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文檔簡介

職業(yè)健康安全法律法規(guī)知識講座概述勞動保護——保護勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全和健康。職業(yè)安全衛(wèi)生——勞動保護同一概念、相同內容、不同名稱。職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)(勞動保護法規(guī))廣義:指國家有關保護勞動者的全部法律法規(guī)。狹義:指國家為了改善勞動條件,保護勞動者在勞動過程中的安全和健康而制定的多種法律法規(guī)的總和。立法目的保護勞動者的安全與健康。例1:日本《勞動安全衛(wèi)生法》(1996年6月19日最新修訂)要求企業(yè)主的職責必須經(jīng)過發(fā)明快樂舒適的工作場合環(huán)境和改善勞動條件;應確保在工作場合工作的勞動者的安全和健康;勞動者除了遵守預防勞動災害的必要事項外,必須盡量幫助實施企業(yè)主和其他有關人員要求實施的有關要求。立法目的例2:英國職業(yè)安全與衛(wèi)生法(1974年)a)保障工作人員的健康、安全和福利b)保障非工作人員的健康或安全不受工作人員活動的影響c)控制有害物質排入大氣權利與義務不對等性,尤其強調對雇主的職責(任)雇主必須按國家法令、改善勞動條件,搞好安全衛(wèi)生,保護勞動者的生命安全和身體健康。職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)是雇主和勞動者雙方必須共同遵守。是調整雇員和雇主在勞動生產(chǎn)過程中,保護勞動者的生命安全和身體健康而發(fā)生的相互權利、義務關系。法規(guī)/法律的科學性職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的制定是以大量的科學試驗的數(shù)據(jù)為根據(jù)的。如:《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》《勞動衛(wèi)生原則》等。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、原則、規(guī)程等涉及社會科學和自然科學兩大領域的基礎理論和應用科學技術理論。法律法規(guī)的強制性職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)具有國家強制性,是國家權力的體現(xiàn),嚴重違反構成犯罪時要受到法律的制裁。職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)是一切有關的企業(yè)、機關和人員都必須嚴格遵守,仔細執(zhí)行。對于不服從管理,違反規(guī)章制度,或者逼迫工人違章冒險作業(yè),造成重大傷亡事故時,要負法律責任。法律法規(guī)的作用有利于建立和維護良好的勞動關系和勞動秩序;有利于規(guī)范管理者與勞動者的行為;確保了勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和健康;增進勞動條件的逐漸改善,消除生產(chǎn)中的不安全原因和不衛(wèi)生情況;加強了勞動保護工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn),是提升勞動生產(chǎn)率的主要確保;對于進一步加強企業(yè)管理有主動的增進作用。國外職業(yè)安全衛(wèi)生立法概況(1)勞工法規(guī)英國:第一條禁止雇9歲如下童工,工作時間不得超出12小時,禁止小朋友上夜班。(2)工廠立法1823年英國《學徒的健康與道德法》1833年英國《工廠法》(3)職業(yè)安全衛(wèi)生立法美1970全美《職業(yè)安全衛(wèi)生法》全球第一部日1972《日本勞動衛(wèi)生法》美1974年10月1日《勞動安全衛(wèi)生法》臺灣1974年4月16日《勞動安全衛(wèi)生法》德國1974年《職業(yè)安全法》加拿大1978年《職業(yè)衛(wèi)生與安全法》其他國家如芬蘭.墨西哥等也制定了相應的法律。我國職業(yè)安全衛(wèi)生立法的發(fā)展歷史

