職業(yè)健康安全危險源辨識及風(fēng)險評價

職業(yè)健康安全危險源辨識及風(fēng)險評價職業(yè)衛(wèi)生科目錄一、主要的術(shù)語和定義二、危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制籌劃的環(huán)節(jié)三、危險源辨識四、風(fēng)險評價五、風(fēng)險控制措施六、示例危險源辨識風(fēng)險評價策劃控制措施實施控制措施風(fēng)險控制在最低水平安全系統(tǒng)工程基本原理一、主要的術(shù)語和定義危險源：a、可能造成傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。b、在《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2023》中的定義為：可能造成人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。危險源由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)原因。危險源辨識辨認危險源的存在并擬定其特征的過程。危險源辨識應(yīng)關(guān)注辨認可能造成事故風(fēng)險的危險源只辨認“根源”沒有意義沒有“根源”就沒有“狀態(tài)”應(yīng)在辨認“根源”的基礎(chǔ)上進一步辨認“狀態(tài)”風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險評價評估風(fēng)險大小以及擬定風(fēng)險是否可允許的全過程?？稍试S風(fēng)險根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。安全免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制籌劃過程二、危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制籌劃的環(huán)節(jié)確定評價單元/作業(yè)活動危險源辨識風(fēng)險評價不可容許風(fēng)險（事故隱患）可容許風(fēng)險制定控制措施必要時，編制應(yīng)急預(yù)案一般事故隱患重大事故隱患立即整改下發(fā)《隱患整改通知》限期整改《重大事故隱患治理方案》三、危險源辨識1.危險源分類A、按能量意外釋放理論進行分類B、按造成事故的直接原因進行分類C、按事故類別進行分類A、按能量意外釋放理論進行分類危險源根源（先天）狀態(tài)（后天）能量意外釋放理論第一類危險源能量(能源或能量載體)危險物質(zhì)第二類危險源導(dǎo)致第一類危險源約束或限制措施破壞或失效的各種因素：物的缺陷人的失誤環(huán)境因素B、按造成事故的直接原因進行分類a、《生產(chǎn)過程危險和危害原因分類與代碼》（GB/T13861-2023）人的原因物的原因環(huán)境原因管理原因b、《職業(yè)危害原因分類目錄》（國衛(wèi)疾控發(fā)〔2023〕92號）粉塵化學(xué)原因物理原因放射性原因生物原因其他c、制藥企業(yè)危害防治規(guī)范（AQ/T4255-2023）C、按事故類別進行分類a、《企業(yè)傷亡事故分類原則》（GB6441-86）人的不安全行為:能造成事故的人為錯誤物的不安全狀態(tài):造成事故發(fā)生的物質(zhì)條件物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害事故分類（20類）：速記口訣：物車機起電，淹燙火墜塌，頂水炮藥瓦，鍋容其毒它。b、職業(yè)病分類和目錄（2023版）2.危險源描述A、危險源辨識應(yīng)考慮的三個對象企業(yè)全部（區(qū)域界定）的活動全部的設(shè)備設(shè)施全部的人員B、危險源的描述舉例a、錯誤：倉庫甲醇的寄存正確：倉庫甲醇寄存區(qū)甲醇裝卸作業(yè)發(fā)生甲醇泄露b、錯誤：菌種室滅菌柜正確：菌種室滅菌柜消毒作業(yè)超壓、超溫c、錯誤：自動裝盒機運營過程正確：自動裝盒機運營狀態(tài)下作業(yè)人員違章操作，調(diào)整傳送帶3.常用的危險源辨識措施問詢、交談現(xiàn)場觀察查閱有關(guān)統(tǒng)計獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢驗表(SCL)預(yù)先危險分析（PHA）故障類型和影響分析（FMEA）危險與可操作性研究（HAZOP）事件樹分析（ETA）故障樹分析（FTA）4.危險源辨識詳細工作1、擬定工藝流程/工作流程/作業(yè)活動；2、擬定使用的設(shè)備；3、使用的物料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品有哪些；4、查設(shè)備安全技術(shù)闡明書，有關(guān)安全方面的要求；5、查職業(yè)危害原因分類表,擬定現(xiàn)場原因是否屬于危害類；6、考慮是否有可能出現(xiàn)的緊急情況，或者之前的經(jīng)驗，同行業(yè)的事故；7、考慮人的原因：行為、生理、心理、能力；8、工作環(huán)境不良帶來的影響；9、管理原因帶來的影響等。5.重大危險源辨識與控制重大危險源：1、《有關(guān)開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2023]56號）2、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218—2023）3、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行要求（安監(jiān)總局40號令）四、風(fēng)險評價1.常見的風(fēng)險評價措施安全檢驗（表）法[S（C）R]危險指數(shù)措施（RR）預(yù)先危險分析措施（PHA）故障假設(shè)分析措施（WI）危險和可操作性研究（HAZOP）故障類型和影響分析（FMEA）

