醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理辦法

***人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)

管理辦法為了規(guī)范我院醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等法律、法規(guī)，參照北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社出版的《醫(yī)院管理新編》中“醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)流程的科學(xué)管理”一文，按照醫(yī)院招標(biāo)管理辦法規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定以下醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)管理辦法，1、我院所有醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)根據(jù)采購(gòu)金額采用院外公開招標(biāo)（委托專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)）、政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式兩種形式或院內(nèi)公開招標(biāo)、非招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)兩種形式的方法進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)工作參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。使用財(cái)政資金的交由政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)，自籌資金的根據(jù)采購(gòu)金額、業(yè)務(wù)需求和財(cái)務(wù)狀況緩急等采用院內(nèi)、外招標(biāo)和非招標(biāo)采購(gòu)方式兩種形式采購(gòu)。單價(jià)20萬(wàn)以上，總價(jià)30萬(wàn)以上必須采用公開招標(biāo)形式，單價(jià)20萬(wàn)以下的設(shè)備采取院內(nèi)談判采購(gòu)，采購(gòu)嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)和詢價(jià)程序進(jìn)行。2、采購(gòu)設(shè)備按照業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，由醫(yī)務(wù)科根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療需求、科室業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)前期初步論證，提出采購(gòu)目錄；申請(qǐng)購(gòu)置科室先組織科室內(nèi)論證，論證內(nèi)容按照《****人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置論證管理辦法》規(guī)定要求，包含有項(xiàng)目論證和技術(shù)可行性。然后以書面形式提出申請(qǐng)報(bào)設(shè)備科，由設(shè)備科再次組織主管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、臨床主任和職工代表組成的采購(gòu)專家小組、監(jiān)督小組進(jìn)行論證，提出論證意見，上報(bào)院務(wù)會(huì)研究同意后進(jìn)行公示，無(wú)異議后授權(quán)設(shè)備科組織采購(gòu)小組按程序進(jìn)行采購(gòu)；期間有會(huì)議記錄、參加人員簽到、照片存檔。根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[2001]308精神，有下列情形之一的不實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)：因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等；發(fā)生重大瘟疫、重大事故等；衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購(gòu)的設(shè)備;因醫(yī)院特殊情況，經(jīng)院務(wù)會(huì)同意的采購(gòu)工作不受本辦法限制。3、 招標(biāo)辦根據(jù)所購(gòu)設(shè)備的條件采用適宜的采購(gòu)方法，發(fā)出設(shè)備采購(gòu)公告，采購(gòu)信息在院內(nèi)（有條件的在網(wǎng)上）公示5天，公告期滿后由招標(biāo)辦組織醫(yī)院采購(gòu)小組進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)（采購(gòu)小組成員由主管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、紀(jì)檢、審計(jì)、設(shè)備科、院內(nèi)外專家及職工代表組成）。評(píng)標(biāo)時(shí)要注意以下兩點(diǎn)，一、對(duì)“特低標(biāo)”要慎重處理，特低標(biāo)表面可為醫(yī)院節(jié)省資金，但也往往是引起索賠和風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)原因；二、在合同談判時(shí)應(yīng)防止供貨商合同修改要求。4、 評(píng)標(biāo)結(jié)束后將中標(biāo)結(jié)果在院內(nèi)、外公示5天，無(wú)異議后方可和供貨商簽訂供貨合同；設(shè)備科負(fù)責(zé)組織科室人員、工程師、供應(yīng)商代表、庫(kù)房保管驗(yàn)收并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；設(shè)備科負(fù)責(zé)辦理相關(guān)出入庫(kù)手續(xù)。5、 招標(biāo)辦負(fù)責(zé)整理相關(guān)資料存檔。6、 本辦法自公布之日起施行。****人民醫(yī)院****人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備

采購(gòu)流程圖科室申請(qǐng)?jiān)O(shè)備科初審主管院長(zhǎng)簽字設(shè)備購(gòu)置委員會(huì)研究->單價(jià)20萬(wàn)以上，總價(jià)30萬(wàn)以上委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)設(shè)備科按照管理辦法負(fù)責(zé)采購(gòu)使用科室和設(shè)備科共同驗(yàn)收供應(yīng)商持發(fā)票和驗(yàn)收單到醫(yī)