第一階段初建時期55-57《三大規(guī)程》(1956年國務院)工廠安全衛(wèi)生規(guī)程建筑安裝工程安全技術規(guī)程工人職員傷亡事故報告規(guī)程第二階段調整時期58-66《有關企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項制度》(1963年)第三階段動蕩時期67-76特大事故10人以上死亡第四階段恢復發(fā)展時期77-92勞動安全監(jiān)察工作的加強《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察工作暫行條例》82《加強安全生產(chǎn)勞動安全監(jiān)察工作的報告》83年《女職員勞動保護要求》88年國務院9號令《勞動安全衛(wèi)生的技術原則》160多條強制性原則第五階段逐漸完善階段93年后來《有關職員工作時間的要求》1995《礦山安全法》—專題法》1992《勞動法》1994圖1我國目前職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系憲法刑法勞動保護基本法勞動保護專題法礦山安全法海上交通安全法勞動保護有關法國際勞動保護公約環(huán)境保護法衛(wèi)生防疫法婦女權益保障法原則化法全民企業(yè)法三方協(xié)商增進推行國際勞工原則公約作業(yè)場合安全使用化學品公約地方勞動保護法勞動保護行政法規(guī)勞動保護原則國標行業(yè)原則地方原則國際原則勞動保護規(guī)章部門規(guī)章地方規(guī)章我國OHS法律法規(guī)的范圍

(1)職業(yè)安全衛(wèi)生法律(2)職業(yè)安全衛(wèi)生行政法規(guī)(3)職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章(4)地方性的OHS行政法規(guī)(5)有關法律法規(guī)(6)職業(yè)安全衛(wèi)生原則(7)國際勞工公約(20多種公約,我國3項)OHS法律法規(guī)體系

憲法勞動法等法律國務院行政法規(guī)國家OHS技術法規(guī)、標準部頒OHS規(guī)章行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生技術標準地方政府OHS法規(guī)地方政府OHS技術標準憲法(82年頒發(fā)新憲法)憲法是我國的根本大法,也是職業(yè)安全衛(wèi)生立法的法律根據(jù)和指導原則;主要原則:在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上改善勞動條件,勞動者享有休息權、保護婦女權利、未成年人的保護,男女平等的權利第42、43、48條要點,14、15、16、24、26、46、53條均與職業(yè)安全衛(wèi)生立法有直接的關系。刑法違反安全衛(wèi)生和勞動保護法規(guī),機構犯罪的,要承擔刑事責任;第113條交通肇事罪(或稱交通重大責任事故罪)第114條廠礦重大責任事故罪第115條違反危險物品管理要求重大事故罪第187條國家工作人員因為玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失罪。勞動保護(職業(yè)安全衛(wèi)生)基本法中華人民共和國勞動法(1994年7月5日)是職業(yè)安全衛(wèi)生(勞動安全衛(wèi)生)領域的基本法是職業(yè)安全衛(wèi)生(勞動保護)專題法的基本根據(jù)。(母法)勞動法共分十一章107條,第六章勞動安全衛(wèi)生52~57條;第七章女職員和未成年工特殊保護58~65條?!秳趧臃ā吩贠HS法律體系中的作用勞動法的性質雇主:付工資、提供的勞動條件要符合國家要求。員工:遵遵法律法規(guī)要求。勞動法的作用起到了勞動安全衛(wèi)生領域的基本法的作用(制定各項勞動安全衛(wèi)生項法律的根據(jù))勞動法----第四章工作時間和休息放假第36條每天工作時間不超出八小時、平均每七天工作時間不超出四十四小時。第38條每七天至少休息一日放射線、有毒有害,強度大的作業(yè)。婦女工、合適縮短工作時間。交通、鐵路、水運、航空的職員(春運)、綜合工作計算工作日,整年與原則要差不多的。管理性人員、運送人員、采購人員、不定時工作時間綜合計算要與原則相一致。各國每七天工作時間要求,美國:28-29小時,北歐:29小時,92年日本實施每七天五日工作制,整年1960小時第41條工作需要加班加點:工會與勞動者協(xié)商,一般每日不得超出1小時。(非常規(guī)的情況下(災害、搶修等)可不受此條要求限制)第43條用人單位不得違反本法要求延長勞動者的工作時間勞動法----第六章第52條勞動安全衛(wèi)生制度(老五項、新三項)老五項:新三項:1、安全生產(chǎn)責任制6、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度。2、安全技術措施計劃制度7、“三同步”制度。3、安全生產(chǎn)教育制度8、職業(yè)安全衛(wèi)生預防評價制度。4、安全衛(wèi)生檢驗制度5、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和原則:1、《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》2、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》3、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生原則》勞動法----第六章第53條三同步新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主體工同步設計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。第54條提供符合國家要求的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。從事有職業(yè)危害作業(yè)勞動者定時健康檢驗(每年1次)第55條特種作業(yè)勞動者的專門培訓第56條勞動者遵守安全操作規(guī)程。對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)有權拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權提出批評、檢舉和控告。第57條國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。