故障樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）人員可靠性分析（HRA）作業(yè)條件危險性評價法（LEC）道（DOW）化學(xué)企業(yè)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)評價法（第7版）易燃、易爆、有毒重大危險源評價法其他：如教授評價等。2.作業(yè)條件危險性評價法（LEC）美國格雷厄姆和金尼研究提出定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險公式D=L*E*CD—風(fēng)險值；

L—發(fā)生事故的可能性大小；

E—暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；

C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。發(fā)生事故的可能性（L）暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10完全可能預(yù)料10連續(xù)暴露6相當可能6每天工作時間暴露3可能、但不經(jīng)常3每周一次1可能性小，完全意外2每月一次0.5很不可能，可以設(shè)想1每年幾次0.2極不可能0.5非常罕見0.1實際不可能

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）危險等級劃分（D）分數(shù)值后果分數(shù)值危險程度

100大災(zāi)難，許多人死亡>320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)40災(zāi)難，數(shù)人死亡160-320高度危險，要立即整改15非常嚴重，一人死亡70-160顯著危險，需要整改7嚴重，重傷20-70一般危險，需要注意3重大，致殘<20稍有危險，可以接受1引人注目，需要救護

后果（C）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（對應(yīng)）分數(shù)值后果后果100大災(zāi)難，許多人死亡特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者１億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。40災(zāi)難，數(shù)人死亡重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上１億元以下直接經(jīng)濟損失的事故15非常嚴重，一人死亡較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故7嚴重，重傷一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故3重大，致殘重傷事故（指重傷沒有死亡的事故），或急性工業(yè)中毒1引人注目，需要救護輕傷事故（指只有輕傷的事故），或慢性工業(yè)中毒風(fēng)險等級劃分原則D值風(fēng)險等級及控制措施〉320Ⅴ級——極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)（不可容許——重大事故隱患）160-320Ⅳ級——高度危險，需立即整改（不可容許——一般事故隱患）70-160Ⅲ級(A)——顯著危險，需要控制（可容許，運行控制+應(yīng)急預(yù)案），公司級、廠級、車間級監(jiān)管20-70Ⅱ級(B)——一般危險，需要注意（可容許，運行控制），廠級、車間級監(jiān)管<20Ⅰ級(C)——稍有危險，可以接受（可容許，個體安全意識），車間級監(jiān)管五、風(fēng)險控制措施1.選擇風(fēng)險控制措施的原則

a、安全第一原則——當安全技術(shù)措施與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施要求

b、等級順序原則停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性對人員或危害進行隔離局限危害工程技術(shù)控制管理控制措施個人防護消除風(fēng)險降低風(fēng)險個人防護直接安全技術(shù)措施——設(shè)備本質(zhì)安全1）確保機械、電氣、廠房、工具等的本質(zhì)安全。2）采用無毒無害原輔材料替代有毒有害原輔材料。間接安全技術(shù)措施——設(shè)計安全防護裝置1）多種機械、電氣、電子、光電式安全防護裝置及措施。2）采用低毒低害無害原輔材料替代高毒高害原輔材料。3）采用多種除塵、通風(fēng)換氣、降噪、防輻射技術(shù)措施。指示性安全技術(shù)措施——規(guī)避風(fēng)險1）檢測報警裝置及儀器。2）警示標志。操作性安全技術(shù)措施——減弱風(fēng)險1）個人防護用具。2）安全操作規(guī)程。3）安全教育培訓(xùn)等。c）針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性原則d）正當性原則制藥企業(yè)危害防治規(guī)范（AQ/T4255-2023）