2022年提升群眾安全感和滿(mǎn)意度立體化全覆蓋集中宣傳活動(dòng)實(shí)施方案

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以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作會(huì)議精神和部署，積極順應(yīng)人民群眾新時(shí)期對(duì)平安建設(shè)的新期待，以平安“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)立體化集中宣傳活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與的積極性，廣泛組織群眾參與平安建設(shè)，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的“共建共享、共享共建”工作新格局，切實(shí)為“高興之縣”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

緊緊地圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)2018年省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣，全力加速提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度”的總體目標(biāo)，唱響“平安創(chuàng)建齊參與，共建成果惠全民”和“高興之縣，平安先行”的主旋律，引導(dǎo)社會(huì)輿論、爭(zhēng)取社會(huì)支持，提高“平安XX縣區(qū)”建設(shè)知曉度、參與度和滿(mǎn)意度，在全社會(huì)形成平安建設(shè)人人參與、人人支持、人人建設(shè)、人人共享的良好局面。

三、活動(dòng)主題

“平安創(chuàng)建齊參與，共建成果惠全民”和“高興之縣，平安先行，共建共享”。

四、活動(dòng)時(shí)間

集中宣傳時(shí)間為2017年11月10日—2017年12月20日，之后形成長(zhǎng)效機(jī)制。

五、活動(dòng)范圍

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（居）民小組、縣級(jí)各部門(mén)、各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，橫向到邊，縱向到底，全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、零死角。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)我縣爭(zhēng)創(chuàng)2018年省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣，提升群眾安全感和滿(mǎn)意度立體化宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)研究決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

七、基本原則

（一）堅(jiān)持正面宣傳、積極引導(dǎo)。以十九大宣傳為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)加大宣傳力度，使廣大人民群眾深刻理解推進(jìn)平安XX縣區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)新社會(huì)治理、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大決策部署的重要意義，使大家自覺(jué)參與其中，積極行動(dòng)起來(lái)。

（二）堅(jiān)持面向基層、面向群眾。要采取各種生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳，切實(shí)提高廣大人民群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與度和滿(mǎn)意度，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾深入開(kāi)展平安創(chuàng)建。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效。要將立體化宣傳活動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的主題宣傳活動(dòng)緊密結(jié)合，形成“全方位、高頻度、多層次、全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、零死角”的宣傳聲勢(shì)，增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。

（四）堅(jiān)持協(xié)同配合、整體推動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)、各企事業(yè)單位在平安XX縣區(qū)創(chuàng)建宣傳工作中，要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成整體合力，共同營(yíng)造平安建設(shè)人人參與、和諧社會(huì)人人享有的濃厚氛圍。

八、宣傳內(nèi)容、責(zé)任單位及責(zé)任人

（一）全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.常規(guī)戶(hù)外宣傳：

（1）大型固定宣傳牌。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，慶符鎮(zhèn)、文江鎮(zhèn)XX縣區(qū)不低于5塊（標(biāo)準(zhǔn)3×6米）大型戶(hù)外宣傳牌，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身地理位置，制作規(guī)格（標(biāo)準(zhǔn)3×6米）大型戶(hù)外宣傳牌2—4塊。

（2）小型基礎(chǔ)宣傳。以村（社區(qū)）為單位在各村黨群服務(wù)中心黑板報(bào)上每月保持平安創(chuàng)建宣傳知識(shí)一個(gè)版面，內(nèi)容務(wù)求不重復(fù)；以村（居）民小組為單位，在各組重要位置保持有一幅固定宣傳欄；以組為單位，每組有一條固定標(biāo)語(yǔ)。

（3）集中場(chǎng)鎮(zhèn)宣傳。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村，村（社區(qū)）不漏組，組不漏戶(hù)”的要求，將《致全縣人民的一封信》、《平安建設(shè)知識(shí)十八問(wèn)》及其他平安建設(shè)常識(shí)等宣傳資料發(fā)放各村（社區(qū)）各戶(hù)，同時(shí)在每月利用趕場(chǎng)天集中開(kāi)展一次宣傳活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部、村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長(zhǎng)、黨員、網(wǎng)格管理員及網(wǎng)格員、團(tuán)支部書(shū)記、婦女主任、“五老”人員等在公園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、十字路口、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)等公共區(qū)域發(fā)放宣傳資料，提供平安建設(shè)宣傳咨詢(xún);開(kāi)展“高興之縣，平安為先”大型簽名活動(dòng)，提升群眾參與平安建設(shè)的積極性，為平安XX縣區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（4）媒體設(shè)備傳遞。利用各村現(xiàn)有的村村響、黨群服務(wù)中心音響設(shè)備、場(chǎng)鎮(zhèn)大型led電子顯示屏等媒體設(shè)備每天播放不少于2小時(shí)的平安建設(shè)影音資料；利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公眾微信號(hào)、村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理微信群、qq、電商平臺(tái)等宣傳平安建設(shè)；利用鄉(xiāng)村電影放映平臺(tái)，組織本村群眾，在各村（社區(qū)）文化廣場(chǎng)巡回播放有關(guān)電信詐騙、如何防盜、鄰里和睦等平安建設(shè)宣傳片或者微電影。