勞動法----第七章女職員和未成年工特殊保護第58條未成年工指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者第59條禁止安排女職員從事:礦山井下第四級體力勞動強度,禁忌勞動。(體力勞動強度分級GB3869-83)第60條婦女四期(經(jīng)期、懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期(未滿1年)的特殊勞動保護。主要有:不安排從事第三級體力勞動強度和其他禁忌勞動。產(chǎn)假九十天,懷孕七個月以上女職員,不延時和夜班勞動。中華人民共和國海上交通安全法為了加強海上交通管理,保障船舶、設施和生命財產(chǎn)的安全,維護國家權益而制定的。分別對船舶檢驗和登記,船舶及設施上的人員要求、安全保障、危險貨品運送、海難救濟、交通事故的調查處理和法律責任等內容作了要求。該法共分12章53條

礦山安全法(1992年11月7日)為了保障礦山安全生產(chǎn),預防事故和職業(yè)危害而制定本法是我國第一部勞動安全衛(wèi)生方面的法律。分別對礦山建設和開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理和監(jiān)督、事故處理、法律責任等內容作出了要求。該法共分8章50條《職業(yè)病防治法》(屬于專題法)全國人大常委會和國務院作出決定,將《中華人民共和國職業(yè)病防治法》列入近期立法計劃?!堵殬I(yè)病防治法》草案,已上報國務院,正在國務院審核過程中?!堵殬I(yè)病防治法》屬于行政范圍,立法宗旨是“預防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護和增進勞動者健康,增進經(jīng)濟發(fā)展。職業(yè)安全衛(wèi)生行政性法規(guī),規(guī)章由國務院組織制定并同意公布的,為實施勞動保護法律或規(guī)范勞動保護管理制度及程序而頒發(fā)的“條例”等。最著名的,也是對我國工礦企業(yè)的安全衛(wèi)生工作起到重大推動作用的由國務院于1956年5月25日頒發(fā)的(周恩來總理親自主持國務院全體會議討論經(jīng)過)三大規(guī)程。工廠安全衛(wèi)生規(guī)程分為十一章共有89條對工廠安全、衛(wèi)生設施和管理方面的某些共同性問題,提出了實現(xiàn)文明生產(chǎn),建立安全生產(chǎn)秩序,保障職員在生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)安全和身體健康的最基本的條件和要求.全規(guī)程頒布后,對推動企業(yè)改善勞動條件起到主動作用,效果很大。建筑安裝工程安全技術規(guī)程分為九章,共有112條對施工中的某些主要安全技術設施原則作出要求,也提出了施工組織管理方面的安全要求……,確保職員在施工過程中的生命安全和身體健康。這是一種有關建筑安裝工程施工過程中的安全技術設施原則的規(guī)程,合用于工業(yè)建筑(礦井建設除外)和民用建設的施工單位,即利用于一切工廠建筑及住宅、文化福利、公共建筑、商業(yè)和其他民用房屋建筑的施工單位。企業(yè)職員傷亡事故報告和處理要求

