(gè)人在執(zhí)行命令中發(fā)生的矛盾就越小，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)雙方對(duì)最終結(jié)果的責(zé)任感也就越強(qiáng)。（四） 直接管理原則（五） 溝通聯(lián)絡(luò)原則這二原則是指，領(lǐng)導(dǎo)者與下屬之間越是有效地,準(zhǔn)確地，及時(shí)地溝通聯(lián)絡(luò)，整個(gè)這二原則是指，領(lǐng)導(dǎo)者與下屬之間越是有效地,準(zhǔn)確地，及時(shí)地溝通聯(lián)絡(luò)，整個(gè)組織就越能成為一個(gè)真正的整體。（六）激勵(lì)原則激勵(lì)原則是指,領(lǐng)導(dǎo)者越是能夠了解下屬的需求和愿望并給予合理滿足， 就越能夠調(diào)動(dòng)下屬的積極性，并為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)作出自覺的貢獻(xiàn)（自新中國成立以來,體育領(lǐng)導(dǎo)的方法。（自新中國成立以來,體育領(lǐng)導(dǎo)方法是體育領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的方式，手段。我國體育領(lǐng)導(dǎo)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把馬克思主義普遍真理與中國體育實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)生一系列行之有效的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法。）（一） 實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際（二） 一般與個(gè)別相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與下屬相結(jié)合（三） 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法?體育信息方法指通過信息的收集，處理，輸出，反饋為體育領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的一種方法。?體育系統(tǒng)方法就是把客觀對(duì)象看成是一個(gè)由各個(gè)有機(jī)部分組成的整體而加以研究的方法。?體育控制論方法這種方法是建立在體育信息論基礎(chǔ)上的，它通過對(duì)有關(guān)體育行為的信息基礎(chǔ)上的，它通過對(duì)