2.全域?qū)嵤捌桨布?xì)胞工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含部門(mén)）要開(kāi)展“平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、平安村（社區(qū)）、平安小區(qū)、平安樓院、平安家庭、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安店鋪、平安單位、平安企業(yè)、平安車(chē)站、平安市場(chǎng)、平安工地、平安站所、平安科股室、平安文化娛樂(lè)場(chǎng)所、平安金融場(chǎng)所、平安景區(qū)、平安鐵路、平安林區(qū)”等全覆蓋、多層次的評(píng)選活動(dòng)，并在各村（社區(qū)）公共區(qū)域大張旗鼓地舉辦命名授牌儀式，并將其先進(jìn)事跡在各村（社區(qū)）宣傳欄上予以公告宣傳，做到“平安細(xì)胞工程”家喻戶(hù)曉。

3.典型入戶(hù)宣講。以本村（社區(qū)）平安家庭戶(hù)中選一名代表為主，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和1名組干部或1名網(wǎng)格員配合組建平安建設(shè)n支3人宣傳小分隊(duì)。以每10戶(hù)人為一個(gè)單位不重復(fù)式入戶(hù)開(kāi)展一次壩壩會(huì)，宣講平安建設(shè)知識(shí)、平安建設(shè)十八問(wèn)及其他相關(guān)知識(shí)，務(wù)求人人知曉、人人清楚、人人參與。

4.亮點(diǎn)節(jié)目展示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合當(dāng)?shù)氐奈幕Y源，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)單位內(nèi)選取關(guān)于平安建設(shè)的優(yōu)秀素材，自編、自導(dǎo)、自演一個(gè)亮點(diǎn)節(jié)目，如：快板、說(shuō)唱、小品、講故事、順口溜、微電影、壩壩舞等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目在各村（社區(qū)）進(jìn)行展示，充分將人民群眾組織參與進(jìn)平安建設(shè)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)由要我創(chuàng)建平安環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獎(jiǎng)?chuàng)建平安環(huán)境。

5.豐富活動(dòng)形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織平安建設(shè)知識(shí)的演講、有獎(jiǎng)競(jìng)猜、編寫(xiě)平安建設(shè)知識(shí)手冊(cè)等活動(dòng)，豐富活動(dòng)載體，從娛樂(lè)中普及平安建設(shè)知識(shí)。

6.山灣十戶(hù)聯(lián)防。以每5—10戶(hù)人為一個(gè)單元，組織動(dòng)員每戶(hù)人派出1人組成5—10人組的群眾義務(wù)治安巡邏隊(duì)，由村（社區(qū)）配發(fā)治安紅袖標(biāo)，輪流傳遞，每日開(kāi)展治安巡邏宣傳，強(qiáng)化平安建設(shè)治安巡邏宣傳。

（責(zé)任單位：19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府；責(zé)任人：19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記）

（二）各縣級(jí)部門(mén)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位

縣委宣傳部。要負(fù)責(zé)發(fā)揮XX縣區(qū)報(bào)、XX縣區(qū)發(fā)布、XX縣區(qū)新聞網(wǎng)等媒體平臺(tái)作用，宣傳報(bào)道群眾安全感和滿(mǎn)意度相關(guān)工作內(nèi)容，大力宣傳我縣平安創(chuàng)建的成果和綜治部門(mén)的性質(zhì)、職能作用以及平安建設(shè)相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)群眾對(duì)綜治部門(mén)的知曉率和群眾參與各種平安創(chuàng)建活動(dòng)的積極性；協(xié)調(diào)XX縣區(qū)電視臺(tái)，宣傳報(bào)道平安建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡和平安建設(shè)成果。