1991年5月1日國務院第75號令“此要求更完善,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)安全衛(wèi)生的需要,提出了更嚴格的要求,尤其強調了對違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、不負責任、瞞報謊報、有意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場、徇私舞弊或打擊報復等要追究責任,構成犯罪的要依法追究刑事責任。同步1956年5月國務院公布的“工人職員傷亡事故報告規(guī)程”同步廢止。其他主要的行政性法規(guī)、規(guī)章僅舉如下各例:建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理措施鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例(1981年2月6日)國務院有關防塵防毒工作的要求(1984年7月18日)化學危險品安全管理條例(1987年2月17日)中華人民共和國塵肺病防治條例(1987年12月3日)其他主要的行政性法規(guī)、規(guī)章女職員勞動保護要求(1988年7月21日)尤其重大事故調查程序暫行要求(1989年1月3日)放射性同位素與射線裝置放射防護條例(1989年10月24日)國務院有關加強安全生產(chǎn)工作的告知(1993年7月12日)有關仔細落實安全生產(chǎn)責任制的意見(1997年9月11日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例(1994年12月20日國務院令69號)部委及行業(yè)規(guī)章全國總工會公布安全技術措施計劃項目總名稱表(勞動部1956年9月21日)城市燃氣安全管理要求(建設部、勞動部、公安部1991年3月30日)建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術措施驗收措施(勞動部1992年1月13日)易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理措施(公安部1994年1月25日)放射防護要求(國家計委、國家建委、國防科委、衛(wèi)生部1974年4月27日)放射工作人員健康管理要求(衛(wèi)生部1988年4月20日)職業(yè)病診療管理措施(衛(wèi)生部1984年3月19日)職業(yè)病報告措施(衛(wèi)生部1988年8月20日)有關加強企業(yè)職業(yè)勞動條件分級工作的告知(勞動部1991年8月5日)有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察要求(勞動部1994年1月26日)女職員禁忌勞動范圍的要求(勞動部1990年1月18日)爆炸危險場合安全要求(勞動部)建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察要求(勞動部)違反《中華人民共和國勞動法》的行政處分措施(勞動部)部委及行業(yè)規(guī)章部委及行業(yè)規(guī)章未成年工特殊保護要求(勞動部1994年)勞動用具防護管理要求(勞動部1996年4月23日)有關仔細落實安全生產(chǎn)責任制的意見(勞動部1997年9月11日)鐵路勞動衛(wèi)生監(jiān)察工作條例(鐵道部1985年6月22日)化學工業(yè)安全衛(wèi)生工作條例(化工部1983年12月)加強化工企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作的要求(化工部1983年12月20日)工業(yè)生產(chǎn)勞動安全衛(wèi)生管理要求(中國海洋石油總企業(yè)1990年12月1日)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理暫行條例(電子工業(yè)部1985年8月15日)電子工業(yè)安全衛(wèi)生條例(電子工業(yè)部1986年4月10日)有關各級安全生產(chǎn)責任制的要求(電子工業(yè)部1987年1月2日)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章

是指有立法權的地方權力機關——人民代表大會及其常委會和地方政府制定的勞動保護規(guī)范性文件,是對國家勞動保護法律、法規(guī)的補充和完善,定是根據(jù)本地域職業(yè)安全衛(wèi)生的現(xiàn)狀,為處理某一特定的勞動安全衛(wèi)生問題為目的,具有較強的針對性、實用性和可操作性。事故處理和預防法規(guī)事故處理1、尤其重大事故的調查程序暫行要求(34號令)89.3.292、企業(yè)職員傷亡事故報告和處理要求(75號令)91.3.13、特大安全事故行政責任追究的要求(302號令)2023.5事故預防1、人員廠長、經(jīng)理、特種作業(yè)人員、未成年工、婦女2、設備材料:特種設備、化學危險品、防護用具3、作業(yè)環(huán)境:粉塵、有毒有害物質4、安全管理:三同步,預評價職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)事故處理法規(guī)勞動法事故預防法重任標準重任范圍工人職員傷亡報告規(guī)程特別重大事故調查暫行規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定經(jīng)濟損失計算辦法經(jīng)濟損失計算辦法人廠長經(jīng)理安全管理規(guī)定特種工種安全培訓考核管理規(guī)定女士未成年工勞動保護規(guī)定工時休假制度產(chǎn)品設備漏電保護裝置安全監(jiān)察規(guī)定起重機械安全監(jiān)察規(guī)定防護用品的安全管理規(guī)定化學管理品的安全管理規(guī)定三同時預評價管理規(guī)定重大危險源普查監(jiān)視爆炸危險場所安全管理規(guī)定防塵防毒管理規(guī)定生產(chǎn)設施建立現(xiàn)代企業(yè)制度加強企業(yè)管理的基本規(guī)范職業(yè)安全管理試行標準安全管理重任范圍80年60年86年56年~91年傷亡事故分類按傷害方式GB6441-86《企業(yè)職員傷亡事故分類》分16類(1)物體打擊(2)車輛傷害(3)機械傷害(4)起重傷害(5)觸電(6)淹溺(7)灼燙(8)火災(9)高處墜落(10)坍塌(11)放炮(12)火藥爆炸(13)化學性爆炸(14)物理性爆炸(15)中毒和窒息(16)其他傷害(是指出除上述以外的危險原因如:摔、扭、挫、擦、刺、割傷和非機動車碰撞軋傷等。傷亡事故分類按嚴重程度輕傷事故指只有輕傷的事故(一般指受傷職員歇工在一種工作日以上但夠不上重傷者)重傷事故指有重傷沒有死亡的事故;死亡事故指一次死亡1-2人的事故;重大傷亡事故指一次死亡3-9人的事故;特大傷亡事故指一次死亡10人以上(含10人)的事故尤其重大事故是指造成尤其重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質尤其嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。(國務院令第34號第二條)1、民航客機發(fā)生的機毀人亡(死亡40人及其以上)事故。2、專機和外國民航客機在中國境內發(fā)生的機毀人亡事故。3、鐵路、水運、礦山、水利、電子事故造成一次死亡50人及其以上,或者一次造成直接經(jīng)濟損失一種萬及其以上的。4、公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟損失在500萬元及其以上的事故(航空、航天器科研過程中發(fā)生的事故除外)5、一次造成職員和居民100人及其以上的急性中毒事故。6、其他性質尤其嚴重產(chǎn)生重大影響的事故。事故處理尤其重大事故的調查(國務院令第34號第三章)尤其重大事故的調查現(xiàn)場保護和報告(34號令第二章)《企業(yè)職員傷亡事故報告和處理要求(國務院令第75號)本令合用于中華人民共和國的一切企業(yè)。(第二條)本要求所稱傷亡事故,是指職員在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。第三章事故調查(第9、10、11、15條)第四章事故處理。(16、17、18、19、20條)第二十條傷亡事故處理工作應該在90日內結案,特殊情況不得超出180日。傷亡事故處理結案后,應該公開宣告處理成果。四不放過?事故原因分析不清不放過?事故責任者和廣大職員沒受到教育不放過?事故責任者沒有受到處理不放過?沒有制定防范措施不放過事故預防--廠長經(jīng)理廠長、經(jīng)理廠長、經(jīng)理的安全衛(wèi)生管理資格認證要求》(1990、10、5)勞安字[1990]25號《廠長、經(jīng)理安全管理資格證書》是其能對本企業(yè)實施安全衛(wèi)生管理的憑證。

事故預防-特種作業(yè)

《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理要求》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理措施》主要內容:(1)特種作業(yè)與特種作業(yè)人員(2)特種作業(yè)與特種作業(yè)人員范圍(3)特種作業(yè)人員的培訓(4)特種作業(yè)人員的考核與發(fā)證(5)特種作業(yè)與特種人員監(jiān)督管理特種作業(yè)(1)電工作業(yè);(2)金屬焊接切割作業(yè);(3)起重機械(含電梯)作業(yè);(4)企業(yè)內機動車輛駕駛;(5)登高架設作業(yè);(6)鍋爐作業(yè)(含水質化驗);(7)壓力容器操作;(8)制冷作業(yè);(9)爆破作業(yè);(10)礦山通風作業(yè)(含瓦斯檢驗);(11)礦山排水作業(yè))(含尾礦壩作業(yè));(12)其他作業(yè)(經(jīng)經(jīng)貿委同意的)特種作業(yè)管理培訓、考核、發(fā)證和復查(要點)特種作業(yè)操作證,每2年復審1次。連續(xù)從事本工種23年以上的,經(jīng)用人單位進行知識更新教育后,復審時間可延長至每4年1次?!杜殕T勞動保護要求》(國務院令第9號.7.27)《未成年工特殊保護要求》(l勞部發(fā)[1994]498號(1994.12.9)與勞動法中第七章中58、59、60條(1995年)