縣綜治委。要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，與縣委宣傳部外宣辦聯(lián)合制作“爭(zhēng)創(chuàng)2018年省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣公益宣傳片”和微信視頻，利用XX縣區(qū)政法微信公眾號(hào)進(jìn)行推送，讓全縣群眾了解縣委、縣政府對(duì)做好平安XX縣區(qū)建設(shè)的決心；實(shí)施鄉(xiāng)村振興法治、平安綜治輔導(dǎo)全覆蓋，在全縣政法系統(tǒng)內(nèi)組織選派政法干警聯(lián)系村（社區(qū)），擔(dān)任法治建設(shè)和平安綜治工作輔導(dǎo)員，并督促指導(dǎo)法治輔導(dǎo)員深入各村開(kāi)展平安建設(shè)座談會(huì)、培訓(xùn)平安建設(shè)知識(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)和平安家庭評(píng)選；對(duì)平安建設(shè)宣傳工作的推進(jìn)情況進(jìn)行分析研判，對(duì)各級(jí)各部門(mén)宣傳工作的情況進(jìn)行定期督導(dǎo)。

縣住建城管局。要負(fù)責(zé)縣XX縣區(qū)域內(nèi)各報(bào)亭、宣傳玻辦及商業(yè)街區(qū)平安建設(shè)的宣傳內(nèi)容；協(xié)調(diào)各小區(qū)、工地規(guī)范張貼平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)；利用城管宣傳車(chē)在文江（文江鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)）、慶符兩XX縣區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)域和環(huán)城公路沿線(xiàn)進(jìn)行集中影音宣傳。

縣交通運(yùn)輸管理局。組織公交車(chē)、城鄉(xiāng)班車(chē)、公共客車(chē)、出租車(chē)等交通工具開(kāi)展平安建設(shè)宣傳，通過(guò)車(chē)體宣傳、車(chē)站站臺(tái)刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳平安建設(shè)內(nèi)容；與縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管辦協(xié)調(diào)，在重要路段制作平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。

縣總工會(huì)。組織廣大職工開(kāi)展豐富多彩的平安建設(shè)宣傳活動(dòng)。

團(tuán)縣委。組織青年志愿者到村（社區(qū)）、廣場(chǎng)等地發(fā)放平安建設(shè)宣傳頁(yè)；利用假期開(kāi)展社會(huì)治安調(diào)查；發(fā)揮“五老”余熱，參與矛盾糾紛多元化解。

縣婦聯(lián)。發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，利用婦聯(lián)各種活動(dòng)廣泛宣傳平安建設(shè)內(nèi)容。

縣教體文廣局。指導(dǎo)、督促各小學(xué)校在內(nèi)部及周邊制作平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和宣傳板報(bào)，營(yíng)造平安校園宣傳氛圍；開(kāi)展“學(xué)生送平安回家”活動(dòng)，為每一名學(xué)生家庭印發(fā)平安建設(shè)專(zhuān)門(mén)宣傳提綱，由學(xué)生攜帶回家，做到送平安宣傳到家；協(xié)調(diào)法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員走進(jìn)學(xué)校開(kāi)展法律知識(shí)輔導(dǎo)講座；文化執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展對(duì)全縣各大網(wǎng)吧進(jìn)行禁止未成年人進(jìn)入的執(zhí)法宣傳；通過(guò)各個(gè)班級(jí)班主任與家長(zhǎng)互聯(lián)的qq群、微信群發(fā)布平安建設(shè)、平安校園建設(shè)的相關(guān)宣傳信息；協(xié)調(diào)組織XX縣區(qū)電視臺(tái)要定期定時(shí)不間斷播放平安建設(shè)公益宣傳片和宣傳標(biāo)語(yǔ)；組織瀚生藝術(shù)團(tuán)編排開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的平安建設(shè)文藝活動(dòng)。

縣衛(wèi)計(jì)局。利用醫(yī)院led顯示屏播放平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)隊(duì)開(kāi)展巡回義診。

縣工商局。在集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)；組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)廣告公司、超市開(kāi)展平安建設(shè)公益廣告宣傳。

縣政務(wù)服務(wù)大廳。在本系統(tǒng)辦事大廳設(shè)置平安建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕。

人民銀行。督促、指導(dǎo)銀行系統(tǒng)設(shè)置平安建設(shè)電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)業(yè)廳內(nèi)擺放平安建設(shè)宣傳三角展板。

移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電。依托現(xiàn)有的信息技術(shù)平臺(tái)每周至少向全縣群眾推送2條平安建設(shè)宣傳信息，根據(jù)情況可增加頻率；各大營(yíng)業(yè)廳內(nèi)擺放平安建設(shè)宣傳三角展板。

相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位。結(jié)合本單位工作實(shí)際，開(kāi)展平安建設(shè)宣傳。