事故預防-女職員和未成年工事故預防-工時與休假《國務院有關職員工作時間的要求》國務院第3條第174號職員每日工作8小時,每七天工作40小時。勞動法:8小時/日、44小時/周(第36條)至少休息1日/周(第38條)延時工作:不得超出1小時/日特殊原因:不得超出36小時/月事故預防——機械、材料類特種設備《鍋爐壓力容器安全暫行條例》(82年7月1日)《鍋爐壓力容器安全暫行條例》實施細則(82年8月7日)起重機械安全監(jiān)察要求(1991年3月21日)特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察要求(2023年10月1日)漏電保護器安全監(jiān)察要求(1991年3月21日)事故預防——機械、材料類化學危險品安全管理條例(國發(fā)[1987]14號(1987年2月17日)第三條本條例所指化學危險品,系GB6944—86《危險貨品分類與品名編號》要求的分類原則中的七大類:爆炸品;壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體;自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機過氧化物;毒害品和腐蝕品;

事故預防——機械、材料類勞動防護用具(1)頭部防護類安全帽(2)呼吸器官防護類多式防塵口罩、防毒面具(3)聽覺器官防護類耳塞、耳罩(4)眼、面部防護類電焊面罩、護目鏡(5)防護服裝類防靜電、防酸堿工作服(6)手足防護類絕緣、耐油、耐酸手套、靴(7)防墜落類安全帶、安全網(wǎng)、繩(8)經(jīng)勞動部擬定的其他特種勞動防護用具事故預防——機械、材料類勞動防護用具的發(fā)放勞動保護用具配置原則(試行)(國經(jīng)貿安全[2023]189號本原則參照《中華人民共和國工種分類目的》選擇了116個工種為經(jīng)典工種,其他工種的勞動防護用具的配置,可參照附錄B《相近工種對照表》擬定。勞動防護用具的使用一般勞動防護用具:是指因為工作需要配戴和分發(fā)的勞動防護用具。涉及:工作帽、棉帽、風鏡、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、雨衣、防寒服。特種勞動防護用具:是指可使勞動者在勞動過程中預防或減輕嚴重傷害和職業(yè)危害的勞動防護用具。預防事故(作業(yè)環(huán)境類)(1)防塵、防毒、防物理原因的危害1)TJ36—79《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生原則》83年、96年修訂,(79年1月1日的版本中衛(wèi)生原則部分有效。2)《粉塵危害分級監(jiān)察要求》(勞委字[1991]2號)(1992、1、1):分級檢測建檔。(第4.5條)GB5817—86《生產(chǎn)性粉塵危害程度分級》三、四級粉塵危害(第8、9、10條)列為粉塵治理和監(jiān)察要點。四級的,必須在一年內消除,不然,勞動行政部門有權責令停產(chǎn)。預防事故(作業(yè)環(huán)境類)3)《有毒作業(yè)危害分級監(jiān)察要求》(勞部發(fā)[1994]50號)(1994.1.26)分級檢測建檔。(第4條)根據(jù)GB12331—90《有毒作業(yè)分級》國標。(分極度、高度、中度、輕度)將重度和極度毒物列為有毒作業(yè)治理和監(jiān)察要點。GB5044—85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》4)《企業(yè)職員聽力保護規(guī)范》(衛(wèi)生部1999年12月24日)噪聲作業(yè)場合職員的聽力保護。(聽力保護涉及噪聲監(jiān)測、聽力測試與評估、工程控制措施、護耳器的要求及使用、職員培訓以及統(tǒng)計保存等。)預防事故(作業(yè)環(huán)境類)(2)危險場合爆炸危險場合安全要求1)化學危險物品安全管理條例(國發(fā)[1987]14號)實施細則(1992.9.28)化學危險物品系指國標GB6944—86《危險貨品分類與品名編號》要求的分類原則中的爆炸品七大類:1、壓縮氣體和液化氣體2、易燃液體3、易燃固體4、自燃物品5、遇濕易燃物品6、氧化劑和有機過氧化物7、毒害品和腐蝕品2)(工作場合安全使用化學品要求)本要求所稱化學品,是指各類化學單質、化合物或混合物。GB13690—92常用危險化學品的分類及標志。預防事故--三同步勞動法第53條:勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家要求的原則。新建、改建、擴建工程的勞動安全設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步投入生產(chǎn)和使用。