（責(zé)任單位：縣級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位；責(zé)任人：縣級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人）

（三）政法系統(tǒng)：

縣法院。利用官方網(wǎng)站、微博、微信、村（社區(qū)）干部微信群等新媒體集中宣傳我院近年來(lái)推進(jìn)的“三大平臺(tái)”建設(shè)、科技法庭建設(shè)；逐步推行庭審?fù)戒浺翡浵窈臀⒉┲辈ィ瑸槿罕娕月?tīng)庭審和知曉案情提供便利，保障群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；組織宣傳服務(wù)隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回宣傳，大力宣傳人民法院在發(fā)揮審判職能作用，推進(jìn)依法治國(guó)的積極作用，大力宣傳人民法院在服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用，大力宣傳人民法院堅(jiān)持公正司法、司法為民，大力推行司法公開(kāi)及信息化建設(shè)，推進(jìn)司法改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)等方面取得的新進(jìn)展新成效。

縣檢察院。以檢察窗口部門(mén)和一線(xiàn)崗位為重點(diǎn)，圍繞基層檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、人民群眾密切相關(guān)的檢察職能、窗口服務(wù)、檢察隊(duì)伍形象等，突出宣傳控申部門(mén)、派駐檢察室作用在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢察巡回宣傳；通過(guò)轉(zhuǎn)“兩微一端”陣地、手機(jī)短信平臺(tái)、村（社區(qū)）干部微信群及法治進(jìn)校園將轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、為民親民的事跡、成效及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道；堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)風(fēng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，向社會(huì)公布查處的違法違紀(jì)案件情況和反面典型。

縣公安局。利用現(xiàn)有的交通違章服務(wù)短信平臺(tái)、公安微信公眾號(hào)、交通路道led顯示屏，推送平安建設(shè)的宣傳標(biāo)語(yǔ)信息；利用交通指揮車(chē)，在文江和慶符XX縣區(qū)循環(huán)播放平安建設(shè)影音資料；由公安局政治處組織宣傳服務(wù)隊(duì)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回宣傳，全面介紹XX縣區(qū)公安在多破案控發(fā)案、治安清查中取得的戰(zhàn)果、典型案件以及工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，展示XX縣區(qū)公安在平安XX縣區(qū)、法治XX縣區(qū)建設(shè)方面做出的貢獻(xiàn)；利用縣公安局官方微博、微信、村（社區(qū)）干部微信群和“警民網(wǎng)事”論壇等“雙微一論壇”持續(xù)發(fā)布治安清查戰(zhàn)果和典型案件偵破情況，展示戰(zhàn)果，提高群眾知曉率；收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所戰(zhàn)果信息XX縣區(qū)局典型素材，及時(shí)向四川新聞網(wǎng)、四川在線(xiàn)、宜賓晚報(bào)、宜賓新聞網(wǎng)等多媒體支持和配合，吸收社會(huì)力量爭(zhēng)取宣傳效果最大化；進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)展“警民一家親”活動(dòng)，貼近生活，介紹公安工作，提升服務(wù)水平，重塑公安隊(duì)伍在群眾中的良好形象。

縣司法局。按照“1+11”的宣傳模式，在XX縣區(qū)電視臺(tái)制作一期訪(fǎng)談節(jié)目，宣傳司法行政隊(duì)伍建設(shè)、工作成效，提升社會(huì)知曉度；在XX縣區(qū)電視臺(tái)、文江鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)大型led上播放《記者手記》法治微電影5期、法治公益廣告兩則各5期；采用手機(jī)短信的方式，發(fā)送司法行政職能、學(xué)法用法依法治理等各類(lèi)宣傳短語(yǔ)10萬(wàn)條；利用微信推送司法局各項(xiàng)工作職能，公布各項(xiàng)工作開(kāi)展情況；利用“148”熱線(xiàn)電話(huà)，積極解答群眾來(lái)電咨詢(xún)，主動(dòng)宣傳司法行政職能作用；組織高質(zhì)量宣傳稿件，協(xié)調(diào)縣內(nèi)外傳統(tǒng)媒體和各類(lèi)新媒體，力爭(zhēng)上稿達(dá)到20篇；組織機(jī)關(guān)干部、司法所工作人員、律師、公證員、法律援助工作者、基層法律服務(wù)工作者，深入各村（社區(qū)）開(kāi)展上門(mén)法律服務(wù)巡回宣傳，宣傳人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人次以上；機(jī)關(guān)、司法所、法律服務(wù)單位都制作各類(lèi)宣傳欄、宣傳展板