三同步的主要內容1、項目可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證。2、在編制初步設計文件時,應同步編制《勞動安全衛(wèi)生篇章》3、施工單位必要按審查同意的設計文件施工、并對施工質量負責。4、項目按職業(yè)安全衛(wèi)生要求進行竣工驗收,不符合規(guī)程規(guī)范的,不得驗收投產(chǎn)。5、項目投入運營后,不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設施閑置不用,必須要與生產(chǎn)設施同步使用。預防事故--預評價凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價;1、大中型和限額以上的建設項目;2、火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目;3、爆炸危險場合等級為尤其危險場合和高度危險場合的建設項目;4、大量生產(chǎn)或合用一級、二級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;5、大量生產(chǎn)或使用石棉粉或具有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;6、勞動行政部門確認的其他危險、危害原因的建設項目。

預評價法規(guī)勞動部3號令《建設項目(工程)勞動衛(wèi)生監(jiān)察要求》(1997.1.1)勞動部10號令《建設項目(工程勞動衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(1998.2.5)勞動部11號令《建設項目(工程)勞動衛(wèi)生管理措施》(1998.2.5)

預防事故--企業(yè)管理類安全管理制度1)安全生產(chǎn)責任制(五同步、五類)2)安全衛(wèi)生技術措施計劃3)安全衛(wèi)生教育制度4)安全衛(wèi)生檢驗制度5)傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各級領導、職能部門、有關工程技術人員和生產(chǎn)工人在勞動生產(chǎn)過程中應負安全責任的一種制度。它是企業(yè)崗位責任制的一種構成部分,也是企業(yè)勞動保護管理制度的關鍵。

組織安全生產(chǎn)責任制度的關鍵是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同步”就是在計劃、布置、檢驗、總結、評選生產(chǎn)的時候,同步計劃、布置、檢驗、總結評選安全工作。簡述是:縱向究竟,橫向到邊的安全生產(chǎn)責任制。安全衛(wèi)生技術措施計劃1)安全技術是為預防事故,減輕勞動強度,發(fā)明良好的勞動條件所采用的技術措施與組織管理措施。2)計劃編制原則,應著重處理對職員安全、健康威脅最大,迫切需要處理的關鍵問題。3)要尤其強調投資效益,措施項目能發(fā)揮最大作用。4)計劃范圍,涉及以改善勞動條件(主要指影響安全和健康的),預防傷亡事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒的目的的各項措施。安全生產(chǎn)教育1)企業(yè)單位必須仔細地對新工人進行安全生產(chǎn)的入廠教育,車間教育和現(xiàn)場教學(班組),而且經(jīng)過考試合格后,才干準許其進入操作崗位。(三級教育制度)2)對特殊工種工人必須進行專門的安全操作技術訓練,經(jīng)過考試合格后,才干準許他們操作持證上崗。3)安全活動日和班前后會上檢驗安全生產(chǎn)情況的制度。安全衛(wèi)生教育制度《企業(yè)職員勞動安全衛(wèi)生教育管理要求》(勞動部1995.11.8)生產(chǎn)崗位職員安全教育1、新工人上崗前的三級教育——時間不得少于四十課時。2、換崗、復崗人員的安全教育。3、實施新工藝、新技術和使用新設備、新材料時的針對性安全教育4、特種作業(yè)人員專門安全知識和安全操作技能培訓、持證上崗。國標:(GB5306—85)《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》勞動部:(勞安字[1991]33號)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理要求》管理人員安全教育1、廠長、經(jīng)理安全教育時間不得少于四十課時。(合格后任職)2、安全衛(wèi)生管理人員安全教育時間不得少于一百二十課時3、其他安全衛(wèi)生管理人員安全教育時間不得少于二十四課時4、班組長和安全員安全教育時間不得少于二十四課時。安全衛(wèi)生檢驗制度安全生產(chǎn)檢驗內容:主要是五查(查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理)問題的處理遵照:“三定四不推”原則。三定:定責任人、定措施、定整改時間四不推:班組自己能處理的問題,班組不推給車間車間不推給廠子

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